КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
| від 13 квітня 2011 р. N 330-р Київ |
Про затвердження плану заходів з виконання у 2011 році Загальнодержавної програми "Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини" на період до 2016 року
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 862 від 10.08.2011 Розпорядженнями КМ N 1338-р від 28.12.2011 N 1347-р від 28.12.2011 )
1. Затвердити план заходів з виконання у 2011 році Загальнодержавної програми "Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини" на період до 2016 року (далі - план заходів), що додається.
2. Міністерству освіти і науки, молоді та спорту, Міністерству охорони здоров'я, Міністерству культури, Міністерству соціальної політики, Міністерству внутрішніх справ, Міністерству закордонних справ, Міністерству юстиції, Міністерству фінансів, Міністерству економічного розвитку і торгівлі, Державній службі молоді та спорту, Державній міграційній службі, Державному комітету телебачення і радіомовлення, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським держадміністраціям забезпечити:
( Абзац перший пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 862 від 10.08.2011 )
виконання плану заходів;
подання Міністерству соціальної політики до 16 січня 2012 р. пропозицій та фінансово-економічних розрахунків щодо виконання у 2012 році Загальнодержавної програми "Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини" на період до 2016 року для узагальнення та внесення до 20 лютого 2012 р. на розгляд Кабінету Міністрів України;
( Абзац третій пункту 2 в редакції Розпорядження КМ N 1347-р від 28.12.2011 )
подання до 15 лютого 2012 р. Міністерству соціальної політики інформації про стан виконання плану заходів для інформування Кабінету Міністрів України до 15 травня 2012 року.
( Абзац четвертий пункту 2 в редакції Розпорядження КМ N 1347-р від 28.12.2011 )
3. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським держадміністраціям у місячний строк розробити і затвердити регіональні плани заходів з виконання у 2011 році Загальнодержавної програми "Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини" на період до 2016 року.
| Прем'єр-міністр України | М.АЗАРОВ |
| Інд. 70 |
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 13 квітня 2011 р. N 330-р
ПЛАН
заходів з виконання у 2011 році Загальнодержавної програми "Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини" на період до 2016 року ( 1065-17 )
| Зміст основного завдання | Найменування заходу | Відповідальні за виконання | Строк виконання | Джерела фінансування | Прогнозний обсяг фінансових ресурсів для виконання завдань, тис. гривень | |
| I. Охорона здоров'я та формування здорового способу життя дітей | ||||||
| Охорона здоров'я | ||||||
| 1. | Підвищення якості та збільшення обсягу медичних послуг, що надаються дітям | 1) запровадження клінічних протоколів медичної допомоги дітям у закладах охорони здоров'я на основі принципів науково- доказової медицини | МОЗ Національна академія медичних наук | протягом року | ||
| 2) розроблення клінічних протоколів для медичних працівників щодо реабілітації дітей із складною патологією | - " - | - " - | ||||
| 3) забезпечення першочергового санаторно- курортного лікування дітей- інвалідів з цукровим діабетом, онко- та онкогематологічними захворюваннями | МОЗ | протягом року | ||||
| 4) забезпечення масового скринінгу новонароджених на фенілкетонурію та гіпотиреозу | - " - | - " - | державний бюджет | 10167,6 | ||
| 5) медикаментозне забезпечення дітей з: | ||||||
| первинним (вродженим) імунодефіцитом | - " - | - " - | - " - | 985 | ||
| муковісцидозом | - " - | - " - | - " - | 931,4 | ||
| дитячим церебральним паралічем | - " - | - " - | - " - | 2380,8 | ||
| хронічним вірусним гепатитом | - " - | - " - | - " - | 8000 | ||
| фенілкетонурією | - " - | - " - | - " - | 6000 | ||
| хворобою Гоше | - " - | - " - | - " - | 5322,9 | ||
| гемофілією | - " - | - " - | - " - | 35700 | ||
| 6) забезпечення проведення оперативного лікування дітей- інвалідів із: | ||||||
| сколіозом | МОЗ | протягом року | ||||
| захворюваннями тазостегнових суглобів | - " - | - " - | ||||
| незворотними вадами слуху, які потребують проведення кохлеарної імплантації | Національна академія медичних наук | - " - | державний бюджет | 74850 | ||
| втратою слуху III-IV ступеня, які потребують слухопротезування | МОЗ | - " - | ||||
