КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 11 лютого 2026 р. № 180
Київ
Про затвердження Порядку та умов надання у 2026 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із розвитку ветеранських просторів
Відповідно до частини другої статті 97 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок та умови надання у 2026 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із розвитку ветеранських просторів, що додаються.
| Прем'єр-міністр України | Ю. СВИРИДЕНКО |
| Інд. 26 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 11 лютого 2026 р. № 180
ПОРЯДОК ТА УМОВИ
надання у 2026 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із розвитку ветеранських просторів
( Див. текст )
1. Ці Порядок та умови визначають механізм надання у 2026 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із розвитку ветеранських просторів (далі - субвенція).
2. Субвенція спрямовується на реалізацію публічних інвестиційних проектів, які включено до галузевого (секторального) проектного портфеля держави (далі - інвестиційні проекти) та відповідають напрямам, визначеним програмою публічних інвестицій "Створення мережі державних ветеранських просторів" (ID 070825-A82B97D8) для будівництва нових державних ветеранських просторів з метою реалізації державної політики у сфері повернення з військової служби до цивільного життя ветеранів війни, їх відновлення, а також забезпечення повноцінного життя ветеранів війни, членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України.
3. У цих Порядку та умовах під терміном "ветеранський простір" розуміється окрема будівля, побудована за проектом повторного використання у будівництві, затвердженим Мінветеранів (далі - проект повторного використання), яка буде використана для діяльності із сприяння реінтеграції ветеранів війни в цивільне життя, організації їх комплексної реабілітації та адаптації, формування, зміцнення життєстійкості, надання інформаційно-консультаційної, психологічної, правової та іншої підтримки і допомоги ветеранам війни, членам їх сімей, членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України.
4. Головним розпорядником субвенції є Мінветеранів.
5. Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами визначаються рішеннями про такі бюджети відповідно до законодавства.
6. Субвенція спрямовується на:
1) будівництво нових ветеранських просторів за проектом повторного використання;
2) підготовчі та будівельні роботи, підключення ветеранських просторів до інженерних мереж та споруд;
3) виготовлення проектної документації на будівництво ветеранського простору, яка розробляється з використанням проекту повторного використання, а також проведення експертизи такої документації.
7. Умовами надання субвенції є:
включення інвестиційного проекту до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій регіону (територіальної громади) відповідною держадміністрацією (військовою адміністрацією) або виконавчим органом місцевої ради, яким здійснюється подання заявки, передбаченої пунктом 10 цих Порядку та умов;
співфінансування на рівні не менше 40 відсотків загальної вартості будівництва ветеранського простору за рахунок місцевих бюджетів;
наявність відповідної земельної ділянки для будівництва ветеранського простору на територіях, що не включені до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку;
введення побудованого ветеранського простору в експлуатацію не пізніше 30 жовтня 2026 р.;
подання гарантійного листа щодо співфінансування (не менше 40 відсотків) та своєчасного використання субвенції в повному обсязі, забезпечення належного функціонування ветеранського простору після введення в експлуатацію до дня його передачі до сфери управління Мінветеранів.
Джерелами співфінансування будівництва ветеранських просторів з місцевих бюджетів не можуть бути інші міжбюджетні трансферти з державного бюджету місцевим бюджетам.
Благоустрій території ветеранських просторів здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів або інших джерел, не заборонених законодавством.
8. Забороняється використання субвенції для:
реконструкції, капітального чи поточного ремонту будівель;
розроблення або фінансування індивідуальних проектів будівництва;
оплати праці персоналу, витрат на утримання або обслуговування ветеранського простору;
будь-яких інших витрат, не передбачених цими Порядком та умовами.
9. З метою визначення місця будівництва ветеранських просторів у 2026 році Мінветеранів запитує в обласних, Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій) інформацію про наявні земельні ділянки, які відповідають технічним вимогам.
Обов’язковими критеріями відбору земельних ділянок є:
достатня площа та відповідна конфігурація земельної ділянки для спорудження на ній будівлі державного ветеранського простору згідно з проектом повторного використання;
відповідність земельної ділянки цільовому призначенню та містобудівній документації для будівництва за проектом повторного використання;
спроможність інженерних мереж та споруд для підключення об’єкта будівництва.
Пріоритетними критеріями відбору є:
кількість зареєстрованих на території відповідної територіальної громади ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України;
обсяг необхідних підготовчих робіт на запланованій земельний ділянці для початку будівельних робіт;
строк реалізації проекту, зазначений в орієнтовному календарному плані реалізації інвестиційного проекту.
Після відбору відповідних ділянок Мінветеранів затверджує їх перелік наказом та надсилає його до обласних, Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій) та виконавчих органів місцевих рад, повноваження яких поширюються на територію, на якій розташовані включені до переліку земельні ділянки.
10. Обласні, Київська міська держадміністрації (військові адміністрації), виконавчі органи місцевих рад протягом 14 календарних днів з дня отримання наказу Мінветеранів, передбаченого пунктом 9 цих Порядку та умов, подають до Мінветеранів заявку, до якої додаються:
інформація щодо унікального ідентифікатора (ІD) інвестиційного проекту в Єдиній інформаційній системі управління публічними інвестиційними проектами;
гарантійний лист щодо співфінансування (не менше 40 відсотків) та своєчасного використання субвенції в повному обсязі, забезпечення належного функціонування ветеранського простору після введення в експлуатацію до дня його передачі до сфери управління Мінветеранів;
зобов’язання дотримуватися вимог проекту повторного використання;
орієнтовний календарний план реалізації інвестиційного проекту.
