Деякі питання присвоєння звань особам командного складу морських суден

130. Навчання та оцінку компетентності персоналу закладів з підготовки моряків (керівників підготовки, інструкторів, екзаменаторів та інших осіб, безпосередньо пов'язаних із підготовкою та оцінкою компетентності моряків) здійснюють заклади морської вищої освіти за програмами, що відповідають вимогам Конвенції 1978 року, Кодексу дипломування та/або Конвенції 1995 року і погоджені Адміністрацією судноплавства.

Подані закладами морської вищої освіти на погодження Адміністрації судноплавства програми навчання та оцінки компетентності персоналу закладів з підготовки моряків підлягають погодженню нею протягом 20 робочих днів або повертаються протягом 20 робочих днів закладу з підготовки моряків разом із переліком зауважень, обґрунтованих положеннями Конвенції 1978 року, Кодексу дипломування та/або Конвенції 1995 року, типових вимог до обладнання, оснащення, програм підготовки та професійної кваліфікації персоналу, який здійснює підготовку та оцінку компетентності моряків у закладах з підготовки моряків, затверджених Мінінфраструктури.

131. Заклади з підготовки моряків, які впровадили та підтримують систему стандартів якості, сертифіковану відповідно до цього Положення, включаються до переліку закладів з підготовки моряків із зазначенням переліку кваліфікаційних документів моряка (свідоцтв) та/або підтверджень про проходження підготовки, які ними видаються, а також переліку і строків дії виданих їм сертифікатів щодо системи стандартів якості у сфері підготовки моряків. Зазначений перелік оприлюднюється на офіційному веб-сайті Адміністрації судноплавства. Адміністрація судноплавства забезпечує зберігання зазначених переліків та усіх змін до них протягом п'ятнадцяти років.

Оприлюднені відомості про заклад з підготовки моряків підлягають щомісячному корегуванню Адміністрацією судноплавства з урахуванням:

чинності сертифікатів, виданих закладам з підготовки моряків;

строку дії атестатів про акредитацію органів з оцінки відповідності;

строку дії угод про уповноваження з надання послуг з нагляду за виконанням на морських суднах під прапором України вимог, встановлених законодавством, укладених із класифікаційним товариством (визнаною організацією) Адміністрацією судноплавства.

Адміністрація судноплавства повинна видалити з офіційного веб-сайту інформацію про заклад з підготовки моряків у разі:

ліквідації закладу з підготовки моряків;

припинення діяльності закладу з підготовки моряків;

втрати чинності сертифіката щодо системи стандартів якості у сфері підготовки моряків;

ліквідації органу з оцінки відповідності, яким закладу з підготовки моряків видані сертифікати щодо системи стандартів якості у сфері підготовки моряків;

втрати чинності атестата про акредитацію зазначеного органу з оцінки відповідності, що підтверджує акредитацію для провадження діяльності у сфері підготовки моряків;

втрати чинності угоди про уповноваження класифікаційного товариства (визнаної організації) з надання послуг з нагляду за виконанням на морських суднах під прапором України вимог, встановлених законодавством, укладеної з Адміністрацією судноплавства;

неопублікування на веб-сайті закладу з підготовки моряків документів системи стандартів якості закладу з підготовки моряків у сфері підготовки моряків.

132. Перевірка професійної компетентності капітанів та осіб командного складу проводиться шляхом проходження комп'ютерного іспиту.

133. Для проведення перевірки професійної компетентності моряк подає Адміністрації судноплавства заяву та копію посвідчення особи моряка або іншого документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України або іноземне громадянство. Заява подається в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису заявника засобами Порталу Дія або в паперовій формі до Адміністрації судноплавства чи державного підприємства "Сервісний центр морського та річкового транспорту".

Паперова форма заяви наведена у додатку 9. Для подання заяви в електронній формі засобами Порталу Дія передбачається внесення відомостей відповідно до додатка 9.

У разі подання моряком заяви у паперовій формі Адміністрація судноплавства чи державне підприємство "Сервісний центр морського та річкового транспорту" вносять відомості, зазначені у заяві, до електронної системи для подальшого розгляду виключно з використанням такої системи.

Іспит проводиться не пізніше ніж через п'ять робочих днів від дати подання моряком заяви.

