розділу IV "Податок на
додану вартість" та
розділу V "Акцизний
податок"
43. Забезпечення удосконалення системи 1) постанова Кабінету 2002 рік Мінфін забезпечення опти-
прозорості міжбюджетних відносин Міністрів України про мізації розподілу
міжбюджетних внесення змін до фінансового
відносин постанови Кабінету ресурсу бюджету
Міністрів України від відповідно до
5 вересня 2001 р. соціально-
N 1195 "Про економічних,
затвердження Формули демографічних,
розподілу обсягу кліматичних,
міжбюджетних екологічних та
трансфертів (дотацій інших особливостей
вирівнювання та коштів, адміністративно-
що передаються до територіальних
державного бюджету) між одиниць
державним бюджетом та
місцевими бюджетами"
визначення обсягу 2) проект Закону України 2003 рік Мінфін забезпечення опти-
міжбюджетних "Про врегулювання мізації розподілу
трансфертів (дотацій міжбюджетних відносин фінансового
вирівнювання чи на рівні села, селища, ресурсу бюджету
коштів, що передаються міста районного району до рівня
до бюджетів вищих значення та району" села, селища,
рівнів) на рівні села, міста районного
селища, міста значення та району
районного значення
та району
44. Обмеження здійснення політики 1) визначення та дотри- 2002-2011 Національний стабільність
боргової курсоутворення та мання напрямів політики роки банк валютного курсу,
залежності валютного регулювання, курсоутворення та (за згодою) підвищення
держави які сприятимуть валютного регулювання, ефективності
притоку валютних які б сприяли експорту,
коштів збалансованості поліпшення
валютного ринку структури
зовнішньої
торгівлі
поповнення 2) ефективне управління 2002-2011 Національний збільшення обсягів
золотовалютних золотовалютними роки банк золотовалютних
резервів резервами (за згодою) резервів до
розміру, за якого
забезпечується
фінансування
імпорту протягом
не менше трьох
місяців
стимулювання процесу 3) проект Закону України 2004 рік Мінфін призупинення
повернення в Україну "Про звільнення від Мінекономіки відтоку коштів за
незаконно вивезених за відповідальності осіб у Державна кордон та
кордон валютних коштів разі повернення в податкова поступове їх
Україну незаконно адміністрація повернення,
вивезених за кордон Мін'юст створення
коштів та звільнення Національний сприятливого
цих коштів від банк інвестиційного
оподаткування" (за згодою) клімату
4) розглянути питання щодо 2003 рік Національний прийняття рішення
доцільності відновлення банк щодо доцільності
функціонування кодова- (за згодою) відновлення
них рахунків у банках Мінекономіки функціонування
України Мінфін кодованих рахунків
Державна у банках України
податкова
адміністрація
45. Удосконалення здійснення заходів 1) проект Закону України 2002-2007 Мінекономіки гармонізація
системи щодо гармонізації "Про внесення змін до роки Мін'юст національного
державних законодавства України Закону України "Про законодавства з
замовлень та з нормами закупівлю товарів, питань державних
закупівель законодавства ЄС щодо робіт і послуг за закупівель з
державних закупівель державні кошти" нормами
законодавства ЄС
2) розроблення та 2002-2007 Мінекономіки гармонізація
впровадження роки Держстандарт національного
українського варіанта Мінпромполітики законодавства з
європейської системи Державна питань державних
класифікаторів CPV комісія з закупівель з
питань нормами
оборонно- законодавства ЄС
промислового
комплексу
3) залучення міжнародної 2002-2007 Мінекономіки задоволення
технічної допомоги для роки державних потреб,
розвитку ефективної визначених
системи державних пріоритетними
закупівель відповідно до
законодавства
підвищення 4) створення окремого 2002-2003 Мінекономіки поліпшення
ефективності державної урядового (уповноваже- роки Державна координації дій
політики у сфері ного) органу з питань комісія з замовників щодо
державних закупівель координації державних питань здійснення
на центральному та закупівель (агентства, оборонно- державних
