Деякі питання здійснення спеціального використання водних біоресурсів

Відповідно до частин третьої, дев’ятої та десятої статті 24, частини третьої статті 27, частини другої статті 28 та частин третьої і сьомої статті 30 Закону України "Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити такі, що додаються:

Порядок здійснення спеціального використання водних біоресурсів;

Типовий договір на право спеціального використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах);

Типовий договір на право здійснення дослідного вилову у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах).

2. Установити, що:

датою запуску компонентів Єдиної державної електронної системи управління галуззю рибного господарства, що забезпечує укладення договору на право спеціального використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах), видачу, відмову у видачі, переоформлення, анулювання дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) (для здійснення промислового рибальства, дослідного вилову), ведення журналу обліку рибогосподарської діяльності, оформлення квитанції обліку добутих (виловлених) водних біоресурсів та маркування знарядь лову засобами Єдиної державної електронної системи управління галуззю рибного господарства, є дата повідомлення на офіційному веб-сайті Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм про початок їх роботи;

журнал обліку прийнятих водних біоресурсів та журнал обліку вилучених водних біоресурсів передаються суб’єктами рибного господарства до територіального органу Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм, який реалізує свої повноваження на території відповідної адміністративної територіальної одиниці, в межах якої здійснюється спеціальне використання водних біоресурсів, протягом одного місяця з дня набрання чинності цією постановою.

2-1. Державному агентству з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм забезпечити:

1) протягом трьох місяців - внесення інформації (відомостей), що міститься в журналі обліку прийнятих водних біоресурсів та журналі обліку вилучених водних біоресурсів, внесеної до них з 1 січня 2024 р., до компонента Єдиної державної електронної системи управління галуззю рибного господарства - журнал обліку рибогосподарської діяльності;

2) протягом місяця - внесення інформації (відомостей) про видані після 1 січня 2024 р. дозволи на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) (для здійснення промислового рибальства, дослідного вилову) відповідно до Порядку здійснення спеціального використання водних біоресурсів, затвердженого цією постановою, до компонента Єдиної державної електронної системи управління галуззю рибного господарства - дозвіл на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) (для здійснення промислового рибальства, дослідного вилову);

3) протягом місяця - внесення інформації (відомостей) про укладені після 1 січня 2024 р. договори на право спеціального використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) відповідно до Порядку здійснення спеціального використання водних біоресурсів, затвердженого цією постановою, до компонента Єдиної державної електронної системи управління галуззю рибного господарства - договір на право спеціального використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах).

2-2. Установити, що на період воєнного стану та протягом двох років з дня його припинення або скасування не застосовуються:

1) вимоги щодо внесення до журналу обліку рибогосподарської діяльності інформації, визначеної абзацами п’ятим - восьмим підпункту 5 пункту 31-1 Порядку здійснення спеціального використання водних біоресурсів, затвердженого цією постановою;

2) вимоги щодо опису бирки та способу маркування бирками, визначені абзацом четвертим підпунктів 1 і 5 пункту 3 додатка 2 до Порядку здійснення спеціального використання водних біоресурсів, затвердженого цією постановою.

3. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.

1. Цей Порядок визначає механізм:

встановлення лімітів спеціального використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах), внутрішніх морських водах, територіальному морі, виключній (морській) економічній зоні та континентальному шельфі України (далі - рибогосподарські водні об’єкти (їх частини) для здійснення промислового рибальства та дослідного вилову та їх затвердження;

розподілу лімітів спеціального використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) для здійснення промислового рибальства та дослідного вилову на квоти добування (вилову);

спеціального використання водних біоресурсів, які перебувають в умовах природної волі (крім видів, занесених до Червоної книги України), у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах);

реалізації процедури продажу на аукціоні шляхом проведення електронних торгів права на укладення договорів на право спеціального використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах), що укладаються для реалізації квот добування (вилову);

видачі, відмови у видачі, переоформлення, анулювання дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) (для здійснення промислового рибальства, дослідного вилову) (далі - дозвіл);

справляння плати за спеціальне використання водних біоресурсів.

2. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

1) аукціон - спосіб відчуження лота, за яким переможцем стає учасник аукціону, який в ході електронних торгів в електронній торговій системі запропонував найвищу ціну реалізації лота;

2) бирка - уніфікований засіб маркування знарядь лову з ідентифікаційним номером, штрих-кодом і QR-кодом, що забезпечує їх облік та ідентифікацію;

3) відповідальна особа за добування (вилов) водних біоресурсів - призначений суб’єктом рибного господарства, що здійснює спеціальне використання водних біоресурсів, працівник, відповідальний за добування (вилов) водних біоресурсів та внесення інформації до журналу обліку рибогосподарської діяльності;