134. Відомості про кваліфікаційні документи моряків та пільгові дозволи вносяться до Державного реєстру документів моряків, який є сукупністю даних про всі видані в Україні кваліфікаційні документи моряків та пільгові дозволи.

У Державному реєстрі документів моряків зберігаються відомості про кваліфікаційні документи, які видані, анульовані, дія яких зупинена, заявлені як такі, що загублені або знищені.

Програмним забезпеченням Державного реєстру документів моряків передбачається автоматизований збір, верифікація, оброблення, зберігання, захист та надання інформації про кваліфікаційні документи моряків та пільгові дозволи.

135. Державний реєстр документів моряків ведеться з дотриманням вимог Законів України "Про публічні електронні реєстри", "Про захист персональних даних", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги".

136. Держателем Державного реєстру документів моряків є Мінінфраструктури, адміністратором - Адміністрація судноплавства, які виконують відповідні функції, передбачені Законом України "Про публічні електронні реєстри".

Адміністрації судноплавства належать майнові права інтелектуальної власності на програмне забезпечення Державного реєстру документів моряків. Адміністрація судноплавства забезпечує захист цього програмного забезпечення від протизаконного використання.

137. Відомості до Державного реєстру документів моряків вносяться його створювачами:

Адміністрацією судноплавства - про документи, які видає Адміністрація судноплавства;

закладами з підготовки моряків - про документи, які видають такі заклади з підготовки моряків.

Не допускається внесення відомостей до Державного реєстру документів моряків закладами з підготовки моряків, інформація про які відсутня на офіційному веб-сайті Адміністрації судноплавства.

138. Користувачами Державного реєстру документів моряків є моряки, судноплавні компанії, заклади освіти, заклади з підготовки моряків, державні органи, зокрема органи іноземних держав, що є сторонами Конвенції 1978 року та/або Конвенції 1995 року.

139. Відомості до Державного реєстру документів моряків про кваліфікаційні документи моряків, які видаються Адміністрацією судноплавства, зокрема їх реєстраційні номери, вносяться нею разом із видачею, поновленням, зупиненням дії або анулюванням кваліфікаційних документів та видачею пільгових дозволів.

Відомості до Державного реєстру документів моряків про кваліфікаційні документи моряків, які видають заклади з підготовки моряків, зокрема їх реєстраційні номери, зазначені заклади вносять разом із видачею таких документів.

140. У Державному реєстрі документів моряків зберігаються такі дані про кваліфікаційні документи моряків та пільгові дозволи:

статус документа (дійсний, дія зупинена, анульований, втрачений, знищений);

прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності);

дата народження;

громадянство;

стать;

фотографія;

найменування документа;

номер документа;

дата видачі документа;

дата закінчення строку дії документа;

дата останнього підтвердження професійної компетентності;

відомості про виданий моряку пільговий дозвіл;

стандарт компетентності (відповідне правило Конвенції 1978 року або Конвенції 1995 року);

звання;

функція (відповідно до Кодексу дипломування);

рівень відповідальності моряка (рівень управління або рівень експлуатації);

відомості про підтвердження до професійного диплома або про підтвердження до сертифіката компетентності;

обмеження (зокрема, стосовно валової місткості, потужності головних двигунів, району плавання судна);

дата видачі медичного свідоцтва моряка, що представлене ним для отримання зазначеного кваліфікаційного документа.

Зміни статусу кваліфікаційного документа повинні реєструватися із зазначенням дати і часу зміни статусу.

141. Виправлення відомостей у Державному реєстрі документів моряків у разі виявлення помилок здійснюється Адміністрацією судноплавства, закладами з підготовки моряків після подання моряком заяви про таку помилку до Адміністрації судноплавства або закладу з підготовки моряків у паперовій або електронній (із застосуванням електронного підпису) формі. Виправлення відомостей здійснюється безоплатно протягом одного робочого дня після подання такої заяви.

У будь-яких інших випадках внесення змін та доповнень до записів до Державного реєстру документів моряків не допускається, крім змінення таких відміток про стан кваліфікаційних документів, як: "загублений", "знищений", "строк дії закінчився", "вилучений", "анульований" або "дія зупинена", які проставляються згідно із станом документа у Державному реєстрі документів моряків.

