Про Положення про Міністерство України у справах національностей та міграції

1. Затвердити Положення про Міністерство України у справах національностей та міграції (додається).

2. Визнати таким, що втратив чинність, Указ Президента України від 26 листопада 1994 року N 703 "Про затвердження Положення про Міністерство України у справах національностей, міграції та культів".

1. Міністерство України у справах національностей та міграції (Міннацміграції України) є центральним органом державної виконавчої влади, підвідомчим Кабінету Міністрів України.

Міністерство бере участь у розробленні та забезпечує реалізацію державної політики у сфері міжнаціональних відносин, прав національних меншин, міграційної політики.

2. Міннацміграції у своїй діяльності керується Конституцією України, Конституційним Договором між Президентом України та Верховною Радою України, законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням.

У межах своїх повноважень Міністерство організовує виконання актів законодавства України і здійснює систематичний контроль за їх реалізацією.

Міністерство узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства та в установленому порядку вносить їх Президентові України, Кабінету Міністрів України.

3. Основними завданнями Міннацміграції України є:

підготовка разом з іншими центральними органами державної виконавчої влади пропозицій щодо формування державної політики у сфері етнонаціонального розвитку України, міжнаціональних відносин і міграційної політики;

забезпечення оптимального співвідношення задоволення етнокультурних потреб розвитку української нації та національних меншин;

забезпечення відповідно до законодавства прав національних меншин на вільний розвиток в Україні;

координація діяльності органів державної виконавчої влади щодо задоволення духовних потреб, відродження, збереження і розвитку в Україні культур, мов і традицій національних меншин;

забезпечення прийому, облаштування та адаптації депортованих осіб різних національностей, які повертаються в Україну;

сприяння задоволенню національно-культурних та освітніх потреб української діаспори, зміцненню її зв'язків з Україною;

участь у міжнародному співробітництві у сфері міжнаціональних відносин, задоволення потреб національних меншин, повернення та облаштування депортованих осіб, регулювання міграції.

4. Міннацміграції України відповідно до покладених на нього завдань:

1) вивчає та аналізує тенденції етносоціального, етнодемографічного і ентокультурного розвитку України та національних меншин, стан задоволення культурно-освітніх потреб української діаспори, міграційні процеси;

2) розробляє поточні та довгострокові прогнози у галузі міжнаціональних відносин та міграції, проекти актів законодавства з питань, що належать до його компетенції;

3) готує інформацію та періодично подає Кабінету Міністрів України пропозиції щодо етнонаціонального розвитку країни, міжнаціональних відносин, національних меншин та міграції;

4) сприяє діяльності національно-культурних об'єднань громадян;

5) реалізує разом з іншими центральними органами державної виконавчої влади міграційну політику та розробляє державні програми у сфері міграції, забезпечує їх здійснення, координує взаємодію органів державної виконавчої влади з питань міграції;

6) розподіляє кошти і матеріальні ресурси, що виділяються на виконання покладених на нього завдань;

7) надає організаційно-методичну допомогу відповідним підрозділам місцевих органів державної виконавчої влади з питань міжнаціональних відносин, забезпечення прав національних меншин та міграції;

8) підтримує розвиток національно-культурних традицій, сприяє задоволенню потреб національних меншин в Україні та української діаспори в літературі, мистецтві, освіті, засобах масової інформації;

9) забезпечує реалізацію прав і соціальних гарантій біженців, координує взаємодію органів державної виконавчої влади під час розв'язання проблем біженців відповідно до законодавства України, веде централізований облік біженців та осіб, які звернулися із заявою про надання статусу біженців;

10) подає Кабінету Міністрів України за погодженням з Міністерством закордонних справ України пропозиції щодо укладання міжнародних договорів України у сфері міжнаціональних відносин, забезпечення прав національних меншин, міграції, в установленому порядку проводить переговори і підписує міжнародні договори із зазначених питань;

11) сприяє розширенню контактів громадян України з особами української національності, які проживають за кордоном;

12) запобігає проявам національної винятковості, нетерпимості до громадян будь-якої іншої національності, розпалюванню ворожнечі й ненависті на національному грунті;

13) установлює зв'язки з державними органами, громадськими, культурними, національними центрами й організаціями іноземних держав з питань, що належать до його компетенції;

14) інформує населення про діяльність Міністерства;

15) проводить у встановленому порядку роботу, пов'язану з організацією професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів центрального апарату Міністерства та його місцевих органів;

