Щодо економного витрачання коштів на службові відрядження, спрощення порядку сплати відряджень і скорочення документообігу

1. Довести до сведения министерств и ведомств УССР, что Совет Министров СССР постановлением от 18 марта 1988 г. N 351 "О служебных командировках в пределах СССР" в целях расширения прав руководителей объединений, предприятий, учреждений и организаций, повышения их ответственности за экономное расходование средств на служебные командировки, упрощения порядка оплаты командировок и сокращения документооборота:

1) Решил отменить лимитирование расходов на служебные командировки работников объединений, предприятий, учреждений и организаций, за исключением расходов на командировки работников органов управления, а также учреждений и организаций, состоящих на бюджете.

Лимиты расходов на все виды служебных командировок работников органов управления, а также учреждений и организаций, состоящих на бюджете, устанавливаются министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик.

2) Установил, что командированному работнику возмещаются расходы:

по найму жилого помещения в размере не свыше 5 рублей в сутки в гг. Москве, Ленинграде и в столицах союзных республик, 4 рублей в сутки в других городах, а также в районных центрах и 3 рублей в сутки в прочих населенных пунктах;

по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы воздушным, железнодорожным, водным, автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), включая страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте.

Руководителям объединений, предприятий, учреждений и организаций предоставлено право в случаях, когда размер указанных расходов известен заранее, разрешать оплату этих расходов командированным работникам, с их согласия, без представления подтверждающих документов.

Расходы по проезду командированного работника в мягком вагоне, в каютах, оплачиваемых по I-IV группам тарифных ставок на судах морского флота, в каютах I и II категорий на судах речного флота, а также на воздушном транспорте по билету I класса возмещаются в каждом отдельном случае с разрешения руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации при представлении проездных документов.

За каждый день нахождения работника в командировке ему выплачиваются суточные в размере 3 руб. 50 коп., а в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, а также в Хабаровском и Приморском краях и в Амурской области - 4 руб. 50 коп.

3) Установил, что рабочим, руководителям и специалистам, командированным для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, в случаях, когда эти работы продолжаются свыше двух месяцев, выплачивается за время нахождения в месте командировки надбавка к заработной плате взамен суточных в размере 50 процентов тарифной ставки (должностного оклада), но не свыше 3 руб. 50 коп., а в местностях, где применяются коэффициенты к заработной плате, размер указанной надбавки с учетом установленных коэффициентов не должен превышать 4 руб. 50 коп. за каждый день командировки.

Указанным работникам, независимо от срока командировки, возмещение расходов по найму жилого помещения производится по нормам, установленным пунктом 2 названного постановления, на основании документов, подтверждающих эти расходы. При непредставлении документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 1 рубля в сутки.

4) Сохранил для некоторых категорий работников установленные отдельными решениями Правительства СССР более высокие размеры суточных (надбавок взамен суточных) и расходов по найму жилого помещения.

5) Установил, что командирование работников объединений, предприятий, учреждений и организаций разрешается руководителями объединений, предприятий, учреждений и организаций. При этом командирование в вышестоящие в порядке подчиненности организации осуществляется по вызову руководителя этой организации или по согласованию с ним.

6) Установил, что срок командировки работников определяется руководителями объединений, предприятий, учреждений и организаций, однако он не может превышать 40 дней, не считая времени нахождения в пути.

Срок командировки рабочих, руководителей и специалистов, направляемых для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, не должен превышать одного года.

В отдельных случаях более длительные сроки командировки могут устанавливаться руководителями министерств и ведомств СССР и Советами Министров союзных республик.

Срок командировки работников в министерства и ведомства СССР и союзных республик или в другие органы государственного и хозяйственного управления не должен превышать 5 дней, не считая времени нахождения в пути. Продление срока командировки допускается в исключительных случаях не более чем на 5 дней с письменного разрешения руководителя этого органа управления. Продолжительность командировок для проведения ревизий и проверок определяется в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

7) Изменение размеров суточных и норм возмещения расходов по найму жилого помещения, предусмотренное указанным постановлением, должно быть осуществлено органами управления, а также учреждениями и организациями, состоящими на бюджете, в пределах средств, выделенных на служебные командировки.

8) Поручил Минфину СССР утвердить совместно с Госкомтрудом СССР и ВЦСПС инструкцию о служебных командировках в пределах СССР.

9) Минфину СССР поручено в 3-месячный срок подготовить с участием Минюста СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС и представить в Совет Министров СССР предложения о внесении в действующее законодательство изменений, вытекающих из указанного постановления.

10) Решил, что порядок и условия командирования военнослужащих устанавливаются соответственно Минобороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР.

11) Установил, что указанное постановление вводится в действие с 1 апреля 1988 года.

2. Повысить ответственность руководителей министерств, ведомств УССР, объединений, предприятий, учреждений и организаций за правильное и экономное расходование средств на служебные командировки, привлекать к дисциплинарной и материальной ответственности должностных лиц, виновных в незаконном или расточительном расходовании средств на эти цели, а также не обеспечивающих соблюдения установленного Минфином СССР порядка учета командировок.