Про впровадження систем енергетичного менеджменту

відомостей про споживання енергії / енергетичних ресурсів та комунальних послуг, затвердження лімітів споживання енергії / енергетичних ресурсів та комунальних послуг та стан їх дотримання органами впровадження систем енергетичного менеджменту;

стану забезпечення зразкової ролі центральних органів виконавчої влади у підвищенні енергетичної ефективності будівель та стану ведення інвентарного списку будівель органів виконавчої влади, який є підставою для розрахунку цільового показника енергоефективності.

58. З метою моніторингу стану впровадження та функціонування систем енергетичного менеджменту Держенергоефективності:

забезпечує органи впровадження систем енергетичного менеджменту інформацією щодо рекомендованого плану впровадження і функціонування систем енергетичного менеджменту та форм регулярного звітування про стан і результати впровадження систем енергетичного менеджменту органами впровадження систем енергетичного менеджменту та органами місцевого самоврядування (за згодою);

здійснює моніторинг планів діяльності систем енергетичного менеджменту, підготовлених з урахуванням енергетичної політики та надісланих органами впровадження систем енергетичного менеджменту;

здійснює формування та оприлюднення переліків відомостей про експлуатаційні та енергетичні характеристики будівель, а також адміністрування інвентарного списку будівель органів виконавчої влади;

оприлюднює відомості з реєстру органів державної влади та органів місцевого самоврядування, в яких впроваджено систему енергетичного менеджменту, на власному офіційному веб-сайті.

59. Органи впровадження систем енергетичного менеджменту подають Держенергоефективності інформацію про стан і результати впровадження систем енергетичного менеджменту за формою та у строки, визначені Держенергоефективності.

60. Цілями формування, ведення та оприлюднення бази даних будівель є:

1) започаткування інвентарного обліку будівель органів впровадження систем енергетичного менеджменту;

2) створення загальнодоступного джерела достовірної інформації щодо кількості будівель органів впровадження систем енергетичного менеджменту, їх експлуатаційних, енергетичних характеристик, даних енергомоніторингу та інших відомостей, які характеризують рівень енергетичної ефективності таких будівель, планів енергоефективних заходів;

3) забезпечення технічної можливості моніторингу досягнення цільового показника енергоефективності;

4) забезпечення наявності даних та інструментів для порівняння показників споживання енергії будівлями;

5) забезпечення органів впровадження систем енергетичного менеджменту, теплопостачальних організацій даними для можливості розрахунку прогнозів скорочення енергоспоживання;

6) забезпечення інформацією для типологізації будівель та розрахунку базового рівня споживання енергії / енергетичних ресурсів та комунальних послуг.

61. База даних будівель формується, ведеться та оприлюднюється з урахуванням політики відкритих даних та забезпечує:

можливість використання інтерфейсу прикладного програмування (АРІ);

використання унікальних ідентифікаторів всередині і між наборами даних;

можливість проведення процедури перевірки якості даних;

взаємодію з іншими інформаційними системами з використанням уніфікованих стандартизованих протоколів обміну інформацією;

можливість доступу відповідальних за внесення відомостей осіб до бази даних будівель через відповідні електронні кабінети користувача електронної системи;

можливість внесення відомостей та/або автоматичного обміну даними у форматі структурованих даних;

внесення визначених цим Порядком даних на Єдиний державний веб-портал відкритих даних;

можливість представлення даних у картографічному вигляді.

62. Мінінфраструктури у межах повноважень, визначених законом:

1) забезпечує здійснення організаційних заходів, які пов'язані із створенням, модернізацією та функціонуванням бази даних будівель, а також нормативно-правове, методологічне та інформаційне забезпечення ведення бази даних будівель;

2) здійснює фінансування заходів, пов'язаних із забезпеченням функціонування та модернізації бази даних будівель за рахунок коштів державного бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством;

3) виконує інші функції щодо функціонування бази даних будівель.

