КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 6 квітня 2005 р. N 263 Київ |
( Постанова втратила чинність на підставі Постанови КМ N 833 від 20.06.2007 )
Про запровадження моніторингу результатів діяльності Кабінету Міністрів України та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій
Кабінет Міністрів України
постановляє:
1. Запровадити моніторинг результатів діяльності Кабінету Міністрів України та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій.
2. Затвердити Порядок проведення моніторингу результатів діяльності Кабінету Міністрів України та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій (далі - моніторинг), що додається.
3. Надати Міністерству економіки право разом з Державним комітетом статистики вносити у разі потреби зміни до складу показників соціально-економічного розвитку України, за якими проводиться моніторинг.
( Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 835 від 31.08.2005 )
4. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 4 лютого 2004 р. N 113 "Про затвердження Методики визначення комплексної оцінки результатів соціально-економічного розвитку регіонів" (Офіційний вісник України, 2004 р., N 5, ст. 234).
5. Міністерству економіки забезпечити подання узагальненої інформації Кабінетові Міністрів України до 5 числа другого місяця, що настає за звітним періодом:
щомісяця - про моніторинг результатів діяльності Кабінету Міністрів України із забезпечення соціально-економічного розвитку України в цілому;
щокварталу - про моніторинг результатів діяльності Кабінету Міністрів України та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій за основними показниками в розрізі галузей національної економіки та сфер діяльності, а також регіонів.
( Пункт 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 835 від 31.08.2005 )
6. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям запровадити щоквартальний моніторинг результатів діяльності районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій.
Прем'єр-міністр України | Ю.ТИМОШЕНКО |
Інд. 18 |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 6 квітня 2005 р. N 263
ПОРЯДОК
проведення моніторингу результатів діяльності Кабінету Міністрів України та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій
1. Моніторинг результатів діяльності Кабінету Міністрів України та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської і Севастопольської міських держадміністрацій (далі - моніторинг) проводиться з метою оцінки їх роботи із забезпечення соціально-економічного розвитку України.
Досягнення мети передбачає:
проведення аналізу відповідності напрямів розвитку національної економіки та соціальної сфери пріоритетам Програми діяльності Кабінету Міністрів України та його завданням на поточний рік;
оцінку результатів діяльності центральних і місцевих органів виконавчої влади в розрізі галузей національної економіки та сфер діяльності.
2. Для проведення моніторингу застосовуються показники соціально-економічного розвитку України в цілому, в розрізі галузей національної економіки та сфер діяльності, а також регіонів.
3. Моніторинг проводиться на підставі даних міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської і Севастопольської міських держадміністрацій, що подаються згідно з додатками 1-3.
4. Моніторинг проводиться:
щомісяця - за основними показниками соціально-економічного розвитку України в цілому;
щокварталу - за основними показниками в розрізі галузей національної економіки та сфер діяльності, а також регіонів.
5. Міністерства, інші центральні органи виконавчої влади подають не пізніше ніж до 27 числа місяця, що настає за звітним періодом, за підписом керівника:
( Абзац перший пункту 5 в редакції Постанови КМ N 835 від 31.08.2005 )
Мінекономіки дані для проведення моніторингу. Мінфін подає такі дані не пізніше ніж до 29 числа;
( Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 835 від 31.08.2005 )
Держкомстату щомісяця інформацію щодо виконання показників соціально-економічного розвитку регіонів.
( Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 835 від 31.08.2005; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 916 від 03.07.2006 )
До зазначених даних додається аналітична довідка з обґрунтуванням факторів, що зумовили зміни в динаміці показників моніторингу або відхилення від планових (прогнозних) показників.
( Пункт 6 виключено на підставі Постанови КМ N 916 від 03.07.2006 )
7. Держкомстат щомісяця згідно з додатком 3 готує бюлетень соціально-економічного розвитку регіонів і подає Кабінетові Міністрів України та Мінекономіки до 3 числа наступного періоду.
( Порядок доповнено пунктом згідно з Постановою КМ N 835 від 31.08.2005; в редакції Постанови КМ N 916 від 03.07.2006 )
7-1. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська і Севастопольська міські держадміністрації щомісяця до 25 числа наступного звітного періоду подають Мінекономіки інформацію про стан соціально-економічного розвитку відповідного регіону, існуючі проблеми та пропозиції щодо їх розв'язання за встановленою Мінекономіки формою.
( Порядок доповнено пунктом 7-1 згідно з Постановою КМ N 916 від 03.07.2006 )
8. Мінекономіки:
забезпечує координацію та взаємодію міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської і Севастопольської міських держадміністрацій з питань проведення моніторингу;
готує на основі даних міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій узагальнену інформацію про результати проведення моніторингу та подає її Кабінетові Міністрів України.