| 7) оснащення медичних закладів індивідуальними засобами реабілітації "Гравістат" для дітей-інвалідів | - " - | - " - | - " - | 24000 | ||
| 8) оснащення дитячих лікарень сучасним медичним обладнанням для забезпечення своєчасної ранньої діагностики порушень слуху в дітей | МОЗ | протягом року | ||||
| 9) продовження роботи з утворення міжрегіональних центрів діагностики та лікування ретинопатії у недоношених дітей на базі діючих закладів охорони здоров'я | - " - | - " - | ||||
| 10) забезпечення виробами медичного призначення дітей- інвалідів по зору | - " - | - " - | ||||
| 2. | Здійснення заходів, спрямованих на запобігання дитячій інвалідності та підвищення рівня надання медичної допомоги дітям- інвалідам | 1) забезпечення проведення обов'язкового медичного профілактичного огляду дітей до 18 років у дитячих амбулаторно- поліклінічних закладах за участю батьків | Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | - " - | ||
| 2) забезпечення роботи мережі кабінетів охорони зору дітей у закладах охорони здоров'я II рівня для запобігання виникненню порушення зору у дітей дошкільного та шкільного віку | Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | протягом року | ||||
| 3) продовження роботи із створення мережі центрів (відділень, кабінетів) медико- соціальної допомоги дітям та молоді "Клініка, дружня до молоді" | - " - | - " - | ||||
| 4) проведення для лікарів, середнього медичного персоналу тренінгів з метою поширення досвіду роботи зазначених центрів стосовно надання дітям та молоді медичних послуг | - " - | - " - | ||||
| 5) проведення у закладах охорони здоров'я профілактичних заходів з метою інформування батьків про способи запобігання виникненню дефіциту йоду в дітей | Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | протягом року | ||||
| 3. | Сприяння створенню середовища, безпечного для розвитку дитини, збереження її здоров'я та життя | розроблення для батьків рекомендацій щодо збереження здоров'я дітей | МОЗ Національна академія медичних наук | - " - | ||
| Разом за підрозділом "Охорона здоров'я" | державний бюджет | 158637,7 | ||||
| Протидія ВІЛ/СНІДу, туберкульозу та наркоманії | ||||||
| 4. | Формування толерантного ставлення до ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД дітей | проведення в загальноосвітніх навчальних закладах у Всесвітній день боротьби з ВІЛ/СНІДом (1 грудня) уроку на тему "Не дай СНІДу шанс" | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | IV квартал | ||
| Оздоровлення та відпочинок | ||||||
| 5. | Збереження, розвиток та ефективне використання мережі дитячих оздоровчих закладів | проведення загальнодержавних заходів "Літо-2011" з метою запобігання правопорушенням серед дітей та стосовно них, забезпечення належного громадського порядку, безпеки дітей на території закладів відпочинку та оздоровлення, в місцях концентрації молоді, проведення масових заходів у літній період | МВС Міністерство освіти і науки, молоді та спорту МОЗ Державна служба молоді та спорту | II-III квартал | ||
| Разом за розділом I | державний бюджет | 158637,7 | ||||
| у тому числі | МОЗ | 83787,7 | ||||
| Національна академія медичних наук | 74850 | |||||
| II. Освіта | ||||||
| 1. | Створення рівних умов для доступу кожної дитини до високоякісної освіти з метою забезпечення розвитку особистості, суспільства і держави | 1) сприяння збільшенню кількості дітей, залучених до роботи в гуртках за напрямами позашкільної освіти | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | протягом року | ||
| 2) вивчення та поширення досвіду впровадження у навчально-виховний процес курсу "Шкільна медіація" з метою вивчення способів розв'язання конфліктних ситуацій | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Український науково- методичний центр практичної психології і соціальної роботи (за згодою) благодійна організація "Український центр порозуміння" (за згодою) | - " - | ||||
| III. Культурний і духовний розвиток дитини | ||||||
| 1. | Створення рівних умов для доступу кожної дитини до послуг закладів соціально- культурної сфери | проведення для дітей - вихованців дитячих будинків сімейного типу щорічного благодійного дитячого фестивалю "Світ талантів - цвіт нації" | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації благодійний фонд "Розвиток України" (за згодою) | протягом року | ||
| 2. | Підвищення рівня естетичного та патріотичного виховання дітей | проведення Всеукраїнського тижня дитячого читання | Міністерство культури Національна бібліотека для дітей | березень - квітень | державний бюджет | 25,99 |
