Про Звернення Верховної Ради України до Парламентської асамблеї Організації з безпеки та співробітництва в Європі (ПА ОБСЄ) та парламентів її держав-учасниць щодо неприпустимості участі членів парламенту російської федерації в роботі статутних органів Асамблеї

Верховна Рада України постановляє:

1. Схвалити Звернення Верховної Ради України до Парламентської асамблеї Організації з безпеки та співробітництва в Європі (ПА ОБСЄ) та парламентів її держав-учасниць щодо неприпустимості участі членів парламенту російської федерації в роботі статутних органів Асамблеї (додається).

2. Доручити Голові Верховної Ради України забезпечити невідкладне направлення тексту Звернення до ПА ОБСЄ та парламентів її держав-учасниць.

3. Ця Постанова набирає чинності з дня її прийняття.

Наголошуючи на вагомій ролі Організації з безпеки та співробітництва в Європі (ОБСЄ) в утвердженні миру та безпеки, верховенства права та прав людини, а також розвитку демократичних інституцій на теренах від Північної Америки до Далекого Сходу,

засвідчуючи незмінність позиції Української держави щодо неухильного виконання і дотримання загальновизнаних принципів і норм міжнародного права, зобов’язань у рамках ОБСЄ, положень Заключного акта Наради з безпеки та співробітництва в Європі (Гельсінського заключного акта 1975 року), Паризької хартії для нової Європи,

стверджуючи, що російська федерація, розпочавши 24 лютого 2022 року неспровоковану агресивну війну проти України, яка стала продовженням триваючої з 2014 року російської агресії проти України і супроводжується безпрецедентними за своєю жорстокістю воєнними злочинами, злочинами проти людяності та актами геноциду Українського народу, порушила всі основоположні принципи ОБСЄ, зокрема щодо непорушності кордонів, поваги до суверенітету і територіальної цілісності держав, незастосування сили чи погрози силою, та унеможливила виконання головного завдання із забезпечення всеохоплюючої безпеки та реалізації механізмів запобігання конфліктів у регіоні ОБСЄ,

посилаючись на Звернення Верховної Ради України від 8 вересня 2016 року щодо проведення незаконних виборів до державної думи російської федерації на території тимчасово окупованих Автономної Республіки Крим та міста Севастополя та на Заяву Верховної Ради України від 22 вересня 2021 року щодо невизнання та незаконності проведення чергових виборів депутатів державної думи російської федерації та нелегітимності сформованого за результатами таких виборів парламенту, нагадуючи, що у 2021 році голосування до державної думи російської федерації проводилося на тимчасово окупованих територіях України із залученням до виборів громадян України з незаконно виданими паспортами громадянина російської федерації, що є юридично нікчемним;

підкреслюючи безперспективність, нікчемність та неможливість проведення міжпарламентського діалогу з членами парламенту держави-терориста, яка продовжує тимчасову окупацію та здійснює спроби анексії частин суверенної території України, чим підтверджує ігнорування основоположних принципів ОБСЄ і ставить під загрозу майбутнє та перспективи розвитку Організації та її Парламентської асамблеї, так само як і з членами парламентів держав-учасниць, які підтримують таку політику ігнорування цілей ОБСЄ,

наголошуючи, у цьому контексті, на рішенні Парламентської асамблеї ОБСЄ, закріпленому в Бірмінгемській декларації та її резолюції "Агресивна війна російської федерації проти України та її народу і обумовлена нею загроза безпеці у регіоні ОБСЄ", прийнятій на 29-й Щорічній сесії Асамблеї у липні 2022 року, щодо доручення Постійному комітету Асамблеї внести зміни до Правил процедури Асамблеї, які б передбачали призупинення повноважень національної парламентської делегації держави-учасниці ОБСЄ у разі порушення нею принципів та зобов’язань у рамках ОБСЄ та положень Заключного акта Наради з безпеки та співробітництва в Європі (Гельсінського заключного акта 1975 року),