63. Держенергоефективності в рамках адміністрування процесу ведення, моніторингу та оприлюднення ведення бази даних будівель забезпечує:

проведення навчання роботі в базі даних будівель;

перевірку повноти та якості інформації, представленої суб'єктами інформаційного обміну;

запитування інформації в осіб, відповідальних за функціонування бази даних будівель, визначених суб'єктом інформаційного обміну, - в разі виявлення неповноти поданої інформації;

систематичне здійснення моніторингу бази даних будівель та у разі виявлення некоректних даних або відсутності даних проведення роботи із суб'єктами інформаційного обміну в особі визначених ними відповідальних осіб щодо корегування таких даних. Відсутня інформація вноситься відповідальними особами до бази даних будівель протягом п'яти робочих днів з моменту отримання запиту щодо виявлених некоректних даних або відсутності даних;

надання щокварталу держателю (розпоряднику) бази даних будівель відомостей щодо суб'єктів інформаційного обміну, які ухиляються від подання та/або надають недостовірну інформацію;

надання щокварталу держателю (розпоряднику) бази даних будівель аналітичних довідок щодо поточного стану споживання паливно-енергетичних ресурсів будівлями суб'єктів інформаційного обміну;

подання іншої аналітичної інформації на запит держателя (розпорядника) бази даних будівель щодо технічних, експлуатаційних, енергетичних характеристик та показників будівель, які внесені до бази даних будівель;

проведення щороку до 1 квітня суб'єктами інформаційного обміну оцінки та аналізу результативності заходів з енергоефективності на підставі інформації, поданої суб'єктами бази даних будівель, і подання аналітичної інформації держателю (розпоряднику) бази даних будівель;

забезпечення оприлюднення інформації з бази даних будівель у формі відкритих даних відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації";

інші функції, визначені законом.

64. Суб'єктами інформаційного обміну, що здійснюється відповідно до Порядку, є:

органи впровадження систем енергетичного менеджменту, зокрема такі, що забезпечують зразкову роль центральних органів виконавчої влади у підвищенні енергетичної ефективності будівель;

Мінінфраструктури;

Держенергоефективності.

65. Суб'єкти інформаційного обміну забезпечують своєчасність, достовірність і повноту подання інформації.

66. Особа, відповідальна за внесення відомостей до бази даних будівель, призначається відповідальною за систему енергетичного менеджменту з числа осіб, на яких покладено обов'язки щодо забезпечення функціонування систем енергетичного менеджменту.

67. Орган впровадження систем енергетичного менеджменту повідомляє Держенергоефективності про особу, відповідальну за внесення відомостей до бази даних будівель, шляхом надсилання листа із зазначенням прізвища, імені та по батькові, посади, назви підрозділу та контактних даних (телефону, електронної адреси) не пізніше десяти робочих днів з дня визначення такої особи.

68. Держенергоефективності не пізніше десяти робочих днів з дня отримання листа від суб'єкта інформаційного обміну з повідомленням про визначення особи, відповідальної за внесення відомостей до бази даних будівель, забезпечує надання доступу до відповідного електронного кабінету користувача електронної системи та інформує про це орган впровадження систем енергетичного менеджменту.

69. Внесення відомостей до бази даних будівель здійснюється особою, відповідальною за внесення відомостей до бази даних будівель або автоматично через електронний кабінет користувача електронної системи.

Суб'єкти інформаційного обміну не пізніше 14 робочих днів з дати отримання особами, відповідальними за внесення відомостей до бази даних будівель, доступу до електронного кабінету користувача електронної системи подають відомості про експлуатаційні характеристики будівлі за переліком, визначеним додатком 1, та у разі суттєвої зміни експлуатаційних характеристик будівлі у зв'язку із термомодернізацією будівлі або впровадження інших енергоефективних заходів - після їх завершення.

70. Суб'єкти інформаційного обміну забезпечують щомісяця оновлення відомостей про енергетичні характеристики будівлі за переліком, визначеним пунктом 2 додатка 2.

