МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
29.01.2026 м. Київ № 73
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
17 лютого 2026 р. за № 215/45609
Про затвердження Змін до Порядку організації медичного забезпечення в системі Державної служби України з надзвичайних ситуацій
Відповідно до пункту 22-1 частини другої статті 17-1 Кодексу цивільного захисту України, з метою вдосконалення організації медичного забезпечення в Державній службі України з надзвичайних ситуацій
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Зміни до Порядку організації медичного забезпечення в системі Державної служби України з надзвичайних ситуацій, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 18 серпня 2014 року № 831, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09 вересня 2014 року за № 1095/25872, що додаються.
2. Управлінню взаємодії з Державною службою України з надзвичайних ситуацій Міністерства внутрішніх справ України (Корева Ю.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства внутрішніх справ України
29 січня 2026 року № 73
Зміни
до Порядку організації медичного забезпечення в системі Державної служби України з надзвичайних ситуацій
1. У розділі I:
1) пункт 3 викласти в такій редакції:
"3. Медичне забезпечення в системі ДСНС включає комплекс лікувально-профілактичних, медико-санітарних, організаційно-методичних, протиепідемічних заходів та заходів медичного постачання, спрямованих на збереження життя і здоров'я осіб, зазначених у пункті 2 розділу I цього Порядку, забезпечення оперативного медичного реагування на надзвичайні ситуації, надання своєчасної медичної та реабілітаційної допомоги рятувальникам, проведення їх реабілітації та медико-психологічної реабілітації, що здійснюються закладами охорони здоров'я ДСНС";
2) пункт 6 доповнити новим абзацом такого змісту:
"Заклади охорони здоров'я ДСНС при здійсненні господарської діяльності з медичної практики забезпечують роботу з електронною системою охорони здоров'я та дотримання вимог, передбачених Порядком функціонування електронної системи охорони здоров'я, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 року № 411, та порядками ведення відповідних реєстрів центральної бази даних електронної системи охорони здоров'я, затвердженими наказами центрального органу виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров'я".
2. У розділі II:
1) абзац перший пункту 1 викласти в такій редакції:
"1. Прикріплення на медичне забезпечення осіб, зазначених у пункті 2 розділу I цього Порядку, здійснюється через органи (підрозділи) ДСНС, до складу яких входять заклади охорони здоров'я ДСНС, а також через Медичний центр Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Медичний реабілітаційний центр "Одеський"";
2) пункт 2 викласти в такій редакції:
"2. Особи рядового і начальницького складу, які проходять службу, та ветерани, ветерани війни та прирівняні до них особи, працівники, які працюють в органах чи підрозділах цивільного захисту, що не мають у своєму складі закладів охорони здоров'я ДСНС та не підпорядковуються територіальним органам управління (центрального підпорядкування), прикріплюються на медичне забезпечення в територіальних органах ДСНС за територіальним принципом, а ті з них, які знаходяться в м. Києві та Київській області, - у Медичному центрі Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
Особи рядового і начальницького складу, які проходять службу, та ветерани, ветерани війни та прирівняні до них особи, працівники, які працюють в органах чи підрозділах цивільного захисту, розташованих у м. Києві та Київській області, що мають у своєму складі заклади охорони здоров'я ДСНС, прикріплюються на медичне забезпечення через ці органи (підрозділи) ДСНС та мають право отримувати медичну допомогу (крім отримання санаторно-курортного лікування, медико-психологічної реабілітації, компенсації витрат за придбані лікарські засоби та медичні вироби) в Медичному центрі Державної служби України з надзвичайних ситуацій";
3) пункт 7 викласти в такій редакції:
"7. У закладах охорони здоров'я ДСНС з метою ведення обліку застосовуються та ведуться форми первинної облікової документації, затверджені наказами центрального органу виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров'я.
Форми первинної облікової документації в електронному вигляді ведуться з дотриманням законодавства про електронний документообіг.
Ведення та зберігання медичних записів здійснюються з дотриманням вимог законодавства у сфері захисту персональних даних та у сфері охорони здоров'я.
У разі ведення форм первинної облікової документації в електронному вигляді на запит пацієнта (його законного представника) особа, яка має право вносити медичні записи, зобов'язана надати йому копію відповідного електронного документа в паперовій формі.
Заклади охорони здоров'я ДСНС забезпечують ведення та подання форм звітності у строки, встановлені наказами центрального органу виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров'я";
4) пункт 8 викласти в такій редакції:
"8. Особа, яка втратила право на медичне забезпечення в закладах охорони здоров'я ДСНС, знімається з медичного забезпечення. Медичні документи передаються особі на підставі її заяви".