3-1) відповідальна особа за ведення журналу обліку рибогосподарської діяльності - призначений суб’єктом рибного господарства, що здійснює спеціальне використання водних біоресурсів, працівник, відповідальний за внесення інформації до журналу обліку рибогосподарської діяльності;

3-2) відповідальна особа за приймання та облік водних біоресурсів на рибоприймальному пункті - призначений суб’єктом рибного господарства, що забезпечує облік водних біоресурсів на рибоприймальному пункті, працівник, відповідальний за приймання та облік водних біоресурсів, а також внесення інформації до журналу обліку рибогосподарської діяльності;

4) гарантійний внесок - сума коштів у розмірі, визначеному відповідно до цього Порядку, що вноситься заявником шляхом перерахування коштів на банківський рахунок оператора електронного майданчика для забезпечення виконання зобов’язання щодо участі в аукціоні та набуття статусу учасника аукціону;

5) електронний майданчик - підключений до центральної бази даних апаратно-програмний комплекс, що функціонує в Інтернеті та забезпечує заявникам, учасникам аукціону і організатору аукціону можливість користуватися сервісами такої системи з автоматичним обміном інформацією про процедури проведення аукціону;

6) журнал обліку рибогосподарської діяльності - компонент Єдиної державної електронної системи управління галуззю рибного господарства (далі - Система), що забезпечує ведення обліку рибогосподарської діяльності та оформлення квитанції обліку добутих (виловлених) водних біоресурсів;

8) закрита цінова пропозиція - сума коштів, сплата якої декларується учасником аукціону до проведення аукціону та подається в особистому кабінеті через оператора електронного майданчика в електронній торговій системі до закінчення кінцевого строку прийняття заявок на участь в аукціоні;

9) заявник - суб’єкт господарювання, який має намір взяти участь в аукціоні;

10) знаряддя лову - пристосування, за допомогою якого здійснюється спеціальне використання водних біоресурсів. Залежно від способу застосування знаряддя лову поділяються на: активні - неводи, трали, драги, плавні сітки тощо та пасивні - ставні сітки, неводи, ятери тощо;

11) лот - право на укладення договору на право спеціального використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах), що виставляється на аукціон та формується за результатами розподілу лімітів для здійснення промислового рибальства на квоти добування (вилову) засобами компонента Системи - договір на право спеціального використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах);

11-1) маркування - встановлення суб’єктом рибного господарства бирок на знаряддя лову;

12) мінімальний крок аукціону - мінімальна надбавка у розмірі одного відсотка стартової ціни лота, на яку в ході аукціону може здійснюватися підвищення закритої цінової пропозиції/цінової пропозиції;

13) навантаження на рибогосподарський водний об’єкт (його частину) - кількість, типи, розміри, технічні характеристики знарядь лову, а також кількість та характеристики риболовних суден, зареєстрованих в Судновій книзі України або Державному судновому реєстрі України, допустимих до застосування під час здійснення спеціального використання водних біоресурсів з урахуванням допустимої до застосування ними кількості знарядь лову, визначених правилами промислового рибальства;

14) науково-промислова рада - консультативно-дорадчий орган Держрибагентства з розгляду та розв’язання питань, пов’язаних з використанням рибогосподарських водних об’єктів (їх частин), охороною, відтворенням водних біоресурсів та раціональним їх використанням; розробленням наукових рекомендацій щодо розвитку рибогосподарської галузі, пропозицій щодо розроблення напрямів розвитку спеціального використання таких біоресурсів;

15) обсяг спеціального використання водних біоресурсів - обсяг добування (вилову) користувачами водних біоресурсів конкретних видів водних біоресурсів за певний проміжок часу, визначений у договорі на право спеціального використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) та договорі на право здійснення дослідного вилову у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах);

16) оголошення про проведення аукціону (далі - оголошення) - відомості та інформація, що містять дані про аукціон, які опубліковуються в електронній торговій системі та на веб-сайтах операторів електронних майданчиків;

17) оператор електронного майданчика (далі - оператор) - юридична особа, що має право використовувати електронний майданчик та діє відповідно до договору про використання електронної торгової системи, укладеного з адміністратором електронної торгової системи;

18) особистий кабінет - складова частина електронної торгової системи, що надається оператором, яка дає змогу Держрибагентству, заявнику та учаснику аукціону провадити діяльність в електронній торговій системі відповідно до цього Порядку;

19) попередня згода на очікування - надане оператору запевнення учасника аукціону в тому, що в разі внесення таким учасником другої за розміром закритої цінової пропозиції/цінової пропозиції він погоджується на очікування результатів аукціону та на отримання його гарантійного внеску відповідно до цього Порядку;

20) посвідчення рибалки - документ, виданий користувачем водних біоресурсів рибалці;