Додаток 1
до Порядку
ПОКАЗНИКИ
соціально-економічного розвитку України в цілому
------------------------------------------------------------------
Найменування |З початку|Періодичність| Строк |Відповідальні
показника |---------|подання даних| | за подання
|2004|2005| | | даних
|року|року| | |
------------------------------------------------------------------
Індекс реального щомісяця до Держкомстат
валового 15 числа
внутрішнього наступ-
продукту (ВВП), ного
відсотків періоду
Індекс споживчих -"- до -"-
цін, відсотків 10 числа
наступ-
ного
періоду
Темп зростання щокварталу на -"-
(зниження) 42 день
інвестицій в наступ-
основний капітал, ного
відсотків періоду
щороку 15 -"-
квітня
наступ-
ного
періоду
Приріст прямих щокварталу на -"-
іноземних 35 день
інвестицій, наступ-
млн. доларів США ного
періоду
Рівень виконання щомісяця на Мінфін
дохідної частини 29 день
державного бюджету, наступ-
відсотків річного ного
плану періоду
Рівень виконання -"- -"- -"-
видаткової частини
державного бюджету,
відсотків річного
плану
Дефіцит (профіцит) щокварталу на -"-
державного бюджету, 30 день
відсотків ВВП наступ-
ного
періоду
Державний борг - -"- -"- -"-
усього,
млн. гривень
у тому числі -"- -"- -"-
зовнішній борг
відсотків ВВП щороку 20 -"-
на кінець року березня
наступ-
ного
періоду
Частка витрат щокварталу на Держкомстат
на фінансування 55 день
науки за рахунок наступ-
усіх джерел ного
фінансування, періоду
відсотків ВВП
у тому числі
з державного
бюджету
Обсяг наданих -"- на Державна
податкових пільг 78 день податкова
із сплати податків наступ- адміністрація
і зборів до ного
бюджетів, періоду
млн. гривень
щороку на
93 день
наступ-
ного
періоду
Питома вага щомісяця на Держкомстат
простроченої 45 день
дебіторської наступ-
заборгованості, ного
відсотків періоду
Питома вага -"- -"- -"-
простроченої
кредиторської
заборгованості,
відсотків
Темп зростання -"- -"- -"-
(зниження)
простроченої
дебіторської
заборгованості,
відсотків
до початку року
Темп зростання -"- -"- -"-
(зниження)
простроченої
кредиторської
заборгованості,
відсотків
до початку року
Питома вага щокварталу на -"-
збиткових 75 день
підприємств, наступ-
відсотків ного
загальної періоду
кількості
Рівень розрахунків щомісяця на Мінпалив-
за спожиті 20 день енерго
енергоносії, наступ-
відсотків: ного
періоду
електричну енергію
газ
Темп зростання -"- -"- -"-
(зменшення)
заборгованості
із сплати за
спожиті
енергоносії,
відсотків до
початку року:
електричну енергію
газ
Темп зростання -"- на Держкомстат
(зменшення) обсягу 38 день
експорту товарів, наступ-
відсотків ного
періоду
Темп зростання щомісяця на Держкомстат
(зменшення) обсягу 38 день
імпорту товарів, наступ-
відсотків ного
періоду
Сальдо зовнішньої -"- -"- -"-
торгівлі товарами,
млн. доларів США
Індекс реальних -"- на -"-
наявних доходів 35 день
населення, наступ-
відсотків ного
періоду
Середньомісячна -"- на -"-
заробітна плата, 30 день
гривень наступ-
ного
періоду
Темп зростання -"- -"- -"-
(зменшення)
реальної
заробітної плати,
відсотків
Темп зростання -"- -"- -"-
(зменшення)
заборгованості
з виплати
заробітної плати,
відсотків до
початку року
Частка штатних -"- -"- -"-
працівників, яким
своєчасно
не виплачено
заробітну плату,
відсотків загальної
кількості
Співвідношення щокварталу на -"-
грошових витрат 150
10 відсотків день
найбільш та наступ-
найменш ного
забезпечених груп періоду
населення, разів
Частка населення -"- -"- -"-
із середньодушовими
сукупними витратами
на місяць менше від
законодавчо
встановленого
прожиткового
мінімуму, відсотків
Середній розмір -"- до Пенсійний
пенсії за віком, 10 фонд України
гривень числа
наступ-
ного
періоду
Рівень безробіття -"- на Держкомстат
населення, 90 день
розрахований за наступ-
методологією ного
МОП, відсотків періоду
економічно
активного населення
у віці
15-70 років
Створення нових щокварталу на Мінпраці
робочих місць: 55 день
тис. відсотків до наступ-
річного завдання ного
періоду
Рівень щомісяця на -"-
працевлаштування 15 день
