КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| від 28 грудня 2000 р. № 1919 Київ |
Про порядок відчуження та реалізації військового майна Збройних Сил
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 158 від 15.02.2002 № 428 від 29.03.2002 № 983 від 11.07.2002 № 628 від 26.04.2003 № 705 від 15.05.2003 № 373 від 19.05.2005 № 802 від 23.08.2005 № 1020 від 14.10.2005 № 1700 від 08.12.2006 № 314 від 01.03.2007 № 618 від 13.04.2007 № 1063 від 15.08.2007 № 313 від 02.04.2008 № 118 від 11.02.2010 № 436 від 22.05.2013 № 916 від 06.11.2019 № 624 від 25.05.2022 )
Відповідно до статті 6 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України" Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Положення про порядок відчуження та реалізації військового майна Збройних Сил, що додається.
2. Міністерству оборони разом з Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції, Міністерством фінансів та Фондом державного майна за участю Державної компанії "Укрспецекспорт" подати у II кварталі 2001 р. Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо внесення змін до Методики визначення залишкової вартості майна Збройних Сил України та інших військових формувань, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 29 травня 1998 р. № 759.
( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 158 від 15.02.2002 )
3. Міноборони провести у I кварталі 2001 р. інвентаризацію наявного військового майна і до 1 червня 2001 р. подати Кабінетові Міністрів України узагальнені дані про результати інвентаризації та перелік військового майна Збройних Сил, яке може бути відчужено.
4. Поширити дію затвердженого згідно з пунктом 1 цієї постанови Положення на інші утворені відповідно до законів України військові формування та Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації, крім випадків відчуження земельних ділянок, на яких розташовані об’єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації.
( Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1700 від 08.12.2006, № 436 від 22.05.2013 )
5. Визнати такими, що втратили чинність:
постанову Кабінету Міністрів України від 22 грудня 1997 р. № 1420 "Про затвердження Положення про порядок реалізації майна Збройних Сил України та інших військових формувань";
постанову Кабінету Міністрів України від 16 червня 1998 р. № 907 "Про погашення заборгованості Міністерства оборони з оплати речового майна, послуг" (Офіційний вісник України, 1998 р., № 24, ст. 882);
постанову Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1998 р. № 1456 "Про створення умов для розрахунків Міністерства оборони з виконавцями робіт з державного оборонного замовлення".
| Перший віце-прем'єр-міністр України | Ю.ЄХАНУРОВ |
| Інд. 29 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 28 грудня 2000 р. № 1919
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок відчуження та реалізації військового майна Збройних Сил
( У тексті Положення слово "Мінекономіки" замінено словом "Мінекономрозвитку" згідно з Постановою КМ № 436 від 22.05.2013 )( У тексті Положення слово "Мінекономрозвитку" замінено словом "Мінекономіки" згідно з Постановою КМ № 916 від 06.11.2019 )( На часткову зміну Положення відчужити на компенсаційній основі на користь акціонерного товариства "Українська залізниця" військове майно - пально-мастильні матеріали - дизельне пальне в обсязі 10 тис. тонн, набуте державою відповідно до Закону України "Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану" та за наказом Головнокомандувача Збройних Сил від 24 березня 2022 р. № 98 "Про примусове відчуження майна", для забезпечення безперебійного функціонування залізничного транспорту в умовах воєнного стану згідно з Постановою КМ № 624 від 25.05.2022 )
1. Згідно з цим Положенням установлюється порядок відчуження та реалізації військового майна, закріпленого за військовими частинами Збройних Сил.
Дія цього Положення не поширюється на передачу військового майна до сфери управління інших органів виконавчої влади, а також у власність територіальних громад сіл, селищ та міст.
2. У цьому Положенні наведені нижче поняття вживаються у такому значенні:
військова частина - військова частина, заклад, установа, організація, які утримуються за рахунок коштів державного бюджету і входять до складу Збройних Сил;
військове майно - державне майно, закріплене за військовими частинами Збройних Сил.
