КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 16 грудня 2004 р. N 1681
Київ
Про регіональний центр підвищення кваліфікації
( Назва Постанови в редакції Постанови КМ N 1036 від 11.12.2019 ) ( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 809 від 22.08.2012 N 1036 від 11.12.2019 N 842 від 29.07.2022 )
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Положення про регіональний центр підвищення кваліфікації, що додається.
( Пункт 1 в редакції Постанови КМ N 1036 від 11.12.2019 ) ( Пункт 2 виключено на підставі Постанови КМ N 842 від 29.07.2022 )
3. Визнати такими, що втратили чинність:
постанову Кабінету Міністрів України від 19 лютого 1996 р. N 224 "Про центри перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств, установ та організацій" (ЗП України, 1996 р., N 7, ст. 223);
пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2001 р. N 1688 "Про перейменування центрів підвищення кваліфікації державних службовців і керівників державних підприємств, установ й організацій" (Офіційний вісник України, 2001 р., N 51, ст. 2293).
4. Національному агентству з питань державної служби здійснювати координацію та контроль за роботою регіональних центрів підвищення кваліфікації.
( Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 809 від 22.08.2012, N 1036 від 11.12.2019 )
5. Рекомендувати органам місцевого самоврядування сприяти забезпеченню діяльності регіональних центрів підвищення кваліфікації.
( Пункт 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1036 від 11.12.2019 )
Виконуючий обов'язкиПрем'єр-міністра України М.АЗАРОВ Інд. 19
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 16 грудня 2004 р. N 1681
ПОЛОЖЕННЯ
про регіональний центр підвищення кваліфікації
( Назва Положення в редакції Постанови КМ N 1036 від 11.12.2019 )( У тексті Положення слово "Головдержслужба" в усіх відмінках замінено словом "Нацдержслужба" у відповідному відмінку, а слово "МОН" - словом "МОНмолодьспортом" згідно з Постановою КМ N 809 від 22.08.2012 )( У тексті Положення слово "Нацдержслужба" в усіх відмінках замінено словом "НАДС"; слова "навчальний процес" в усіх відмінках замінено словом "освітній процес" у відповідному відмінку; слова "навчальна програма" в усіх відмінках і формах числа замінено словами "освітня програма" відповідному відмінку і числі згідно з Постановою КМ N 1036 від 11.12.2019 )( У тексті Положення слова "органи державної влади" в усіх відмінках замінено словами "державні органи" у відповідному відмінку згідно з Постановою КМ N 842 від 29.07.2022 )
1. Регіональний центр підвищення кваліфікації (далі - центр) є закладом післядипломної освіти, який здійснює професійне навчання, зокрема підвищення кваліфікації, працівників державних органів, інших державних органів, на працівників яких поширюється дія Закону України "Про державну службу" (далі - державні органи), органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій та депутатів місцевих рад.
( Пункт 1 в редакції Постанови КМ N 1036 від 11.12.2019; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 842 від 29.07.2022 )
2. Засновником центру є Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласна, Київська та Севастопольська міська держадміністрація.
Співзасновником центру може бути обласна, Київська та Севастопольська міська рада.
3. Замовниками надання освітніх послуг з професійного навчання є державні органи, органи місцевого самоврядування та їх асоціації, підприємства, установи і організації (далі - підприємства).
( Пункт 3 в редакції Постанов КМ N 1036 від 11.12.2019, N 842 від 29.07.2022 )( Пункт 4 виключено на підставі Постанови КМ N 1036 від 11.12.2019 )
( Пункт 5 виключено на підставі Постанови КМ N 1036 від 11.12.2019 )
6. Центр діє на підставі статуту, який затверджується його засновником (засновниками) за погодженням з НАДС.
( Пункт 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1036 від 11.12.2019 )
7. Реорганізацію та ліквідацію центру проводить його засновник (засновники) за погодженням з НАДС.
Ліцензування освітньої діяльності центру здійснюється в установленому законодавством порядку.
