• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про деякі питання забезпечення документообігу у Верховній Раді України в електронній та паперовій формах

Голова Верховної Ради України  | Розпорядження, Форма типового документа, Журнал, Замовлення, Правила, Акт, Бланк, Форма, Схема, Положення від 08.02.2021 № 19
Реквізити
  • Видавник: Голова Верховної Ради України
  • Тип: Розпорядження, Форма типового документа, Журнал, Замовлення, Правила, Акт, Бланк, Форма, Схема, Положення
  • Дата: 08.02.2021
  • Номер: 19
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Голова Верховної Ради України
  • Тип: Розпорядження, Форма типового документа, Журнал, Замовлення, Правила, Акт, Бланк, Форма, Схема, Положення
  • Дата: 08.02.2021
  • Номер: 19
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
142.Призначення на посади та звільнення з посад половини складу Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення. Документи: 1) оголошення комітету, до предмета відання якого належать питання телерадіомовлення, про відбір кандидатур на посаду члена (членів) Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення (рішення комітету)СЕДО1) голова комітету, до предмета відання якого належать питання телерадіомовлення 2) секретаріат комітету, до предмета відання якого належать питання телерадіомовленняУ день підписанняСЕДО1) голови депутатських фракцій (депутатських груп) 2) Інформаційне управління (для невідкладного оприлюднення інформації на офіційному веб-сайті Верховної Ради України)
2) пропозиції стосовно кандидатурСЕДО1) голови депутатських фракцій (депутатських груп) та/або всеукраїнські об’єднання громадян у галузі діяльності засобів масової інформаціїПісля надходженняСЕДО АС "Електронний законопроект": "Електронний порядок денний засідання комітету"1) голова комітету, до предмета відання якого належать питання телерадіомовлення
3) рішення комітету стосовно кожної кандидатури з висновками і рекомендаціямиСЕДО1) голова комітету, до предмета відання якого належать питання телерадіомовлення 2) секретаріат комітету, до предмета відання якого належать питання телерадіомовленняУ день підписанняСЕДО АС "Електронний законопроект": 1) "Підготовка матеріалів до засідання Погоджувальної ради" 2) "Формування порядку денного пленарного засідання"1) Голова Верховної Ради України 2) народні депутати України 3) Керівник Апарату Верховної Ради України
143.Обрання та звільнення членів Вищої ради правосуддя. Документи: 1) повідомлення для депутатських фракцій (депутатських груп) про початок прийому пропозицій стосовно кандидатів на посаду члена Вищої ради правосуддяСЕДО1) Керівник Апарату Верховної Ради України 2) секретаріат комітету, до предмета відання якого належать питання діяльності Вищої ради правосуддяУ день підписанняСЕДО1) голови депутатських фракцій (депутатських груп) 2) Інформаційне управління (для невідкладного оприлюднення інформації на офіційному веб-сайті Верховної Ради України)
2) пропозиції депутатських фракцій (депутатських груп), групи позафракційних народних депутатів України стосовно кандидатів на посаду члена Вищої ради правосуддя разом з визначеними Законом України "Про Вищу раду правосуддя"
документами, що додаються у паперовій формі та не скануються
СЕДО1) голова депутатської фракції (депутатської групи) 2) група позафракційних народних депутатів України у кількості, не меншій за кількісний склад найменшої депутатської групи 3) секретаріат депутатської фракції (депутатської групи)У день підписанняСЕДО1) Керівник Апарату Верховної Ради України (для направлення до Управління кадрів з метою організації проведення передбачених законом перевірок з подальшим узагальненням інформації та направленням її до комітету, до предмета відання якого належать питання діяльності Вищої ради правосуддя) 2) секретаріат комітету, до предмета відання якого належать питання діяльності Вищої ради правосуддя (до відома)
3) інформація про осіб, які претендують на посаду члена Вищої ради правосуддя, відповідно до вимог законуСистема адміністрування офіційного веб-сайту Верховної Ради України1) Управління кадрівЧерез 45 днів з дня оголошення про початок прийому пропозиційСистема адміністрування офіційного веб-сайту Верховної Ради УкраїниОфіційний веб-сайт Верховної Ради України
4) рішення комітету з рекомендацією щодо призначення або звільненняСЕДО1) голова комітету, до предмета відання якого належать питання діяльності Вищої ради правосуддя 2) секретаріат комітету, до предмета відання якого належать питання діяльності Вищої ради правосуддяУ день підписанняСЕДО АС "Електронний законопроект": 1) "Підготовка матеріалів до засідання Погоджувальної ради" 2) "Формування порядку денного пленарного засідання"1) Голова Верховної Ради України 2) народні депутати України 3) Керівник Апарату Верховної Ради України
5) подання про звільнення з посади члена Вищої ради правосуддя (одночасно подаються документи, що підтверджують наявність передбачених Законом України "Про Вищу раду правосуддя"
підстав для звільнення з посади члена Вищої ради правосуддя)