71. Для забезпечення технічної можливості обміну даними органи впровадження систем енергетичного менеджменту збирають та оприлюднюють на офіційних веб-сайтах органів впровадження систем енергетичного менеджменту інформацію про споживання енергоресурсів відповідно до додатків 1 та 2.

72. Органи впровадження систем енергетичного менеджменту забезпечують впровадження та подальше функціонування інформаційних систем автоматизованого збору інформації про споживання енергії за допомогою спеціалізованого програмного забезпечення.

73. Держенергоефективності забезпечує моніторинг оприлюднення відомостей про споживання шляхом автоматизованого збору та аналізу оприлюднених органами впровадження систем енергетичного менеджменту відкритих даних, а також із використанням інформаційного обміну із системами автоматизованого збору інформації про споживання енергії / енергетичних ресурсів та комунальних послуг органами впровадження систем енергетичного менеджменту відповідно до цього Порядку.

74. З метою виконання функції систем енергетичного менеджменту за запитом органу впровадження систем енергетичного менеджменту енергопостачальні організації, оператори систем передачі та/або розподілу електричної енергії та оператори газорозподільної системи подають органу впровадження систем енергетичного менеджменту інформацію щодо обсягів поставленої ними енергії / енергетичних ресурсів і комунальних послуг та інформацію щодо спожитої енергії споживачами в розрізі різних типів споживачів, розміщених у межах відповідних адміністративно-територіальних одиниць, з урахуванням законодавства щодо захисту персональних даних та забезпечення комерційної таємниці.

75. Орган впровадження систем енергетичного менеджменту протягом десяти робочих днів з дня виготовлення енергетичного сертифіката будівлі державної та/або комунальної власності, яка перебуває у володінні та/або користуванні (господарському віданні, оперативному управлінні) органу впровадження систем енергетичного менеджменту або належить до сфери його управління, подає до бази даних будівель відомості, визначені пунктом 1 додатка 2, в електронній формі шляхом завантаження такої інформації через персональний електронний кабінет.

76. Інформація про споживання енергії / енергетичних ресурсів та комунальних послуг складається та оприлюднюється комунальними підприємствами, установами та організаціями відповідно до форми паспорта набору даних та структури набору даних про споживання комунальних послуг (електричної енергії, теплової енергії, природного газу, твердого палива, рідкого палива, холодної та гарячої води із зазначенням частки відновлюваних джерел енергії).

77. У разі коли за результатами моніторингу енергетичних сертифікатів виявлено, що сертифікати не відповідають вимогам законодавства або не були підготовлені незалежно (зокрема за наявності конфлікту інтересів та прямої чи опосередкованої заінтересованості енергоаудиторів у результатах сертифікації), Держенергоефективності протягом п'яти робочих днів з моменту встановлення невідповідності повідомляє про такий факт Мінінфраструктури та анулює такі дані в базі даних будівель.

78. У разі виникнення необхідності розширення кола суб'єктів інформаційного обміну та набору показників бази даних будівель обмін інформацією між розпорядниками державних реєстрів, електронних систем, баз даних та інших державних електронних ресурсів здійснюється через систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів на підставі звернення Мінінфраструктури до Єдиного державного веб-порталу електронних послуг.

79. Структура та формат інформаційних файлів, що передаються та приймаються в порядку інформаційної взаємодії, повинні відповідати вимогам до форматів даних електронного документообігу в органах державної влади, затверджених наказом Державного агентства з питань електронного урядування від 7 вересня 2018 р. № 60.

80. Органи впровадження систем енергетичного менеджменту в строки, визначені в Положенні про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (Офіційний вісник України 2015 р., № 85, ст. 2850), оприлюднюють інформацію про споживання енергоресурсів на веб-порталі відкритих даних.