142. Державний реєстр документів моряків ведеться українською та англійською мовами. Інформація Державного реєстру документів моряків є відкритою та загальнодоступною. Доступ до інформації є безоплатним. Для фізичних та юридичних осіб інформація з Державного реєстру документів моряків надається шляхом пошуку за відомостями про власника документа або пошуку за відомостями кваліфікаційного документа моряка. Інформація надається в електронній формі через портал електронної системи.

143. На запит фізичної або юридичної особи Адміністрація судноплавства надає інформацію в електронній формі щодо наявності у Державному реєстрі документів моряків відомостей про кваліфікаційний документ (кваліфікаційні документи) моряка або пільговий дозвіл за формою, наведеною в додатку 10.

Інформація надається в режимі реального часу. Запит інформації повинен здійснюватися за одним із двох параметрів: власне ім'я, прізвище та дата народження моряка чи номер і дата видачі кваліфікаційного документа або пільгового дозволу.

У графі "Примітка" проставляється відмітка "так" (означає, що всі дані запиту про документ збігаються з інформацією, що міститься у Державному реєстрі документів моряків) або "помилка" (означає, що інформація, зазначена у запиті про документ, частково або повністю не збігається з інформацією в Державному реєстрі документів моряків).

Також у цій графі проставляється одна з таких відміток, як: "чинний", "строк дії закінчився", "загублений", "знищений", "вилучений", "анульований" або "призупинений" згідно із станом документа, зазначеним у Державному реєстрі документів моряків.

Інформація оформлюється в електронній формі на бланку Адміністрації судноплавства в форматі PDF.

Перевірка відомостей про кваліфікаційні документи у Державному реєстрі документів моряків може проводитися також без реєстрації користувачів в електронній системі шляхом сканування QR-коду кваліфікаційного документа або з використанням сервісу пошуку кваліфікаційних документів за їх реквізитами, який розміщується на офіційному веб-сайті Адміністрації судноплавства.

Після сканування QR-коду кваліфікаційного документа або введення його обов'язкових реквізитів на офіційному веб-сайті Адміністрації судноплавства (порталі електронної системи) відображаються відомості про статус кваліфікаційного документа моряка, які можуть бути збережені у форматі PDF.

Перевірка відомостей про кваліфікаційні документи у Державному реєстрі документів моряків проводиться безоплатно.

144. Метою створення і ведення електронної системи є створення, перегляд, надсилання, прийняття, збір, внесення, накопичення, обробка, використання, розгляд, зберігання, захист, облік та надання інформації у сфері підготовки та дипломування моряків, електронна взаємодія між фізичними та юридичними особами і державними органами.

Електронна система містить:

Державний реєстр документів моряків;

портал електронної системи;

електронний кабінет користувача;

базу даних, що захищені авторським правом.

145. Держателем електронної системи є Адміністрація судноплавства, яка:

розробляє і затверджує технічні вимоги та завдання з розроблення програмного забезпечення електронної системи, організовує його розроблення та здійснює його приймання;

проводить моніторинг та аналіз якості функціонування електронної системи;

організовує інформаційну взаємодію електронної системи з іншими державними електронними інформаційними ресурсами;

визначає та розміщує на своєму офіційному веб-сайті порядок доступу до електронної системи;

спрямовує та контролює діяльність технічного адміністратора електронної системи.

Адміністрація судноплавства є власником прав інтелектуальної власності на програмне забезпечення електронної системи.

Адміністрація судноплавства забезпечує захист від несанкціонованого доступу до електронної системи, зокрема до Державного реєстру документів моряків. Під час перевірки чинності документів моряків з використанням Державного реєстру документів моряків будь-яка можливість внесення або змінення відомостей до зазначеного Реєстру має бути виключена.

146. Апаратна частина електронної системи повинна бути розміщена у межах території України. Захист інформації в електронній системі здійснюється із застосуванням комплексної системи захисту інформації з підтвердженою відповідністю, яка є сукупністю організаційних та інженерно-технічних заходів, спрямованих на унеможливлення витоку, перехоплення, втрату, знищення, модифікацію та блокування інформації. Підтвердження відповідності комплексної системи захисту інформації електронної системи здійснюється за результатами державної експертизи, яка проводиться з урахуванням галузевих вимог та норм інформаційної безпеки у порядку, встановленому законодавством.