| Разом за розділом III | державний бюджет | 25,99 | ||||
| у тому числі | Міністерство культури | 25,99 | ||||
| IV. Захист прав дітей різних категорій | ||||||
| Соціальне забезпечення та підтримка сімей з дітьми | ||||||
| 1. | Підвищення рівня культури сімейних стосунків і відповідальності батьків за виконання своїх обов'язків | 1) проведення інформаційно- роз'яснювальної роботи серед батьків щодо відповідального ставлення до виконання ними своїх обов'язків | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | IV квартал | ||
| 2) проведення заходів до Дня захисту дітей | - " - | травень - червень | державний бюджет | 99 | ||
| 2. | Забезпечення доступності соціальних послуг для сімей з дітьми | продовження роботи з утворення експериментального центру соціальної підтримки для дітей та сімей у Макарівському районі Київської області | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту Київська облдержадміністрація представництво благодійної організації "Надія і житло для дітей" (за згодою) | протягом року | ||
| Разом за підрозділом "Соціальне забезпечення та підтримка сімей з дітьми" | державний бюджет | 99 | ||||
| Запобігання соціальному сирітству, подолання бездоглядності та безпритульності серед дітей | ||||||
| 3. | Удосконалення системи соціальної роботи з сім'ями, що мають дітей і опинилися у складних життєвих обставинах | забезпечення підготовки спеціалістів для роботи у центрах соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді щодо організації і проведення соціальної роботи з сім'ями, які опинилися у складних життєвих обставинах | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | II-III квартал | державний бюджет | 192 |
| 4. | Запобігання відмові батьків від дітей раннього віку, зокрема дітей із вродженими вадами розвитку | забезпечення підготовки спеціалістів з питань запобігання ранньому соціальному сирітству для роботи у центрах соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і соціальних центрах матері та дитини | - " - | - " - | - " - | 120,1 |
| 5. | Своєчасне виявлення бездоглядних та безпритульних дітей, їх влаштування у сімейні форми виховання | 1) забезпечення влаштування не менш як 1000 дітей з притулків для дітей та центрів соціально- психологічної реабілітації дітей у сімейні форми виховання | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | протягом року | ||
| 2) забезпечення влаштування не менш як 2000 дітей у сім'ї усиновлювачів - громадян України | - " - | - " - | ||||
| 3) підготовка та розміщення в телевізійних програмах, засобах масової інформації матеріалів з питань дитячої безпритульності і бездоглядності, розшуку зниклих дітей | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | - " - | державний бюджет | 990 | ||
| 4) проведення для керівників притулків для дітей служб у справах дітей семінару з питань удосконалення організації роботи таких закладів | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | II квартал | державний бюджет | 56 | ||
| 5) проведення для працівників служб у справах дітей та представників неурядових організацій семінару з питань організації діяльності закладів соціального захисту дітей, утворених такими організаціями | - " - | IV квартал | - " - | 65,2 | ||
| 6) забезпечення своєчасного виявлення бездоглядних та безпритульних дітей, встановлення та притягнення до відповідальності дорослих осіб, які залучають дітей до жебракування, бродяжництва, пияцтва та злочинної діяльності | МВС | протягом року | ||||
| 7) проведення Всеукраїнського заходу "Урок" з профілактики правопорушень і злочинів серед учнів загальноосвітніх шкіл, професійно- технічних училищ, а також виявлення дітей, які не розпочали заняття в навчальних закладах, та усунення причин і умов, що сприяли цьому | МВС | III квартал | ||||
| 8) проведення загальнодержавного заходу "Ялинка" з метою забезпечення соціального та правового захисту дітей, запобігання вчиненню злочинів неповнолітніми особами і стосовно них, профілактики бездоглядності під час новорічних та різдвяних свят | МВС Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | IV квартал | ||||
| Разом за підрозділом "Запобігання соціальному сирітству, подолання бездоглядності та безпритульності серед дітей" | державний бюджет | 1423,3 | ||||
| Соціальний захист дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування | ||||||