СЕДО: "Реєстрація вхідної кореспонденції"1) Головне управління документального забезпеченняПісля надходженняСЕДО АС "Електронний законопроект": "Електронний порядок денний засідання комітету"1) Голова Верховної Ради України
144.Призначення на посади та звільнення з посад членів Центральної виборчої комісії. Документи:СЕДО: "Реєстрація вхідної кореспонденції"1) Головне управління документального забезпеченняПісля надходженняСЕДО АС "Електронний законопроект": 1) "Електронний порядок денний засідання комітету"
1) подання Президента України1) Голова Верховної Ради України 2) народні депутати України
2) рішення комітету щодо призначення, звільнення, припинення повноваженьСЕДО1) голова комітету, до предмета відання якого належать питання діяльності Центральної виборчої комісії 2) секретаріат комітету, до предмета відання якого належать питання діяльності Центральної виборчої комісіїУ день підписанняСЕДО АС "Електронний законопроект": 1) "Підготовка матеріалів до засідання Погоджувальної ради" 2) "Формування порядку денного пленарного засідання"1) Голова Верховної Ради України 2) народні депутати України 3) Керівник Апарату Верховної Ради України
3) подання Президента України про звільнення, припинення повноваженьСЕДО: "Реєстрація вхідної кореспонденції"1) Головне управління документального забезпеченняПісля надходженняСЕДО АС "Електронний законопроект": "Електронний порядок денний засідання комітету"1) Голова Верховної Ради України 2) народні депутати України
145.Надання згоди на призначення на посаду та звільнення з посади Президентом України Генерального прокурора; висловлення недовіри Генеральному прокуророві, що має наслідком його відставку з посади. Документи:СЕДО: "Реєстрація вхідної кореспонденції"1) Головне управління документального забезпеченняПісля надходженняСЕДО АС "Електронний законопроект": 1) "Електронний порядок денний засідання комітету"
1) подання Президента України1) Голова Верховної Ради України 2) народні депутати України
2) рішення комітетуСЕДО1) голова комітету, до предмета відання якого належать питання попереднього розгляду кандидатури на посаду Генерального прокурора та питання звільнення його з посади 2) секретаріат комітету, до предмета відання якого належать питання попереднього розгляду кандидатури на посаду Генерального прокурора та питання звільнення його з посадиУ день підписанняСЕДО АС "Електронний законопроект": 1) "Підготовка матеріалів до засідання Погоджувальної ради" 2) "Формування порядку денного пленарного засідання"1) Голова Верховної Ради України 2) народні депутати України 3) Керівник Апарату Верховної Ради України
Пропозиція однієї третини народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради України про висловлення недовіри Генеральному прокуророві (колективна ініціатива, підписний лист)СЕДО1) народний депутат УкраїниЗа рішенням народного депутата України - ініціатора відповідної пропозиціїСЕДО АС "Електронний законопроект": 1) "Підготовка матеріалів до засідання Погоджувальної ради" 2) "Формування порядку денного пленарного засідання"
146.Призначення на посади третини складу Конституційного Суду України. Документи:СЕДО1) голова комітету, до предмета відання якого належать питання діяльності Конституційного Суду України 2) секретаріат комітету, до предмета відання якого належать питання діяльності Конституційного Суду УкраїниНе пізніш як за три місяці до дня закінчення строку повноважень чи досягнення граничного віку перебування на посаді судді Конституційного Суду України або не пізніше одного місяця з дня виникнення вакансії на посаду судді Конституційного Суду УкраїниСЕДО
1) інформація та повідомлення про початок прийому пропозицій депутатських фракцій (депутатських груп) стосовно кандидатів на посаду судді Конституційного Суду України (рішення комітету)1) голови депутатських фракцій (депутатських груп) 2) Інформаційне управління (для невідкладного оприлюднення інформації на офіційному веб-сайті Верховної Ради України)
2) пропозиції депутатських фракцій (депутатських груп), групи позафракційних народних депутатів України (документи, що додаються до пропозицій, подаються у паперовій формі та не скануються)СЕДО1) голова депутатської фракції (депутатської групи) 2) група позафракційних народних депутатів України у кількості, не меншій за кількісний склад найменшої депутатської групиПротягом 30 календарних днів з дня оголошення про початок прийому пропозицій депутатських фракцій (депутатських груп)СЕДО АС "Електронний законопроект": 1) "Електронний порядок денний засідання комітету"1) голова комітету, до предмета відання якого належать питання діяльності Конституційного Суду України
3) інформація про кандидатівСЕДО1) секретаріат комітету, до предмета відання якого належать питання діяльності Конституційного Суду УкраїниНаступного робочого дня після закінчення строку прийняття заяв кандидатівСЕДО1) Керівник Апарату Верховної Ради України (для направлення до Управління кадрів та до Управління комп'ютеризованих систем з метою оприлюднення на офіційному веб-сайті Верховної Ради України)
4) рішення комітету щодо відповідності кандидатів вимогам, передбаченим Конституцією
