Про організацію виконання постанови Верховної Ради України від 26 січня 1993 р. "Про стан виконання законів і постанов Верховної Ради України з питань правопорядку і заходи щодо посилення боротьби із злочинністю"

На виконання постанови Верховної Ради України від 26 січня 1993 р. "Про стан виконання законів і постанов Верховної Ради України з питань правопорядку і заходи щодо посилення боротьби із злочинністю" та з урахуванням обговорення цього питання на нараді керівників центральних і місцевих органів державної виконавчої влади Кабінет Міністрів України

1. Зобов'язати центральні та місцеві органи державної виконавчої влади здійснити заходи, спрямовані на зміцнення законності та правопорядку, забезпечення надійного захисту законних інтересів і прав громадян.

Відповідальність за проведення цієї роботи покласти на керівників органів державної виконавчої влади.

Розглянути протягом березня ц. р. на засіданнях колегій міністерств і відомств питання про зміцнення законності та правопорядку у відповідних галузях.

Рекомендувати Раді Міністрів Республіки Крим, колегіям при представниках Президента України в областях, мм. Києві та Севастополі розглянути ці питання на засіданнях із залученням командування військових частин Збройних Сил та Національної гвардії, керівників правоохоронних органів і враховуючи специфіку регіонів розробити першочергові соціально-правові заходи, спрямовані на концентрацію наявних сил і засобів, забезпечення використання усіх наданих чинним законодавством прав щодо запобігання злочинності й посилення боротьби з нею, вирішення питань матеріально-технічного забезпечення правоохоронних органів і соціального захисту їх працівників.

2. Створити при Кабінеті Міністрів України постійну міжвідомчу комісію з питань боротьби із злочинністю у складі керівників правоохоронних органів, міністерств і відомств. Для організації діяльності комісії та координації дій у цьому напрямі вважати за доцільне ввести додатково посаду Віце-прем'єр-міністра України.

3. Міністерству внутрішніх справ:

посилити вимогливість до підлеглих органів за належне виконання ними обов'язків щодо забезпечення законності та правопорядку, захисту прав і безпеки громадян;

разом з Міністерством юстиції, Міністерством фінансів і Службою безпеки здійснити заходи щодо посилення боротьби з корупцією, злочинами у банківсько-фінансовій сфері та підприємницькій діяльності, з урахуванням прийнятих Верховною Радою України змін і доповнень до чинного законодавства;

разом зі Службою безпеки і Генеральною прокуратурою розглянути питання про створення у містах з підвищеною криміногенною обстановкою оперативно-слідчих груп для швидкого розкриття особливо небезпечних і групових злочинів;

подати у двомісячний термін до Кабінету Міністрів України погоджені з Міністерством юстиції, Верховним Судом і Генеральною прокуратурою пропозиції про поліпшення діяльності органів слідства і дізнання;

разом з Міністерством транспорту і за погодженням зі Службою безпеки та Генеральною прокуратурою подати до 1 травня ц.р. на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції про вдосконалення організації перевезення спецконтингенту до місць відбування покарання;

разом з органами державної виконавчої влади, виконкомами місцевих Рад народних депутатів розглянути стан протипожежного захисту населених пунктів, житла, підприємств, установ та організацій.

4. Вважати за доцільне відновити діяльність народних дружин, інших громадських формувань, пов'язану з охороною громадського порядку. Міністерству внутрішніх справ у місячний термін подати на розгляд Кабінету Міністрів України проект положення про ці формування.

5. Міністерству оборони, Міністерству внутрішніх справ, Службі безпеки, Державному комітетові у справах охорони державного кордону України, Головному управлінню командуючого Національною гвардією провести протягом трьох місяців у підпорядкованих частинах і підрозділах повну інвентаризацію зброї та боєприпасів, перевірити стан їх зберігання і вжити заходів до запобігання розкраданню військового майна і зброї. Про результати доповісти Кабінету Міністрів України.

6. Міністерству оборони подати Кабінету Міністрів України:

до 20 березня ц.р. узгоджені пропозиції про безкоштовну передачу Міністерству внутрішніх справ необхідної кількості вогнепальної зброї, боєприпасів до неї, та іншого військового майна, а також бензосховищ у Миколаївській та Полтавській областях;

у місячний термін погоджені з Міністерством внутрішніх справ і Міністерством фінансів пропозиції про залучення на роботу в органи внутрішніх справ та податкові інспекції офіцерів і прапорщиків, які у зв'язку із скороченням Збройних Сил підлягають звільненню. Міністерству внутрішніх справ, Міністерству освіти і Міністерству фінансів забезпечити організацію їх перепідготовки;

до 1 травня ц.р. погоджений з Міністерством юстиції, Міністерством внутрішніх справ, Службою безпеки, Інститутом держави і права Академії наук проект Закону "Про військову міліцію в складі Збройних Сил України".