81. Держенергоефективності визначає інформацію про споживання енергоресурсів, що публікується у формі відкритих даних, яка включає відомості (заголовки даних електронної таблиці), визначені додатком 1 та пунктом 2 додатка 2.

82. Оприлюдненню на веб-сайтах органів впровадження систем енергетичного менеджменту підлягають рейтинги енергоефективності будівель бюджетних установ.

 

1. Місцезнаходження будівлі:

1) область;

2) населений пункт;

3) адреса будівлі;

4) географічні координати будівлі.

2. Загальні відомості:

1) найменування органу (органів) влади, апарат якого (яких) розміщується в будівлі;

2) назва об'єкта (установи/закладу);

3) форма власності;

4) відповідальна особа за надання відомостей про будівлю та її контакти;

5) відомості про державну реєстрацію права власності та інших речових прав на будівлю або її частини (приміщення) згідно з Державним реєстром речових прав на нерухоме майно:

реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна;

тип об'єкта нерухомого майна;

номер відомості про речове право на нерухоме майно;

зміст (вид) речового права та суб'єкт речового права, функціональне призначення;

6) вид розташування;

7) інформація щодо віднесення будівлі до пам'ятки архітектури;

8) рік прийняття в експлуатацію;

9) наявність проектної документації на будівлю та шифр проекту (за наявності);

10) наявність технічного паспорта;

11) матеріал стін, товщина, облицювання;

12) висота стелі (від підлоги до міжповерхового перекриття);

13) рік проведення термомодернізації (у разі проведення);

14) рік проведення капітального ремонту (у разі проведення);

15) номер типового (серійного) проекту;

16) кількість працівників, осіб;

17) відвідуваність громадянами, осіб;

18) кількість поверхів;

19) загальна площа будівлі, кв. метрів;

20) загальний об'єм будівлі, куб. метрів;

21) опалювальна/охоложувальна площа будівлі, кв. метрів;

22) опалювальний/охоложувальний об'єм будівлі, куб. метрів;

23) режим роботи будівлі, год. на рік;

24) температурна зона (опційно);

25) відвідуваність (середньоденна на рік).

3. Тип системи теплопостачання

1) інформація щодо джерела теплопостачання;

2) інформація щодо джерела постачання гарячої води;

3) централізоване:

розрахункове теплове навантаження на опалення (потужність) кВт (відповідно до договорів);

розрахункове теплове навантаження на гаряче водопостачання (потужність), кВт (відповідно до договорів);

4) автономне: зазначити встановлену потужність теплогенеруючої установки (котлів), кВт;

5) інше: зазначити встановлену загальну потужність теплогенеруючих установок (котлів), кВт.

4. Електропостачання:

1) інформація щодо джерела постачання електричної енергії;

2) розрахункове електричне навантаження кВт (відповідно до договорів).

5. Інформація про облік:

наявність інформації щодо приладів обліку (про їх наявність, серійний номер, дату останньої повірки):

теплова енергія;

газ;

електроенергія;

гаряча вода;

холодна вода.

6. Відомості про інше обладнання:

1) відомості щодо наявності системи автоматичного погодного регулювання теплопостачання;

2) відомості щодо наявності обладнання відновлюваної енергетики.

7. Відомості щодо управління будівлею:

1) запроваджено систему енергомоніторингу (так/ні);

2) запроваджено систему енергетичного менеджменту (так/ні);

3) наявність сертифіката енергетичної ефективності будівлі та в разі його наявності зазначення класу енергетичної ефективності будівлі.