незайнятого наступ-
населення, ного
зареєстрованого в періоду
державній службі
зайнятості,
відсотків
Рівень щороку 8 лютого Держкомстат
працевлаштування наступ-
випускників вищих ного
навчальних періоду
закладів, відсотків
Кількість щокварталу на Держнагляд-
потерпілих від 15 день охоронпраці
травматизму на наступ-
виробництві, осіб ного
періоду
Приріст (зниження) щомісяця на Держкомстат
населення, 44 день
відсотків наступ-
ного
періоду
Кількість померлих щокварталу -"- -"-
дітей віком до
одного року на
1000 народжених
Кількість вперше
зареєстрованих
хворих на
100 тис. населення:
туберкульоз -"- до МОЗ
15 числа
наступ-
ного
періоду
ВІЛ-інфекція/СНІД
наркоманія кожного -"- -"-
півріччя
Темп зростання щокварталу на Держкомстат
(зменшення) 45 день
введення в наступ-
експлуатацію ного
житла, періоду
відсотків
Кількість щороку 8 лютого -"-
студентів наступ-
з розрахунку ного
на 10 тис. періоду
населення
Кількість злочинів щомісяця до МВС
з розрахунку 12 числа
на 1000 населення наступ-
ного
періоду
Кількість прийнятих щокварталу до -"-
постанов (рішень) 15 числа
за наслідками наступ-
розгляду у судах ного
протоколів про періоду
корупційні діяння
( Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 835 від 31.08.2005 )
Додаток 2
до Порядку
ПОКАЗНИКИ
соціально-економічного розвитку України в розрізі галузей економіки та сфер діяльності
------------------------------------------------------------------
Найменування |З початку|Періодичність| Строк |Відповідальні
показника |---------|подання даних| | за подання
|2004|2005| | | даних
|року|року| | |
------------------------------------------------------------------
Сімейна політика
Кількість сімей, кожного на Міністерство
що мають дітей, півріччя 180 день у справах
тисяч: наступ- молоді та
ного спорту
одну дитину періоду
дві дитини
троє і більше
Кількість дитячих -"- на -"-
будинків сімейного 60 день
типу, одиниць наступ-
ного
У них дітей, періоду
тис. осіб
Кількість дітей, щороку -"- Держкомстат
оздоровлених у
дитячих оздоровчих
закладах (таборах)
в літній період,
тис. осіб
Освіта і наука
Кількість учнів -"- 10 МОН
загальноосвітніх жовтня
навчальних наступ-
закладів з ного
державною мовою періоду
навчання, відсотків
загальної кількості
Кількість дітей -"- -"- -"-
шкільного віку,
які навчаються в
загальноосвітніх
навчальних
закладах, відсотків
загальної кількості
Рівень забезпечення -"- -"- -"-
учнів
загальноосвітніх,
професійно-
технічних
навчальних
закладів, студентів
вищих навчальних
закладів
підручниками та
навчальними
посібниками,
виданими
українською мовою,
відсотків
Частка працівників, щокварталу на Держкомстат
що проводять 55 день
наукові дослідження наступ-
і розробки, ного
відсотків загальної періоду
кількості зайнятого
населення
Частка впроваджених щороку 25 -"-
наукових робіт із квітня
загального обсягу наступ-
виконаних робіт, ного
відсотків періоду
Охорона здоров'я
Сумарний коефіцієнт -"- на -"-
народжуваності 150 день
населення (середня наступ-
кількість дітей, ного
народжених жінкою періоду
за все життя)
Кількість дітей, -"- до 1 МОЗ
охоплених березня
профілактичними наступ-
щепленнями, ного
відсотків загальної періоду
кількості дітей
Правова політика
Кількість виявлених щокварталу до МВС
осіб, що вчинили 12 числа
злочини наступ-
(за кримінальними ного
справами, періоду
розслідування яких
закінчені)
Завдано -"- -"- -"-
матеріальних
збитків унаслідок
скоєння злочинів у
сфері економічної
діяльності,
млн. гривень
Відшкодовано -"- -"- -"-
матеріальних
збитків унаслідок
скоєння злочинів
у сфері економічної
діяльності,
млн. гривень
Кількість громадян, -"- до Мін'юст
що безоплатно 30 числа
отримали правову наступ-
допомогу ного
періоду
Бюджетна політика
Рівень виконання -"- на Мінфін
дохідної частини 29 день
зведеного бюджету, наступ-
відсотків річного ного
плану періоду
Рівень виконання -"- на -"-
дохідної частини 45 день
місцевих бюджетів наступ-
без трансфертів, ного
відсотків річного періоду
плану
Дохідність -"- на -"-