21) регулювання спеціального використання водних біоресурсів - визначення районів, строків промислу, типів і параметрів знарядь лову, способів добування (вилову) водних біоресурсів, порядку та умов установлення обмежень щодо добування (вилову) водних біоресурсів з рибогосподарських водних об’єктів (їх частин);

22) реєстраційний внесок - сума коштів у розмірі, передбаченому цим Порядком, що вноситься заявником як плата за реєстрацію заявки на участь в аукціоні на банківський рахунок оператора;

23) рибалка - особа, визначена користувачем водних біоресурсів, що безпосередньо здійснює добування (вилов) водних біоресурсів з рибогосподарського водного об’єкта (його частини), з якою користувач водних біоресурсів уклав трудовий або цивільно-правовий договір;

24) співвиконавець - користувач водних біоресурсів, силами, знаряддями лову та риболовними суднами якого здійснюється дослідний вилов за договором субпідряду для здійснення дослідного вилову;

25) стартова ціна лота - вартість лота, відображена в оголошенні, яка визначається відповідно до цього Порядку;

26) учасник аукціону (далі - учасник) - заявник, який виявив намір взяти участь в аукціоні, уклав договір з оператором, сплатив реєстраційний внесок та гарантійний внесок, пройшов процедуру реєстрації для участі в аукціоні, отримав відповідне підтвердження про реєстрацію та індивідуальний код учасника;

27) ціна реалізації лота - фактична сума коштів, за яку продано лот на аукціоні;

28) цінова пропозиція - запропонована учасником сума коштів, за яку учасник має намір придбати лот, що декларується учасником та подається в електронній торговій системі в ході проведення аукціону шляхом оновлення такої цінової пропозиції;

29) центральна база даних - сукупність технічних та програмних засобів у складі інтерфейсів програмування додатків, модулів аукціонів, допоміжних програмних сервісів та баз даних, що забезпечують можливість проведення аукціону в електронній формі та гарантують рівний доступ до інформації учасникам такого аукціону. Поточна версія програмного коду всіх складових центральної бази даних є відкритою та загальнодоступною.

Інші терміни, що використовуються у цьому Порядку, вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів", "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про особливості надання публічних (електронних публічних) послуг", "Про адміністративну процедуру" та в нормативно-правових актах, прийнятих відповідно до зазначених законів.

3. Ліміти спеціального використання водних біоресурсів (далі - ліміти) поділяються на:

1) ліміти для здійснення промислового рибальства;

2) ліміти для здійснення дослідного вилову.

4. Встановлення лімітів здійснюється щороку на наступний календарний рік стосовно кожного виду водних біоресурсів у відповідних рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах).

Встановлення лімітів здійснюється в натуральних величинах.

5. У разі коли спеціальне використання водних біоресурсів передбачає добування (вилов) кількох їх споріднених видів, встановлення лімітів може здійснюватися стосовно відповідної групи видів таких ресурсів.

Якщо певний вид водних біоресурсів мігрує в межах кількох рибогосподарських водних об’єктів (їх частин), встановлення лімітів здійснюється для сукупності таких об’єктів (їх частин).

6. Встановлення лімітів здійснюється на підставі науково-біологічних обґрунтувань, розроблених науковими установами, що належать до сфери управління Держрибагентства, науковими установами, що належать до сфери управління Національної академії наук або Національної академії аграрних наук, на замовлення Держрибагентства на конкурсних засадах відповідно до Порядку проведення конкурсного відбору наукових, науково-технічних робіт, що плануються до виконання за рахунок коштів державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 вересня 2018 р. № 739 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 74, ст. 2481).

7. Ліміти, а також рибогосподарські водні об’єкти (їх частини), у яких водні біоресурси можуть добуватися (виловлюватися), затверджуються Мінагрополітики.

8. Науково-біологічне обґрунтування щодо встановлення лімітів подається щороку до 15 серпня на розгляд Держрибагентства та повинне містити:

1) щодо встановлення лімітів для здійснення промислового рибальства:

перелік методик, використаних під час проведення оцінки запасів водних біоресурсів;

перелік видів водних біоресурсів, стосовно яких встановлюються ліміти, із зазначенням рибогосподарських водних об’єктів (їх частин), у яких такі водні біоресурси можуть добуватися (виловлюватися);

результати оцінки впливу біотичних, абіотичних та антропогенних чинників на біологічний стан водних біоресурсів;

обсяг добування (вилову) водних біоресурсів за попередні п’ять років у відповідному рибогосподарському водному об’єкті (його частині);

дані про стан запасів водних біоресурсів, обсяг встановлених на їх основі лімітів;

пропозиції стосовно здійснення рибницьких, меліоративних та інших заходів щодо поліпшення середовища перебування водних біоресурсів, відновлення чисельності та оптимізації видового складу;

дані про навантаження на рибогосподарський водний об’єкт (його частину);

2) щодо встановлення лімітів для здійснення дослідного вилову:

обсяги добування (вилову) водних біоресурсів для здійснення дослідного вилову за видами такого вилову;

перелік видів водних біоресурсів, стосовно яких встановлюються ліміти, із зазначенням рибогосподарських водних об’єктів (їх частин), у яких такі водні біоресурси планується добувати (виловлювати).