( Абзац другий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1036 від 11.12.2019 )
8. Центр є юридичною особою, має рахунки в установах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.
Центр може мати власну символіку.
Центр може бути засновником або членом саморегулівного професійного об’єднання (професійної асоціації, інших громадських об’єднань) суб’єктів надання освітніх послуг у сфері професійного навчання (провайдерів), іншого об’єднання юридичних осіб за згодою засновника (засновників) центру.
( Пункт 8 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 1036 від 11.12.2019 )
9. Основними завданнями центру є:
провадження освітньої діяльності у сфері підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування, депутатів місцевих рад і працівників підприємств (далі - слухачі) відповідно до законодавства;
забезпечення належних умов для підвищення рівня професійної компетентності слухачів;
( Пункт 9 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ N 842 від 29.07.2022 )
забезпечення якості освіти та якості освітньої діяльності;
( Пункт 9 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ N 842 від 29.07.2022 )
надання науково-методичної, інформаційної і консультаційної допомоги державним органам, органам місцевого самоврядування та їх асоціаціям, підприємствам.
( Абзац пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 1036 від 11.12.2019, N 842 від 29.07.2022 )
10. Відповідно до основних завдань центр:
1) визначає зміст програм підвищення кваліфікації з урахуванням потреб замовників та вимог відповідних стандартів вищої освіти та професійних стандартів (за наявності);
( Підпункт 1 пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 1036 від 11.12.2019, N 842 від 29.07.2022 )
2) визначає форми організації освітнього процесу та види навчальних занять;
( Підпункт 2 пункту 10 в редакції Постанови КМ N 842 від 29.07.2022 )
3) розробляє та затверджує загальні та спеціальні професійні (сертифікатні) і короткострокові програми підвищення кваліфікації відповідно до вимог законодавства;
( Підпункт 3 пункту 10 в редакції Постанови КМ N 1036 від 11.12.2019 )
4) розробляє та погоджує із засновником (засновниками) і НАДС щорічні плани-графіки підвищення кваліфікації;
5) залучає до освітнього процесу фахівців державних органів, органів місцевого самоврядування та їх асоціацій, підприємств, наукових установ, суб’єктів надання освітніх послуг у сфері професійного навчання (провайдерів), іноземних закладів освіти;
( Підпункт 5 пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1036 від 11.12.2019; в редакції Постанови КМ N 842 від 29.07.2022 )
6) співпрацює у сфері післядипломної освіти із суб’єктами надання освітніх послуг у сфері професійного навчання (провайдерами), іноземними закладами освіти, науковими установами;
( Підпункт 6 пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1036 від 11.12.2019; в редакції Постанови КМ N 842 від 29.07.2022 )
7) укладає з підприємствами, іншими юридичними та фізичними особами договори про надання освітніх послуг;
8) надає освітні та інші платні послуги, передбачені законодавством;
9) провадить видавничу діяльність;
10) у межах своєї компетенції провадить наукову та методичну діяльність:
організовує науково-методичні і науково-практичні конференції, симпозіуми, інші заходи за участю вітчизняних та іноземних фахівців, обмін викладачами;
організовує разом із заінтересованими організаціями підготовку і опублікування наукових і науково-методичних праць;
розробляє та запроваджує програми наукової діяльності, проводить дослідно-експериментальні роботи на замовлення державних органів, органів місцевого самоврядування та їх асоціацій, підприємств тощо;
( Абзац четвертий підпункту 10 пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 842 від 29.07.2022 )
11) бере участь у заходах в рамках міжнародного співробітництва;
12) взаємодіє з Центром адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу та Українською школою урядування з питань:
удосконалення системи професійного навчання державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад;
організації підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, депутатів місцевих рад;
організації проведення фундаментальних та (або) прикладних наукових досліджень у сфері державної служби та служби в органах місцевого самоврядування;
поширення інформації з питань державної служби, служби в органах місцевого самоврядування, реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади, розвитку інституцій у контексті європейської інтеграції, впровадження передового вітчизняного і міжнародного досвіду;
( Підпункт 12 пункту 10 в редакції Постанови КМ N 1036 від 11.12.2019 )
13) взаємодіє з територіальними органами НАДС за напрямами:
( Абзац перший підпункту 13 пункту 10 в редакції Постанови КМ N 1036 від 11.12.2019 )
вивчення потреб місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у професійному навчанні державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування та з питань підвищення кваліфікації депутатів місцевих рад;
( Абзац другий підпункту 13 пункту 10 в редакції Постанови КМ N 1036 від 11.12.2019 )
надання науково-методичної, інформаційної і консультаційної допомоги у сфері післядипломної освіти;
( Абзац третій підпункту 13 пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1036 від 11.12.2019 )
ведення кількісного обліку державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування, депутатів місцевих рад, які пройшли навчання у центрі;
( Абзац четвертий підпункту 13 пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1036 від 11.12.2019 )
проведення наукової та аналітичної роботи;
поширення досвіду роботи державних органів та органів місцевого самоврядування з питань організації післядипломної освіти;
14) провадить іншу діяльність, що не суперечить законодавству.