облігацій 29 день
внутрішньої наступ-
державної позики, ного
відсотків періоду
Подолання бідності
Середній розмір щокварталу на Мінпраці
державної 25 день
соціальної допомоги наступ-
малозабезпеченим ного
сім'ям, гривень періоду
Співвідношення -"- на -"-
мінімальної пенсії 15 день
за віком із наступ-
законодавчо ного
встановленим періоду
прожитковим
мінімумом,
відсотків
Співвідношення -"- -"- -"-
мінімальної
заробітної плати із
законодавчо
встановленим
прожитковим
мінімумом,
відсотків
Частка працівників, -"- на Держкомстат
що отримують 45 день
заробітну плату наступ-
менше від ного
законодавчо періоду
встановленого
прожиткового
мінімуму для
працездатних осіб,
відсотків
Частка витрат на -"- на -"-
харчування у 150 день
загальному обсязі наступ-
споживчих ного
грошових витрат періоду
домогосподарств,
відсотків
Інтенсивність -"- на -"-
міграції за кордон, 44 день
у розрахунку наступ-
на 1000 ного
населення періоду
Пенсійна реформа
Кількість -"- на Державна
недержавних 40 день комісія з
пенсійних фондів, наступ- регулювання
внесених до ного ринків
Державного реєстру періоду фінансових
фінансових установ послуг
Борг із страхових -"- на Пенсійний
внесків до 10 день фонд
Пенсійного фонду наступ- України
України - ного
усього, періоду
млн. гривень
у тому числі -"- -"- -"-
недоїмка
Регуляторна політика
Кількість малих щороку на Держкомстат
підприємств 151 день
наступ-
ного
періоду
Фінансовий результат
від звичайної
діяльності до
оподаткування малих
підприємств,
млн. гривень
Обсяг реалізованої щокварталу на -"-
продукції (робіт, 105 день
послуг) малими наступ-
підприємствами, ного
млн. гривень періоду
Кількість суб'єктів -"- на Антимоно-
господарювання, 29 день польний
визнаних такими, що наступ- комітет
займають монопольне ного
(домінуюче) періоду
становище на ринку:
загальнодержавному
регіональному
Підприємницька
діяльність
Темп зростання -"- на Держкомстат
(зменшення) 75 день
прибутку наступ-
прибуткових ного
підприємств від періоду
звичайної
діяльності до
оподаткування,
відсотків
Темп зростання -"- -"- -"-
(зменшення) втрат
збиткових
підприємств від
звичайної
діяльності до
оподаткування,
відсотків
Надходження до -"- на Фонд
загального фонду 15 день державного
державного бюджету наступ- майна
плати за оренду ного
державного майна, періоду
млн. гривень
Фінансовий -"- 30 Мінекономіки
результат від квітня
звичайної наступ-
діяльності до ного
оподаткування, періоду
млн. гривень.:
державних підприємств щокварталу 30 Фонд
червня державного
наступ- майна
ного
періоду
30
вересня
наступ-
ного
періоду
30
грудня
наступ-
ного
періоду
акціонерних товариств -"- 30 -"-
квітня
наступ-
ного
періоду
30
червня
наступ-
ного
періоду
30
вересня
наступ-
ного
періоду
30
грудня
наступ-
ного
періоду
Питома вага -"- на Держкомстат
підприємств 75 день
державної форми наступ-
власності, які ного
отримали чистий періоду
прибуток, відсотків
загальної кількості
підприємств
державної форми
власності
Промислово-
інвестиційна
політика та високі
технології
Індекс цін -"- до -"-
виробників 10 числа
промислової наступ-
продукції, ного
відсотків періоду
Темп зростання -"- на -"-
обсягу промислової 15 день
продукції - усього, наступ-
відсотків ного
періоду
у тому числі
за видами
промислової
діяльності
Матеріаломісткість -"- на -"-
реалізованої 75 день
промислової наступ-
продукції, ного
копійок на гривню періоду
Енергоємність ВВП, щороку 30 -"-
кВт год. на гривню грудня
наступ-
ного
періоду
Індекс щокварталу на -"-
продуктивності 28 день
праці в наступ-
промисловості, ного
відсотків періоду
Частка промислових -"- на -"-
підприємств, які 25 день
займалися наступ-
інноваційною ного
діяльністю, періоду
відсотків загальної
кількості
Питома вага щокварталу на Держкомстат
реалізованої 25 день
інноваційної наступ-
продукції в ного
зальному періоду
обсязі реалізованої
продукції,
відсотків
Темпи зростання -"- на -"-
обсягів перевезення 20 день
вантажів усіма наступ-
видами транспорту, ного
відсотків періоду
Темпи зростання -"- -"- -"-