До військового майна, яке може бути предметом відчуження, належать цілісні майнові комплекси, у тому числі військових містечок, будинки, споруди та інше нерухоме майно, передавальні пристрої, всі види озброєння, бойова та інша техніка, боєприпаси, пально-мастильні матеріали, продовольство, технічне, аеродромне, шкіперське, речове, культурно-просвітницьке, медичне, ветеринарне, побутове, хімічне, інженерне майно, майно зв'язку тощо;
( Абзац четвертий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 373 від 19.05.2005 )
відчуження військового майна - вилучення військового майна із Збройних Сил у результаті його реалізації через уповноважені підприємства (організації);
( Абзац п'ятий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 314 від 01.03.2007 )
реалізація військового майна - господарська операція, що здійснюється уповноваженим підприємством (організацією) згідно з договорами купівлі-продажу, міни, поставки та іншими цивільно-правовими договорами, які передбачають передачу прав власності на військове майно іншим юридичним або фізичним особам на платній або компенсаційній основі, у тому числі господарська операція щодо продажу об’єктів нерухомого військового майна разом із земельними ділянками, на яких вони розташовані;
( Абзац шостий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 436 від 22.05.2013 )
уповноважені підприємства (організації) - суб'єкти підприємницької діяльності, яким в установленому порядку рішенням Кабінету Міністрів України надані повноваження на реалізацію військового майна на внутрішньому та/або зовнішньому ринку.
( Абзац восьмий пункту 2 виключено на підставі Постанови КМ № 118 від 11.02.2010 )
3. Повноваження суб'єктам підприємницької діяльності на реалізацію військового майна, яке є придатним для подальшого використання, але не може бути застосоване у повсякденній діяльності військ, надлишкового майна (крім майна, зазначеного у пункті 4 цього Положення), а також цілісних майнових комплексів, у тому числі військових містечок, та іншого нерухомого майна надає Кабінет Міністрів України у встановленому порядку.
( Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 373 від 19.05.2005 )
4. Повноваження суб'єктам зовнішньоекономічної діяльності на право здійснення експорту, імпорту товарів військового призначення та товарів, які містять відомості, що становлять державну таємницю, надаються згідно з порядком, визначеним постановою Кабінету Міністрів України від 8 червня 1998 р. № 838.
Міжнародні передачі зазначеного майна провадяться уповноваженими підприємствами (організаціями) на підставі дозволу, що видається Держекспортконтролем.
5. Повноваження суб'єктам підприємницької діяльності на реалізацію військового майна (крім майна, зазначеного у пунктах 3 і 4 цього Положення), списаного військового майна та військового майна, яке підлягає утилізації, надає Кабінет Міністрів України за пропозицією Міноборони відповідно до результатів проведених конкурсів (тендерів) з визначення серед суб'єктів тих, що реалізуватимуть військове майно.
( Абзац перший пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 705 від 15.05.2003 )
Для організації і проведення конкурсів (тендерів) утворюється комісія, до складу якої входять фахівці Міноборони, Мінекономіки.
Умови і порядок проведення конкурсів (тендерів) затверджуються Міноборони за погодженням з Мінекономіки та Фондом державного майна і реєструються Мін'юстом.
6. Рішення про відчуження військового майна, зазначеного у пунктах 3 і 4 цього Положення, приймає Кабінет Міністрів України із затвердженням за пропозицією Міноборони переліку рухомого військового майна за формою згідно з додатком 1 та переліку нерухомого військового майна Збройних Сил, яке може бути відчужено окремо від земельних ділянок за формою згідно з додатком 2, а у разі відчуження земельних ділянок разом із розташованими на них об’єктами нерухомого військового майна - за формою згідно з додатком 3.
Якщо внаслідок скорочення та реорганізації Збройних Сил, переформування військових частин, їх переозброєння, планового поновлення військового майна тощо вивільняється військове майно, Міноборони у разі потреби, але не рідше ніж один раз на квартал, подає Кабінетові Міністрів України для затвердження відповідні додаткові переліки військового майна, яке може бути відчужено, за формою згідно з додатками 1, 2 і 3.