11. Структура центру формується з урахуванням його функцій і затверджується засновником (засновниками).
12. Центр може мати у своєму складі відділи, кафедри, лабораторії, інші навчальні, методичні, видавничі та адміністративно-господарські підрозділи.
13. Керівництво центром здійснює директор, який призначається на посаду засновником (засновниками) за погодженням з НАДС на підставі результатів конкурсного відбору.
Директор центру, як правило, повинен мати науковий ступінь, вчене звання та досвід роботи в державних органах, органах місцевого самоврядування.
Звільнення директора центру з посади проводиться засновником (засновниками) за погодженням з НАДС.
14. Директор центру:
здійснює безпосереднє управління центром, несе відповідальність за виконання покладених на центр завдань, провадження освітньої, фінансово-господарської та іншої діяльності центру;
забезпечує організацію освітнього процесу та здійснення контролю за виконанням навчальних планів і програм підвищення кваліфікації;
( Пункт 14 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ N 842 від 29.07.2022 )
забезпечує функціонування внутрішньої системи забезпечення якості освіти;
( Пункт 14 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ N 842 від 29.07.2022 )
видає у межах своїх повноважень накази;
розробляє та подає на затвердження засновнику (засновникам) кошторис і штатний розпис;
розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису;
забезпечує підготовку статистичної та іншої звітності;
призначає на посаду та звільняє з посади працівників центру;
( Абзац дев'ятий пункту 14 в редакції Постанови КМ N 842 від 29.07.2022 )
застосовує заходи морального та матеріального заохочення, притягає до дисциплінарної відповідальності працівників центру;
затверджує положення про структурні підрозділи центру, посадові інструкції, правила внутрішнього трудового розпорядку, регламент, забезпечує охорону праці працівників центру;
представляє центр у відносинах з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, укладає договори, видає довіреності.
( Абзац пункту 14 в редакції Постанов КМ N 1036 від 11.12.2019, N 842 від 29.07.2022 )( Пункт 15 виключено на підставі Постанови КМ N 1036 від 11.12.2019 )
16. Питання оплати праці, права та обов'язки працівників центру регулюються законодавством, статутом, посадовими інструкціями, правилами внутрішнього трудового розпорядку, колективним договором.
( Пункт 16 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1036 від 11.12.2019 )
17. Робота центру організовується за планом, що затверджується засновником (засновниками) за погодженням з територіальним органом НАДС.
( Пункт 17 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1036 від 11.12.2019 )
18. Для розгляду напрямів розвитку освітньої та наукової діяльності центру, визначення змісту, форм і методів надання освітніх послуг утворюється навчально-методична рада центру.
Положення про навчально-методичну раду центру затверджує його директор.
19. Організація освітнього процесу здійснюється відповідно до вимог Законів України "Про державну службу", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про статус депутатів місцевих рад", "Про освіту" та інших нормативно-правових актів.