| 6. | Забезпечення функціонування системи нагляду за захистом прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування | забезпечення функціонування та удосконалення Єдиної інформаційно- аналітичної системи "Діти" | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | протягом року | - " - | 840 |
| 7. | Розвиток сімейних форм виховання дітей- сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування | 1) проведення заходів до Дня усиновлення | - " - | вересень | - " - | 95 |
| 2) розміщення інформації про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які потребують родини, у засобах масової інформації з метою активізації процесу усиновлення таких дітей громадянами України | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | протягом року | ||||
| 8. | Підвищення рівня влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у будинки сімейного типу і прийомні сім'ї | 1) проведення для спеціалістів служб у справах дітей семінарів з питань усиновлення, влаштування дітей під опіку, піклування, в прийомну сім'ю та дитячий будинок сімейного типу | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | II, IV квартал | державний бюджет | 177,4 |
| 2) забезпечення підготовки для роботи у центрах соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді спеціалістів з питань створення і забезпечення діяльності прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | II квартал | державний бюджет | 26,7 | ||
| 3) розроблення критеріїв оцінювання ефективності діяльності навчального закладу нового типу "Центр освіти та соціально- педагогічної освіти" | - " - | IV квартал | ||||
| 9. | Забезпечення захисту прав вихованців закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування | забезпечення підготовки для роботи у соціальних гуртожитках для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, спеціалістів з підготовки осіб, які перебувають у таких закладах, до самостійного життя | - " - | III квартал | - " - | 32,6 |
| 10. | Створення умов для адаптації молоді з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, до самостійного життя та її доступу до різних видів соціальних послуг | утворення денного центру надання комплексної допомоги дівчатам, які опинилися у складних життєвих обставинах | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту Київська міськдержадміністрація представництво організації "Право на здоров'я" в Україні (за згодою) | протягом року | ||
| Разом за підрозділом "Соціальний захист дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" | державний бюджет | 1171,7 | ||||
| Захист дітей-інвалідів | ||||||
| 11. | Підтримка дітей- інвалідів, забезпечення їх соціального супроводження з метою самореалізації | забезпечення супроводу волонтерами дітей з функціональними обмеженнями під час проведення спеціалізованих тематичних змін у державному підприємстві "Міжнародний дитячий центр "Артек" | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | II квартал | - " - | 74 |
| Разом за підрозділом "Захист дітей- інвалідів" | державний бюджет | 74 | ||||
| Захист дітей-біженців, дітей, які перебувають на території України без законних представників, та дітей без громадянства | ||||||
| 12. | Створення умов для влаштування дітей-біженців, а також дітей, які перебувають на території України без законних представників | 1) впровадження в практику положень міжвідомчої інструкції щодо роботи з дітьми, які перебувають на території України без законних представників | Державна міграційна служба Данська рада у справах біженців (за згодою) | протягом року | ||
| 2) підготовка методичного посібника щодо роботи з дітьми, які перебувають на території України без законних представників | - " - | - " - | ||||
| 3) організація діяльності, спрямованої на возз'єднання дітей- біженців та дітей, які перебувають на території України без законних представників, з їх сім'ями | Державна міграційна служба Товариство Червоного Хреста України (за згодою) | - " - | ||||
| 13. | Забезпечення доступу дітей, які перебувають на території України без законних представників, та дітей- біженців до навчання та участі у програмах розвитку особистості | створення належних умов для виховання та розвитку дітей- біженців та дітей, які перебувають на території України без законних представників | Державна міграційна служба Управління Верховного комісара у справах біженців (за згодою) Данська рада у справах біженців (за згодою) | протягом року | ||
| Боротьба з використанням дитячої праці | ||||||
