Зазначені надходження до місцевих бюджетів відображаються у звітності як додаткова дотація, отримана з Державного бюджету України понад обсяг дотації вирівнювання, визначений у додатку N 5 до цього Закону.
Кабінету Міністрів України за погодженням з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету розробити порядок визначення та перерахування додаткової дотації".
Статтю 33 викласти в такій редакції:
"Стаття 33. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, обласним, міським, районним, селищним, сільським радам при затвердженні відповідних бюджетів забезпечити в повному обсязі потребу в асигнуваннях на проведення розрахунків за електричну енергію, теплову енергію, водопостачання та природний газ, які споживаються бюджетними установами, не допускаючи будь-якої простроченої заборгованості з оплати за зазначені послуги. Встановити ліміти споживання енергоносіїв у фізичних обсягах по кожній бюджетній установі виходячи з обсягів призначень, затверджених розпорядникам бюджетних коштів у рішеннях відповідних місцевих рад про бюджет на 2002 рік".
Статтю 34 викласти в такій редакції:
"Стаття 34. Установити, що у 2002 році видатки з оплати пільг та субсидій населенню на оплату електроенергії, природного і скрапленого газу, твердого палива, житлово-комунальних послуг та послуг зв'язку здійснюються з місцевих бюджетів за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету, джерелом якої є надходження до загального фонду Державного бюджету України дивідендів (доходу), нарахованих на акції (частки, паї) підприємств і господарських товариств паливно-енергетичного комплексу, які є у державній власності, рентної плати за природний газ, що видобувається в Україні, та відрахувань від плати за транзит природного газу через територію України".
Статтю 35 викласти в такій редакції:
"Стаття 35. Установити, що не розподілені за формульним розрахунком кошти бюджету Автономної Республіки Крим та обласних бюджетів у обсязі 10 відсотків від видатків загального фонду цих бюджетів перерозподіляються між бюджетами міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення і бюджетами районів згідно з рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим та обласних рад про відповідний бюджет на 2002 рік з метою зменшення фактичних диспропорцій між цими місцевими бюджетами через нерівномірність мережі бюджетних установ та компенсації втрат доходів бюджету - як додаткова дотація вирівнювання з бюджету Автономної Республіки Крим та обласних бюджетів. Порядок розподілу цих коштів затверджується Радою міністрів Автономної Республіки Крим і обласними державними адміністраціями. При цьому, крім Автономної Республіки Крим, не більше 20 відсотків від цієї суми може бути використано на визначені цією статтею потреби обласного бюджету (на потреби бюджету Автономної Республіки Крим - не більше 30 відсотків), не менше 30 відсотків - на потреби бюджетів міст обласного значення (не менше 20 відсотків - на потреби міст республіканського значення) і 50 відсотків - на потреби бюджетів районів, з яких не більше 35 відсотків може бути використано на потреби районних бюджетів і не менше 15 відсотків - на потреби бюджетів міст районного значення, сіл і селищ".
Статтю 37 викласти в такій редакції:
"Стаття 37. Встановити на 2002 рік рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) для призначення допомоги відповідно до законів України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям", "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та "Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства і дітям-інвалідам" відповідно до Указу Президента України.
Установити, що у 2002 році:
допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3 років надається у розмірі 50 відсотків рівня забезпечення прожиткового мінімуму;
одноразова допомога при народженні дитини надається у розмірі 200 гривень.
Надати право Кабінету Міністрів України протягом 2002 року збільшувати встановлений рівень забезпечення прожиткового мінімуму, виходячи з фактичних витрат, у межах коштів, передбачених на зазначену мету в цьому Законі".