Для підготовки науково-біологічного обґрунтування в частині встановлення лімітів для здійснення дослідного вилову наукові установи подають Держрибагентству до 1 серпня заяву про здійснення спеціального використання водних біоресурсів для дослідного вилову та наукове обґрунтування визначення видів та обсягів водних біоресурсів, які необхідні для здійснення дослідного вилову (далі - наукове обґрунтування обсягів).

У заяві зазначається:

повне і скорочене найменування наукової установи, місцезнаходження, ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ, контактний номер телефону;

назва рибогосподарського водного об’єкта (його частини), в якому планується здійснювати спеціальне використання водних біоресурсів для дослідного вилову;

перелік видів та обґрунтовані обсяги добування (вилову) водних біоресурсів, спеціальне використання яких планується здійснювати для дослідного вилову.

Наукове обґрунтування обсягів повинне містити інформацію про:

завдання, для виконання яких здійснюватиметься дослідний вилов;

вид дослідного вилову;

розрахунок необхідних обсягів добування (вилову) водних біоресурсів для здійснення дослідного вилову;

назви, характеристики знарядь лову, риболовні судна та їх кількість для здійснення дослідного вилову.

Держрибагентство здійснює розгляд заяв про здійснення спеціального використання водних біоресурсів для дослідного вилову та наукових обґрунтувань обсягів та задовольняє або відмовляє в їх задоволенні.

Підставами для відмови у задоволенні заяви про здійснення спеціального використання водних біоресурсів для дослідного вилову або наукового обґрунтування обсягів є:

подання неповного пакета документів;

несвоєчасне їх подання.

У разі задоволення заяви про здійснення спеціального використання водних біоресурсів для дослідного вилову та наукового обґрунтування обсягів Держрибагентство надсилає їх науковій установі, яка здійснює розроблення науково-біологічних обґрунтувань щодо встановлення лімітів для здійснення дослідного вилову.

Обсяг лімітів для здійснення дослідного вилову не може перевищувати 5 відсотків загального обсягу встановлених лімітів.

У разі зазначення в заявах про здійснення спеціального використання водних біоресурсів для дослідного вилову обґрунтованих обсягів добування (вилову) водних біоресурсів, які перевищують 5 відсотків загально встановлених лімітів, такі обсяги зменшуються пропорційно обґрунтованим обсягам добування (вилову) водних біоресурсів, що зазначені в кожній поданій заяві, але не більше 5 відсотків загально встановлених лімітів.

9. Держрибагентство узагальнює наукові обґрунтування обсягів і подає їх разом з проектом лімітів до 15 вересня поточного року на розгляд Мінагрополітики, яке затверджує ліміти протягом 15 календарних днів з дня надходження зазначених матеріалів.

10. Спеціальне використання водних біоресурсів здійснюється користувачами водних біоресурсів на підставі договору на право спеціального використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) (далі - договір на право здійснення промислу) та/або договору на право здійснення дослідного вилову у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) (далі - договір на право здійснення дослідного вилову), які укладаються для реалізації права суб’єктів рибного господарства на здійснення промислового рибальства та/або дослідного вилову, дозволу (для здійснення промислового рибальства або дослідного вилову).

11. Розподіл лімітів на квоти добування (вилову), а також встановлення навантаження на рибогосподарський водний об’єкт (його частину) здійснюється Держрибагентством.

12. Розподіл лімітів для здійснення дослідного вилову на квоти добування (вилову), а також встановлення навантаження на рибогосподарський водний об’єкт (його частину) здійснюється Держрибагентством на підставі поданих суб’єктом рибного господарства заяв про здійснення спеціального використання водних біоресурсів для дослідного вилову під час встановлення лімітів.

Квоти добування (вилову) включаються до проекту договору на право здійснення промислу.

Розподіл лімітів для здійснення промислового рибальства на квоти добування (вилову) здійснюється з урахуванням співвідношення середньостатистичного обсягу добутих (виловлених) водних біоресурсів користувачами водних біоресурсів у попередньому календарному році на відповідному рибогосподарському водному об’єкті (його частині) кількості таких користувачів водних біоресурсів та допустимого обсягу спеціального використання водних біоресурсів на відповідний календарний рік, визначеного відповідно до науково-біологічного обґрунтування щодо встановлення лімітів, а також співвідношення такого обсягу та навантаження на рибогосподарський водний об’єкт (його частину). Кількість користувачів водних біоресурсів під час розподілу лімітів для здійснення промислового рибальства на квоти добування (вилову) встановлюється Держрибагентством з урахуванням статистичних даних щодо добування (вилову), наявних у Держрибагентства за кожним рибогосподарським водним об’єктом (його частиною) окремо, але не більше коефіцієнта 1,4 кількості користувачів водних біоресурсів, які здійснювали спеціальне використання водних біоресурсів у попередньому календарному році.