Строк дії рішення Кабінету Міністрів України щодо затвердження переліку рухомого військового майна, яке може бути відчужено, становить три роки, а переліків нерухомого військового майна, яке може бути відчужено, зокрема разом із земельними ділянками, на яких воно розташоване, - п’ять років від дати їх затвердження. Додаткові переліки військового майна, яке може бути відчужено, діють до закінчення строку дії відповідних переліків військового майна, яке може бути відчужено.
Міноборони складає не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії переліків військового майна, затверджених рішеннями Кабінету Міністрів України, нові переліки військового майна Збройних Сил, яке може бути відчужено, погоджує їх в установленому порядку, в тому числі з Мінекономіки, і подає Кабінетові Міністрів України для затвердження.
( Пункт 6 в редакції Постанови КМ № 436 від 22.05.2013 )
7. Рішення про відчуження списаного військового майна приймає Міноборони із затвердженням його переліку станом на 1 вересня поточного року.
( Пункт 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 705 від 15.05.2003 )
8. Витяги із затверджених переліків військового майна, яке може бути відчужено, надсилаються Міноборони до уповноважених підприємств (організацій) для організації ними його реалізації.
( Абзац перший пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 118 від 11.02.2010 )
Уповноважені підприємства (організації) з урахуванням обсягу військового майна, включеного до переліку військового майна Збройних Сил, яке може бути відчужено, та кон'юнктури ринку інформують щороку до 1 липня Міноборони про прогнозний обсяг коштів, що можуть надійти у разі реалізації такого майна в наступному році.
( Абзац другий пункту 8 в редакції Постанови КМ № 118 від 11.02.2010 )( Пункт 8 в редакції Постанови КМ № 983 від 11.07.2002 )
9. Залишкова вартість рухомого військового майна у разі реалізації його на зовнішньому ринку визначається Міноборони за методикою, що затверджується Кабінетом Міністрів України.
( Абзац перший пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 436 від 22.05.2013 )
Вартість рухомого військового майна, зокрема списаного, у разі реалізації його на внутрішньому ринку визначається на підставі звіту про проведення оцінки майна, складеного відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", і не може бути нижчою, ніж вартість металів, у тому числі дорогоцінних, та дорогоцінного каміння, що в ньому міститься.
( Абзац другий пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 436 від 22.05.2013 )
Під час складання переліку рухомого військового майна Збройних Сил, яке може бути відчужено, визначається опосередкована вартість такого майна на підставі розрахованої відповідно до затвердженої Кабінетом Міністрів України методики залишкової вартості одиниці або середньої залишкової вартості певної кількості рухомого військового майна з однаковим найменуванням та якісним (технічним) станом. Опосередкована вартість рухомого військового майна має інформаційний характер для уповноважених підприємств (організацій) та може використовуватися для визначення прогнозного обсягу коштів, що надійдуть від реалізації рухомого військового майна.
( Абзац третій пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 436 від 22.05.2013 )
Суб’єкти оціночної діяльності, які залучаються до проведення оцінки рухомого військового майна та об’єктів нерухомого військового майна, яке може бути відчужено окремо від земельних ділянок, визначаються Міноборони на конкурсних засадах.
( Абзац четвертий пункту 9 в редакції Постанови КМ № 436 від 22.05.2013 )( Пункт 9 в редакції Постанови КМ № 118 від 11.02.2010 )( Пункт 10 виключено на підставі Постанови КМ № 314 від 01.03.2007 )
11. Відносини Міноборони з уповноваженими підприємствами (організаціями) регулюються генеральними угодами, окремими договорами комісії та іншими цивільно-правовими договорами, в яких визначаються номенклатура, кількість та категорія військового майна, його залишкова вартість, порядок, умови і терміни підготовки до реалізації, проведення розрахунків тощо.