Статтю 38 викласти в такій редакції:
"Стаття 38. Установити, що джерелами формування спеціального фонду місцевих бюджетів у 2002 році є:
надходження до бюджету розвитку місцевих бюджетів, які включають кошти від відчуження майна, яке знаходиться у комунальній власності; 90 відсотків коштів від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у державній власності (до розмежування земель державної і комунальної власності); надходження дивідендів, нарахованих на акції (частки, паї) господарських товариств, що є у власності відповідної територіальної громади; кошти від повернення позик, які надавалися з відповідного бюджету до набрання чинності Бюджетним кодексом України, та відсотки, сплачені за користування ними; кошти, які передаються з іншої частини місцевого бюджету за рішенням відповідної ради; запозичення, здійснені у порядку, визначеному законодавством;
податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (у тому числі податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, зареєстрованих у місті Києві, - до доходів спеціального фонду Київського міського бюджету), що зараховується у розмірі 50 відсотків до бюджету Автономної Республіки Крим і обласних бюджетів та 50 відсотків -до бюджету міста Сімферополя і бюджетів міст - обласних центрів у разі реєстрації транспортних засобів на території цих міст; 80 відсотків до бюджету Автономної Республіки Крим і обласних бюджетів та 20 відсотків до міських, селищних та сільських бюджетів у разі реєстрації транспортних засобів на їх території;
плата за придбання торгових патентів пунктами продажу нафтопродуктів (автозаправними станціями, заправними пунктами);
власні надходження бюджетних установ, які утримуються за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів;
70 відсотків збору за забруднення навколишнього природного середовища і грошові стягнення за порушення норм і правил охорони навколишнього природного середовища та шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності;
відрахування 10 відсотків вартості питної води суб'єктами підприємницької діяльності, які здійснюють реалізацію питної води через системи централізованого водопостачання з відхиленням від відповідних стандартів, що зараховуються до бюджетів міст, селищ та сіл;
надходження до цільових фондів, утворених Верховною Радою Автономної Республіки Крим та місцевими радами;
субвенція з Державного бюджету України на будівництво житла військовослужбовцям, учасникам бойових дій в Афганістані та воєнних конфліктів у зарубіжних країнах, членам сімей військовослужбовців, які загинули під час виконання ними службових обов'язків, а також військовослужбовцям, звільненим у запас або відставку за станом здоров'я, віком, вислугою років та у зв'язку із скороченням штатів, які перебувають на квартирному обліку за місцем проживання.
Кошти спеціального фонду місцевих бюджетів витрачаються на заходи, передбачені законодавством.
При цьому у разі відсутності у населених пунктах доріг комунальної власності, що суміщаються з автомобільними дорогами загального користування державного значення, або у разі відсутності потреби у фінансуванні таких робіт кошти від надходження податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів спрямовуються за рішенням відповідного органу місцевого самоврядування на ремонт і утримання доріг у цих населених пунктах.
Установити, що надходження від Російської Федерації по міжурядових угодах від 16 березня 2000 року про участь Російської Федерації у розвитку соціально-економічної сфери міста Севастополя та інших населених пунктів, в яких дислокуються військові формування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України, та про порядок розрахунків у зв'язку з реалізацією військовослужбовцями Чорноморського флоту Російської Федерації на території України і членами їх сімей - громадянами Російської Федерації рівних з громадянами України прав на навчання в навчальних закладах загальної освіти, початкової, середньої та вищої професійної освіти, на прийом у дитячі дошкільні заклади, а також на охорону здоров'я та інші види соціального обслуговування зараховуються до доходів спеціального фонду Севастопольського міського бюджету та спрямовуються на заходи, передбачені у вищезазначених угодах".
Доповнити розділ статтею такого змісту:
"Стаття ___. Якщо відповідним місцевим бюджетом будуть спрямовані кошти на видатки, які мають здійснюватися відповідно до Бюджетного кодексу України з іншого бюджету (державного або місцевого), Державним казначейством України з такого бюджету вилучається до Державного бюджету України сума коштів, яка була спрямована на видатки, що не передбачені Бюджетним кодексом України та/або цільовою субвенцією згідно зі статтею 29 цього Закону для відповідного місцевого бюджету, при цьому факт фінансування видатків, які не закріплені за відповідним бюджетом, кваліфікується як нецільове використання бюджетних коштів.
Вилучення коштів, передбачених цією статтею, до Державного бюджету України може здійснюватися і у формі зменшення трансфертів місцевому бюджету на відповідну суму".
До розділу VI "ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ"
Статтю 42 виключити.
Статтю 43 виключити.
Статтю 44 викласти в такій редакції:
"Стаття 44. Установити, що в 2002 році по населених пунктах, грошова оцінка земель яких не проведена, застосовуються ставки земельного податку, встановлені частиною другою статті 7 Закону України "Про плату за землю", збільшені в 3,03 раза.
По сільськогосподарських угіддях та землях населених пунктів, грошова оцінка яких проведена і уточнена станом на 1 січня 2002 року, застосовуються ставки земельного податку, встановлені статтею 6 та частиною першою статті 7 Закону України "Про плату за землю".
Земельний податок та орендна плата за земельні ділянки сплачуються платниками (крім громадян та виробників сільськогосподарської і рибної продукції) щомісячно до 15 числа наступного місяця за звітним".
Статтю 47 викласти в такій редакції:
"Стаття 47. На часткову зміну пункту 2 статті 21 Закону України "Про приватизацію державного майна" дозволити в процесі приватизації державного майна покупцям - іноземним інвесторам та підприємствам з іноземними інвестиціями оплату його вартості у вільно конвертованій валюті.
Перерахунок в іноземну валюту вартості об'єкта приватизації здійснюється за офіційним обмінним курсом гривні до іноземних валют, установленим Національним банком України на день зарахування коштів у іноземній валюті".
Статтю 48 виключити.