та законами України
СЕДО1) голова комітету, до предмета відання якого належать питання діяльності Конституційного Суду України 2) секретаріат комітету, до предмета відання якого належать питання діяльності Конституційного Суду УкраїниУ день підписанняСЕДО1) Голова Верховної Ради України 2) народні депутати України 3) Керівник Апарату Верховної Ради України
5) рішення комітету з рекомендацією стосовно кандидатаСЕДО1) голова комітету, до предмета відання якого належать питання діяльності Конституційного Суду України 2) секретаріат комітету, до предмета відання якого належать питання діяльності Конституційного Суду УкраїниУ день підписанняСЕДО АС "Електронний законопроект": 1) "Підготовка матеріалів до засідання Погоджувальної ради" 2) "Формування порядку денного пленарного засідання"1) Голова Верховної Ради України 2) народні депутати України 3) Керівник Апарату Верховної Ради України
147.Законопроект (крім того, що розглядається за спеціальною процедурою), який пропонується головним комітетом для прийняття в цілому як законуСистема адміністрування офіційного веб-сайту Верховної Ради України "Громадське обговорення законопроектів"1) голова головного комітету 2) секретаріат головного комітетуПісля надання законопроекту народним депутатам України відповідно до цієї Технологічної схемиОфіційний веб-сайт Верховної Ради України1) офіційний веб-сайт Верховної Ради України
Додаток 3
до розпорядження
Голови Верховної Ради України
від 08.02.2021 року № 19
СХЕМА
внесення документів до бази даних нормативно-правової інформації "Законодавство України"
1. Підготовка документів для внесення до бази даних нормативно-правової інформації "Законодавство України" (далі - база даних)
Отримання інформаціїСтрок підготовки документа для внесення до бази данихПідготовка для внесення до бази даних за допомогою АРМ "Підготовка документів"
тип документаджерела та строки надходження інформаціїформат надходженнястворення картки документаприведення до формату бази данихопрацювання тексту документавизначення структури документа і посиланьформування файлів-протоколів для внесення документа до бази даних
Прийнятий закон: первинний закон; закон про внесення змін до деяких законодавчих актів України/законів України; закон про внесення зміни/змін до Закону України; закон щодо надання згоди на обов’язковість міжнародного договору України За способами набрання чинності закони поділяються на: закони, що набирають чинності через 10 днів з дня їх офіційного оприлюднення; закони, що набирають чинності з дня, наступного за днем їх опублікування; закони, що набирають чинності в інший строк/термін, передбачений самим закономСЕДО Головне управління документального забезпечення Після підписання Головою Верховної Ради УкраїниОригінальний текст прийнятого акта в електронній формі, завізований керівником секретаріату головного комітету та підписаний головою головного комітету (у форматі rtf) Цифрова копія оригіналу паперового документа з підписом Голови Верховної Ради України (у форматі pdf)До підписання Президентом УкраїниСистемний номер, назва документа, тип документа, видавник, реєстраційнийномер, дата прийняття, нормативність, спосіб набрання чинності, офіційне опублікуванняЗбереження у форматі rtfВизначення стандартних стилів Звірка електронного тексту з отриманим текстом Друк (за потреби)Визначення структури документа (розділ, стаття, частина, пункт, підпункт, абзац) Визначення зовнішніх та внутрішніх посиланьФормування файлів-протоколів для внесення документа до бази даних за допомогою АРМ "Адміністратор"
Постанова, інший акт Верховної Ради УкраїниПротягом одного дня з дня отримання За дорученням Керівника Апарату - невідкладно
Міжнародний договір УкраїниГоловне організаційне управління Після підписання Головою Верховної Ради України оригіналу закону про надання згоди на обов'язковість міжнародного договору УкраїниЦифрова копія оригіналу паперового документа (у форматі pdf)Збереження у форматах rtf та pdf (з можливістю пошуку та копіювання)Посилання на цифрову копію оригіналу міжнародного договору України (під назвою)
2. Внесення прийнятих актів до бази даних за допомогою АРМ "Адміністратор" та їх опрацювання
Визначення дати набрання чинностіВизначення дати введення в діюВнесення змін
формування запису в "Історії документа"створення тексту редакції документа та строки внесення змінздійснення записів по суті змінвстановлення зв'язківвнесення інформації до термінологічного словникарубрикаціяавтоматизована перевірка інформації про набрання чинності та актуалізація бази данихформування протоколу, оновлення розділу "Законодавство України" на офіційному веб-сайті Верховної Ради України
Відповідно до Конституції України
та Регламенту Верховної Ради України
з урахуванням змісту прикінцевих положень
Відповідно до змісту прикінцевих положеньВизначення дати події, типу події1. Прийнятий закон вноситься до бази даних (незважаючи на строки набрання ним чинності чи опублікування в газеті "Голос України") не пізніше наступного робочого дня після дня його підписання Президентом України.