регіональному рівні департаменту у складі промислового закупівель,
Мінекономіки) комплексу підвищення їх
ефективності
5) розвиток системи регіо- 2002-2007 Мінекономіки зменшення
нальних представників роки Рада міністрів кількості
уповноваженого органу з Автономної правопорушень під
питань координації Республіки Крим час здійснення
державних закупівель на обласні, процедур
місцевому рівні Київська та закупівель за
Севастопольська державні кошти
міські держ-
адміністрації
6) створення та ведення 2002-2007 Мінекономіки зменшення
інформаційної бази роки Держкомстат кількості
даних щодо національних Мінпромполітики правопорушень під
та іноземних постачаль- Державна час виконання
ників (виробників) - комісія з договорів про
потенційних учасників питань закупівлі
тендерів на закупівлю оборонно-
промислового
комплексу
1.2.3. Інвестиційна політика
46. Створення утворення Українського 1) постанова Кабінету 2002 рік Мінекономіки спрямування
сприятливих державного банку Міністрів України Мінфін бюджетних коштів
умов для реконструкції та Фонд державного на фінансування
залучення в розвитку майна державних цільових
економіку Мін'юст програм і
країни Національний використання їх на
інвестицій банк конкурсних засадах
через механізми
кредитування
розроблення бюджету 2) додаток до Державної 2003-2011 Мінекономіки підвищення
розвитку в складі програми економічного і роки Мінфін ефективності
Державної програми соціального розвитку використання
економічного і бюджетних коштів
соціального розвитку через збільшення
їх інвестиційної
спрямованості та
підтримання
проектів у
пріоритетних
сферах розвитку
економіки
3) концепція щодо 2002 рік Мінекономіки визначення зага-
формування та Мінфін льних підходів до
використання бюджету формування
розвитку як складової видатків бюджету
частини державного розвитку держав-
бюджету ного бюджету,
які сприятимуть
ефективному
спрямуванню
бюджетних коштів
шляхом їх
концентрації на
пріоритетних
напрямах розвитку
4) внесення змін до 2002-2003 Мінекономіки формування сталої
діючого законодавства роки Мінфін нормативно-
та розроблення нових правової бази з
нормативних актів питань формування
та використання
бюджету розвитку
реформування 5) сприяння прийняттю у три- Мінекономіки збільшення обсягів
амортизаційної системи Закону України місячний Мінфін інвестиційних
"Про амортизацію" термін Державна ресурсів, створен-
після податкова ня передумов для
прийняття адміністрація прискорення
Податко- оновлення основних
вого фондів
кодексу
України
прискорення формування 6) проект Закону України 2002-2003 Державна залучення
законодавчої бази "Про внесення змін до роки комісія з додаткових
розвитку фондового Закону України "Про цінних паперів інвестицій в
ринку України цінні папери та фондову та фондового економіку України
біржу" щодо підвищення ринку
вимог до торговців Мінекономіки
цінними паперами з Мінфін
метою забезпечення Антимонопольний
надання ними більш комітет
широкого спектру Фонд державного
фінансових послуг майна
Держпідприєм-
ництво
Мін'юст
7) проект Закону України 2002-2003 Мінекономіки впровадження
"Про електронні роки Державна електронного
документи та комісія з документообігу
електронний цінних паперів з метою
документообіг" та фондового удосконалення
ринку управлінських
Національний процесів
банк
Мінфін
Антимонопольний
комітет
Фонд державного
майна
створення умов щодо 8) розроблення нормативно- 2002 рік Державна розвиток сучасних
реорганізації правових актів щодо комісія з механізмів
інвестиційних фондів і діяльності інститутів цінних паперів інвестування
взаємних фондів спільного інвестування та фондового
інвестиційних компаній ринку
та формування Мінекономіки
нормативно-правової Фонд державного
бази діяльності нових майна
інститутів спільного Мін'юст
інвестування
9) проведення моніторингу 2002-2005 Державна інформаційне за-
трансформації роки комісія з безпечення процесу
