КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| від 31 грудня 2025 р. № 1807 Київ |
Деякі питання функціонування програмного забезпечення Державної електронної платформи ведення публічних електронних реєстрів "Дія.Енжін"
Відповідно до пункту 6-1 частини першої статті 11 Закону України "Про публічні електронні реєстри" Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити такі, що додаються:
Порядок використання програмного забезпечення Державної електронної платформи ведення публічних електронних реєстрів "Дія.Енжін" для створення, ведення та адміністрування публічних електронних реєстрів;
Положення про Державну електронну платформу ведення публічних електронних реєстрів "Дія.Енжін" Міністерства цифрової трансформації.
2. Внести до постанов Кабінету Міністрів України від 14 березня 2012 р. № 236 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Електронне урядування" (Офіційний вісник України, 2012 р., № 23, ст. 881; 2015 р., № 64, ст. 2128; 2021 р., № 33, ст. 1922, № 84, ст. 5385; 2025 р., № 4, ст. 277, № 37, ст. 2468) і від 18 вересня 2019 р. № 856 "Питання Міністерства цифрової трансформації" (Офіційний вісник України, 2019 р., № 80, ст. 2736; 2022 р., № 42, ст. 2280) зміни, що додаються.
3. Визнати такими, що втратили чинність:
постанову Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2023 р. № 356 "Деякі питання створення та функціонування державних електронних платформ для ведення публічних електронних реєстрів" (Офіційний вісник України, 2023 р., № 45, ст. 2399);
пункт 4 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 1 вересня 2023 р. № 969 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 87, ст. 5037).
4. Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації забезпечити:
продовження експлуатації інформаційної системи "Програмна платформа для розгортання та супроводження державних електронних реєстрів", зокрема для розміщення публічних електронних реєстрів та інформаційно-комунікаційних систем засобами Національного центру резервування державних інформаційних ресурсів, відповідно до затвердженого положення про інформаційну систему "Програмна платформа для розгортання та супроводження державних електронних реєстрів;
протягом трьох місяців забезпечити передачу програмного забезпечення інформаційної системи "Програмна платформа для розгортання та супроводження державних електронних реєстрів" Міністерству цифрової трансформації.
5. Міністерству цифрової трансформації забезпечити прийняття та розгортання (встановлення) програмного забезпечення інформаційної системи "Програмна платформа для розгортання та супроводження державних електронних реєстрів" із зміною його назви на "Програмне забезпечення Державної електронної платформи ведення публічних електронних реєстрів "Дія.Енжін".
6. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування, крім пунктів 1 та 3 цієї постанови, які набирають чинності через три місяці з дня опублікування цієї постанови.
| Прем'єр-міністр України | Ю. СВИРИДЕНКО |
| Інд. 49 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 31 грудня 2025 р. № 1807
ПОРЯДОК
використання програмного забезпечення Державної електронної платформи ведення публічних електронних реєстрів "Дія.Енжін" для створення, ведення та адміністрування публічних електронних реєстрів
1. Цей Порядок визначає механізм використання, модернізації, модифікації, розвитку програмного забезпечення Державної електронної платформи ведення публічних електронних реєстрів "Дія.Енжін" (далі - програмне забезпечення Дія.Енжін), здійснення заходів, необхідних для його адміністрування та забезпечення функціонування, можливість використання програмного забезпечення Дія.Енжін.
2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
електронна платформа ведення публічних електронних реєстрів "Дія.Енжін" уповноваженого суб’єкта (далі - платформа Дія.Енжін) - інформаційно-комунікаційна система, створена уповноваженим суб’єктом і призначена для створення та/або адміністрування та ведення публічних електронних реєстрів (далі - реєстри), інформаційно-комунікаційних систем;
розробник на платформі Дія.Енжін (далі - розробник) - суб’єкт господарювання, що на підставі укладеного договору з власником, держателем, адміністратором, технічним адміністратором реєстрів або інформаційно-комунікаційних систем здійснює розробку, модернізацію та/або технічну підтримку реєстрів або інформаційно-комунікаційних систем з використанням програмного забезпечення Дія.Енжін;
середовище розробки - інформаційно-комунікаційна система, створена розробником, держателем, адміністратором, технічним адміністратором реєстру, власником або технічним адміністратором інформаційно-комунікаційної системи чи уповноваженим суб’єктом і призначена для розробки, модернізації та/або технічної підтримки реєстрів або інформаційно-комунікаційних систем з використанням програмного забезпечення Дія.Енжін, навчання роботі з програмним забезпеченням Дія.Енжін та надання консультаційних послуг розробникам та адміністраторам реєстрів та інформаційно-комунікаційних систем щодо впровадження, супроводження та експлуатації програмного забезпечення Дія.Енжін, реєстрів та інформаційно-комунікаційних систем, створених за допомогою платформ Дія.Енжін;
уповноважений суб’єкт - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, юридична особа, єдиним учасником (засновником) якої є держава, або надавач хмарних послуг та/або послуг центру обробки даних, включений до переліку надавачів хмарних послуг та/або послуг центру обробки даних (далі - надавач хмарних послуг).
