Про заходи по дальшому розвитку споживчої кооперації

З метою дальшого розвитку і вдосконалення діяльності споживчої кооперації, підвищення її ролі у розв'язанні соціально-економічних завдань на селі, на виконання постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 9 січня 1986 р. N 40 Центральний Комітет Компартії України і Рада Міністрів Української РСР

1. Вважати головним завданням Укоопспілки і обласних споживспілок максимальне задоволення потреб населення в продуктах харчування, інших товарах і послугах. З цією метою:

спрямувати зусилля організацій і підприємств споживчої кооперації на збільшення закупівель та переробки сільськогосподарської продукції і сировини, активно й наполегливо проводити роботу по реалізації Продовольчої програми СРСР і Комплексної програми розвитку виробництва товарів народного споживання і сфери послуг, всемірно сприяти соціально-культурному перетворенню села. Забезпечити дальше зміцнення матеріально-технічної бази організацій і підприємств споживчої кооперації, широке впровадження у практику їх роботи досягнень науково-технічного прогресу й передового досвіду;

розвивати й зміцнювати внутрікооперативну демократію, підвищувати роль і активність пайовиків в управлінні справами споживчої кооперації, всіляко сприяти поліпшенню роботи груп уповноважених, ревізійних комісій, інших органів управління та контролю в системі споживчої кооперації. Особливу увагу звернути на виховання у працівників почуття бережливого і дбайливого ставлення до соціалістичної власності, непримиренності до фактів безгосподарності, розтрат і крадіжок, хабарництва, порушень трудової дисципліни й правил торгівлі, до інших негативних явищ.

Виконавчим комітетам обласних, міських і районних Рад народних депутатів підвищити рівень керівництва діяльністю організацій і підприємств споживчої кооперації, подавати їм необхідну допомогу в розвитку матеріально-технічної бази, дальшому поліпшенні обслуговування трудівників села.

2. Прийняти пропозиції Укоопспілки:

а) про збільшення у дванадцятій п'ятирічці закупівель організаціями споживчої кооперації у населення м'яса і м'ясопродуктів на 21 процент, картоплі на 6 процентів, овочів на 17 процентів, плодів на 20 процентів і олії на 19 процентів, виробництва на підприємствах споживчої кооперації ковбасних виробів на 23 проценти, консервів на 10 процентів і безалкогольних напоїв на 21 процент, а також про збільшення обсягу роздрібного товарообороту кооперативної торгівлі на 18-22 проценти;

б) про встановлення на 1986-1990 роки завдань:

по введенню в дію у споживчій кооперації магазинів, підприємств громадського харчування, загальнотоварних складів, розподільних холодильників, сховищ для картоплі, овочів і фруктів, підприємств хлібопечення, магазинів (баз) по продажу лісних і будівельних матеріалів, універсальних приймально-заготівельних пунктів згідно з додатками N 1-8;

по закупівлі організаціями споживчої кооперації у населення м'яса і м'ясопродуктів за цінами згідно з домовленістю, картоплі, овочів, плодів, олії, сухофруктів і меду згідно з додатками N 9-15;

по виробництву підприємствами споживчої кооперації непродовольчих товарів народного споживання, консервів, ковбасних і кондитерських виробів, безалкогольних напоїв, швидкозамороженої плодоовочевої продукції та картоплепродуктів згідно з додатками N 16-22.

Укоопспілці та облвиконкомам розглядати встановлені в цій постанові завдання по закупівлях сільськогосподарських продуктів і виробництву товарів народного споживання як мінімальні. Передбачати при розробці проектів річних планів більш повне використання можливостей споживчої кооперації для збільшення товарних ресурсів.