Статтю 49 викласти в такій редакції:
"Стаття 49. Установити, що у 2002 році порядок та розміри індексації грошових доходів громадян визначаються Кабінетом Міністрів України з урахуванням заходів щодо їх підвищення, а її розмір - законом України".
До статті 50. Кабінету Міністрів України до другого читання уточнити перелік законодавчих актів, дія яких призупиняється статтею 50 проекту цього Закону, з урахуванням цих Бюджетних висновків.
Статтю 50 в редакції Кабінету Міністрів України виключити.
Статтю 51 викласти в такій редакції:
"Стаття 51. Списати заборгованість бюджетних установ і бюджетів усіх рівнів станом на 1 січня 2001 року перед суб'єктами господарювання незалежно від форм власності, яким списана заборгованість із платежів до бюджету відповідно до статті 18 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та статті 70 Закону України "Про Державний бюджет України на 2001 рік", у відповідних обсягах. Порядок списання визначається Кабінетом Міністрів України за погодженням з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету".
Статтю 53 викласти в такій редакції:
"Стаття 53. Включити надходження та видатки Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття до складу спеціального фонду Державного бюджету України. Відкрити рахунки з обліку коштів цих фондів в органах Державного казначейства України.
Пенсійному фонду України подавати Державному казначейству України у визначені ним порядку і терміни звіти про виконання кошторису згідно з бюджетною класифікацією України".
Доповнити розділ статтями такого змісту:
"Стаття ___. Контроль за використанням коштів, що спрямовуються з державного бюджету на відшкодування податку на додану вартість, покласти на Рахункову палату".
"Стаття ___. Кабінету Міністрів України забезпечити в повному обсязі фінансування видатків на закупівлю інсулінів для хворих на цукровий діабет, на забезпечення лікування онкологічних хворих і хворих на туберкульоз, на придбання імунобіологічних препаратів для захисту населення від інфекційних хвороб, відповідно до визначених обсягів поставок медикаментів на 2002 рік у розрізі адміністративно-територіальних одиниць у межах коштів, передбачених на централізовані закупівлі в додатку N 3 до цього Закону".
"Стаття ___. Установити, що кошти, які надійшли від повернення позичок, наданих Державним інноваційним фондом, з моменту його включення до Державного бюджету України, підприємствам і організаціям для виконання ними інноваційних проектів понад обсяги статутного фонду, зараховуються до загального фонду Державного бюджету України і спрямовуються на виплату пільг та компенсацій відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
"Стаття ___. Встановити, що відшкодування державою шкоди, завданої юридичним та фізичним особам, здійснюється з Державного бюджету України в такому порядку:
1. За приписом виконавчої служби України Національний банк України в терміни, визначені в приписі або відповідному рішенні суду, списує на користь зазначеної юридичної або фізичної особи встановлену до відшкодування суму коштів із загального рахунку доходів Державного бюджету України.
2. Відшкодовану суму Національний банк України обліковує на окремому субрахунку видатків Єдиного рахунку видатків Державного казначейства України по кожній відшкодованій сумі та наростаючим підсумком.
3. Державне казначейство України обліковує відшкодовані Національним банком України суми на рахунках видатків тих головних розпорядників або розпорядників бюджетних коштів, внаслідок діянь яких безпосередньо або їх посадових осіб державою були відшкодовані кошти з Державного бюджету України.
4. Після обліку на рахунках видатків головних розпорядників або розпорядників бюджетних коштів, відшкодованих Національним банком України, Державне казначейство України зменшує на цю суму бюджетні призначення або бюджетні асигнування таких розпорядників, за винятком зменшення коштів на захищені статті видатків.
5. У випадках, якщо зменшення бюджетних призначень або бюджетних асигнувань розпорядників бюджетних коштів буде неможливим внаслідок відсутності відповідних лімітів на їх рахунках, Державним казначейством України зменшуються суми головних розпорядників бюджетних коштів, у підпорядкуванні яких вони перебувають.
У разі відсутності лімітів на рахунках головних розпорядників бюджетних коштів Міністерство фінансів України разом з головним розпорядником бюджетних коштів вносить пропозиції до Верховної Ради України про зміни в Державному бюджеті України.
6. По коштах, відшкодованих державою, ведеться звітність по місяцях та наростаючим підсумком за рік у розрізі головних розпорядників та розпорядників бюджетних коштів.
7. У разі невідшкодування або невчасного відшкодування Національним банком України коштів з Державного бюджету України за приписом виконавчої служби Національним банком України сплачується штраф у розмірі 1 відсотка суми, що підлягає відшкодуванню, за кожний день прострочення.
Штраф сплачується за рахунок доходів Національного банку України і зараховується до Державного бюджету України.
