КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
| від 13 квітня 2011 р. N 330-р Київ |
Про затвердження плану заходів з виконання у 2011 році Загальнодержавної програми "Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини" на період до 2016 року
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 862 від 10.08.2011 Розпорядженням КМ N 1338-р від 28.12.2011 )
1. Затвердити план заходів з виконання у 2011 році Загальнодержавної програми "Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини" на період до 2016 року (далі - план заходів), що додається.
2. Міністерству освіти і науки, молоді та спорту, Міністерству охорони здоров'я, Міністерству культури, Міністерству соціальної політики, Міністерству внутрішніх справ, Міністерству закордонних справ, Міністерству юстиції, Міністерству фінансів, Міністерству економічного розвитку і торгівлі, Державній службі молоді та спорту, Державній міграційній службі, Державному комітету телебачення і радіомовлення, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським держадміністраціям забезпечити:
( Абзац перший пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 862 від 10.08.2011 )
виконання плану заходів;
подання Міністерству освіти і науки, молоді та спорту до 15 травня 2011 р. пропозицій щодо виконання у 2012 році Загальнодержавної програми "Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини" на період до 2016 року для узагальнення та внесення до 1 серпня 2011 р. на розгляд Кабінету Міністрів України;
подання до 15 лютого 2012 р. Міністерству освіти і науки, молоді та спорту інформації про стан виконання плану заходів для внесення її на розгляд Міжвідомчої комісії з питань охорони дитинства та інформування Кабінету Міністрів України до 15 травня 2012 року.
3. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським держадміністраціям у місячний строк розробити і затвердити регіональні плани заходів з виконання у 2011 році Загальнодержавної програми "Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини" на період до 2016 року.
| Прем'єр-міністр України | М.АЗАРОВ |
| Інд. 70 |
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 13 квітня 2011 р. N 330-р
ПЛАН
заходів з виконання у 2011 році Загальнодержавної програми "Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини" на період до 2016 року ( 1065-17 )
| Зміст основного завдання | Найменування заходу | Відповідальні за виконання | Строк виконання | Джерела фінансування | Прогнозний обсяг фінансових ресурсів для виконання завдань, тис. гривень | |
| I. Охорона здоров'я та формування здорового способу життя дітей | ||||||
| Охорона здоров'я | ||||||
| 1. | Підвищення якості та збільшення обсягу медичних послуг, що надаються дітям | 1) запровадження клінічних протоколів медичної допомоги дітям у закладах охорони здоров'я на основі принципів науково- доказової медицини | МОЗ Національна академія медичних наук | протягом року | ||
| 2) розроблення клінічних протоколів для медичних працівників щодо реабілітації дітей із складною патологією | - " - | - " - | ||||
| 3) забезпечення першочергового санаторно- курортного лікування дітей- інвалідів з цукровим діабетом, онко- та онкогематологічними захворюваннями | МОЗ | протягом року | ||||
| 4) забезпечення масового скринінгу новонароджених на фенілкетонурію та гіпотиреозу | - " - | - " - | державний бюджет | 10167,6 | ||
| 5) медикаментозне забезпечення дітей з: | ||||||
| первинним (вродженим) імунодефіцитом | - " - | - " - | - " - | 985 | ||
| муковісцидозом | - " - | - " - | - " - | 931,4 | ||
| дитячим церебральним паралічем | - " - | - " - | - " - | 2380,8 | ||
| хронічним вірусним гепатитом | - " - | - " - | - " - | 8000 | ||
| фенілкетонурією | - " - | - " - | - " - | 6000 | ||
| хворобою Гоше | - " - | - " - | - " - | 5322,9 | ||
| гемофілією | - " - | - " - | - " - | 35700 | ||
| 6) забезпечення проведення оперативного лікування дітей- інвалідів із: | ||||||
| сколіозом | МОЗ | протягом року | ||||
| захворюваннями тазостегнових суглобів | - " - | - " - | ||||
| незворотними вадами слуху, які потребують проведення кохлеарної імплантації | Національна академія медичних наук | - " - | державний бюджет | 74850 | ||
| втратою слуху III-IV ступеня, які потребують слухопротезування | МОЗ | - " - | ||||
| 7) оснащення медичних закладів індивідуальними засобами реабілітації "Гравістат" для дітей-інвалідів | - " - | - " - | - " - | 24000 | ||