12. Реалізація рухомого військового майна на зовнішньому ринку здійснюється уповноваженими підприємствами (організаціями) за ринковими цінами, які склалися на відповідний період. Ціна військового майна, що реалізується, визначається з урахуванням кон'юнктури ринку, залишкової вартості та витрат, пов'язаних з реалізацією майна, зокрема з підготовкою його до продажу, маркетингом, спеціальним супроводом органами СБУ експортно-імпортних договорів, транспортуванням, страхуванням тощо.
( Абзац перший пункту 12 в редакції Постанови КМ № 118 від 11.02.2010 )
Реалізація рухомого військового майна (крім виробів військового призначення та виробів подвійного використання) на внутрішньому ринку здійснюється на аукціонах у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
( Абзац пункту 12 в редакції Постанови КМ № 118 від 11.02.2010 )
Реалізація виробів військового призначення та виробів подвійного використання на внутрішньому ринку здійснюється на конкурентних засадах.
( Абзац пункту 12 в редакції Постанови КМ № 118 від 11.02.2010 )
Стартова ціна рухомого військового майна, що реалізується на внутрішньому ринку, визначається виходячи з його вартості, визначеної згідно із Законом України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", витрат, пов'язаних з реалізацією майна, зокрема проведенням його оцінки, сплатою встановлених законодавством податків, інших обов'язкових платежів і комісійної плати, підготовкою та проведенням аукціону.
( Абзац пункту 12 в редакції Постанови КМ № 118 від 11.02.2010 )
Розмір комісійної плати, що сплачується уповноваженим підприємствам (організаціям), які реалізують військове майно, визначається Міноборони за методикою , затвердженою Міноборони та погодженою з Мінекономіки і Мінфіном.
( Абзац пункту 12 в редакції Постанови КМ № 118 від 11.02.2010 )
Реалізація нерухомого військового майна здійснюється на аукціонах у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.
( Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 373 від 19.05.2005; в редакції Постанови КМ № 1063 від 15.08.2007; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 313 від 02.04.2008 )
Реалізація об’єктів нерухомого військового майна разом із земельними ділянками, на яких вони розташовані, здійснюється на земельних торгах у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.
( Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 436 від 22.05.2013 )
Розмір винагороди, що сплачується уповноваженим підприємствам (організаціям), які реалізують об’єкти нерухомого військового майна разом із земельними ділянками, на яких вони розташовані, та земельні ділянки, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил, установлюється у розмірі 5 відсотків ціни, за якою здійснюється купівля-продаж таких об’єктів, але не більше ніж 3500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
( Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 436 від 22.05.2013 )
13. У разі реалізації рухомого військового майна на зовнішньому ринку за ціною, нижчою, ніж його залишкова вартість, та витрат, пов'язаних з реалізацією майна, уповноважене підприємство (організація) погоджує мінімальну ціну такого майна з Міноборони та Мінекономіки. Підставами для обґрунтування уповноваженим підприємством (організацією) мінімальної ціни майна, що реалізується, є його вартість на внутрішньому ринку, визначена відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", результати маркетингових досліджень кон'юнктури зовнішнього ринку озброєнь та військової техніки. У такому разі складається протокол узгодження мінімальної ціни майна, що реалізується.
Мінімальна ціна майна, що реалізується на зовнішньому ринку, не може бути нижчою, ніж його вартість на внутрішньому ринку, визначена згідно із Законом України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".
( Пункт 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 314 від 01.03.2007; в редакції Постанови КМ № 118 від 11.02.2010 )( Пункт 14 виключено на підставі Постанови КМ № 314 від 01.03.2007 )( Пункт 15 виключено на підставі Постанови КМ № 314 від 01.03.2007 )
16. Рішення про відчуження та реалізацію закріпленого за апаратом військових аташе військового майна, що перебуває на території інших держав і придатне для використання, але не знаходить застосування у повсякденній діяльності зазначеного апарату через застарілість зразків, невідповідність встановленим вимогам щодо його експлуатації, неможливість модернізації (далі - військове майно), приймає Кабінет Міністрів України із затвердженням за пропозицією Міноборони погодженого з Мінекономіки окремого переліку такого майна, що складається за формою згідно з додатком 1, та наданням повноважень на його реалізацію військовій частині, що забезпечує діяльність військових аташе.