( Пункт 19 в редакції Постанови КМ N 1036 від 11.12.2019 )
20. Професійне навчання в центрі проводиться за очною (денною, вечірньою), заочною, дистанційною, змішаною (очною та дистанційною) формами відповідно до програм підвищення кваліфікації.
( Пункт 20 в редакції Постанови КМ N 1036 від 11.12.2019 )
21. У центрі проводяться лекції, семінарські, практичні, аудиторні та виїзні заняття тощо.
( Пункт 22 виключено на підставі Постанови КМ N 1036 від 11.12.2019 )
23. Центр забезпечує внутрішній моніторинг та оцінювання рівня знань слухачів.
( Пункт 23 в редакції Постанови КМ N 1036 від 11.12.2019 )
24. Слухачі центру мають право:
брати участь у роботі симпозіумів, конференцій, інших заходах і науково-методичній діяльності;
( Абзац другий пункту 24 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 842 від 29.07.2022 )
вносити пропозиції щодо удосконалення освітнього процесу.
25. Слухачі центру зобов'язані:
виконувати завдання, передбачені відповідними програмами підвищення кваліфікації;
( Абзац другий пункту 25 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 842 від 29.07.2022 )
дотримуватися вимог статуту центру та правил внутрішнього трудового розпорядку.
26. У період проходження професійного навчання в центрі за державними службовцями, посадовими особами місцевого самоврядування згідно із законодавством зберігається заробітна плата за основним місцем роботи.
У період проходження професійного навчання центр сприяє забезпеченню слухачів місцем для проживання в готелі (гуртожитку).
Оплата проїзду державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування до місця проходження професійного навчання та до місця роботи, відшкодування витрат на проживання у готелі (гуртожитку) та на відрядження здійснюється державними органами, органами місцевого самоврядування, що направляють їх на професійне навчання.
( Пункт 26 в редакції Постанови КМ N 1036 від 11.12.2019 )
27. Слухачам центру за результатами підвищення кваліфікації видається документ про підвищення кваліфікації відповідно до Положення про систему професійного навчання державних службовців, голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 лютого 2019 р. N 106 (Офіційний вісник України, 2019 р., N 19, ст. 648).
У разі невиконання вимог відповідних програм підвищення кваліфікації, а також грубого порушення правил внутрішнього трудового розпорядку слухач відраховується з центру наказом директора з видачою відповідної довідки.
( Пункт 27 в редакції Постанови КМ N 842 від 29.07.2022 )
28. Центр надає науково-методичну, консультаційну, інформаційну допомогу державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування, депутатам місцевих рад і працівникам підприємств у їх навчанні, у тому числі за кордоном.
( Пункт 28 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1036 від 11.12.2019 )
29. Фінансування центру здійснюється засновником (співзасновником).
Центр є неприбутковою організацією.
30. Додатковими джерелами фінансування центру можуть бути:
кошти, одержані від надання освітніх, науково-методичних, консультаційних, інформаційних, організаційно-технічних, експертних та інших послуг за договорами з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами;
міжнародна технічна допомога;
кошти від реалізації друкованих навчальних, науково-методичних та інших видань;
добровільні внески та пожертвування;
інші надходження.
31. Для проведення навчальної і науково-методичної роботи центр може утворювати тимчасові творчі колективи та встановлювати порядок їх заохочення.
32. Засновник (засновники) забезпечує центр необхідними приміщеннями, сучасними засобами навчання, зв'язку і друку, комп'ютерною та іншою технікою, транспортними засобами.
( Пункт 32 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 842 від 29.07.2022 )
33. Центр щороку та на вимогу інформує про свою діяльність засновника (засновників), а також НАДС з питань, які належать до її компетенції.
34. У разі припинення центру його активи зараховуються до доходів відповідного бюджету.
( Положення доповнено пунктом 34 згідно з Постановою КМ N 1036 від 11.12.2019 )