| 8) оснащення дитячих лікарень сучасним медичним обладнанням для забезпечення своєчасної ранньої діагностики порушень слуху в дітей | МОЗ | протягом року | ||||
| 9) продовження роботи з утворення міжрегіональних центрів діагностики та лікування ретинопатії у недоношених дітей на базі діючих закладів охорони здоров'я | - " - | - " - | ||||
| 10) забезпечення виробами медичного призначення дітей- інвалідів по зору | - " - | - " - | ||||
| 2. | Здійснення заходів, спрямованих на запобігання дитячій інвалідності та підвищення рівня надання медичної допомоги дітям- інвалідам | 1) забезпечення проведення обов'язкового медичного профілактичного огляду дітей до 18 років у дитячих амбулаторно- поліклінічних закладах за участю батьків | Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | - " - | ||
| 2) забезпечення роботи мережі кабінетів охорони зору дітей у закладах охорони здоров'я II рівня для запобігання виникненню порушення зору у дітей дошкільного та шкільного віку | Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | протягом року | ||||
| 3) продовження роботи із створення мережі центрів (відділень, кабінетів) медико- соціальної допомоги дітям та молоді "Клініка, дружня до молоді" | - " - | - " - | ||||
| 4) проведення для лікарів, середнього медичного персоналу тренінгів з метою поширення досвіду роботи зазначених центрів стосовно надання дітям та молоді медичних послуг | - " - | - " - | ||||
| 5) проведення у закладах охорони здоров'я профілактичних заходів з метою інформування батьків про способи запобігання виникненню дефіциту йоду в дітей | Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | протягом року | ||||
| 3. | Сприяння створенню середовища, безпечного для розвитку дитини, збереження її здоров'я та життя | розроблення для батьків рекомендацій щодо збереження здоров'я дітей | МОЗ Національна академія медичних наук | - " - | ||
| Разом за підрозділом "Охорона здоров'я" | державний бюджет | 158637,7 | ||||
| Протидія ВІЛ/СНІДу, туберкульозу та наркоманії | ||||||
| 4. | Формування толерантного ставлення до ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД дітей | проведення в загальноосвітніх навчальних закладах у Всесвітній день боротьби з ВІЛ/СНІДом (1 грудня) уроку на тему "Не дай СНІДу шанс" | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | IV квартал | ||
| Оздоровлення та відпочинок | ||||||
| 5. | Збереження, розвиток та ефективне використання мережі дитячих оздоровчих закладів | проведення загальнодержавних заходів "Літо-2011" з метою запобігання правопорушенням серед дітей та стосовно них, забезпечення належного громадського порядку, безпеки дітей на території закладів відпочинку та оздоровлення, в місцях концентрації молоді, проведення масових заходів у літній період | МВС Міністерство освіти і науки, молоді та спорту МОЗ Державна служба молоді та спорту | II-III квартал | ||
| Разом за розділом I | державний бюджет | 158637,7 | ||||
| у тому числі | МОЗ | 83787,7 | ||||
| Національна академія медичних наук | 74850 | |||||
| II. Освіта | ||||||
| 1. | Створення рівних умов для доступу кожної дитини до високоякісної освіти з метою забезпечення розвитку особистості, суспільства і держави | 1) сприяння збільшенню кількості дітей, залучених до роботи в гуртках за напрямами позашкільної освіти | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | протягом року | ||
| 2) вивчення та поширення досвіду впровадження у навчально-виховний процес курсу "Шкільна медіація" з метою вивчення способів розв'язання конфліктних ситуацій | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Український науково- методичний центр практичної психології і соціальної роботи (за згодою) благодійна організація "Український центр порозуміння" (за згодою) | - " - | ||||
| III. Культурний і духовний розвиток дитини | ||||||
| 1. | Створення рівних умов для доступу кожної дитини до послуг закладів соціально- культурної сфери | проведення для дітей - вихованців дитячих будинків сімейного типу щорічного благодійного дитячого фестивалю "Світ талантів - цвіт нації" | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації благодійний фонд "Розвиток України" (за згодою) | протягом року | ||
| 2. | Підвищення рівня естетичного та патріотичного виховання дітей | проведення Всеукраїнського тижня дитячого читання | Міністерство культури Національна бібліотека для дітей | березень - квітень | державний бюджет | 25,99 |
| Разом за розділом III | державний бюджет | 25,99 | ||||