3. Розділ III викласти в такій редакції:
"III. Організація надання медичної допомоги в закладах охорони здоров'я ДСНС
1. Організація та забезпечення надання медичної допомоги прикріпленому контингенту в закладах охорони здоров'я ДСНС покладаються на керівника цього закладу.
2. Медична допомога надається закладами охорони здоров'я ДСНС відповідно до державних соціальних нормативів у сфері охорони здоров'я та галузевих стандартів у сфері охорони здоров'я в порядку, передбаченому законодавством.
Контроль за наданням медичної допомоги в закладах охорони здоров'я відповідно до державних соціальних нормативів та галузевих стандартів у сфері охорони здоров'я покладається на керівника медичного структурного підрозділу територіального органу ДСНС в областях та м. Києві.
3. Основними напрямами діяльності закладів охорони здоров'я ДСНС є:
надання медичної допомоги прикріпленому контингенту;
профілактика захворювань;
організація та проведення динамічного нагляду за станом здоров'я;
організація проведення лікарської експертизи, лікарсько-льотної експертизи;
проведення медичної експертизи з тимчасової непрацездатності відповідно до законодавства;
визначення потреби у проведенні оцінювання повсякденного функціонування особи (далі - оцінювання) щодо осіб з числа прикріпленого контингенту та направлення таких осіб на оцінювання до експертних команд з оцінювання за наявності ознак, що відповідають критеріям направлення на проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338;
організація і проведення санаторно-курортного лікування, реабілітації та медико-психологічної реабілітації;
надання психіатричної, психологічної допомоги прикріпленому контингенту за стандартами медичної допомоги;
здійснення медико-санітарних заходів в органах (підрозділах) ДСНС;
організація і надання медичної допомоги особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, рятувальникам та іншим особам, постраждалим унаслідок надзвичайної ситуації, організація та проведення їх медичної евакуації до закладів охорони здоров'я;
організація та забезпечення медичного супроводу аварійно-рятувальних, піротехнічних, водолазних та інших невідкладних робіт;
участь у межах повноважень у заходах з надання медичної допомоги під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, що супроводжуються травматизмом, захворюванням, загибеллю людей, погіршенням санітарно-епідемічної ситуації;
здійснення заходів щодо профілактики інфекційних захворювань, у тому числі організація і проведення екстреної та імунопрофілактики певних інфекційних хвороб;
постійне вивчення та аналіз умов службової діяльності осіб рядового і начальницького складу, курсантів та рятувальників з метою виявлення факторів, що негативно впливають на їх здоров'я і можуть стати причиною виникнення захворювань і травм, та розроблення на основі аналізу комплексних профілактичних заходів;
проведення наукової, винахідницької та раціоналізаторської роботи;
здійснення санітарно-просвітницької роботи;
проведення організаційно-методичної роботи з питань охорони здоров'я.
4. При наданні медичної допомоги в закладах охорони здоров'я ДСНС прикріплений контингент забезпечується безоплатно:
лікарськими засобами відповідно до Національного переліку основних лікарських засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2009 року № 333 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 березня 2021 року № 1431) (далі - Національний перелік), та передбаченими галузевими стандартами у сфері охорони здоров'я;
медичними виробами, у тому числі матеріалами для зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів);
інвентарним медичним майном (тимчасово) на період лікування або реабілітації.
5. При наданні медичної допомоги в закладах охорони здоров'я Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України, інших державних або комунальних закладах охорони здоров'я прикріпленому контингенту, крім державних службовців і працівників, витрати на придбані за власні кошти в аптеках України за призначеннями лікарів-спеціалістів закладів охорони здоров'я лікарські засоби, що входять до Національного переліку та передбачені галузевими стандартами у сфері охорони здоров'я, відшкодовуються за умови відсутності можливостей отримання лікування за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення (лікарських засобів, які оплачуються з державного бюджету на основі єдиних національних тарифів) за рахунок та в межах кошторисних призначень ДСНС на підставі рапорту (заяви), до якого додаються оригінали відповідних документів, що підтверджують ці призначення і витрати.
Дозвіл на виплату компенсації витрат за придбані лікарські засоби та медичні вироби надають керівник Медичного центру Державної служби України з надзвичайних ситуацій, керівник Медичного реабілітаційного центру "Одеський", керівник підрозділу, у складі якого функціонує заклад охорони здоров'я, до якого прикріплена на медичне забезпечення особа, на підставі розгляду наданих для оплати документів, що підтверджують ці призначення і витрати, та пропозицій (висновків) відповідних спеціалістів за напрямком діяльності.
6. Заходи з реабілітації у сфері охорони здоров'я, що передбачають медикаментозне лікування в рамках компетенцій лікаря фізичної та реабілітаційної медицини, фізичну терапію, ерготерапію, терапію мови та мовлення, забезпечення протезуванням, ортезуванням, допоміжними засобами реабілітації, медичними виробами (медичними виробами) можуть здійснюватися відповідно до рекомендацій Всесвітньої організації охорони здоров'я.