3. Укоопспілці і обласним споживспілкам розробити й здійснити у дванадцятій п'ятирічці заходи по розвитку торговельної, заготівельної і виробничої діяльності організацій і підприємств споживчої кооперації, передбачивши в них:

докорінне поліпшення організації торгівлі в сільській місцевості, вдосконалення системи товаропостачання роздрібної торговельної мережі, більш повне задоволення потреб населення у товарах культурно-побутового й господарського призначення і будівельних матеріалах;

прискорений розвиток підприємств громадського харчування на селі, забезпечення гарячою їжею сільського населення за місцем роботи і навчання, збільшення випуску та реалізації кулінарних виробів, м'ясних, рибних і овочевих напівфабрикатів на 25 процентів;

збільшення закупівель сільськогосподарських продуктів і сировини, зміцнення господарських зв'язків з колгоспами, радгоспами, громадянами, які мають особисті підсобні господарства, з добровільними садівницькими й іншими товариствами, впровадження прогресивних методів транспортування і зберігання плодоовочевої продукції, скорочення втрат, більш повне використання ресурсів дикорослих плодів, ягід, грибів, лікарських рослин;

дальший розвиток мережі стаціонарних заготівельних пунктів у колгоспах і радгоспах, а також сезонних заготівельних пунктів при садівницьких товариствах;

збільшення виробництва м'яса й іншої сільськогосподарської продукції в підсобних господарствах організацій і підприємств споживчої кооперації;

розширення в містах і промислових центрах, в спеціалізованих магазинах і на колгоспних ринках кооперативної торгівлі м'ясом, ковбасними й копченими виробами, м'ясними напівфабрикатами, овочами, картоплею, фруктами, медом, дикорослими плодами, ягодами, грибами й іншими продуктами, що закуповуються за цінами згідно з домовленістю.

Виконкомам місцевих Рад народних депутатів сприяти у виділенні організаціям споживчої кооперації приміщень для відкриття магазинів по продажу сільськогосподарських продуктів, а також торговельних місць, холодильних місткостей і складських приміщень на колгоспних ринках;

нарощування виробничих потужностей підприємств споживчої кооперації по виробленню консервів, сушених і швидкозаморожених плодів і овочів, продуктів з картоплі, безалкогольних напоїв, соків, хлібобулочних, кондитерських і ковбасних виробів, інших продуктів, значне підвищення їх якості та поліпшення асортименту, а також розширення виробництва будівельних матеріалів, товарів господарсько-побутового призначення, сувенірів, національних видів одягу і взуття з місцевої й вторинної сировини;

розвиток мережі скотобійних пунктів у місцях закупівель худоби і птиці та приймання їх від населення для переробки на давальницьких засадах;

проведення комплексної раціоналізації роботи підприємств споживчої кооперації, їх реконструкції і технічного переозброєння, впровадження передової технології, наукової організації праці, економію матеріальних, трудових і паливно-енергетичних ресурсів.

4. Укоопспілці і облвиконкомам розробити й здійснити у 1986-1990 роках заходи по розвитку потужностей і зміцненню матеріально-технічної бази будівельних і ремонтних організацій споживчої кооперації та збільшенню обсягів виконуваних ними робіт по будівництву, реконструкції й технічному переозброєнню підприємств споживчої кооперації.

5. Держплану УРСР передбачати організаціям автотранспорту загального користування, а Держагропрому УРСР - сільськогосподарським організаціям і підприємствам завдання по вивезенню продукції, що закуповується у населення, в колгоспах і радгоспах організаціями споживчої кооперації, відповідно до встановлених їм планів закупівель сільськогосподарських продуктів і сировини.

6. Держагропрому УРСР передбачати в планах починаючи з 1986 року:

виділення для організацій і підприємств споживчої кооперації молочних (алюмінієвих) фляг на виробничо-експлуатаційні потреби (включаючи заготівлю меду);

вироблення на підвідомчих підприємствах за заявками організацій споживчої кооперації (на давальницьких засадах) ковбасних і копчених виробів з м'яса, що закуповується цими організаціями за цінами згідно з домовленістю.