| у тому числі | Міністерство культури | 25,99 | ||||
| IV. Захист прав дітей різних категорій | ||||||
| Соціальне забезпечення та підтримка сімей з дітьми | ||||||
| 1. | Підвищення рівня культури сімейних стосунків і відповідальності батьків за виконання своїх обов'язків | 1) проведення інформаційно- роз'яснювальної роботи серед батьків щодо відповідального ставлення до виконання ними своїх обов'язків | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | IV квартал | ||
| 2) проведення заходів до Дня захисту дітей | - " - | травень - червень | державний бюджет | 99 | ||
| 2. | Забезпечення доступності соціальних послуг для сімей з дітьми | продовження роботи з утворення експериментального центру соціальної підтримки для дітей та сімей у Макарівському районі Київської області | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту Київська облдержадміністрація представництво благодійної організації "Надія і житло для дітей" (за згодою) | протягом року | ||
| Разом за підрозділом "Соціальне забезпечення та підтримка сімей з дітьми" | державний бюджет | 99 | ||||
| Запобігання соціальному сирітству, подолання бездоглядності та безпритульності серед дітей | ||||||
| 3. | Удосконалення системи соціальної роботи з сім'ями, що мають дітей і опинилися у складних життєвих обставинах | забезпечення підготовки спеціалістів для роботи у центрах соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді щодо організації і проведення соціальної роботи з сім'ями, які опинилися у складних життєвих обставинах | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | II-III квартал | державний бюджет | 192 |
| 4. | Запобігання відмові батьків від дітей раннього віку, зокрема дітей із вродженими вадами розвитку | забезпечення підготовки спеціалістів з питань запобігання ранньому соціальному сирітству для роботи у центрах соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і соціальних центрах матері та дитини | - " - | - " - | - " - | 120,1 |
| 5. | Своєчасне виявлення бездоглядних та безпритульних дітей, їх влаштування у сімейні форми виховання | 1) забезпечення влаштування не менш як 1000 дітей з притулків для дітей та центрів соціально- психологічної реабілітації дітей у сімейні форми виховання | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | протягом року | ||
| 2) забезпечення влаштування не менш як 2000 дітей у сім'ї усиновлювачів - громадян України | - " - | - " - | ||||
| 3) підготовка та розміщення в телевізійних програмах, засобах масової інформації матеріалів з питань дитячої безпритульності і бездоглядності, розшуку зниклих дітей | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | - " - | державний бюджет | 990 | ||
| 4) проведення для керівників притулків для дітей служб у справах дітей семінару з питань удосконалення організації роботи таких закладів | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | II квартал | державний бюджет | 56 | ||
| 5) проведення для працівників служб у справах дітей та представників неурядових організацій семінару з питань організації діяльності закладів соціального захисту дітей, утворених такими організаціями | - " - | IV квартал | - " - | 65,2 | ||
| 6) забезпечення своєчасного виявлення бездоглядних та безпритульних дітей, встановлення та притягнення до відповідальності дорослих осіб, які залучають дітей до жебракування, бродяжництва, пияцтва та злочинної діяльності | МВС | протягом року | ||||
| 7) проведення Всеукраїнського заходу "Урок" з профілактики правопорушень і злочинів серед учнів загальноосвітніх шкіл, професійно- технічних училищ, а також виявлення дітей, які не розпочали заняття в навчальних закладах, та усунення причин і умов, що сприяли цьому | МВС | III квартал | ||||
| 8) проведення загальнодержавного заходу "Ялинка" з метою забезпечення соціального та правового захисту дітей, запобігання вчиненню злочинів неповнолітніми особами і стосовно них, профілактики бездоглядності під час новорічних та різдвяних свят | МВС Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | IV квартал | ||||
| Разом за підрозділом "Запобігання соціальному сирітству, подолання бездоглядності та безпритульності серед дітей" | державний бюджет | 1423,3 | ||||
| Соціальний захист дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування | ||||||
