Про затвердження Положення про порядок здійснення державного гірничого нагляду

Відповідно до статті 63 Кодексу України "Про надра" Кабінет Міністрів України

Затвердити Положення про порядок здійснення державного гірничого нагляду.

1. Державний гірничий нагляд - це нагляд за додержанням підприємствами, установами, організаціями та громадянами (далі - користувачі) актів законодавства, правил і норм щодо ведення робіт, пов'язаних з геологічним вивченням надр, їх використанням та охороною, а також використанням і переробкою мінеральної сировини.

2. Державний гірничий нагляд покладається на Держпраці та її територіальні органи.

3. Державний гірничий нагляд здійснюється шляхом:

проведення комплексних обстежень;

вибіркових перевірок;

погодження нормативної документації.

4. Під час проведення комплексних обстежень перевіряється:

повнота вивчення родовищ корисних копалин, гірничо-технічних, інженерно-геологічних, гідрогеологічних та інших умов їх розробки, будівництва та експлуатації підземних споруд, захоронення шкідливих речовин і відходів виробництва;

своєчасність та правильність введення в експлуатацію розвіданих родовищ корисних копалин;

виконання вимог щодо охорони надр під час ведення робіт, пов'язаних з їх вивченням, встановлення кондицій на мінеральну сировину та експлуатації родовищ корисних копалин;

правильність розробки родовищ корисних копалин;

повнота видобування запасів корисних копалин і наявних у них компонентів;

додержання встановленого порядку обліку запасів корисних копалин, обгрунтованість і своєчасність їх списання;

додержання правил та технологій переробки мінеральної сировини;

правильність і своєчасність проведення заходів, що гарантують безпеку людей, майна і навколишнього природного середовища, гірничих виробок і свердловин від шкідливого впливу робіт, пов'язаних з користуванням надрами;

додержання правил проведення геологічних і маркшейдерських робіт під час розробки корисних копалин.

5. Комплексні обстеження проводяться не менше ніж один раз на:

три роки - стосовно розробки цінних корисних копалин;

п'ять років - стосовно розробки родовищ будівельних матеріалів, переробки мінеральної сировини та експлуатації підземних споруд.

6. Вибіркові перевірки щодо наявності і виконання проектів ведення робіт з геологічного вивчення надр, розробки родовищ корисних копалин і будівництва підземних споруд, заходів запобігання і усунення шкідливого впливу гірничих робіт на будинки та споруди, а також обліку, стану і руху запасів корисних копалин, перероблюваної сировини та їх втрат, здійснюються у разі потреби.

7. Органи державного гірничого нагляду погоджують відповідно до своєї компетенції:

спеціальні дозволи на види діяльності, пов'язані з наданням надр у користування для видобування прісних підземних вод і розробки родовищ торфу;

завдання на проектування та проектні рішення на дослідно-промислові роботи, будівництво гірничодобувних об'єктів або підземних споруд, об'єктів зберігання, складування, поховання шкідливих речовин, відходів виробництва, скидання стічних вод щодо додержання вимог раціонального використання і охорони надр, а також об'єктів, на яких здійснюється переробка мінеральної сировини, щодо повного і комплексного вилучення наявних компонентів та використання її відходів;

правила, інструкції та інші нормативні документи з питань використання і охорони надр, вилучення корисних компонентів у процесі переробки мінеральних ресурсів, маркшейдерсько-геодезичних робіт та вивчення родовищ корисних копалин.

Розгляд та прийняття відповідних рішень стосовно документації та інших матеріалів з питань гірничого нагляду не повинен перевищувати місячного терміну.

8. Для прийняття відповідних експертних рішень з окремих питань щодо вивчення та розробки родовищ корисних копалин, використання мінеральної сировини, впровадження заходів з безпечної експлуатації будівель та споруд органи державного гірничого нагляду можуть вимагати від користувачів створення за їх рахунок експертних груп із залученням відповідних фахівців.

9. У разі порушення вимог щодо гірничого вивчення надр, їх охорони, а також інших вимог, установлених законодавством, органи державного гірничого нагляду мають право:

давати обов'язкові для виконання вказівки (приписи) про усунення порушень норм і правил ведення робіт під час геологічного вивчення надр, їх використання та охорони;

припиняти роботи, пов'язані з користуванням надрами, зупиняти експлуатацію підприємств, об'єктів, окремих виробництв і дільниць, робочих місць та обладнання у порядку, встановленому чинним законодавством України;

притягати до адміністративної відповідальності винних працівників;

вимагати від користувачів надр обгрунтування щодо списання корисних копалин;

давати рекомендації щодо впровадження нових прогресивних технологій переробки мінеральної сировини;

надсилати (надавати) користувачам подання про невідповідність окремих посадових осіб займаній посаді для вжиття заходів і передавати прокурору або органу досудового розслідування матеріали про діяння, в яких вбачаються ознаки кримінального правопорушення.

10. Рішення органів державного гірничого нагляду можуть бути оскаржені в порядку, встановленому чинним законодавством.