Інші терміни в цьому Порядку вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про основні засади забезпечення кібербезпеки України", "Про публічні електронні реєстри", "Про хмарні послуги".
3. Власником програмного забезпечення Дія.Енжін (далі - власник програмного забезпечення) є держава в особі Мінцифри.
4. Власник програмного забезпечення:
1) визначає вимоги щодо розвитку та модернізації програмного забезпечення Дія.Енжін;
2) організаційно забезпечує здійснення модернізації програмного забезпечення Дія.Енжін;
3) розглядає пропозиції (зауваження) щодо удосконалення функціонування програмного забезпечення Дія.Енжін;
4) створює власні платформи Дія.Енжін на базі програмного забезпечення Дія.Енжін;
5) надає у використання програмне забезпечення Дія.Енжін на підставі укладеного договору (далі - договір про використання програмного забезпечення Дія.Енжін);
6) розглядає пропозиції уповноважених суб’єктів та розробників щодо розвитку програмного забезпечення Дія.Енжін;
7) забезпечує залучення експертів для проведення аналізу та оцінки функціонування програмного забезпечення Дія.Енжін, а також реєстрів та інформаційно-комунікаційних систем, розроблених із його застосуванням;
8) проводить аналіз якості функціонування програмного забезпечення Дія.Енжін.
5. Державне підприємство "ДІЯ" (далі - адміністратор):
1) забезпечує передачу примірника програмного забезпечення Дія.Енжін уповноваженим суб’єктам або розробнику відповідно до укладеного із власником програмного забезпечення договору про використання програмного забезпечення Дія.Енжін;
2) надає навчальні та консультаційні послуги розробникам та адміністраторам реєстрів та інформаційно-комунікаційних систем щодо роботи з програмним забезпеченням Дія.Енжін;
3) забезпечує технічну підтримку використання програмного забезпечення Дія.Енжін;
4) визначає планові потреби щодо модернізації, модифікації, розвитку програмного забезпечення Дія.Енжін з урахуванням пропозицій, наданих уповноваженими суб’єктами та розробниками власнику програмного забезпечення;
5) розробляє план модернізації, модифікації, розвитку програмного забезпечення Дія.Енжін;
6) здійснює закупівлю робіт і послуг із проведення модернізації програмного забезпечення Дія.Енжін;
7) здійснює заходи щодо модернізації, модифікації, розвитку програмного забезпечення Дія.Енжін згідно з матрицею дій відповідно до життєвого циклу засобу інформатизації згідно з додатком 1 до Обов’язкових вимог до створення (модернізації, модифікації, розвитку), адміністрування та забезпечення функціонування засобу інформатизації, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2025 р. № 205 "Деякі питання створення, адміністрування та забезпечення функціонування засобу інформатизації" (Офіційний вісник України, 2025 р., № 25, ст. 1666, № 65, ст. 4536);
8) здійснює навантажувальні тестування реєстрів, інформаційно-комунікаційних систем;
9) у разі потреби залучає додаткових експертів до виконання робіт, пов’язаних з тестуванням, технічним аналізом та дослідженням функціональних і технічних характеристик програмного забезпечення Дія.Енжін та розроблених на ньому реєстрів, інформаційно-комунікаційних систем.
6. Надання навчальних та консультаційних послуг адміністратором щодо роботи з програмним забезпеченням Дія.Енжін для уповноважених суб’єктів здійснюється безоплатно.