13. Розподіл квот добування (вилову), а також встановлення навантаження на рибогосподарський водний об’єкт (його частину) здійснюється шляхом включення їх до проектів договорів на право здійснення промислу та проектів договорів на право здійснення дослідного вилову.

Проекту договору на право здійснення промислу присвоюється реєстраційний номер, що відповідає номеру лота, сформованого засобами компонента Системи - договір на право спеціального використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) (далі - компонент Системи - договір на право здійснення промислу).

14. Проекти договорів на право здійснення промислу реалізуються на аукціоні.

15. Проекти договорів на право здійснення дослідного вилову укладаються Держрибагентством протягом 30 календарних днів з дня затвердження Мінагрополітики квот добування (вилову).

16. Договір на право здійснення дослідного вилову укладається на строк, що не перевищує один календарний рік, але не довше ніж до 31 грудня року, в якому здійснюватиметься спеціальне використання водних біоресурсів відповідно до умов такого договору.

17. У разі розірвання договору на право здійснення промислу або договору на право здійснення дослідного вилову з підстави, коли суб’єкт рибного господарства не розпочав спеціальне використання водних біоресурсів, включених до договору на право здійснення промислу або договору на право здійснення дослідного вилову, протягом трьох місяців з дня набрання чинності таким договором перерозподіл видів та/або обсягів водних біоресурсів, навантаження на рибогосподарський водний об’єкт (його частину), які були включені до такого договору та не використані суб’єктом рибного господарства під час здійснення спеціального використання водних біоресурсів, здійснюється за процедурою, визначеною пунктами 11-14 цього Порядку.

У разі розірвання договору на право здійснення промислу суб’єкт рибного господарства зобов’язаний здійснити оплату ціни реалізації лота в повному обсязі протягом десяти робочих днів з дня розірвання договору на право здійснення промислу.

18. Вимагати від суб’єктів рибного господарства подання інших документів, не передбачених цим Порядком, забороняється.

19. З метою регулювання спеціального використання водних біоресурсів, збереження водних біоресурсів та забезпечення їх раціонального використання, попередження негативного впливу промислового рибальства на умови навколишнього природного середовища у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) можуть встановлюватися обмеження щодо навантаження на рибогосподарський водний об’єкт (його частину) під час спеціального використання водних біоресурсів.

Обмеження щодо навантаження на рибогосподарський водний об’єкт (його частину) під час спеціального використання водних біоресурсів встановлюються з урахуванням рішень науково-промислової ради Держрибагентства, прийнятих на підставі науково-біологічних обґрунтувань, поданих науковими установами, що належать до сфер управління Держрибагентства, Національної академії аграрних наук або Національної академії наук.

Обмеження щодо навантаження на рибогосподарський водний об’єкт (його частину) під час спеціального використання водних біоресурсів встановлюються відповідно до законодавства у правилах рибальства та/або режимах промислу, що затверджуються Мінагрополітики для кожного рибогосподарського водного об’єкта (його частини).

20. Для отримання дозволу (для здійснення промислового рибальства або дослідного вилову) та здійснення спеціального використання водних біоресурсів суб’єкт рибного господарства щороку зобов’язаний задекларувати право на промислове рибальство та/або дослідний вилов.

21. Спеціальне використання водних біоресурсів здійснюється з дотриманням правил рибальства та режимів промислу.

Під час здійснення промислового рибальства забороняється:

використання риболовних суден, включених до іншого діючого дозволу (для здійснення промислового рибальства, дослідного вилову);

використання риболовних суден понад установлену договором на право здійснення промислу або договором на право здійснення дослідного вилову допустиму кількість риболовних суден;

використання знарядь лову під час здійснення промислового рибальства, які не відповідають правилам рибальства та режиму промислу.

У разі відсутності відповідального за добування (вилов) водних біоресурсів добування (вилов) водних біоресурсів забороняється.

22. У разі коли спеціальне використання водних біоресурсів здійснюється у рибогосподарському водному об’єкті (його частині), що розміщений у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду, користувачі водних біоресурсів повинні здійснювати спеціальне використання таких біоресурсів з дотриманням вимог режимів територій та об’єктів природно-заповідного фонду.

23. У разі коли суб’єкт рибного господарства, який планує здійснювати спеціальне використання водних біоресурсів для дослідного вилову, не може власними силами здійснити добування (вилов) водних біоресурсів, допускається залучення до таких заходів співвиконавців.