7. З метою поліпшення профілактичної роботи серед неповнолітніх:

вважати за доцільне відновити діяльність комісій у справах неповнолітніх при місцевих державних адміністраціях та виконкомах місцевих Рад народних депутатів. Організацію цієї роботи покласти на Віце-прем'єр-міністра України М. Г. Жулинського.

В областях, районах, містах і районах у містах встановлюється посада відповідального секретаря комісії у справах неповнолітніх.

Міністерству фінансів на підставі поданих місцевими державними адміністраціями матеріалів вирішити у двотижневий термін питання про фінансування комісій, які утримуються за рахунок державного бюджету;

Міністерству у справах молоді і спорту, Міністерству освіти, Міністерству внутрішніх справ, Міністерству юстиції, Міністерству охорони здоров'я з участю Міністерства фінансів та Інституту держави і права Академії наук протягом двох місяців завершити роботу з підготовки проекту Закону про органи та служби у справах неповнолітніх і спеціальні підліткові установи та в установленому порядку подати його на розгляд Уряду;

колегії Міністерства внутрішніх справ у I кварталі ц.р. розглянути з участю керівників заінтересованих міністерств і місцевих державних адміністрацій стан виховної та профілактичної роботи серед підлітків, які перебувають на обліку в інспекціях у справах неповнолітніх, знаходяться під вартою або відбувають покарання;

Міністерству внутрішніх справ з участю Міністерства освіти і відповідних місцевих державних адміністрацій вжити термінових заходів до поліпшення діяльності приймальників - розподільників для неповнолітніх. Міністерству економіки і Міністерству фінансів за поданням Міністерства внутрішніх справ внести на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції про виділення капітальних вкладень на реконструкцію і будівництво приймальників - розподільників для неповнолітніх;

Міністерству освіти, Міністерству охорони здоров'я, Міністерству внутрішніх справ, Міністерству у справах молоді і спорту і Міністерству фінансів з участю обласних державних адміністрацій у місячний термін подати на розгляд Кабінету Міністрів України проект постанови Уряду щодо організації діяльності спеціальних навчально-виховних закладів для дітей і підлітків, схильних до правопорушень.

8. Міністерству фінансів при доопрацюванні проекту Державного бюджету України на 1993 рік передбачити асигнування на вдосконалення структури правоохоронних органів, приведення їх штатної чисельності, матеріально-технічної бази та оснащення у відповідність з існуючими нормативами.

9. Міністерству економіки разом з Державним комітетом з матеріальних ресурсів проаналізувати потреби всіх споживачів спецпродукції та налагодити її випуск на підприємствах Міністерства машинобудування, військово-промислового комплексу і конверсії та Міністерства внутрішніх справ. Разом із заінтересованими міністерствами і відомствами розробити і подати до 1 травня ц.р. на розгляд Кабінету Міністрів України проект нормативного акта про порядок матеріально-технічного забезпечення споживачів спецпродукції.

10. Міністерству фінансів разом з:

Міністерством економіки, Національним банком, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями подати на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції про створення відповідних цільових інвестиційно-страхових фондів для фінансової підтримки роботи, спрямованої на боротьбу із злочинністю, передбачивши формування їх за рахунок внесків підприємств і організацій, окремих громадян і громадських організацій, а також можливість комерційного використання цих фондів;

місцевими державними адміністраціями вжити заходів щодо комплектування податкових інспекцій кваліфікованими спеціалістами.

11. Міністерству зовнішніх економічних зв'язків і Державному комітетові з матеріальних ресурсів вирішити питання поставок із Республіки Бєларусь, Російської Федерації та інших держав військового майна та озброєння, що не виготовляються в Україні.

12. Міністерству юстиції, Міністерству внутрішніх справ, Міністерству праці, Міністерству економіки, Міністерству фінансів з участю Служби безпеки та Інституту держави і права Академії наук протягом місяця подати Кабінету Міністрів України:

узгоджені пропозиції про запровадження державної кримінологічної експертизи проектів законодавчих та інших нормативних актів і визначення понять "мафія", "корупція", "тіньова економіка", "спекуляція", "чесна праця" тощо;

проекти законів, спрямованих на поліпшення правового регулювання заходів для боротьби з організованою злочинністю та посилення відповідальності за службові злочини і невиконання вимог закону.

13. Міністерству економіки разом з:

Міністерством фінансів, Міністерством внутрішніх справ і Міністерством юстиції внести пропозиції щодо впорядкування цін та тарифів за експертизу, що проводиться за рішеннями правоохоронних органів;

Міністерством фінансів розглянути питання про встановлення рівнів торговельної надбавки підприємств і організацій, що займаються реалізацією продукції.

14. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на відповідні відділи апарату Кабінету Міністрів України.