147. Обробка персональних даних в електронній системі здійснюється з дотриманням вимог Законів України "Про захист персональних даних" і "Про електронні довірчі послуги".

148. Адміністратором електронної системи є Адміністрація судноплавства, яка:

забезпечує впровадження та адміністрування електронної системи;

створює основний та резервний центри обробки даних електронної системи, забезпечує їх функціонування та адміністрування;

затверджує регламенти роботи електронної системи, інструкції з користування нею;

забезпечує створення, збереження та захист резервної копії відомостей електронної системи;

блокує доступ до електронного кабінету користувача в разі отримання повідомлення про ознаку компрометації кваліфікованого електронного підпису або електронної печатки чи ідентифікаторів доступу.

149. Технічним адміністратором електронної системи є державне підприємство "Сервісний центр морського та річкового транспорту", яке:

забезпечує експлуатацію, підтримку, супровід і технічне обслуговування електронної системи;

забезпечує технічну підтримку відповідних апаратно-програмних комплексів;

забезпечує технічний супровід обміну даними із суб'єктами інформаційної взаємодії;

забезпечує підтримку в актуальному стані класифікаторів, довідників та ідентифікаторів у процесі функціонування електронної системи;

забезпечує технічну підтримку користувачів;

розробляє та подає на затвердження Адміністрації судноплавства регламенти роботи електронної системи, інструкції з користування нею;

інформує Адміністрацію судноплавства про виявлені факти несанкціонованих дій в електронній системі;

проводить інструктаж користувачів системи;

блокує доступ до електронного кабінету користувача в разі отримання повідомлення про ознаку компрометації кваліфікованого електронного підпису або електронної печатки чи ідентифікаторів доступу.

З метою здійснення контролю за роботою електронної системи технічний адміністратор має право перегляду журналу всіх дій та подій в електронній системі.

150. Електронна система функціонує у цілодобовому режимі, крім випадків проведення робіт, що унеможливлюють її функціонування. Інформація про проведення таких робіт (крім робіт аварійного характеру) оприлюднюється на порталі електронної системи за три календарних дні до їх проведення. Інформація про роботи аварійного характеру оприлюднюються невідкладно після виявлення події, що потребує проведення аварійних робіт. Проведення робіт, які не носять аварійного характеру, здійснюється виключно в неробочий час та у вихідні і святкові дні.

151. Ідентифікація моряка в електронній системі здійснюється за унікальним номером запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності), за реквізитами паспортного документа громадянина України або за реквізитами посвідки на тимчасове проживання, посвідки на постійне проживання або посвідки біженця громадянина держави, що є стороною Конвенції 1978 року або Конвенції 1995 року (крім громадян держави, визнаної Україною державою-агресором або державою-окупантом).

152. Створення в електронній системі електронних документів завершується накладенням користувачем кваліфікованого електронного підпису або електронної печатки юридичної особи. Кожному електронному документу присвоюється унікальний реєстраційний номер. Після збереження електронного документа в електронній системі його унікальний реєстраційний номер не може бути змінений.

153. Інформація та електронні документи створюються в електронній системі українською мовою, крім документів та записів у Державному реєстрі документів моряків, які вносяться українською та англійською мовами. У разі коли використання літер української абетки призводить до спотворення інформації, можуть використовуватися латинські літери, розділові знаки та символи, арабські та римські цифри.

154. Електронною системою забезпечуються такі функціональні можливості:

доступ користувачів до створення, оформлення, внесення та подання електронних документів з автоматичною фіксацією часу відправлення та часу подання таких документів, їх цілісності та автентичності;

проведення автоматичного аналізу електронних документів, що створюються користувачами, щодо їх повноти, відповідності формату, логічності та достовірності для цілей отримання послуг;

стандартизація, автоматизація, централізований облік та моніторинг звернень користувачів;

доступ користувачів електронної системи після проходження процедури електронної ідентифікації та автентифікації з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, кваліфікованого електронного підпису або електронної печатки;