8. Відшкодування органами місцевого самоврядування шкоди, завданої юридичним та фізичним особам, здійснюється з відповідних місцевих бюджетів у встановленому цією статтею порядку, при цьому облік відшкодованих коштів ведеться відповідним уповноваженим банком, у якому відкритий рахунок місцевого бюджету та місцевим відділенням Державного казначейства України, яке здійснює касове виконання місцевого бюджету, або відповідними місцевими фінансовими органами.
Санкції, встановлені для Національного банку України пунктом 7 цієї статті, є чинні і для уповноважених банків, у яких відкриті рахунки місцевих бюджетів.
9. Кошти, відшкодовані державою з Державного бюджету України внаслідок неправомірних дій органів влади або їх посадових осіб, кваліфікуються як збитки, завдані Державному бюджету України.
Кошти, відшкодовані органом місцевого самоврядування з відповідного місцевого бюджету внаслідок неправомірних дій органів місцевої влади або їх посадових осіб, кваліфікуються як збитки, завдані відповідному місцевому бюджету".
"Стаття ___. Встановити, що призначення Державного бюджету України, передбачені Державному комітету інформаційної політики, телебачення та радіомовлення України на 2002 рік на фінансову підтримку преси, спрямовуються виключно на підтримку дитячих газет та журналів, а також газети "Кримська світлиця".
"Стаття ___. Борги по перерахуванню дивідендів ВАТ "Укртелеком" на державні корпоративні права до державного бюджету в сумі 148,9 млн. гривень зараховуються до спеціального фонду Державного бюджету України на 2002 рік для подальшого спрямування на відшкодування заборгованості по пільгах населенню за послуги зв'язку, що утворилася за рахунок державного бюджету".
"Стаття ___. Зарахування коштів, отриманих бюджетними установами, організаціями за здані дорогоцінні метали у вигляді брухту і відходів та дорогоцінного каміння, здійснюється у таких розмірах:
1) 50 відсотків - до загального фонду відповідного бюджету, який здійснює фінансування установи;
2) 50 відсотків - до спеціального фонду відповідного бюджету у вигляді власних надходжень бюджетної установи".
"Стаття ___. Власні надходження вищих навчальних закладів III-IV рівня акредитації, які утримуються за рахунок коштів державного бюджету, використовуються на заходи, передбачені кошторисом цього навчального закладу на власні потреби".
"Стаття ___. Кабінету Міністрів України при розподілі видатків на геологорозвідувальні роботи, що фінансуються за рахунок відрахувань видобувних підприємств, врахувати виділення 35000,0 тис. гривень на буріння артезіанських свердловин; при розподілі видатків державних централізованих капітальних вкладень передбачити виділення 10000,0 тис. гривень на облаштування та введення в експлуатацію артезіанських свердловин".
"Стаття ___. Кабінету Міністрів України передбачити виділення із спеціального фонду Державного бюджету України коштів у сумі 8800,0 тис. гривень на виконання заходів, визначених на 2002 рік Законом України "Про затвердження Загальнодержавної програми охорони та відтворення довкілля Азовського та Чорного морів".
Доручити Кабінету Міністрів України:
1. Відповідно до Бюджетних висновків Верховної Ради України переглянути та уточнити перелік законодавчих актів, дія яких зупиняється на 2002 рік.
2. Внести на розгляд Верховної Ради України в установленому порядку законопроекти щодо затвердження державних цільових програм на 2002 рік.
3. У проекті Закону України про Державний бюджет України на 2002 рік, який буде внесено на розгляд Верховної Ради України у другому читанні, джерела формування спеціального фонду державного бюджету привести у відповідність із частиною четвертою статті 13 Бюджетного кодексу України ( 2542-14 ).
4. До розгляду проекту Закону України про Державний бюджет України на 2002 рік у другому читанні привести нормативну базу, яка регламентує виконання державних цільових програм, у відповідність із нормами і вимогами Бюджетного кодексу України ( 2542-14 ).
5. До набрання чинності Законом України про Державний бюджет України на 2002 рік розробити спільно з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету Концепцію формування Державного бюджету України за програмно-цільовим методом та Порядок виконання бюджету за програмно-цільовим методом і подати їх на затвердження до Верховної Ради України. Ці документи повинні містити такі положення щодо:
консолідації показників зведеного бюджету;
порядку виконання місцевих бюджетів у частині застосування бюджетної класифікації;
відповідності бюджетних програм затвердженим державним цільовим програмам;
закріплення бюджетних програм за відповідними кодами функціональної класифікації;
затвердження документів, що застосовуються в процесі виконання бюджету та кошторисів доходів і видатків бюджетних установ і організацій.
6. До другого читання надати розподіл видатків у розрізі головних розпорядників коштів за економічною класифікацією видатків.