7. У зв'язку з утворенням фонду міжреспубліканської кооперативної торгівлі збільшити на 1986 рік план поставки м'яса і м'ясопродуктів у загальносоюзний фонд на 27 тис. тонн, з розподілом по областях згідно з додатком N 23.

Облвиконкомам забезпечити поставку вказаної кількості м'яса і м'ясопродуктів за рахунок закупівель худоби й птиці у населення організаціями споживчої кооперації.

Виконавчим комітетам обласних Рад народних депутатів всемірно сприяти організаціям споживчої кооперації у збільшенні закупок м'яса і м'ясопродуктів у населення і поставок їх у фонди міжреспубліканської і міжобласної кооперативної торгівлі.

8. Схвалити ініціативу ЦК ЛКСМ України про направлення у дванадцятій п'ятирічці 20 тис. комсомольців і молоді з числа випускників середніх шкіл для роботи в організаціях і на підприємствах споживчої кооперації.

9. Державному комітетові УРСР по телебаченню і радіомовленню, Державному комітетові УРСР по кінематографії, Міністерству культури УРСР, редакціям газет і журналів активніше висвітлювати досвід роботи передових колективів організацій та підприємств споживчої кооперації, їх участь у здійсненні Продовольчої програми СРСР і Комплексної програми розвитку виробництва товарів народного споживання і сфери послуг, у збільшенні товарних ресурсів, задоволенні потреб трудівників села в товарах і послугах, наочніше розкривати трудові досягнення працівників, важливість і необхідність їх праці, піднімати престижність роботи в галузях споживчої кооперації.

10. Обкомам, міськкомам, райкомам партії посилити увагу до питань добору і розстановки кадрів, організаторської та масово-політичної роботи в колективах організацій і підприємств споживчої кооперації, підвищити відповідальність їх керівників за виконання планових завдань і взятих соціалістичних зобов'язань, вишукання і використання резервів. Поліпшити керівництво первинними партійними організаціями цих колективів, подавати їм допомогу в мобілізації працівників споживчої кооперації на успішне виконання поставлених перед ними завдань.

11. Взяти до відома, що Центральний Комітет КПРС і Рада Міністрів СРСР:

- постановою від 9 січня 1986 р. N 40 "Про заходи по дальшому розвитку споживчої кооперації":

1) Доручили Держплану СРСР при розробці проектів планів на 1986-1990 роки передбачити виділення:

а) Радам Міністрів союзних республік для організацій і підприємств споживчої кооперації:

вантажних автомобілів загальною вантажопідйомністю 190 тис. автотонн, у тому числі загальною вантажопідйомністю 65 тис. автотонн за рахунок надходження нових автомобілів;

50 тис. вантажних малотоннажних автомобілів ИЖ-2715 і 27151.

Встановили, що Держплан СРСР за поданням Центроспілки визначає в річних планах розподілу вантажних автомобілів по союзних республіках у цілому кількість автомобілів, що виділяються, в тому числі для республіканських споживспілок;

б) Центроспілці 600 комплектів збірних будинків з легких металевих конструкцій (модулів).

2) Зобов'язали Держпостач СРСР забезпечити виділення в 1986-1990 роках Центроспілці для підприємств харчової і хлібопекарської промисловості, підприємств по випуску непродовольчих товарів технологічного та підйомно-транспортного обладнання й запасних частин.

3) Надали право правлінням споживспілок союзних республік затверджувати технічну документацію на виготовлення продовольчих товарів, вироблюваних підприємствами споживчої кооперації з сировини, що закуповується у населення, в колгоспах і радгоспах за цінами згідно з домовленістю, та реалізовуваних в кооперативній торгівлі, якщо на ці товари немає стандартів або технічних умов, затверджених у встановленому порядку.