взаємодія із засобами кваліфікованого електронного підпису або печатки користувачів з метою накладення ними власного кваліфікованого електронного підпису або печатки для створення, внесення та реєстрації електронних документів;

отримання, опрацювання та розгляд електронних документів, поданих заявниками (крім тих, що опрацьовуються автоматично), з автоматичною фіксацією часу надсилання та часу отримання, а також цілісність і достовірність електронних документів;

автоматизована фіксація дій користувачів електронної системи (зокрема з інформацією, яка міститься в електронній системі);

розмежування прав користувачів на внесення, перегляд інформації, створення та змінення електронних документів;

внесення користувачами інформації до електронної системи відповідно до їх повноважень, визначених цим Положенням;

захист інформації, які містяться в електронній системі, та програмного забезпечення від несанкціонованого доступу, проведення відповідних перевірок;

сумісність та електронна інформаційна взаємодія у режимі реального часу з іншими електронними системами;

підключення до системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів;

роздільне зберігання даних, що містяться в електронній системі, для забезпечення їх цілісності, а також шифрування та розшифрування електронних документів під час їх передачі;

управління правами доступу до інформації та електронних документів в електронній системі;

збереження, автоматичне резервування і відновлення відомостей (даних), що внесені до електронної системи, забезпечення безперебійного доступу до електронної системи;

автоматичне надсилання програмними засобами повідомлення про стан розгляду поданих користувачем електронних документів та прийняте за результатами їх розгляду рішення на адресу електронної пошти користувача та з відображенням такого повідомлення в його електронному кабінеті.

155. Програмними засобами електронної системи реєструються всі дії та події, що виконуються в електронній системі, зокрема внесення дати і часу створення, завантаження, надсилання, отримання відомостей, електронних документів, іншої інформації з ідентифікацією відправника та отримувача і будь-якої зміни та видалення даних, доступних в електронній системі, за допомогою кваліфікованої електронної позначки часу. Журнал реєстрації всіх дій та подій, що виконуються в електронній системі, зберігається безстроково (крім випадків, коли законодавством встановлений інший строк зберігання даних). Інформація, що міститься в журналі, може бути отримана через електронну систему.

156. Електронна система забезпечує сумісність та електронну інформаційну взаємодію у режимі реального часу в форматі "запит-відповідь" з іншими електронними інформаційними ресурсами:

Єдиним державним демографічним реєстром;

Єдиною державною електронною базою з питань освіти;

Єдиною державною базою даних медичних оглядів певних категорій осіб в електронній системі охорони здоров'я (за наявності);

Порталом Дія.

157. У базі даних електронної системи створюються, зберігаються, обробляються, обліковуються:

персональна інформація про моряків;

електронні заяви, подані моряками;

рішення про відмову у видачі морякам кваліфікаційних документів;

протоколи засідань апеляційної комісії.

158. Кожному документу в Державному реєстрі документів моряків присвоюється унікальний реєстраційний номер. Електронною системою автоматично генерується QR-код, який використовується для підтвердження дійсності та верифікації документа.

 

 

 

 

** Спеціальність (спеціалізація) морської освіти відповідно до Положення про звання осіб командного складу морських суден та порядок їх присвоєння.

*** Може застосовуватися мова оригіналу.

**** Для професії не запроваджено додаткове регулювання відповідно до Міжнародної конвенції про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 року, Кодексу з підготовки і дипломування моряків та несення вахти, схваленого Резолюцією 2 Конференції Сторін Конвенції 1978 року від 7 липня 1995 р., або Міжнародної конвенції про стандарти підготовки, сертифікації персоналу риболовних суден та несення вахти 1995 року; наявність звання "рефрижераторний механік" не є обов'язковою умовою для зайняття відповідної посади на судні.

***** Спеціальність не належить до поняття "морська освіта"; оцінка відповідності освітніх та освітньо-професійних програм вимогам Міжнародної конвенції про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 року, Кодексу з підготовки і дипломування моряків та несення вахти, схваленого Резолюцією 2 Конференції Сторін Конвенції 1978 року від 7 липня 1995 р., або Міжнародної конвенції про стандарти підготовки, сертифікації персоналу риболовних суден та несення вахти 1995 року під час проведення акредитаційної експертизи не потрібна.