7. Внести зміни до назви бюджетних програм - код 3602040 викласти в редакції "Розселення та облаштування депортованих кримських татар та осіб інших національностей, які були незаконно депортовані"; код 2301450 викласти у редакції: "Фінансування комплексної програми "Цукровий діабет", у тому числі закупівля вітчизняних інсулінів ЗАТ "Індар", код 1102060 - "Соціальний захист працівників вугільної промисловості, що вивільняються у зв'язку з закриттям шахт", код 2801400 - "Фінансова підтримка підприємств агропромислового комплексу через механізм здешевлення кредитів комерційних банків", код 1701080 - "Державне замовлення на виробництво телерадіопрограм", код 1701090 - "Державне замовлення на трансляцію телерадіопрограм".
8. Доповнити перелік бюджетних програм новими кодами:
1) часткова в розмірі 30 відсотків компенсація вартості придбаних вітчизняних комбайнів та тракторів сільськогосподарськими виробниками;
2) погашення заборгованості за попередні роки за невикористане речове забезпечення суддів та по страхуванню суддів.
9. Розглянути пропозицію щодо введення нової бюджетної програми по Міністерству культури і мистецтв України "Заходи щодо запобігання незаконному переміщенню культурних цінностей через державний кордон України, сприяння їх поверненню державам, яким вони належали" з обсягом фінансування на 2002 рік 200 тис. гривень.
10. Розглянути пропозиції щодо визначення головними розпорядниками Ради національної безпеки і оборони України, Головного управління розвідки Міністерства оборони України, Державного лікувально-оздоровчого управління.
11. Надати пропозиції про виключення видатків, які передбачені Міністерству оборони України, Службі безпеки України та Міністерству внутрішніх справ України на виплату пенсій, з бюджетних призначень цих установ та визначення цих видатків окремим рядком.
12. Надати інформацію про фінансові зобов'язання держави відповідно до міжурядових угод, які укладені за участю української сторони.
13. Розробити механізм розмежування додаткових зборів на виплату пенсій до державного бюджету між загальним і спеціальним фондами відповідно до Бюджетних висновків Верховної Ради України.
14. Надати угоди, які регулюють взаємовідносини між Національним банком України та Державним казначейством України в процесі виконання державного бюджету, та дані про залишки коштів державного бюджету на рахунках Державного казначейства України, відкритих в установах банків за 2000-2001 роки.
15. З метою збереження банківської інфраструктури та цілісного майнового комплексу ліквідованого банку "Україна" Кабінету Міністрів України внести погоджені з Національним банком України пропозиції щодо фінансування видатків на створення на базі ліквідованого банку "Україна" Земельної (іпотечної) інвестиційної фінансово-кредитної установи (банку) відповідно до Закону України "Про банки і банківську діяльність" ( 2121-14 ).
16. Надати пропозиції щодо звільнення від оподаткування при ввезенні на територію України методичної літератури, обладнання та приладів для наукових дослідів тощо для закладів освіти III та IV рівнів акредитації, в тому числі які надходять у вигляді гуманітарної допомоги.
17. З метою заощадження бюджетних коштів, що спрямовуються на виплату субсидій населенню на оплату електроенергії, природного і скрапленого газу, твердого палива, житлово-комунальних послуг, а також стимулювання органів місцевого самоврядування в заощадженні зазначених видатків розробити єдину тарифну політику в цій галузі.
18. Розглянути можливість звільнення у 2002 році правоохоронних органів від сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, за умови використання їх спеціальних автомобілів виключно за призначенням.
19. Надати пропозиції щодо обов'язкового відрахування дивідендів на корпоративні права держави у сумі 50 відсотків від чистого прибутку господарськими товариствами (ВАТ, ЗАТ, СП, ДАК) у разі наявності в їх уставному капіталі державної частки в обсязі 50 і більше відсотків.
20. Надати уточнені розрахунки до доходної частини бюджету щодо надходжень від підприємств паливно-енергетичного комплексу.
21. Надати перелік боржників по бюджетних позичках, наданих під гарантії Уряду, станом на 1 січня та 1 вересня 2001 року і забезпечити стягнення цієї заборгованості до Державного бюджету України.
22. Надати дані про загальні обсяги списаної та реструктуризованої податкової заборгованості по роках, а також її фактичний розмір станом на 1 червня 2001 року в розрізі міністерств, форм власності, територій та видів платежів.
23. Надати вмотивовані пропозиції щодо скорочення та впорядкування пільг, які надаються суб'єктам господарювання по сплаті податків, зборів, інших обов'язкових платежів.
24. Розглянути можливість використання до 15 відсотків коштів спеціального фонду державного бюджету, який формується за рахунок сплати збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, на придбання обладнання для технічного переоснащення підприємств гірничої галузі. Надати інформацію щодо напрямів та обсягів видатків, які здійснювалися за рахунок коштів, що надійшли від збору за проведені геологорозвідувальні роботи протягом 1998-2001 років.