4) Звільнили починаючи з 1986 року організації і підприємства споживчої кооперації від сплати в бюджет податку на доход, одержаного від реалізації непродовольчих товарів народного споживання, виготовлених з місцевої і вторинної сировини, незалежно від рівня рентабельності виробництва цієї продукції, з використанням вивільнених коштів на розширення матеріально-технічної бази для виробництва вказаних товарів.

5) Встановили з 1986 року пільги у вигляді знижок з суми податку з обороту (крім виробництва виноградних, плодово-ягідних вин і пива) для підприємств споживчої кооперації, розташованих:

у віддалених і гірських районах, - у розмірі 50 процентів;

у містах районного підпорядкування, селищах міського типу і сільській місцевості, - у розмірі 25 процентів.

6) Зобов'язали Міністерство фінансів СРСР і Державний комітет СРСР по цінах збільшити з 1 січня 1986 р. за погодженням з Центроспілкою розміри торговельних знижок на деякі види товарів народного споживання, що реалізуються підприємствами роздрібної торгівлі і громадського харчування споживчої кооперації, на суму 200 млн. крб. у розрахунку на рік. Встановили, що залишки товарів на вказаних підприємствах на суму різниці в торговельних знижках не переоцінюються.

8) Прийняли пропозицію Центроспілки:

а) про направлення в разі необхідності на будівництво житлових будинків, об'єктів комунального господарства, охорони здоров'я і народної освіти капітальних вкладень у розмірі до 10 процентів загального обсягу будівельно-монтажних робіт, передбаченого на будівництво об'єктів виробничого призначення і забезпеченого матеріально-технічними ресурсами в централізованому порядку;

в) про забезпечення молодих спеціалістів, які закінчили вищі і середні спеціальні навчальні заклади, і випускників професійно-технічних училищ, які направляються на постійну роботу в організації і на підприємства споживчої кооперації, розташовані в сільській місцевості (при недостатності власного житлового фонду), житловими приміщеннями, орендованими у громадян, з доплатою до ставок квартирної плати за рахунок організацій і підприємств споживчої кооперації в порядку і в розмірі, встановлених підпунктом "в" пункту 4 постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 24 травня 1982 р. N 438 - ЗП СРСР, 1982 р., N 17, ст. 94 (підпункт 2 "в" пункту 8 постанови ЦК Компартії України і Ради Міністрів УРСР від 3 червня 1982 р. N 309 - ЗП УРСР, 1982 р., N 8, ст. 68);

г) про прийом без вступних екзаменів до середніх спеціальних навчальних закладів споживчої кооперації на навчання без відриву від виробництва керівних працівників і спеціалістів організацій та підприємств споживчої кооперації (за направленнями вказаних організацій і підприємств) при наявності у цих осіб стажу роботи на посаді, яку вони займають, не менше двох років.

9) Продовжили на 1986 - 1990 роки строк чинності пункту 3 постанови Ради Міністрів СРСР від 8 квітня 1975 р. N 271 (підпункт "в" пункту 3 розпорядження Ради Міністрів УРСР від 28 квітня 1975 р. N 275);

- постановою від 9 січня 1986 р. N 41 "Про порядок оплати праці окремих категорій працівників організацій і підприємств споживчої кооперації" поширили:

на організації і підприємства споживчої кооперації чинність пункту 11 постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 18 квітня 1985 р. N 333 - ЗП СРСР, 1985 р., N 16, ст. 72 (підпункт 3 пункту 10 постанови Ради Міністрів УРСР від 16 травня 1985 р. N 206 - ЗП УРСР, 1985 р., N 7, ст. 51);

Центральний Комітет Компартії України і Рада Міністрів Української РСР висловлюють тверду впевненість у тому, що працівники споживчої кооперації при постійній підтримці партійних, радянських, профспілкових і комсомольських організацій вживуть всіх заходів до забезпечення безумовного виконання завдань, встановлених цією постановою, внесуть вагомий вклад у справу підвищення добробуту трудівників села і поліпшення торговельного обслуговування населення.