| 6. | Забезпечення функціонування системи нагляду за захистом прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування | забезпечення функціонування та удосконалення Єдиної інформаційно- аналітичної системи "Діти" | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | протягом року | - " - | 840 |
| 7. | Розвиток сімейних форм виховання дітей- сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування | 1) проведення заходів до Дня усиновлення | - " - | вересень | - " - | 95 |
| 2) розміщення інформації про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які потребують родини, у засобах масової інформації з метою активізації процесу усиновлення таких дітей громадянами України | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | протягом року | ||||
| 8. | Підвищення рівня влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у будинки сімейного типу і прийомні сім'ї | 1) проведення для спеціалістів служб у справах дітей семінарів з питань усиновлення, влаштування дітей під опіку, піклування, в прийомну сім'ю та дитячий будинок сімейного типу | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | II, IV квартал | державний бюджет | 177,4 |
| 2) забезпечення підготовки для роботи у центрах соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді спеціалістів з питань створення і забезпечення діяльності прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | II квартал | державний бюджет | 26,7 | ||
| 3) розроблення критеріїв оцінювання ефективності діяльності навчального закладу нового типу "Центр освіти та соціально- педагогічної освіти" | - " - | IV квартал | ||||
| 9. | Забезпечення захисту прав вихованців закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування | забезпечення підготовки для роботи у соціальних гуртожитках для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, спеціалістів з підготовки осіб, які перебувають у таких закладах, до самостійного життя | - " - | III квартал | - " - | 32,6 |
| 10. | Створення умов для адаптації молоді з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, до самостійного життя та її доступу до різних видів соціальних послуг | утворення денного центру надання комплексної допомоги дівчатам, які опинилися у складних життєвих обставинах | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту Київська міськдержадміністрація представництво організації "Право на здоров'я" в Україні (за згодою) | протягом року | ||
| Разом за підрозділом "Соціальний захист дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" | державний бюджет | 1171,7 | ||||
| Захист дітей-інвалідів | ||||||
| 11. | Підтримка дітей- інвалідів, забезпечення їх соціального супроводження з метою самореалізації | забезпечення супроводу волонтерами дітей з функціональними обмеженнями під час проведення спеціалізованих тематичних змін у державному підприємстві "Міжнародний дитячий центр "Артек" | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | II квартал | - " - | 74 |
| Разом за підрозділом "Захист дітей- інвалідів" | державний бюджет | 74 | ||||
| Захист дітей-біженців, дітей, які перебувають на території України без законних представників, та дітей без громадянства | ||||||
| 12. | Створення умов для влаштування дітей-біженців, а також дітей, які перебувають на території України без законних представників | 1) впровадження в практику положень міжвідомчої інструкції щодо роботи з дітьми, які перебувають на території України без законних представників | Державна міграційна служба Данська рада у справах біженців (за згодою) | протягом року | ||
| 2) підготовка методичного посібника щодо роботи з дітьми, які перебувають на території України без законних представників | - " - | - " - | ||||
| 3) організація діяльності, спрямованої на возз'єднання дітей- біженців та дітей, які перебувають на території України без законних представників, з їх сім'ями | Державна міграційна служба Товариство Червоного Хреста України (за згодою) | - " - | ||||
| 13. | Забезпечення доступу дітей, які перебувають на території України без законних представників, та дітей- біженців до навчання та участі у програмах розвитку особистості | створення належних умов для виховання та розвитку дітей- біженців та дітей, які перебувають на території України без законних представників | Державна міграційна служба Управління Верховного комісара у справах біженців (за згодою) Данська рада у справах біженців (за згодою) | протягом року | ||
| Боротьба з використанням дитячої праці | ||||||