інвестиційних фондів цінних паперів реорганізації
та взаємних фондів та фондового інвестиційних
інвестиційних компаній ринку фондів та взаємних
Фонд державного фондів інвестицій-
майна них компаній
10) нормативне забезпечення 2002 рік Державна сприяння процесу
процесу реорганізації комісія з реорганізації та
інвестиційних фондів та цінних паперів створенню сучасних
взаємних фондів та фондового механізмів
інвестиційних компаній, ринку інвестування
створених раніше, в
інвестиційні фонди та
компанії, які провадять
діяльність відповідно
до Закону України "Про
інститути спільного
інвестування (пайові та
корпоративні
інвестиційні фонди)"
створення дієвого 11) здійснення моніторингу 2002-2005 Державна підвищення
механізму обліку прав дотримання прямими роки комісія з швидкості та
власності на цінні учасниками національної цінних паперів надійності
папери, забезпечення депозитарної системи та фондового процедури переходу
ефективної роботи стандартів ринку прав власності на
Національної депозитарного обліку та Фонд державного цінні папери
депозитарної системи документообігу щодо майна
операцій з цінними Національний
паперами банк
Національний
депозитарій
12) розроблення та 2002-2003 Державна підвищення
затвердження стандартів роки комісія з швидкості та
депозитарного обліку та цінних паперів надійності
документообігу щодо та фондового процедури
операцій з цінними ринку переходу прав
паперами Національний власності на
депозитарій цінні папери
підвищення рівня 13) удосконалення методики 2002 рік Національний зміцнення банків-
капіталізації розрахунку регулятив- банк ської системи та
банківської системи ного капіталу та (за згодою) активізація її
України підвищення вимог до діяльності щодо
його рівня кредитування
реального сектору
запровадження контролю 14) розроблення нормативних 2003 рік Національний зниження ризиків
за наявністю у банках актів з питань банк щодо кредитування,
ефективних комплексних управління ризиками та (за згодою) поліпшення якості
систем управління процедур виїзного активів, зниження
ризиками та нагляду з інспектування оцінки рівня відсоткових
урахуванням оцінки систем управління ставок
систем управління ризиками
ризиками
запровадження 15) розроблення методології 2003 рік Національний підвищення
банківського нагляду нагляду на консолідо- банк ефективності та
на консолідованій ваній основі, внесення (за згодою) дієвості
основі з охопленням змін до нормативних банківського
афілійованих та актів нагляду
пов'язаних осіб банків
на території України
та за її межами
47. Розбудова забезпечення виконання 1) реалізація плану 2002-2010 Мінекономіки створення
інвестиційного Програми розвитку заходів щодо виконання роки інші центральні привабливого
потенціалу інвестиційної Програми розвитку органи виконав- інвестиційного
держави діяльності на інвестиційної діяльно- чої влади середовища,
2002-2010 роки сті на 2002-2010 роки, Рада міністрів збільшення обсягів
( 1801-2001-п ) схваленого розпорядже- Автономної залучення
нням Кабінету Міністрів Республіки Крим інвестицій у
України від 9 серпня обласні, розвиток регіонів
2002 р. N 440 Київська та
( 440-2002-р ) Севастопольська
міські держ-
адміністрації
1.3. Удосконалення державної науково-технічної
та інноваційної політики
48. Кардинальне збільшення бюджетних 1) визначення бюджетних 2002-2011 Мінфін перехід від
поліпшення видатків на наукову та призначень на наукову роки МОН екстенсивного до
фінансування науково-технічну та науково-технічну Мінекономіки інтенсивного
науки та діяльність діяльність в проектах розвитку науково-
оновлення Закону України про технологічної
матеріально- Державний бюджет сфери, істотне
технічної бази України: посилення іннова-
наукових на 2003 рік ційного впливу
установ на рівні не менше фундаментальної та
1,5 відсотка ВВП; прикладної науки
на 2004 рік на рівні на розвиток
не менше 1,7 відсотка економіки.