7. У разі відсутності в закладах охорони здоров'я ДСНС за місцем прикріплення на медичне забезпечення осіб, зазначених у пункті 2 розділу I цього Порядку, необхідних відділень, медичних працівників, медичного обладнання або умов для надання медичної допомоги, безоплатна медична допомога надається в інших закладах охорони здоров'я ДСНС за направленням закладу охорони здоров'я ДСНС, до якого прикріплені на медичне забезпечення.
У разі відсутності закладів охорони здоров'я ДСНС за місцем проходження служби чи проживання осіб рядового і начальницького складу, а також у разі відсутності в таких закладах необхідних відділень, фахівців, спеціального обладнання безоплатна медична допомога зазначеним особам надається в закладах охорони здоров'я Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України, інших державних або комунальних закладах охорони здоров'я за рахунок коштів, передбачених на утримання ДСНС.
8. З метою своєчасного виявлення захворювань та збереження здоров'я прикріплений контингент, зайнятий на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі, окремих професій, виробництв, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб, проходить попередні, періодичні та позачергові медичні огляди в порядку, передбаченому законодавством.
Зазначені категорії осіб проходять медичні огляди в закладах охорони здоров'я ДСНС за місцем прикріплення на медичне забезпечення.
У разі відсутності в закладах охорони здоров'я ДСНС за місцем прикріплення на медичне забезпечення зазначених категорій осіб необхідних відділень, фахівців, спеціального обладнання або умов для проходження медичних оглядів медичні огляди можуть проводитися в інших закладах охорони здоров'я ДСНС за направленням закладу охорони здоров'я ДСНС, де вони прикріплені на медичне забезпечення.
У разі відсутності за місцем проходження служби чи проживання рядового і начальницького складу служби цивільного захисту закладів охорони здоров'я ДСНС, а також у разі відсутності в таких закладах необхідних відділень, фахівців, спеціального обладнання або умов для проходження медичних оглядів медичні огляди зазначених осіб можуть проводитися в закладах охорони здоров'я Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України, інших державних або комунальних закладах охорони здоров'я за рахунок коштів, передбачених на утримання ДСНС.
9. Рятувальники повинні проходити медичний огляд кожного разу після проведення аварійно-рятувальних робіт.
10. Позачерговий медичний огляд особи рядового чи начальницького складу проводиться на прохання особи рядового чи начальницького складу або рятувальника, якщо така особа вважає, що погіршення стану її здоров'я пов'язане з виконанням нею професійних обов'язків або перешкоджає подальшому проходженню служби.
11. Позачерговий медичний огляд особи рядового чи начальницького складу або рятувальника проводиться за ініціативою роботодавця, якщо стан здоров'я такої особи перешкоджає подальшому проходженню служби або виконанню службових обов'язків за контрактом.
12. Особам рядового і начальницького складу, рятувальникам, курсантам, працівникам під час відрядження, відпустки поза межами області (м. Києва), на території якої вони проходять службу (працюють), медична допомога (за необхідності) надається в закладах охорони здоров'я ДСНС в областях (м. Києві), де перебуває зазначена особа.
13. У разі необхідності лікування особи рядового і начальницького складу, рятувальника або курсанта в закладі охорони здоров'я, розташованому в іншій області (м. Києві), медична допомога організовується через орган (підрозділ) ДСНС тієї області (м. Києва), у якому розташований заклад. Питання направлення хворого на лікування до закладу охорони здоров'я іншого регіону врегульовується шляхом взаємодії керівників медичних структурних підрозділів органів управління (підрозділів) ДСНС зазначених регіонів.
14. Санаторно-курортне лікування прикріпленого контингенту здійснюється на підставі Кодексу цивільного захисту України, Законів України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції України і деяких інших осіб та їх соціальний захист", "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та інших нормативно-правових актів, які визначають порядок санаторно-курортного лікування".
4. Розділ IV виключити.
У зв'язку з цим розділи V - VIII вважати відповідно розділами IV - VII.
5. У розділі IV:
1) пункт 1 викласти в такій редакції:
"1. Забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя серед осіб рядового і начальницького складу, курсантів та рятувальників покладається на посадових осіб ДСНС та досягається шляхом створення належних санітарних умов праці та навчання, дотримання медико-санітарних правил праці, водопостачання, харчування, розміщення, побуту зазначених осіб як у повсякденній діяльності, так і під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій";
2) пункт 2 доповнити абзацами такого змісту:
"Заклади охорони здоров'я ДСНС організовують профілактику інфекцій та інфекційний контроль з метою запобігання поширенню інфекційних хвороб, у тому числі пов'язаних із наданням медичної допомоги, та формування культури безпеки в закладах охорони здоров'я відповідно до наказу Міністерства охорони здоров'я України від 03 серпня 2021 року № 1614 "Про організацію профілактики інфекцій та інфекційного контролю в закладах охорони здоров'я та установах / закладах надання соціальних послуг / соціального захисту населення", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 жовтня 2021 року за № 1318/36940.