Юридичним особам приватної форми власності, фізичним особам - підприємцям - навчальні та консультаційні послуги надаються адміністратором на платній основі відповідно до умов, визначених договором.
Порядок організації, зміст, форма, строки надання навчальних та консультаційних послуг та розмір плати (у разі надання зазначених послуг на платній основі) визначається сторонами у договорі.
7. Програмне забезпечення Дія.Енжін використовується для створення платформ Дія.Енжін.
8. Використання програмного забезпечення Дія.Енжін здійснюється на підставі договору про використання програмного забезпечення Дія.Енжін, що укладається між:
уповноваженим суб’єктом та власником програмного забезпечення з метою створення платформ Дія.Енжін;
розробником та власником програмного забезпечення з метою виконання договорів щодо розробки, модернізації та/або технічної підтримки реєстрів або інформаційно-комунікаційних систем з використанням програмного забезпечення Дія.Енжін.
9. Використання програмного забезпечення Дія.Енжін уповноваженими суб’єктами та розробниками здійснюється на безоплатній основі.
Надавачі хмарних послуг та розробники використовують програмне забезпечення Дія.Енжін виключно для надання послуг публічним користувачам хмарних послуг.
10. Програмне забезпечення Дія.Енжін не підлягає модернізації уповноваженим суб’єктом або розробником.
11. Уповноважений суб’єкт встановлює на платформу Дія.Енжін актуальні версії програмного забезпечення Дія.Енжін.
12. Уповноважений суб’єкт:
1) затверджує положення про власну платформу Дія.Енжін;
2) використовує власну платформу Дія.Енжін для розміщення власних реєстрів, інформаційно-комунікаційних систем або для надання послуг суб’єктам господарювання;
3) забезпечує захист власної платформи Дія.Енжін;
4) здійснює навчання роботі з програмним забезпеченням Дія.Енжін та надає консультаційні послуги розробникам та адміністраторам реєстрів щодо впровадження, супроводження та експлуатації програмного забезпечення Дія.Енжін та реєстрів та інформаційно-комунікаційних систем, створених за допомогою власної платформи Дія.Енжін;
5) здійснює навантажувальні тестування реєстрів та інформаційно-комунікаційних систем;
6) надає пропозиції власнику програмного забезпечення щодо розвитку програмного забезпечення Дія.Енжін.
13. Розробник використовує програмне забезпечення Дія.Енжін шляхом отримання від адміністратора примірника програмного забезпечення Дія.Енжін для розгортання середовища розробки або використання платформи Дія.Енжін уповноваженого суб’єкта з метою виконання умов договору із власником, держателем, адміністратором, технічним адміністратором реєстрів або інформаційно-комунікаційних систем на розробку, модернізацію та/або технічну підтримку реєстрів або інформаційно-комунікаційних систем з використанням програмного забезпечення Дія.Енжін на строк, визначений у такому договорі.
14. Розробник:
1) забезпечує захист середовища розробки;
2) здійснює навчання роботі з програмним забезпеченням Дія.Енжін та надає консультаційні послуги розробникам та адміністраторам реєстрів щодо впровадження, супроводження та експлуатації програмного забезпечення Дія.Енжін та реєстрів і інформаційно-комунікаційних систем, створених за допомогою платформи Дія.Енжін;
3) здійснює навантажувальні тестування реєстрів та інформаційно-комунікаційних систем;
4) надає пропозиції власнику програмного забезпечення щодо розвитку програмного забезпечення Дія.Енжін.
15. Держатель, власник реєстру або інформаційно-комунікаційних систем використовує платформу Дія.Енжін уповноваженого суб’єкта для їх розміщення або отримує від адміністратора примірник програмного забезпечення Дія.Енжін як уповноважений суб’єкт.
16. Положенням про платформу Дія.Енжін уповноваженого суб’єкта визначається:
1) механізм функціонування та порядок використання;
2) користувачі та порядок їх доступу;
3) власник та його функції;
4) адміністратор (технічний адміністратор) (за наявності) та його функції;
5) оператор надання доступу до реєстрової інформації (за наявності).