ВВП; Переорієнтування
починаючи з 2005 року науково-техноло-
не менше як 2 відсотки гічної сфери на
ВВП продукування
завершених
інноваційних
розробок,
придатних для
безпосереднього
впровадження в
практику
залучення додаткових 2) проект Закону України 2003 рік МОН створення фінан-
позабюджетних "Про державне Мінекономіки сово-економічних
асигнувань на науку та регулювання трансферу Мінфін механізмів залу-
науково-технічну сферу технологій" Мінпромполітики чення коштів з
Мін'юст виробничої сфери
Національна до науково-техно-
академія логічної сфери за
наук наявності
реального попиту
на сучасні конку-
рентоспроможні
технології;
надходження коштів
від трансферу
технологій на
розвиток науково-
технологічної
сфери
3) постанова Кабінету 2002 рік МОН використання
Міністрів України "Про Мінфін коштів, які
нормативно-правові акти Мінекономіки зараховуються на
щодо забезпечення реа- Державна спеціальні рахунки
лізації Закону України податкова технологічних
"Про спеціальний режим адміністрація парків, їх
інвестиційної та Держмитслужба учасників,
інноваційної діяльності СБУ спільних та
технологічних парків" Мін'юст дочірніх
(у зв'язку з прийняттям підприємств, на
Закону України від фінансування
7 березня 2002 р. наукової та
N 3118 "Про науково-технічної
внесення змін до Закону діяльності
України "Про спеціаль-
ний режим інвестиційної
та інноваційної діяль-
ності технологічних
парків "Напівпровід-
никові технології і
матеріали, оптоелектро-
ніка, та сенсорна
техніка", "Інститут
електрозварювання імені
Є.О. Патона", "Інститут
монокристалів",
"Вуглемаш")
поліпшення 4) збільшення в проектах 2003-2011 Мінфін підвищення ефек-
забезпечення наукових Державного бюджету роки Мінекономіки тивності роботи
організацій України частки МОН наукових і
матеріально-технічними капітальних вкладень науково-технічних
ресурсами для потреб наукової та установ та
науково-технічної сфери наукового рівня
їх розробок
5) здійснення заходів щодо 2003-2011 Мінекономіки підвищення
забезпечення цільового роки МОН конкуренто-
державного інвестування Мінпромполітики спроможності
і стимулювання залучен- Мінфін вітчизняного
ня приватних інвестицій Державна наукового
у наукове приладобуду- податкова приладобудування
вання та оновлення адміністрація та оновлення
матеріально-технічної Мін'юст матеріально-
бази державних наукових технічної
установ бази науки
49. Державна забезпечення 1) збільшення видатків на починаючи Мінфін підвищення рівня
підтримка пріоритетного розвиток фундаменталь- з 2003 МОН ефективності
фундаментальної спрямування додаткових них досліджень в року Мінекономіки проведення
науки коштів на розвиток проекті Закону України фундаментальних
фундаментальних про Державний бюджет досліджень
досліджень України на відповідний
рік виходячи з
можливостей державного
бюджету
підвищення рівня 2) організація ефективної 2002 рік Національна -"-
координації фундамен- роботи Міжвідомчої ради академія наук
тальних досліджень, з координації фундамен- МОН
результати яких мають тальних досліджень галузеві
першочергове значення академії наук
для розвитку
науково-технічного
потенціалу
забезпечення додатко- 3) збільшення обсягів 2003-2011 Мінфін підвищення рівня
вого фінансування фінансування наукових роки Міноборони обороноздатності
виконання фундамен- досліджень для потреб Мінекономіки та безпеки держави
тальних і прикладних оборони і національної МОН завдяки впровад-
досліджень для потреб безпеки в проектах Національна женню в цих
оборони і національної Закону України про академія наук сферах сучасних
безпеки Державний бюджет Служба безпеки досягнень науки
50. Реалізація приведення тематики 1) забезпечення узгодже- 2003-2005 МОН підвищення рівня
пріоритетних наукових досліджень та ності планів наукових роки Національна наукоємності
напрямів розробок, а також досліджень, що академія наук внутрішнього
розвитку науки структури наукових проводяться за бюджетні галузеві валового продукту.
і техніки кадрів і переліку кошти, з програмами академії наук Забезпечення
наукових дисциплін, за економічного розвитку Мінекономіки ефективного
якими здійснюється їх країни інші центральні використання
підготовка, у органи вико- результатів
відповідність з навчої влади науково-технічної
пріоритетними діяльності у
напрямами розвитку подоланні енерго-
науки і техніки і ресурсовитрат-