24. Спеціальне використання водних біоресурсів здійснюється за умови наявності в Системі інформації (відомостей) про виданий дозвіл та укладений договір на право здійснення промислу, внесення відповідно до вимог цього Порядку інформації (відомостей) у журнал обліку рибогосподарської діяльності та за наявності на безпосередньому місці добування (вилову):

документів, що посвідчують особу, а також за наявності посвідчень рибалки (крім членів екіпажів суден, зареєстрованих у Державному судновому реєстрі України);

договору на право здійснення дослідного вилову, в тому числі договору про спільне виконання робіт з дослідного вилову в рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) у разі його укладення, або копій таких договорів (у разі здійснення дослідного вилову).

25. Знаряддя лову, що використовуються суб’єктом рибного господарства на підставі дозволу, підлягають маркуванню.

Забороняється здійснювати спеціальне використання водних біоресурсів із використанням знарядь лову, які не марковані відповідно до вимог цього Порядку.

До компонента Системи - маркування знарядь лову (далі - компонент Системи - маркування) вноситься інформація про:

ідентифікаційний номер бирки;

результати розподілу ідентифікаційних номерів бирок та передачі бирок Держрибагентством територіальним органам Держрибагентства (ідентифікаційні номери бирок, номер та дата наказу про розподіл ідентифікаційних номерів бирок, номер та дата акта приймання-передачі бирок для маркування знарядь лову);

результати розподілу ідентифікаційних номерів бирок та передачі бирок територіальними органами Держрибагентства суб’єктам рибного господарства (ідентифікаційні номери бирок, номер та дата наказу про розподіл ідентифікаційних номерів бирок, номер та дата акта приймання-передачі бирок).

Розподіл ідентифікаційних номерів бирок здійснюється в автоматичному режимі з використанням засобів компонента Системи - маркування.

26. Опис бирки та способи маркування бирками наведено у додатку 2. Зразок бирки визначається Держрибагентством.

27. Держрибагентство щороку розподіляє ідентифікаційні номери бирок між територіальними органами Держрибагентства у кількісному співвідношенні відповідно до навантаження на рибогосподарські водні об’єкти (їх частини), встановлені на відповідний рік, інформація про які вноситься до компонента Системи - маркування.

Розподіл ідентифікаційних номерів бирок між суб’єктами рибного господарства здійснюється Держрибагентством із використанням засобів компонента Системи - маркування відповідно до поданої заяви на одержання дозволу з урахуванням інформації (відомостей), зазначеної в уточнюючій декларації на промислове рибальство за кожним укладеним договором на право здійснення промислу або в декларації на дослідний вилов, та/або уточнюючій декларації на дослідний вилов за кожним укладеним договором на право здійснення дослідного вилову.

Передача бирок суб’єктові рибного господарства здійснюється територіальним органом Держрибагентства безоплатно не пізніше двох робочих днів після одержання ним дозволу (зокрема переоформленого дозволу на підставі зміни інформації (відомостей) про ідентифікаційні номери бирок для маркування знарядь лову) на підставі акта приймання-передачі, складеного в електронній формі засобами компонента

Системи - маркування.

В акті приймання-передачі зазначається інформація (відомості) про:

дату та місце його складення;

прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) та посаду особи територіального органу Держрибагентства, що передає бирки;

отримувача бирки (для юридичної особи: повне найменування, місцезнаходження, ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ; для фізичної особи - підприємця: прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності), номер паспорта (для осіб, які відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків через свої релігійні переконання, повідомили про це відповідному контролюючому органу та мають відмітку в паспорті) та унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (у разі наявності);

ідентифікаційний номер бирки для кожного знаряддя лову із зазначенням його назви та у разі наявності параметрів (довжина (метрів), висота (метрів), крок вічка (міліметрів);

загальну кількість переданих бирок;

дату та номер дозволу, на підставі якого видаються бирки.

На акт приймання-передачі накладаються електронні підписи посадової особи територіального органу Держрибагентства та суб’єкта рибного господарства, що базуються на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа.

Суб’єкт рибного господарства може отримати акт приймання-передачі у паперовій формі, роздрукований з використанням засобів компонента Системи - маркування (за наявності технічної можливості), який має однакову юридичну силу з таким актом приймання-передачі в електронній формі.

28. Право на використання бирок суб’єктами рибного господарства виникає з дати підписання акта приймання-передачі посадовою особою територіального органу Держрибагентства та суб’єктом рибного господарства і діє до 31 грудня року, в якому отримані бирки.

Суб’єкти рибного господарства втрачають право на використання бирок з дня:

припинення договору на право здійснення промислу або договору на право здійснення дослідного вилову;

анулювання дозволу;

повідомлення про втрату або пошкодження бирки;

повідомлення про втрату знаряддя лову, яке марковане биркою.