17. Власник програмного забезпечення передає примірник програмного забезпечення Дія.Енжін адміністратору для створення Державної електронної платформи ведення публічних електронних реєстрів "Дія.Енжін" Мінцифри.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 31 грудня 2025 р. № 1807
ПОЛОЖЕННЯ
про Державну електронну платформу ведення публічних електронних реєстрів "Дія.Енжін" Міністерства цифрової трансформації
1. Це Положення визначає механізм функціонування Державної електронної платформи ведення публічних електронних реєстрів "Дія.Енжін" Мінцифри (далі - Платформа).
2. Платформа є інформаційно-комунікаційною системою, створеною шляхом розгортання програмного забезпечення Державної електронної платформи ведення публічних електронних реєстрів "Дія.Енжін" (далі - програмне забезпечення Дія.Енжін).
3. Платформа використовується для розміщення публічних електронних реєстрів (далі - реєстри), держателем яких є Мінцифри, та інформаційно-комунікаційних систем, власником яких є держава в особі Мінцифри, які створено з використанням програмного забезпечення Дія.Енжін, а також для розміщення реєстрів та інформаційно-комунікаційних систем, адміністратором/технічним адміністратором яких визначено державне підприємство "ДІЯ".
4. У цьому Положенні терміни вживаються у значенні, наведеному в Порядку використання програмного забезпечення Державної електронної платформи ведення публічних електронних реєстрів "Дія.Енжін", затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2025 р. № 1807, та Законах України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про основні засади забезпечення кібербезпеки України", "Про публічні електронні реєстри", "Про хмарні послуги".
5. Користувачами Платформи є:
власник Платформи;
адміністратор Платформи;
розробники, які на підставі договору здійснюють розробку, модернізацію та/або технічну підтримку реєстрів або інформаційно-комунікаційних систем, розміщених на Платформі (далі - розробники);
держателі реєстрів та власники інформаційно-комунікаційних систем, розміщених на Платформі.
6. Власником Платформи, створеної шляхом розгортання програмного забезпечення Дія.Енжін, є держава в особі Мінцифри.
Володільцем інформації в Платформі є Мінцифри.
7. Власник Платформи:
1) організаційно забезпечує створення, модернізацію, модифікацію, розвиток Платформи;
2) здійснює заходи, необхідні для її адміністрування та забезпечення функціонування, можливість використання Платформи для створення, ведення та адміністрування реєстрів та інформаційно-комунікаційних систем;
3) забезпечує ведення та контролює належне функціонування Платформи;
4) здійснює контроль за якістю функціонування Платформи та реєстрів/інформаційно-комунікаційних систем, розміщених на ній;
5) визначає вимоги щодо розвитку та модернізації Платформи;
6) проводить моніторинг якості функціонування Платформи.
8. Адміністратором Платформи є державне підприємство "ДІЯ" (далі - адміністратор Платформи).
9. Адміністратор Платформи:
1) забезпечує створення, модернізацію, модифікацію, розвиток Платформи;
2) здійснює проведення технічних і технологічних заходів для забезпечення роботи Платформи;
3) здійснює надання, блокування та анулювання доступу користувачам Платформи;
4) здійснює адміністрування Платформи;
5) забезпечує технічну підтримку функціонування Платформи;
6) забезпечує встановлення актуальних версій програмного забезпечення Дія.Енжін на Платформу;
7) забезпечує захист Платформи відповідно до вимог законодавства;
8) здійснює навантажувальні тестування реєстрів та інформаційно-комунікаційних систем, розміщених на Платформі;
9) забезпечує навчання, консультації держателів реєстрів та власників інформаційно-комунікаційних систем, розміщених на Платформі;
10) виконує функції оператора надання доступу до реєстрової інформації (за наявності) для конкретних реєстрів чи інформаційно-комунікаційних систем, розміщених на Платформі.
10. Розробники використовують Платформу з метою виконання умов договорів на розробку, модернізацію та/або технічну підтримку реєстрів або інформаційно-комунікаційних систем, що розміщені на Платформі.
11. Доступ до Платформи представникам власника та адміністратора надається адміністратором Платформи.
12. Доступ до Платформи надається адміністратором Платформи:
1) розробникам - для виконання відповідного договору та на строк, визначений у такому договорі, з дотриманням вимог законодавства про захист інформації;
2) держателям реєстрів та власникам інформаційно-комунікаційних систем, розміщених на Платформі, - для реалізації повноважень щодо ведення/адміністрування відповідних реєстрів або інформаційно-комунікаційних систем.