25. З метою скорочення податкових пільг та розширення податкової бази надати пропозиції щодо внесення змін до законодавчих актів у частині порядку обчислення та сплати податку на додану вартість.
26. Надати обгрунтування доцільності потреби в отриманні позик Міжнародного банку реконструкції і розвитку на фінансування ряду програм та обсягів таких позик.
27. Розробити порядок зарахування до Державного бюджету України грантів або дарунків (у вартісному обрахунку), які відповідно до статті 29 Бюджетного кодексу України мають включатися до державного бюджету, та визначити прогнозні обсяги їх надходжень на 2002 рік.
28. Надати пропозиції щодо необхідності виділення акцизного збору з нафтопродуктів з таких рядків додатку N 1 до проекту цього Закону: "Акцизний збір з вироблених в Україні товарів" та "Акцизний збір з ввезених в Україну товарів".
29. Розглянути причини незадовільного стану сплати акцизного збору з нафтопродуктів суб'єктами підприємницької діяльності на предмет дієвості та ефективності нормативно-правових актів з питань справляння акцизного збору і вжити заходів щодо посилення його адміністрування з метою недопущення ухилення від сплати податку та забезпечення мобілізації надходжень до бюджету, передбачених у проекті Закону України про Державний бюджет України на 2002 рік.
30. Надати пропозиції щодо реалізації у 2002 році у повному обсязі вимог статті 57 Закону України "Про освіту" ( 1060-12 ).
31. Виділити окремим рядком видатки Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення. Розглянути можливість повного погашення заборгованості з соціальних виплат громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що утворилася за попередні роки, у сумі 600 млн. гривень.
32. Надати пропозиції щодо цільових адресних субвенцій загальним обсягом 30,0 млн. грн. для придбання комп'ютерів для шкіл у рамках реалізації Програми інформатизації загальноосвітніх навчальних закладів, комп'ютеризації сільських шкіл та розробити механізм здійснення таких субвенцій, за умови закупки разом з обладнанням локалізованого програмного забезпечення.
33. Розробити Порядок та механізм використання видатків на фінансову підтримку підприємств транспортно-дорожнього комплексу на формування лізингових фондів підприємств машинобудівного комплексу для створення і впровадження у виробництво сучасних зразків цивільної продукції, виконавців Міжвідомчої програми впровадження космічних технологій у створенні та виготовленні високотехнологічної цивільної продукції та суб'єктів малого підприємництва через здешевлення кредитів, що надаються їм комерційними банками.
34. Надати інформацію щодо джерел та порядку фінансування Державної служби охорони України та відображення в звітності даних про видатки з державного бюджету на утримання цієї структури.
35. Розробити і внести на розгляд Верховної Ради України проекти законів України щодо впорядкування пільг, компенсацій, гарантій, які фінансуються з державного та місцевих бюджетів, та рекомендувати розглянути їх у першочерговому порядку.
36. Розробити порядок надання кредитів сільськогосподарським підприємствам та підприємствам агропромислового комплексу за ставкою, що не перевищує ставки рефінансування Національного банку України, з наступною компенсацією комерційним банкам витрат по кредитуванню, але не більше ніж 70 відсотків ставки рефінансування Національного банку України, в межах кредитів, передбачених Законом України про Державний бюджет України на 2002 рік.
37. За участю Національного банку України внести пропозиції щодо порядку запровадження Закону України "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України" через механізм спрямування додаткових коштів понад обсяги, передбачені Законом України про Державний бюджет України на 2002 рік, для проведення розрахунків по знецінених заощадженнях громадян з подальшим використанням їх громадянами у безготівковому порядку на оплату комунально-побутових послуг, навчання, лікування, придбання товарів вітчизняного виробництва довгострокового користування (побутова техніка, телевізори, автомобілі тощо) згідно із законодавством України.
38. Розглянути питання щодо доцільності та можливості здійснення внеску до статутного капіталу відкритого акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" за рахунок коштів Державного бюджету України.
39. Розглянути пропозицію щодо фінансування національних університетів у Державному бюджеті України на 2002 рік окремим рядком та здійснити фінансування національних вищих навчальних закладів з бюджету за єдиними нормативами.
40. Надати пропозиції щодо збільшення фінансування видатків на придбання підручників.
41. Внести зміни до нормативно-правових актів, що регулюють спрямування і використання коштів державного бюджету на підтримку сільськогосподарських підприємств, якими передбачити єдиний підхід до всіх сільськогосподарських підприємств, включаючи селянські фермерські господарства, шляхом встановлення залежності обсягів спрямування державних коштів від кількості землі, що обробляється тим чи іншим власником землі.