( Положення доповнено пунктом 16 згідно з Постановою КМ № 802 від 23.08.2005 )
17. Для визначення потреби у відчуженні та реалізації військового майна командир військової частини, що забезпечує діяльність військових аташе, утворює комісію.
Складений комісією акт обстеження військового майна затверджується Міністром оборони і є підставою для складення окремого переліку військового майна Збройних Сил, яке може бути відчужено.
( Положення доповнено пунктом 17 згідно з Постановою КМ № 802 від 23.08.2005 )
18. Реалізація військового майна проводиться за процедурою відкритих торгів (тендеру) за ринковими цінами держави перебування, що склалися на відповідний період, співробітниками апарату військових аташе, уповноваженими для цього в установленому порядку військовою частиною, що забезпечує діяльність військових аташе.
( Положення доповнено пунктом 18 згідно з Постановою КМ № 802 від 23.08.2005 )
19. Кошти, отримані уповноваженими підприємствами (організаціями), військовою частиною, що забезпечує діяльність військових аташе, від реалізації військового майна (за винятком витрат на його реалізацію та комісійної плати, що визначаються у договорах, укладених з Міноборони), перераховуються у 5-денний термін зазначеними підприємствами (організаціями), військовою частиною, що забезпечує діяльність військових аташе, до державного бюджету згідно із Бюджетним кодексом України та Законом про Державний бюджет України на відповідний рік.
( Пункт із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 373 від 19.05.2005, № 802 від 23.08.2005, № 118 від 11.02.2010, № 436 від 22.05.2013 )( Пункт 20 виключено на підставі Постанови КМ № 314 від 01.03.2007 )
21. Міноборони веде облік договорів, укладених з уповноваженими підприємствами (організаціями), а також облік коштів від реалізації військового майна і щокварталу подає Мінфіну та Мінекономіки звіт про обсяги відчуженого військового майна у кількісному та вартісному виразі.
( Пункт 21 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 314 від 01.03.2007 )
22. Міноборони щороку узагальнює відомості про відчужене військове майно і до 1 квітня року, що настає за звітним періодом, надсилає їх Кабінетові Міністрів України, Мінекономіки та уповноваженим підприємствам (організаціям).
23. Уповноважені підприємства (організації), військова частина, що забезпечує діяльність військових аташе, подають Держкомстату статистичну звітність про обсяги реалізації військового майна в установленому ним порядку.
( Пункт 23 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 802 від 23.08.2005 )
24. Металобрухт, що утворився у військових частинах, реалізується згідно з Положенням про порядок реалізації металобрухту, утвореного у військових формуваннях, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 1999 р. № 2287 (Офіційний вісник України, 1999 р, № 50, ст. 468).
Додаток 1
до Положення
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
)
ПЕРЕЛІК
(додатковий перелік № ____) рухомого військового майна Збройних Сил, яке може бути відчужено
________
Усього
( Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 983 від 11.07.2002; в редакції Постанов КМ № 118 від 11.02.2010, № 436 від 22.05.2013 )
Додаток 2
до Положення
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
)
ПЕРЕЛІК
об’єктів нерухомого військового майна, яке може бути відчужено окремо від земельних ділянок
| Порядковий номер | Найменування об’єкта | Рік будівництва | Площа, кв. метрів | Балансова вартість, тис. гривень | Місце розташування |
________
Усього
( Додаток 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 158 від 15.02.2002, № 983 від 11.07.2002, № 1020 від 14.10.2005, № 618 від 13.04.2007; в редакції Постанов КМ № 118 від 11.02.2010, № 436 від 22.05.2013 )
Додаток 3
до Положення
ПЕРЕЛІК
земельних ділянок, які можуть бути відчужені разом з розташованими на них об’єктами нерухомого військового майна
_____________
Усього
__________
*Площа земельної ділянки згідно з обліковими даними щодо військових містечок.
( Положення доповнено додатком 3 згідно з Постановою КМ № 436 від 22.05.2013 )