13. Доступ до Платформи розробникам та держателям реєстрів та власникам інформаційно-комунікаційних систем, розміщених на Платформі, надається на підставі заяви про надання доступу до Платформи (далі - заява про надання доступу).
14. Заява про надання доступу подається листом за підписом керівника держателя реєстру або власника інформаційно-комунікаційної системи, або особи, яка може вчиняти дії від їх імені, адміністратору Платформи.
15. Заява про надання доступу містить таку інформацію:
1) прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності) відповідальної особи;
2) реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті) відповідальної особи;
3) унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності) відповідальної особи;
4) ідентифікаційний код юридичної особи згідно з ЄДРПОУ;
5) найменування юридичної особи;
6) адресу службової електронної пошти відповідальної особи.
16. Адміністратор Платформи надає доступ до Платформи протягом трьох робочих днів з дня надходження заяви про надання доступу.
17. Адміністратор блокує доступ до Платформи до усунення підстав блокування, визначених пунктом 18 цього Положення.
18. Блокування доступу до Платформи здійснюється на підставі:
1) отриманого повідомлення держателя реєстру або власника інформаційно-комунікаційних систем про необхідність блокування доступу до Платформи відповідальної особи;
2) зафіксованого порушення роботи з Платформою;
3) отриманого судового рішення про блокування доступу відповідальної особи до Платформи;
4) зафіксовані факти дій відповідальної особи, що можуть вплинути на безпеку та роботу Платформи;
5) відсутність зафіксованих фактів використання доступу відповідальної особи більше двох місяців.
19. Анулювання доступу до Платформи здійснюється на підставі:
1) отриманого повідомлення держателя реєстру або власника інформаційно-комунікаційних систем про необхідність анулювання доступу до Платформи відповідальної особи;
2) два і більше зафіксованих порушень роботи з Платформи;
3) отриманої інформації про ліквідацію (крім перетворення) юридичної особи;
4) відсутності зафіксованих фактів використання доступу відповідальної особи більше чотирьох місяців;
5) отриманого судового рішення, що набрало законної сили, про анулювання доступу відповідальної особи до Платформи.
20. У разі усунення причин для анулювання доступу доступ до Платформи відповідальній особі надається відповідно до пунктів 13-15 цього Положення.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 31 грудня 2025 р. № 1807
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 14 березня 2012 р. № 236 і від 18 вересня 2019 р. № 856
( Див. текст )( Див. текст )
1. У Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Електронне урядування", затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 14 березня 2012 р. № 236:
1) пункт 3 після абзацу сімнадцятого доповнити новим абзацом такого змісту:
"Державної електронної платформи ведення публічних електронних реєстрів "Дія.Енжін" Мінцифри;".
У зв’язку з цим абзаци вісімнадцятий - двадцятий вважати відповідно абзацами дев’ятнадцятим - двадцять першим;
2) абзац третій пункту 4 після слів "веб-порталу відкритих даних, Реєстру публічних електронних реєстрів" доповнити словами ", Державної електронної платформи ведення публічних електронних реєстрів "Дія.Енжін" Мінцифри", а після слів і цифр "Порядку ведення Реєстру публічних електронних реєстрів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 вересня 2023 р. № 969 "Про функціонування Реєстру публічних електронних реєстрів" - словами і цифрами ", Положення про Державну електронну платформу ведення публічних електронних реєстрів "Дія.Енжін" Міністерства цифрової трансформації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2025 р. № 1807";
3) в абзаці першому пункту 4-2 слово "двадцятим" замінити словами "двадцять першим".
2. У пункті 4 Положення про Міністерство цифрової трансформації України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 вересня 2019 р. № 856:
підпункт 9-7 після абзацу шостого доповнити новим абзацом такого змісту:
"організаційно забезпечує створення, модернізацію, модифікацію, розвиток програмного забезпечення Державної електронної платформи ведення публічних електронних реєстрів "Дія.Енжін", здійснення заходів, необхідних для його адміністрування та забезпечення функціонування, можливість використання програмного забезпечення Державної електронної платформи ведення публічних електронних реєстрів "Дія.Енжін";".
У зв’язку з цим абзаци сьомий - десятий вважати відповідно абзацами восьмим - одинадцятим.