| 14. | Розроблення та запровадження механізму взаємодії органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, професійних спілок і організацій роботодавців, інших громадських організацій, до сфери діяльності яких належить здійснення заходів, спрямованих на боротьбу з використанням найгірших форм дитячої праці | проведення разом з представниками професійних спілок та організацій роботодавців перевірок стану дотримання вимог законодавства про працю неповнолітніх осіб на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності | Міністерство соціальної політики Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | серпень - вересень | ||
| Ліквідація торгівлі дітьми, сексуальної експлуатації, інших форм жорстокого поводження з ними | ||||||
| 15. | Забезпечення функціонування системи захисту дітей від жорстокого поводження, проведення відповідної профілактичної роботи | 1) проведення для працівників структурних підрозділів у справах сім'ї, молоді та спорту семінарів з питань жорстокого поводження з дітьми та запобігання насильству в сім'ї | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | протягом року | ||
| 2) інформаційна підтримка роботи телефонної "гарячої лінії" з питань запобігання насильству та захисту прав дітей | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | протягом року | ||||
| 3) організація профілактичного відвідування житла громадян, які перебувають на обліку у зв'язку із схильністю до вчинення насильства в сім'ї | МВС | II квартал | ||||
| Захист прав дітей, які вчинили правопорушення | ||||||
| 16. | Забезпечення соціального патронажу дітей, які відбувають покарання у спеціальних виховних установах Державної пенітенціарної служби або звільнені з них | підготовка пропозицій щодо внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 13 жовтня 1993 р. N 859 "Про організацію діяльності спеціальних навчально-виховних закладів для дітей і підлітків, які потребують особливих умов виховання" з метою підвищення ефективності діяльності закладів, зазначених у цій постанові, розширення їх функцій та забезпечення надання послуг дітям, які потребують особливих умов виховання | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту | III квартал | ||
| 17. | Удосконалення порядку проведення моніторингу стану дитячої злочинності та злочинів, вчинених проти дітей | подання органам виконавчої влади статистичних даних про злочини та інші правопорушення, вчинені дітьми, із зазначенням їх віку, статі, місця перебування, а також злочинів, вчинених дорослими стосовно дітей | МВС | щокварталу | ||
| Разом за розділом IV | державний бюджет | 2768 | ||||
| у тому числі | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту | 2768 | ||||
| V. Підвищення ролі територіальних громад у вирішенні питань захисту прав дітей та їх розвитку | ||||||
| 1. | Запровадження механізму підтримки ініціатив членів територіальних громад в інтересах дітей | запровадження пілотного проекту щодо підтримки територіальною громадою безпритульних, бездоглядних дітей і дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту Донецька облдержадміністрація представництво організації "Право на здоров'я" в Україні (за згодою) | протягом року | ||
| VI. Міжнародне співробітництво | ||||||
| 1. | Налагодження співпраці з міжнародними організаціями з питань захисту прав дітей | 1) забезпечення діяльності робочої групи з впровадження системи кримінальної юстиції щодо неповнолітніх в Україні | Мін'юст | протягом року | ||
| 2) підготовка проекту доповіді щодо виконання Україною Міжнародного пакту про економічні, соціальні та культурні права | Міністерство соціальної політики Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | - " - | ||||
| VII. Проведення моніторингу, оцінки стану виконання Програми та очікувані результати | ||||||
| 1. | Забезпечення підготовки, видання та поширення щорічної державної доповіді про становище дітей в Україні | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Державна служба молоді та спорту | II-IV квартал | державний бюджет | 130 | |
| Разом за розділом VII | державний бюджет | 130 | ||||
| у тому числі | Міністерство освіти і науки, молоді та спорту | 130 | ||||
| Усього | - " - | 161561,69 | ||||
| у тому числі | МОЗ | 83787,7 | ||||
| Міністерство освіти і науки, молоді та спорту | 2898 | |||||
| Міністерство культури | 25,99 | |||||
| Національна академія медичних наук | 74850 | |||||
( План заходів із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМ N 1338-р від 28.12.2011 )