2. Зміни до первинного тексту закону (у зв’язку з прийняттям закону про внесення змін або первинного закону, прикінцевими положеннями якого вносяться зміни до законів), як правило, вносяться до бази даних не пізніше дня набрання чинності такими змінами. У разі якщо підготовка тексту прийнятого закону для його внесення до бази даних у форматі, що дозволить здійснювати копіювання та пошук у тексті, потребує значного часу (зокрема у зв’язку з великим обсягом), відповідний закон попередньо вноситься до бази даних у форматі цифрової копії оригіналу паперового документа.
3. Якщо зміна до тексту первинного закону набрала чинності, але не введена в дію, зміна тексту первинного закону здійснюється на підставі закону, що вносить зміни, на дату її введення в дію. У випадку, коли введення в дію змін обумовлюється настанням юридичного факту (певної дати або події), в записі про внесення змін робиться примітка "Введено в дію з (певна дата або подія)".
4. У разі якщо зміни до первинного тексту закону не можуть бути внесені з незалежних від адміністратора бази даних причин (положення суттєво змінено чи виключено з первинного тексту закону раніше; аналогічні зміни вже внесено іншим законом, що набрав чинності раніше; у первинному тексті закону змінено нумерацію частин/пунктів або зміст тощо), наприкінці тексту в хронологічному порядку після структурної одиниці, що містить положення, які змінюються, робиться застереження "Зміни, прийняті Законом України (реквізити), внести неможливо (зазначається причина)", яке обмежується символами "/-" та "-/" і виділяється кольором, що відрізняється від кольору основного тексту. Інформація про неможливість внесення змін з технічних причин оформлюється листом, який надсилається до головного комітету Верховної Ради України та Головного юридичного управління Апарату.
5. Постанови та інші акти Верховної Ради України вносяться до бази даних не пізніше наступного дня після підписання Головою Верховної Ради України.
6. Якщо прийнятий Верховною Радою України закон чи інший акт визнаний Конституційним Судом України неконституційним, у тексті цього акта після назви відображається примітка "Про втрату чинності (вид акта) як такого, що не відповідає Конституції України
(є неконституційним), див. Рішення Конституційного Суду України (реквізити)". Якщо окреме положення прийнятого Верховною Радою України акта визнано Конституційним Судом України неконституційним або судом загальної юрисдикції - протиправним та нечинним, зазначене положення з тексту такого акта не вилучається, а обмежується символами "/*" та "*/" і виділяється кольором, що відрізняється від кольору основного тексту. При цьому попередня редакція цього положення не відновлюється. Біля відповідного положення відображається примітка "Визнано таким, що не відповідає Конституції України
(є неконституційним) (реквізити рішення Конституційного Суду України)" або "Визнано протиправним та нечинним судом загальної юрисдикції (реквізити відповідного рішення суду)". У разі якщо Конституційним Судом України положення закону визнано неконституційним в окремій частині, його текст обмежується символами "/*" та "*/", виділяється іншим кольором і біля нього відображається примітка "Визнано таким, що не відповідає Конституції України
(є неконституційним) в частині (дублюється зазначене у рішенні формулювання) (реквізити рішення Конституційного Суду України)".