42. Передбачити видатки в сумі 10,0 млн. гривень для проведення робіт по створенню національної системи супутникового мовлення за рахунок видатків по Державному комітету інформаційної політики, телебачення та радіомовлення України.
43. Розглянути пропозицію щодо виділення додаткових коштів на проведення медико-психологічної реабілітації рятувальників.
44. Розглянути можливість фінансування видатків на утримання об'єктів ЧАЕС, виведених з експлуатації.
45. При визначенні переліку проектів, що фінансуються за рахунок коштів Державної інноваційної компанії, передбачити фінансову підтримку виробництва електронної промисловості згідно з державною науково-технічною програмою "Образний комп'ютер" у сумі 25,0 млн.гривень, а також фінансування проекту по добудові малого протичовнового корабля "Сокіл" (готовність на 1 травня 2001 року становила 91 відсоток) в сумі 25,0 млн. гривень за умови його наступного продажу та зарахування інвестованих коштів до бюджету.
46. Розглянути пропозицію щодо включення фінансування Всеукраїнської програми санітарно-гігієнічної просвіти та пропаганди здорового способу життя серед молоді до складу бюджетних призначень Міністерства охорони здоров'я України в межах видатків загального фонду Державного бюджету України на 2002 рік за рахунок пропорційного скорочення інших статей витрат Міністерства охорони здоров'я України.
47. Розробити механізм перерахування цільових субвенцій місцевим бюджетам-донорам за рахунок зменшення суми вилучення з таких бюджетів на суму цільової субвенції, а бюджетам-реципієнтам - за механізмом перерахування дотації вирівнювання, при цьому норматив щоденних відрахувань від доходів загального фонду Державного бюджету України повинен коригуватися на суму цільової субвенції.
48. Надати пропозиції щодо розробки протягом 2002 року механізму розрахунку обсягу міжбюджетних трансфертів (дотацій та вилучень), а також механізму визначення коштів, що підлягають зарахуванню до місцевих бюджетів у разі перевиконання ними встановлених обсягів загальнодержавних надходжень і зборів, з районних бюджетів до бюджетів міст районного призначення, сіл та селищ з метою започаткування такого проекту з 2003 року. При цьому виходити з нормативів бюджетної забезпеченості для бюджетів міст районного значення, селищ, сіл на утримання органів самоврядування, на охорону здоров'я, на культуру, на освіту.
49. Надати пропозиції щодо розподілу додаткового ресурсу в обсязі 73,7 млн. гривень, який має бути спрямований на фінансування закладів культури у такому співвідношенні: 30 млн. гривень на фінансову підтримку театрів, що перебувають у комунальній власності, з пооб'єктним розподілом; 10 млн. гривень на поповнення бібліотечних фондів; 33,7 млн. гривень на фінансування інших заходів та закладів культури, що утримуються за рахунок місцевих бюджетів.
50. Внести пропозиції щодо перегляду законодавчих актів, які обмежують права органів місцевого самоврядування щодо приведення існуючої мережі закладів до можливості бюджету та потреби регіону.
51. Розробити і затвердити нормативно-правові акти з метою забезпечення реалізації розділу V "Взаємовідносини між Державним бюджетом України та місцевими бюджетами".
52. Надати пропозиції щодо збільшення питомої ваги місцевих бюджетів у зведеному бюджеті України.
53. Уточнити розміри трансфертів з урахуванням збільшення обсягу місцевих бюджетів на 1,5 млрд. гривень відповідно до порівняльної таблиці до додатку N 5 до проекту Закону України про Державний бюджет України на 2002 рік.
54. Відповідно до норм Бюджетного кодексу України уточнити обсяги у 2002 році фінансування таких підрозділів Міністерства внутрішніх справ України, як дорожньо-патрульна служба, приймальники-розподільники для неповнолітніх, спеціальні приймальники-розподільники та адресно-довідкові бюро, підрозділи професійної пожежної охорони та СМЕП.
55. Відкоригувати нормативи щоденних відрахувань, визначених у додатку N 5 до проекту Закону України про Державний бюджет України на 2002 рік для коштів, які перераховуються до державного бюджету з місцевих бюджетів, лише за рахунок надходження доходів, що враховуються при визначенні обсягу дотації з державного бюджету місцевим бюджетам.
56. Розглянути протокольне доручення Верховної Ради України щодо призначення пенсій ліквідаторів аварії на Чорнобильській АЕС, які померли в перші ж години ліквідації аварії, їхнім вдовам.
57. Внести пропозиції щодо уточнення пооб'єктного розподілу державних централізованих капітальних вкладень за повним переліком головних розпорядників коштів державного бюджету.