 

1. Дані енергетичного сертифіката:

1) наявність енергетичного сертифіката будівлі (так/ні);

2) клас енергетичної ефективності будівлі;

3) питоме енергоспоживання відповідно до класу енергетичної ефективності будівель;

4) питома енергопотреба;

5) питоме енергоспоживання під час опалення;

6) питоме енергоспоживання під час охолодження;

7) питоме енергоспоживання під час гарячого водопостачання;

8) питоме енергоспоживання системи вентиляції;

9) питоме енергоспоживання під час освітлення;

10) питоме споживання первинної енергії;

11) питомі викиди парникових газів;

12) існуюче приведене значення опору теплопередачі огороджувальної конструкції, (м-2ґК)/Вт:

зовнішні стіни;

суміщені перекриття;

покриття опалюваних горищ (технічних поверхів) та покриття мансардного типу;

горищні перекриття неопалюваних горищ;

перекриття над проїздами та неопалюваними підвалами;

світлопрозорі огороджувальні конструкції;

зовнішні двері;

13) індивідуальний тепловий пункт з автоматичним погодним регулюванням (так/ні);

14) коефіцієнт корисної дії теплогенеруючої установки (котлів), відсотків.

2. Енергоспоживання (за роками/ помісячно):

1) централізоване;

2) електроенергія;

3) вугілля, біомаса, тонн;

4) гаряча вода;

5) холодна вода, куб. метрів;

6) електроенергія;

7) електроенергія з відновлюваних джерел.

 

1. Пункт 13 додатка до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 "Про ефективне використання державних коштів" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 83, ст. 2739) викласти в такій редакції:

"13. Впровадження систем енергетичного менеджменту, розроблення та затвердження планів діяльності систем енергетичного менеджменту із забезпеченням досягнення встановлених цілей відповідно до Порядку впровадження систем енергетичного менеджменту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2021 р. № 1460".

2. У Положенні про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 85, ст. 2850; 2021 р., № 35, ст. 2064):

1) абзац перший пункту 24 доповнити реченням такого змісту: "Форма паспорта набору даних та структура набору даних про споживання комунальних послуг (електричної енергії, теплової енергії, природного газу, твердого палива, рідкого палива холодної та гарячої води із зазначенням частки відновлюваних джерел енергії) комунальними підприємствами, установами та організаціями та набору даних про експлуатаційні характеристики будівель комунальних підприємств, установ (закладів) та організацій, в яких впроваджено системи енергетичного менеджменту, що передбачені розділом "Органи місцевого самоврядування" переліку наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затверджуються Мінрегіоном.";

2) у розділі "Органи місцевого самоврядування" додатка до Положення:

абзац тридцятий викласти в такій редакції:

"Дані про споживання комунальних послуг (електрична енергія, теплова енергія, природний газ, тверде паливо, рідке паливо холодна та гаряча вода із зазначенням частки відновлюваних джерел енергії) комунальними підприємствами, установами та організаціями";

доповнити розділ абзацом такого змісту:

"Дані про експлуатаційні характеристики будівель комунальних підприємств, установ (закладів) та організацій, в яких впроваджено системи енергетичного менеджменту.".

3. Пункт 3 втратив чинність

4. Пункт 4 Положення про Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 р. № 676 (Офіційний вісник України, 2014 р., № 97, ст. 2801), доповнити підпунктами 8-1 та 10-1 такого змісту:

"8-1) забезпечує впровадження та функціонування енергетичного менеджменту відповідно до Порядку впровадження систем енергетичного менеджменту;";

"10-1) здійснює з метою популяризації діяльності із забезпечення енергетичної ефективності будівель:

розроблення методичних рекомендацій, проведення навчання та поширення інформації щодо важливості підвищення енергетичної ефективності будівель, економічної доцільності здійснення енергоефективних заходів, технічних аспектів їх здійснення, впливу енергетичної ефективності будівель на екологічний стан населених пунктів, світових тенденцій та світового досвіду у сфері підвищення енергетичної ефективності будівель, необхідності своєчасної оплати спожитих паливно-енергетичних ресурсів;

розроблення та розповсюдження методичних матеріалів з питань підвищення енергетичної ефективності будівель;

поширення досвіду реалізації проектів у сфері забезпечення енергетичної ефективності будівель в Україні та за кордоном;

популяризацію механізмів державної підтримки енергоефективних заходів.".