Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти

Відповідно до частини другої статті 97 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти, що додаються.

2. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування та застосовується з 1 січня 2025 року.

1. Ці Порядок та умови визначають механізм надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти (далі - субвенція).

2. У цих Порядку та умовах терміни вживаються у значенні, наведеному в Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 305 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 30, ст. 1739).

3. Головним розпорядником субвенції є МОН.

Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами визначаються рішеннями про такі бюджети відповідно до законодавства.

4. Субвенція спрямовується на забезпечення одноразовим гарячим харчуванням учнів, які здобувають початкову освіту, зокрема шляхом організації педагогічного патронажу з проведенням для них навчальних занять, консультацій, оцінювання в закладі освіти з відповідним зазначенням в індивідуальному навчальному плані, закладів загальної середньої освіти комунальної форми власності (далі - учні початкових класів) незалежно від встановленої закладом освіти кратності харчування.

До кількості учнів початкових класів, які забезпечуються одноразовим гарячим харчуванням за рахунок субвенції, не включаються учні, які отримують безплатне харчування відповідно до пункту 11 частини першої статті 30 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Забезпечення одноразовим гарячим харчуванням може здійснюватись:

закладами загальної середньої освіти комунальної форми власності (далі - заклади освіти) самостійно (працівниками, що входять до штатного розпису закладу освіти);

надавачами послуг з харчування (кейтеринг або аутсорсинг).

За рахунок субвенції здійснюються видатки на:

придбання продуктів харчування - у разі забезпечення таким харчуванням учнів початкових класів закладом освіти самостійно;

оплату послуг кейтерингу, аутсорсингу та/або здійснення витрат на забезпечення їх надання - у разі забезпечення таким харчуванням учнів початкових класів надавачами послуг з харчування (кейтеринг або аутсорсинг).

У разі забезпечення одноразовим гарячим харчуванням учнів початкових класів надавачами послуг з харчування (кейтеринг або аутсорсинг) за рахунок субвенції оплачується не більше 70 відсотків вартості такої послуги або витрат на її забезпечення, а за рахунок коштів місцевих бюджетів та/або інших джерел, визначених абзацом третім пункту 7 цих Порядку та умов, - не менше 30 відсотків.

5. Органи місцевого самоврядування під час використання субвенції, забезпечують дотримання таких умов:

у закладах освіти організовано процес навчання за очною формою або з поєднанням очної та дистанційної форми;

харчування учнів початкових класів організовано відповідно до Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 305 "Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку" (Офіційний вісник України, 2021 р., № 30, ст. 1739), вимог санітарного законодавства та законодавства з питань безпечності та якості харчових продуктів;

розрахунок вартості одноразового гарячого харчування на одного учня початкових класів не може перевищувати вартість одноразового гарячого харчування учня 5-11 (12) класу пільгової категорії, яке організоване за рахунок коштів місцевого бюджету;

визначено тип одноразового гарячого харчування (сніданок - до 12 години 00 хвилин або обід з 12 години 00 хвилин) залежно від організації навчання (у разі запровадження навчання у дві зміни).

6. Не допускається спрямування субвенції на закупівлю товарів, робіт і послуг, які безпосередньо не пов’язані із здійсненням видатків, зазначених у пункті 4 цих Порядку та умов.

7. Відповідні місцеві ради мають право перерозподіляти у межах відповідного місцевого бюджету обсяг субвенції в поточному бюджетному періоді між закладами освіти для забезпечення в повному обсязі одноразовим гарячим харчуванням учнів початкових класів.

Відповідні місцеві ради мають право передавати кошти субвенції як міжбюджетний трансферт іншим місцевим бюджетам.

Міжнародна технічна допомога від партнерів з розвитку, яка залучається територіальною громадою відповідно до Порядку залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 р. № 153 "Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги" (Офіційний вісник України, 2002 р., № 8, ст. 340), благодійна допомога відповідно до Закону України "Про благодійну діяльність та благодійні організації", а також інші джерела, не заборонені законодавством, можуть бути додатковими джерелами фінансування для забезпечення харчуванням учнів початкових класів.

8. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок субвенції здійснюється в установленому законом порядку.

9. Попередня оплата товарів, робіт і послуг, що закуповуються за рахунок субвенції, здійснюється в порядку, передбаченому законодавством.

10. За умови забезпечення одноразовим гарячим харчуванням учнів початкових класів в повному обсязі залишок субвенції наприкінці поточного року може спрямовуватися на закупівлю продуктів харчування з розрахунку на 10 навчальних днів січня наступного року.

11. Казначейство перераховує субвенцію відповідно до Порядку перерахування міжбюджетних трансфертів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 грудня 2010 р. № 1132 (Офіційний вісник України, 2010 р., № 96, ст. 3399; 2015 р., № 7, ст. 161), і Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженого Мінфіном.

12. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття та закриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та операції, пов’язані з використанням субвенції, здійснюються в установленому законодавством порядку.

13. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання субвенції, а також контроль за її цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.

14. Обласні та Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) подають щомісяця до 10 числа МОН звіт про використання субвенції за формою згідно з додатком.

15. Казначейство інформує щомісяця до 10 числа Мінфін та МОН про обсяги перерахування субвенції, взятих бюджетних зобов’язань, бюджетних фінансових зобов’язань та касових видатків у розрізі місцевих бюджетів із зазначенням коду бюджету.

16. Зведену інформацію про використання субвенції МОН щомісяця до 30 числа подає Мінфіну.