Держрибагентство протягом 24 годин з дня припинення договору або анулювання дозволу, або отримання повідомлення про втрату або пошкодження бирки, втрати знаряддя лову, яке марковане биркою, вносить інформацію до компонента Системи - маркування про скасування дії відповідної бирки.

У разі заміни втраченої або пошкодженої бирки територіальний орган Держрибагентства видає нову бирку суб’єкту рибного господарства протягом 24 годин з дня переоформлення дозволу (для здійснення промислового рибальства) відповідно до вимог цього Порядку.

29. Бирка може бути замінена у разі:

втрати або пошкодження бирки;

втрати знаряддя лову, яке марковане биркою.

Для заміни бирки суб’єкт рибного господарства подає заяву про переоформлення дозволу відповідно до цього Порядку.

У разі втрати бирки або знаряддя лову, яке марковане биркою, відповідальна особа за добування (вилов) водних біоресурсів здійснює заходи для його пошуку.

Про втрату або пошкодження бирки, втрату або пошкодження знаряддя лову, яке марковане биркою, суб’єкт рибного господарства або відповідальна особа за добування (вилов) водних біоресурсів протягом 24 годин з моменту настання таких обставин повідомляє Держрибагентство (крім випадків, коли суб’єкт рибного господарства не використовуватиме такі бирки або знаряддя лову у своїй діяльності) з використанням компонента Системи - маркування із зазначенням інформації (відомостей) про:

суб’єкта рибного господарства (для юридичної особи: повне найменування, місцезнаходження, ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ; для фізичної особи - підприємця: прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності), номер паспорта (для осіб, які відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків через свої релігійні переконання, повідомили про це відповідному контролюючому органу та мають відмітку в паспорті), унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності); адреса для листування, адреса електронної пошти, номер телефону);

дату та номер дозволу, який містить ідентифікаційний номер втраченої або пошкодженої бирки, втраченого або пошкодженого знаряддя лову;

ідентифікаційний номер бирки, яка підлягає заміні;

кожне риболовне судно, зареєстроване (власне) або тимчасово зареєстроване (орендоване (зафрахтоване) у Державному судновому реєстрі України або у Судновій книзі України (із зазначенням відомостей щодо потужності двигуна (кВт), назви/бортового реєстраційного номера; ідентифікаційного номера ІМО (у разі присвоєння), яким дозволено здійснювати промислове рибальство; міжнародного радіопозивного (за наявності); місця базування риболовного судна/назви порту (у разі коли бирку або знаряддя лову, марковане биркою, втрачено під час здійснення спеціального використання водних біоресурсів з використанням риболовних суден);

дату та час втрати або пошкодження бирки, втрати або пошкодження знаряддя лову, яке марковане биркою;

місце втрати бирки або знаряддя лову, яке марковане биркою (назва рибогосподарського водного об’єкта та орієнтовні точки координат або адреса (за наявності);

опис вжитих заходів до пошуку втраченої бирки або знаряддя лову, яке марковане биркою, або опис обставин, за яких було пошкоджено бирку.

На повідомлення накладається електронний підпис суб’єкта рибного господарства або відповідальної особи за добування (вилов) водних біоресурсів або відповідальної особи за ведення журналу обліку рибогосподарської діяльності, що базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа.

30. Журнал обліку рибогосподарської діяльності ведеться:

суб’єктом рибного господарства, що провадить рибогосподарську діяльність, пов’язану із спеціальним використанням водних біоресурсів, за кожним одержаним ним дозволом (для здійснення промислового рибальства, дослідного вилову) та відповідальною особою за добування (вилов) водних біоресурсів або відповідальною особою за ведення журналу обліку рибогосподарської діяльності;

суб’єктом рибного господарства, що провадить рибогосподарську діяльність, пов’язану із забезпеченням обліку водних біоресурсів на рибоприймальному пункті, та призначеною ним відповідальною особою за приймання та облік водних біоресурсів на рибоприймальному пункті.

До журналу обліку рибогосподарської діяльності інформація (відомості) вноситься римськими та арабськими цифрами, українською мовою, за винятком даних, що потребують використання літер латинської абетки та спеціальних символів (стосовно зазначення назви виду водних біоресурсів, назви та реєстраційного (ідентифікаційного) номера риболовного судна тощо).