16) здійснює міжвідомчу координацію з питань етнополітики, міжнаціональних відносин, національних меншин та міграції;

17) визначає основні напрями наукових досліджень у сфері етнополітики, міжнаціональних відносин, забезпечення прав національних меншин, державної міграційної політики, вносить у встановленому порядку пропозиції до планів найважливіших науково-дослідних робіт з питань, що належать до його компетенції, замовляє наукові дослідження;

18) взаємодіє з науково-дослідними установами та навчально-виховними закладами України та іноземних держав з метою обміну досвідом наукових досліджень з питань, що належать до його компетенції;

19) здійснює інформаційну та видавничу діяльність у сфері етнополітики, міжнаціональних відносин, забезпечення прав національних меншин, державної міграційної політики, проводить у встановленому порядку конгреси, форуми, конференції, семінари, наради, виставки тощо;

20) організовує проведення благодійних акцій та реалізацію програм, спрямованих на розвиток культур, мов і традицій національних меншин, соціальну підтримку мігрантів;

21) надає практичну допомогу у створенні закладів освіти, інших установ і організацій, необхідних для задоволення потреб духовного розвитку національних меншин в Україні та української діаспори;

22) здійснює у межах, визначених законодавством України, функції з управління майном підприємств, установ, організацій, що перебувають у загальнодержавній власності й належать до сфери управління Міністерства;

23) забезпечує ведення бухгалтерського обліку та бухгалтерської і статистичної звітності;

24) здійснює інші повноваження, що випливають з покладених на нього завдань.

5. Міннацміграції України має право:

1) залучати фахівців центральних органів державної виконавчої влади, установ і організацій (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції;

2) одержувати в установленому законодавством порядку від міністерств та інших центральних і місцевих органів державної виконавчої влади інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

3) утворювати в разі потреби за погодженням із заінтересованими міністерствами, іншими центральними органами державної виконавчої влади в межах своєї компетенції міжвідомчі комісії та експертні групи;

4) скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.

6. Міннацміграції України здійснює свої повноваження безпосередньо та через відповідні підрозділи Уряду Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

7. Міннацміграції України у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими центральними органами державної виконавчої влади, органами Автономної Республіки Крим, місцевими органами державної виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.

8. Міннацміграції України у межах своїх повноважень на основі та на виконання законодавства України видає накази, організовує та контролює їх виконання.

Рішення з питань етнополітики, міжнаціональних відносин, національних меншин та міграції, прийняті Міністерством у межах його повноважень, є обов'язковими для виконання центральними та місцевими органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями незалежно від форм власності та громадянами.

Міністерство у разі потреби видає разом з іншими центральними і місцевими органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування спільні акти.

9. Міннацміграції України очолює Міністр, який призначається відповідно до законодавства України.

Міністр має заступників, яких призначає Президент України. Розподіл обов'язків між заступниками проводить Міністр.

Міністр несе персональну відповідальність за виконання покладених на Міністерство завдань і здійснення ним своїх функцій, визначає ступінь відповідальності заступників Міністра, керівників підрозділів Міністерства.

10. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Міністерства, обговорення найважливіших напрямів його діяльності у Міннацміграції України утворюється колегія у складі Міністра (голова колегії), заступників Міністра за посадою, а також інших керівних працівників Міністерства.

До складу колегії можуть входити керівники інших центральних органів державної виконавчої влади та вчені.

Членів колегії затверджує Кабінет Міністрів України.

Рішення колегії проводяться в життя, як правило, наказами Міністерства.

11. Для розгляду наукових рекомендацій та пропозицій щодо основних напрямів діяльності Міннацміграції України, обговорення найважливіших програм та вирішення інших питань при Міністерстві може бути утворено науково-консультативну раду.

Склад науково-консультативної ради і положення про неї затверджує Міністр.

12. Як дорадчий орган при Міннацміграції України функціонує рада представників громадських об'єднань національних меншин України.

При Міністерстві може бути утворено за напрямами його діяльності й інші дорадчі та консультаційні органи. Склад цих органів і положення про них затверджує Міністр.

13. Граничну чисельність і фонд оплати праці працівників центрального апарату Міністерства затверджує Кабінет Міністрів України.

Структуру центрального апарату Міністерства затверджує віце-Прем'єр-міністр України.

Штатний розпис центрального апарату Міністерства і положення про його структурні підрозділи затверджує Міністр.

14. Міністерство України у справах національностей та міграції є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.