| 14. | Розроблення та запровадження механізму взаємодії органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, професійних спілок і організацій роботодавців, інших громадських організацій, до сфери діяльності яких належить здійснення заходів, спрямованих на боротьбу з використанням найгірших форм дитячої праці | проведення разом з представниками професійних спілок та організацій роботодавців перевірок стану дотримання вимог законодавства про працю неповнолітніх осіб на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності | Міністерство соціальної політики Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | серпень - вересень | ||
| Ліквідація торгівлі дітьми, сексуальної експлуатації, інших форм жорстокого поводження з ними | ||||||
| 15. | Забезпечення функціонування системи захисту дітей від жорстокого поводження, проведення відповідної профілактичної роботи | 1) проведення для працівників структурних підрозділів у справах сім'ї, молоді та спорту семінарів з питань жорстокого поводження з дітьми та запобігання насильству в сім'ї | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | протягом року | ||
| 2) інформаційна підтримка роботи телефонної "гарячої лінії" з питань запобігання насильству та захисту прав дітей | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | протягом року | ||||
| 3) організація профілактичного відвідування житла громадян, які перебувають на обліку у зв'язку із схильністю до вчинення насильства в сім'ї | МВС | II квартал | ||||
| Захист прав дітей, які вчинили правопорушення | ||||||
| 16. | Забезпечення соціального патронажу дітей, які відбувають покарання у спеціальних виховних установах Державної пенітенціарної служби або звільнені з них | підготовка пропозицій щодо внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 13 жовтня 1993 р. N 859 "Про організацію діяльності спеціальних навчально-виховних закладів для дітей і підлітків, які потребують особливих умов виховання" з метою підвищення ефективності діяльності закладів, зазначених у цій постанові, розширення їх функцій та забезпечення надання послуг дітям, які потребують особливих умов виховання | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту | III квартал | ||
| 17. | Удосконалення порядку проведення моніторингу стану дитячої злочинності та злочинів, вчинених проти дітей | подання органам виконавчої влади статистичних даних про злочини та інші правопорушення, вчинені дітьми, із зазначенням їх віку, статі, місця перебування, а також злочинів, вчинених дорослими стосовно дітей | МВС | щокварталу | ||
| Разом за розділом IV | державний бюджет | 2768 | ||||
| у тому числі | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту | 2768 | ||||
| V. Підвищення ролі територіальних громад у вирішенні питань захисту прав дітей та їх розвитку | ||||||
| 1. | Запровадження механізму підтримки ініціатив членів територіальних громад в інтересах дітей | запровадження пілотного проекту щодо підтримки територіальною громадою безпритульних, бездоглядних дітей і дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту Донецька облдержадміністрація представництво організації "Право на здоров'я" в Україні (за згодою) | протягом року | ||
| VI. Міжнародне співробітництво | ||||||
| 1. | Налагодження співпраці з міжнародними організаціями з питань захисту прав дітей | 1) забезпечення діяльності робочої групи з впровадження системи кримінальної юстиції щодо неповнолітніх в Україні | Мін'юст | протягом року | ||
| 2) підготовка проекту доповіді щодо виконання Україною Міжнародного пакту про економічні, соціальні та культурні права | Міністерство соціальної політики Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | - " - | ||||
| VII. Проведення моніторингу, оцінки стану виконання Програми та очікувані результати | ||||||
| 1. | Забезпечення підготовки, видання та поширення щорічної державної доповіді про становище дітей в Україні | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | II-IV квартал | державний бюджет | 130 | |
| Разом за розділом VII | державний бюджет | 130 | ||||
| у тому числі | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту | 130 | ||||
| Усього | - " - | 161561,69 | ||||
| у тому числі | МОЗ | 83787,7 | ||||
| Міністерство освіти і науки, молоді та спорту | 2898 | |||||
| Міністерство культури | 25,99 | |||||
| Національна академія медичних наук | 74850 | |||||
( План заходів із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМ N 1338-р від 28.12.2011 )