У разі потреби Мінветеранів може звернутися до обласних, Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів місцевих рад за додатковою інформацією з урахуванням строку, передбаченого цим пунктом.
Заявки, які будуть подані після закінчення визначеного цим пунктом строку, розгляду не підлягають.
11. Після закінчення строку приймання заявок Мінветеранів протягом десяти робочих днів здійснює їх розгляд на відповідність вимогам, визначеним пунктом 7 цих Порядку та умов, наявність всіх документів, передбачених пунктом 10 цих Порядку та умов.
За результатами розгляду заявки Мінветеранів приймає рішення про:
включення відповідного місцевого бюджету до проекту акта Кабінету Міністрів України про розподіл обсягу субвенції;
відмову у наданні субвенції у разі недотримання суб’єктом подання заявки вимог, визначених пунктом 7 цих Порядку та умов, та/або подання документів не у повному обсязі, передбаченому пунктом 10 цих Порядку та умов.
Мінветеранів подає Кабінетові Міністрів України проект акта Кабінету Міністрів України про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у межах обсягу субвенції, передбаченого в Державному бюджеті України на 2026 рік.
12. Мінветеранів проводить моніторинг реалізації інвестиційних проектів розпорядниками субвенції за місцевими бюджетами, які фінансуються за рахунок субвенції, зокрема за допомогою програмних засобів Єдиної інформаційної системи управління публічними інвестиційними проектами.
Розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня забезпечує внесення інформації щомісяця до 10 числа наступного періоду до Єдиної інформаційної системи управління публічними інвестиційними проектами відповідно до Порядку реалізації публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій на державному, регіональному та місцевому рівні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 р. № 527 "Деякі питання управління публічними інвестиціями" (Офіційний вісник України, 2025 р., № 45, ст. 3053, № 76, ст. 5219).
13. Внесення змін до окремих розділів проекту повторного використання під час розроблення проектного рішення прив’язки допускається за умови погодження таких змін з Мінветеранів.
14. Закупівля товарів, робіт і послуг здійснюється в установленому законодавством порядку.
Попередня оплата товарів, робіт і послуг, що закуповуються за рахунок субвенції, здійснюється в установленому бюджетним законодавством порядку.
15. Мінветеранів вносить Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо перерозподілу обсягів субвенції між місцевими бюджетами у разі:
зміни в установленому порядку загального обсягу субвенції;
звернення обласних, Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів місцевих рад з відповідним обґрунтуванням щодо зміни обсягу наданої субвенції;
виявлення Мінветеранів невідповідності щодо дотримання розпорядниками субвенції умов її надання на підставі результатів проведеного аналізу звітів, визначених пунктом 20 цих Порядку та умов, порушення строків їх подання або відсутності таких звітів.
16. Видатки, пов’язані з фінансуванням будівництва та проектуванням за рахунок субвенції, здійснюються відповідно до Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1764 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 52, ст. 2374), Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 41, ст. 1674), та Порядку затвердження титулів об’єктів, будівництво яких здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 1997 р. № 995 (Офіційний вісник України, 1997 р., число 37, с. 17; 2015 р., № 97, ст. 3320).
Об’єкти приймаються в експлуатацію відповідно до Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 461 "Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів" (Офіційний вісник України, 2011 р., № 32, ст. 1359; 2015 р., № 78, ст. 2599).
17. Казначейство перераховує субвенцію відповідно до Порядку перерахування міжбюджетних трансфертів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 грудня 2010 р. № 1132 (Офіційний вісник України, 2010 р., № 96, ст. 3399; 2015 р., № 7, ст. 161), і Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженого наказом Мінфіну від 24 грудня 2012 р. № 1407.
18. Ветеранські простори протягом двох місяців з моменту введення їх в експлуатацію підлягають передачі до сфери управління Мінветеранів для їх подальшого використання відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо створення та забезпечення функціонування на території України мережі державних ветеранських просторів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2025 р. № 1560 "Деякі питання створення та забезпечення функціонування мережі державних ветеранських просторів" (Офіційний вісник України, 2025 р., № 101, ст. 7119).
19. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні та необоротні активи, а також відкриття та закриття рахунків, реєстрація та облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та операції, пов’язані з використанням субвенції, здійснюються в установленому законодавством порядку.
20. Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами до введення в експлуатацію ветеранського простору подають щомісяця до 5 числа обласним та Київській міській держадміністраціям (військовим адміністраціям), виконавчим органам місцевих рад звіт про використання субвенції.
Обласні та Київська міська держадміністрації (військові адміністрації), виконавчі органи місцевих рад, які є розпорядниками субвенції за місцевими бюджетами, до введення в експлуатацію ветеранського простору подають щомісяця до 10 числа Мінветеранів звіт про використання субвенції здержавного бюджетумісцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із розвитку ветеранських просторів станом на 1 число відповідного місяця за формою згідно з додатком.
21. Мінветеранів подає щомісяця до 30 числа наступного періоду Мінфіну звіт про використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із розвитку ветеранських просторів за формою згідно з додатком.
22. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання субвенції, а також контроль за її цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
Додаток
до Порядку та умов
ЗВІТ
про використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із розвитку ветеранських просторів
( Див. текст )
( Див. текст )