Раді Національного банку України: надати інформацію щодо обсягів нерозподіленого прибутку Національного банку України станом на 1 січня 2001 року та щодо прогнозованого обсягу станом на 1 січня 2002 року.
Пропозиції і доповнення до додатків N 1, N 2, N 3, N 5 та додатки N 7 і N 8 до проекту Закону України про Державний бюджет України на 2002 рік є складовою частиною Бюджетних висновків Верховної Ради України.
До Додатку N 1
до проекту Закону України про Державний
бюджет України на 2002 рік
ПРОГНОЗНІ РОЗРАХУНКИ ДОХОДНОЇ ЧАСТИНИ
ПРОЕКТУ ЗАКОНУ УКРАЇНИ ПРО ДЕРЖАВНИЙ БЮДЖЕТ УКРАЇНИ
НА 2002 РІК
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Найменування показників згідно | Пропозиції Кабінету Міністрів | Пропозиції Комітету з питань | Відхилення (+, -)
| з бюджетною класифікацією | | бюджету |
| |-------------------------------+--------------------------------+------------------------------
| | Всього |Загальний |Спеціаль-| Всього |Загальний |Спеціаль- | Всього |Загальний|Спеціаль-
| | |фонд |ний фонд | |фонд |ний фонд | |фонд |ний фонд
------+---------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------+---------
100000|Податкові надходження |28708942,7|28052397,7| 656545 |30298542,7|28441997,7| 1856545 | 1589600 | 389600 |1200000
------+---------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------+---------
110000|Податки на доходи, податки на |10213771 |10043326 | 170445 |11023771,0|10853326 | 170445 | 810000 | 810000 | 0
|прибуток, податки на збільшення | | | | | | | | |
|ринкової вартості | | | | | | | | |
------+---------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------+---------
110200|Податок на прибуток підприємств |10213771 |10043326 | 170445 |11023771,0|10853326 | 170445 | 810000 | 810000 | 0
------+---------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------+---------
130000|Збори за спеціальне використання| 633120 | 271120 | 362000 | 783120,0| 421120 | 362000 | 150000 | 150000 | 0
|природних ресурсів | | | | | | | | |
------+---------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------+---------
130200|Збір за спеціальне використання | 175100 | 175100 | | 325100,0| 325100 | 0 | 150000 | 150000 | 0
|водних ресурсів та збір за | | | | | | | | |
|користування водами для потреб | | | | | | | | |
|гідроенергетики і водного | | | | | | | | |
|транспорту | | | | | | | | |
------+---------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------+---------
130400|Збір за геологорозвідувальні | 362000 | | 362000 | 362000,0| 0 | 362000 | 0 | 0 |
|роботи, виконані за рахунок | | | | | | | | |
|державного бюджету | | | | | | | | |
------+---------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------+---------
130700|Плата за використання інших | 1520 | 1520 | | 1520,0| 1520 | 0 | 0 | | 0
|природних ресурсів | | | | | | | | |
------+---------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------+---------
130100|Збір за спеціальне використання | 47200 | 47200 | | 47200,0| 47200 | 0 | 0 | | 0
|лісових ресурсів та користування | | | | | | | | |
|земельними ділянками лісового | | | | | | | | |
|фонду | | | | | | | | |
------+---------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------+---------
130101|Збір за спеціальне використання | 47200 | 47200 | | 47200,0| 47200 | 0 | 0 | | 0
|лісових ресурсів державного | | | | | | | | |
|значення | | | | | | | | |
------+---------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------+---------
130300|Платежі за користування надрами | 47300 | 47300 | | 47300,0| 47300 | 0 | 0 | | 0
------+---------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------+---------
130301|Платежі за користування надрами | 47300 | 47300 | | 47300,0| 47300 | 0 | 0 | | 0
|загальнодержавного значення | | | | | | | | |
------+---------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------+---------
140000|Внутрішні податки на товари та |15791651,7|15791651,7| 0 |16271251,7|15127021,7| 1144230 | 479600 |-664630 |1144230
|послуги | | | | | | | | |
------+---------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------+---------
140200|Акцизний збір з вироблених в | 2349700 | 2349700 | | 2606800,0| 2020510 | 586290 | 257100 |-329190 | 586290
|Україні товарів | | | | | | | | |
------+---------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------+---------
140300|Акцизний збір з ввезених на | 675700 | 675700 | | 898200,0| 340260 | 557940 | 222500 |-335440 | 557940
|територію України товарів | | | | | | | | |
------+---------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------+---------
140100|Податок на додану вартість |12551831,7|12551831,7| 0 |12551831,7|12551831,7| 0 | 0 | 0 | 0
------+---------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------+---------
140101|Податок на додану вартість з | 7777831,7| 7777831,7| | 7777831,7| 7777831,7| 0 | 0 | | 0