Здійснення записів по суті змін з визначенням стилів та відповідних рівнів абзаців у тексті документаВстановлення зв'язків, що з'явилися в тексті документа, що змінюється, та зв'язків між документом, що змінюється, і документом про внесення змінПісля внесення документа до бази даних та оприлюднення на офіційному веб-сайті Верховної Ради УкраїниВизначення рубрик відповідно до юридичного класифікатора для індексації документів (після оприлюднення на офіційному веб-сайті Верховної Ради України)Опрацювання інформації щодо документів, які набирають чинності з настанням певної подіїФормування протоколу роботи для оновлення розділу "Законодавство України" офіційного веб-сайту Верховної Ради України (тричі на добу)
( Таблиця 2 додатка 3 із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням Голови ВР № 382 від 28.10.2021 )
Взяти до відома, що:
1) еталонними в базі даних є електронні тексти актів, прийнятих Верховною Радою України;
2) еталонним електронним текстом оригіналу прийнятого Верховною Радою України закону про надання згоди на обов'язковість міжнародного договору України є текст самого закону, а не текст такого міжнародного договору;
3) електронні тексти міжнародних договорів України розміщуються у базі даних у форматі, що дозволяє їх обробку (копіювання, пошук);
4) наявні автентичні тексти міжнародних договорів України додатково розміщуються у базі даних у формі цифрової копії оригіналу паперового документа, що дозволяє його обробку (копіювання, пошук);
5) електронні тексти нормативно-правових актів інших державних органів не є еталонними і розміщуються у базі даних у порядку поширення правової інформації.
Додаток 4
до розпорядження
Голови Верховної Ради України
від 08.02.2021 року № 19
Тимчасова технологічна схема проходження законопроекту, підготовленого до розгляду у другому або наступному читанні, та супровідних документів до нього
1. Висновок головного комітету (оригінал електронного документа, завізований керівником секретаріату головного комітету та підписаний головою цього комітету) щодо законопроекту, підготовленого до розгляду у другому або наступному читанні, направляється через єдину автоматизовану систему роботи з документами у Верховній Раді України (далі - ЄАС) до Керівника Апарату Верховної Ради України, Головного управління документального забезпечення, Головного юридичного управління Апарату Верховної Ради України (далі - Апарат).
При цьому у графі "стислий зміст" картки документа "Висновок головного комітету" в ЄАС додатково зазначається, що порівняльна таблиця законопроекту у паперовій формі передається для опрацювання почергово до Головного управління документального забезпечення, Головного юридичного управління відповідно. Порівняльна таблиця законопроекту у паперовій формі (оригінал паперового документа) передається для опрацювання до зазначених структурних підрозділів Апарату після її візування керівником секретаріату головного комітету та підписання головою цього комітету.
2. Висновок редакційного опрацювання (лінгвістичної експертизи) як оригінал електронного документа, зв'язаний з висновком головного комітету, направляється через ЄАС до головного комітету, Головного юридичного управління після візування порівняльної таблиці у паперовій формі керівником Головного управління документального забезпечення або керівником редакційного управління Головного управління документального забезпечення.
3. Порівняльна таблиця законопроекту створюється в електронній формі після завершення її експертного опрацювання у паперовій формі в Головному юридичному управлінні, зв'язується з документом "Висновок головного комітету", візується керівником секретаріату головного комітету і підписується головою головного комітету із застосуванням ними кваліфікованих електронних підписів та направляється через ЄАС до Керівника Апарату Верховної Ради України, його Першого заступника відповідно до розподілу обов’язків, Головного юридичного управління, Головного управління документального забезпечення. Зміст порівняльної таблиці законопроекту в електронній формі має бути ідентичним змісту порівняльної таблиці законопроекту у паперовій формі (оригінал паперового документа).
Висновок юридичної експертизи (оригінал електронного документа) як документ, зв'язаний з текстом порівняльної таблиці законопроекту в електронній формі, направляється через ЄАС до головного комітету, Головного управління документального забезпечення після візування порівняльної таблиці у паперовій формі керівником Головного юридичного управління, його першим заступником або заступником.
4. Зазначені електронні документи оприлюднюються на модернізованій версії офіційного веб-сайту Верховної Ради України відповідно до Технологічної схеми проходження документів у єдиній автоматизованій системі роботи з документами у Верховній Раді України.
Внесення інформації на поточний веб-сайт Верховної Ради України забезпечують структурні підрозділи, відповідальні за створення відповідних документів. Головне управління документального забезпечення оприлюднює порівняльну таблицю законопроекту, підготовлену до розгляду у другому або наступному читанні, після отримання висновку юридичної експертизи.