31. Суб’єкт рибного господарства, що здійснює спеціальне використання водних біоресурсів, вносить до журналу обліку рибогосподарської діяльності інформацію про:

1) суб’єкта рибного господарства, що здійснює спеціальне використання водних біоресурсів (для юридичної особи: повне найменування, ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ; для фізичної особи - підприємця: прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності), номер паспорта (для осіб, які відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків через свої релігійні переконання, повідомили про це відповідному контролюючому органу та мають відмітку в паспорті), унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);

2) співвиконавця у разі здійснення дослідного вилову (за наявності): (для юридичної особи: повне найменування, місцезнаходження, ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ; для фізичної особи - підприємця: прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності), номер паспорта (для осіб, які відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків через свої релігійні переконання, повідомили про це відповідному контролюючому органу та мають відмітку в паспорті), унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);

3) відповідальну особу за добування (вилов) водних біоресурсів або відповідальну особу за ведення журналу обліку рибогосподарської діяльності (прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності), номер паспорта (для осіб, які відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків через свої релігійні переконання, повідомили про це відповідному контролюючому органу та мають відмітку в паспорті) із зазначенням назви/бортового реєстраційного номера, ідентифікаційного номера ІМО (у разі присвоєння), міжнародного радіопозивного (за наявності) риболовного судна, що використовується такою особою для здійснення спеціального використання водних біоресурсів відповідно до одержаного дозволу із зазначенням його дати видачі та номера.

31-1. Відповідальна особа за добування (вилов) водних біоресурсів або відповідальна особа за ведення журналу обліку рибогосподарської діяльності вносить до журналу обліку рибогосподарської діяльності інформацію про:

1) назву рибогосподарського водного об’єкта (його частини), на якому провадиться рибогосподарська діяльність;

2) номер та дату видачі дозволу;

3) вид спеціального використання водних біоресурсів (промислове рибальство або дослідний вилов);

4) риболовне судно та знаряддя лову, що використовується під час провадження рибогосподарської діяльності:

зареєстроване (власне) або тимчасово зареєстроване (орендоване (зафрахтоване) у Державному судновому реєстрі України або у Судновій книзі України (із зазначенням відомостей щодо потужності двигуна (кВт), назви/бортового реєстраційного номера; ідентифікаційного номера ІМО (у разі присвоєння), яким дозволено здійснювати промислове рибальство; міжнародний радіопозивний (за наявності);

найменування та параметри (довжина (метрів), висота (метрів), крок вічка (міліметрів) (за наявності) знаряддя лову та ідентифікаційні номери бирок (інформація (відомості) вноситься перед початком здійснення спеціального використання водних біоресурсів);

5) дії з риболовним судном та знаряддями лову:

дату, час та місце (адреса місця базування риболовного судна) виходу риболовного судна на рибогосподарський водний об’єкт з метою здійснення спеціального використання водних біоресурсів;

початок пошуку в рибогосподарському водному об’єкті (його частині) водних біоресурсів (інформація (відомості) вносяться перед початком здійснення такої дії);

закінчення пошуку в рибогосподарському водному об’єкті (його частині) водних біоресурсів (інформація (відомості) вносяться у момент завершення такої дії);

дату, час та координати місця початку застосування активного знаряддя лову та ідентифікаційний номер бирки (інформація (відомості) вносяться перед початком здійснення такої дії);

дату, час та координати місця постановки пасивного знаряддя лову та ідентифікаційний номер бирки (інформація (відомості) вносяться перед початком здійснення такої дії);

дату, час та координати місця перевірки знаряддя лову (інформація (відомості) вносяться перед початком здійснення такої дії);

дату, час та координати місця вибірки активного знаряддя лову або зняття пасивного знаряддя лову;

виявлення прилову молоді водних біоресурсів понад установлену норму;

наявність добутих (виловлених) водних біоресурсів, які занесені до Червоної книги України (назва водних біоресурсів);

дату та час початку руху риболовного судна для вивантаження добутих (виловлених) водних біоресурсів на рибоприймальний пункт;

дату та час повернення риболовного судна до місця вивантаження (берега);

дату та час повернення риболовного судна до місця базування з відміткою про відсутність добутих (виловлених) водних біоресурсів;

6) дії на рибоприймальному пункті (облік добутих (виловлених) водних біоресурсів):

дату, час та місце вивантаження добутих (виловлених) водних біоресурсів на рибоприймальному пункті водних біоресурсів (реєстраційний номер експлуатаційного дозволу або особистий реєстраційний номер потужності оператора ринку, місце розташування потужності або місце обліку водних біоресурсів (місце розташування) у разі здійснення дослідного вилову за умови, коли на рибогосподарському водному об’єкті відсутній рибоприймальний пункт);

назву виду добутих (виловлених) водних біоресурсів та їх обсяг добування (вилову) (кілограмів);

назву виду водних біоресурсів - прилову молоді водних біоресурсів понад установлену норму та їх обсяг добування (вилову) (кілограмів);

відповідальну особу за добування (вилов) водних біоресурсів або відповідальну особу за ведення журналу обліку рибогосподарської діяльності (прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності), номер паспорта (для осіб, які відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків через свої релігійні переконання, повідомили про це відповідному контролюючому органу та мають відмітку в паспорті), що передала водні біоресурси відповідальній особі на рибоприймальному пункті.