засуджуючи аморальний і підступний характер масованих варварських атак російської федерації на об’єкти критичної цивільної інфраструктури України та житлові будинки, спрямованих на заподіяння максимальної шкоди цивільному населенню, зокрема під час зимового періоду, та створення масштабної гуманітарної катастрофи, яка мала підірвати волю Українського народу до опору російському вторгненню,

звертаючи увагу на цілеспрямоване знищення російською федерацією Українського народу, об’єктів культурної спадщини, закладів освіти, закладів охорони здоров’я, звичайних багатоповерхових житлових будинків, що має всі ознаки геноциду, а також невибірковість ракетних ударів та артилерійських обстрілів об’єктів об’єднаної енергетичної системи України російськими окупаційними військами, що не переслідують жодних військових цілей, мають виключно терористичну мету та призводять до численних жертв серед мирного населення, зокрема дітей,

нагадуючи про цілеспрямовану багатомісячну блокаду російським агресором українських портів, що провокує світову продовольчу кризу, а також про триваючі спроби російської федерації заблокувати роботу в рамках Чорноморської зернової ініціативи та продовжити продовольчий шантаж для просування і досягнення своїх агресивних та ревізіоністських цілей,

наголошуючи на тому, що російська федерація використовує доступні їй міжнародні платформи для поширення дезінформації та пропагандистських наративів з метою введення в оману держав світу та розраховує на продовження такої роботи в рамках діяльності ПА ОБСЄ,

Верховна Рада України звертається до Парламентської асамблеї ОБСЄ та парламентів її держав-учасниць із закликом

затвердити зміни до Правил процедури Асамблеї, що передбачатимуть призупинення повноважень членів ПА ОБСЄ, які є представниками парламентів держав-учасниць, які порушують принципи ОБСЄ та вчиняють акт збройної агресії проти іншої держави-учасниці Організації, та прийняти рішення про таке призупинення повноважень стосовно членів парламентських делегацій російської федерації та республіки білорусь, а також продовжити подальше реформування Організації;

утриматися від спільної роботи з представниками російської федерації та республіки білорусь у статутних органах Асамблеї та під час пов’язаних заходів, що проводяться Асамблеєю, на період до докорінної зміни ставлення держави-терориста до принципів та цілей ОБСЄ та повного виконання взятих нею зобов’язань у рамках Організації;

звернутися до урядів держав-учасниць із проханням застосувати візові обмеження до членів парламентів російської федерації та республіки білорусь, що перебувають під санкціями Європейського Союзу та інших держав-учасниць ОБСЄ, а також закликати і надалі посилювати санкційний тиск на росію за ведення агресивної війни проти України;

підтримати польсько-литовську ініціативу стосовно звернення до відповідальних посадових осіб Австрії та ПА ОБСЄ щодо підтримки обмежувальних заходів та недопущення представників російської федерації до участі в черговому зимовому засіданні ПА ОБСЄ;

засудити терористичні дії російської федерації, спрямовані на знищення Української держави, визнати злочинні дії російської федерації на території України геноцидом Українського народу, визнати росію державою-терористом та зробити відповідну заяву ПА ОБСЄ за результатами зимового засідання;

прийняти законодавчі акти, спрямовані на врегулювання питань конфіскації заморожених фінансових та інших активів російської федерації та її громадян для подальшої їх передачі Україні як компенсації за шкоду, заподіяну російською агресією, та долучитися до ініціативи щодо створення Спеціального міжнародного трибуналу;

посилити санкційний тиск на російську федерацію з метою зупинення війни та глобальної світової кризи, створеної державою-терористом, а також відновлення міжнародного правопорядку, що базується на взаємній повазі та співробітництві, а не на ядерному чи будь-якому іншому шантажі, застосуванні сили або погрозі її застосування;

суттєво наростити економічну, фінансову та безпекову допомогу Україні, що дасть змогу прискорити перемогу Української держави в оборонній війні проти російської федерації та повернути мир, стабільність і безпеку у світі.