З метою координації та здійснення медико-санітарних заходів щодо недопущення виникнення та поширення інфекційних хвороб серед осіб рядового і начальницького складу, рятувальників, курсантів (слухачів) в органах (підрозділах) ДСНС утворюються позаштатні протиепідемічні комісії. Примірне положення про позаштатні протиепідемічні комісії затверджується наказом ДСНС";
3) пункт 3 викласти в такій редакції:
"3. У разі необхідності до організації та проведення медико-санітарних заходів в органах (підрозділах) ДСНС можуть залучатися спеціалісти територіальних центрів контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України".
6. У розділі VI:
1) у пункті 1:
в абзаці першому пункту 1 слова "виїзними лікарськими (фельдшерськими) бригадами, які формуються на базі закладів охорони здоров'я ДСНС" замінити словами "медичними розрахунками (лікарськими, фельдшерськими), які формуються із складу персоналу та матеріально-технічної бази закладів охорони здоров'я ДСНС";
абзац другий пункту 1 виключити;
2) у пункті 3:
в абзаці першому слова "виїзних лікарських (фельдшерських) бригад" замінити словами "медичними розрахунками (лікарськими, фельдшерськими)";
абзац третій викласти в такій редакції:
"вивчається епідемічна ситуація до прибуття на місце призначення, організовується взаємодія із закладами охорони здоров'я та медичними підрозділами інших центральних органів виконавчої влади для надання особам рядового і начальницького складу (рятувальникам) у разі потреби медичної допомоги, а також із територіальними центрами контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України для організації і здійснення відповідних медико-санітарних та протиепідемічних заходів";
в абзаці четвертому слово "екстрена" виключити;
в абзаці сьомому слова "(виїзних лікарських (фельдшерських) бригад)" замінити словами ", медичних розрахунків (лікарських, фельдшерських)", слова "санітарного транспорту" замінити словами "автомобілів медичної допомоги".
7. У розділі VII:
1) заголовок розділу після слова "організація" доповнити словами "реабілітації та";
2) пункт 1 викласти в такій редакції:
"1. Реабілітація у сфері охорони здоров'я - це комплекс заходів, що здійснюють фахівці з реабілітації, які надають реабілітаційну допомогу в закладах охорони здоров'я ДСНС або інших державних чи комунальних закладах охорони здоров'я особі з обмеженнями повсякденного функціонування (або такій, у якої можуть виникнути обмеження повсякденного функціонування) з метою досягнення та підтримання оптимального рівня функціонування та якості життя у її середовищі.
Медико-психологічна реабілітація - комплекс лікувально-профілактичних, реабілітаційних та оздоровчих заходів, спрямованих на відновлення психофізіологічних функцій, оптимальної працездатності, соціальної активності рятувальників аварійно-рятувальних служб (формувань), осіб, залучених до виконання аварійно-рятувальних робіт у разі виникнення надзвичайної ситуації, а також постраждалих внаслідок такої надзвичайної ситуації, передусім неповнолітніх осіб";
3) доповнити новим пунктом такого змісту:
"5. Медико-психологічна реабілітація та реабілітація осіб рядового і начальницького складу, рятувальників, працівників органів (підрозділів) ДСНС здійснюються в Медичному реабілітаційному центрі "Одеський" та/або в інших реабілітаційних закладах, закладах охорони здоров'я, які мають право здійснювати медико-психологічну реабілітацію та надавати реабілітаційну допомогу згідно із законодавством".
8. У тексті цього Порядку:
слова "постановка на медичний облік" у всіх відмінках замінити словами "прикріплення на медичне забезпечення" у відповідному відмінку;
слова "санітарно-гігієнічні заходи" у всіх відмінках замінити словами "медико-санітарні заходи" у відповідному відмінку.
9. Додаток до цього Порядку викласти в новій редакції, що додається.
| Начальник Управління взаємодії з Державною службою України з надзвичайних ситуацій Міністерства внутрішніх справ України | Юрій КОРЕВА |
Додаток
до Порядку організації медичного забезпечення в системі Державної служби України з надзвичайних ситуацій
(пункт 4 розділу II)
Заява
| ______________ (дата) | ________________ (підпис) | __________________________ (Власне ім'я ПРІЗВИЩЕ) |
____________
