КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 11 лютого 2026 р. № 201
Київ
Деякі питання організації здійснення перепоховань з Національного військового меморіального кладовища у випадках встановлення особи шляхом ідентифікації невпізнаних тіл (останків)
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити такі, що додаються:
Порядок здійснення заходів у випадку встановлення факту поховання невпізнаних тіл (останків) загиблих (померлих) ворогів України на Національному військовому меморіальному кладовищі;
Порядок здійснення заходів у випадку встановлення факту поховання невпізнаних тіл (останків) загиблих (померлих) цивільних осіб на Національному військовому меморіальному кладовищі.
2. Внести до Порядку організації здійснення поховань (перепоховань у випадку встановлення особи) на Національному військовому меморіальному кладовищі невпізнаних тіл (останків) військовослужбовців, поліцейських, які загинули (померли) внаслідок збройної агресії проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2024 р. № 1466 "Деякі питання організації здійснення поховань (перепоховань у випадку встановлення особи) на Національному військовому меморіальному кладовищі невпізнаних тіл (останків) військовослужбовців, поліцейських, які загинули (померли) внаслідок збройної агресії проти України" (Офіційний вісник України, 2025 р., № 5, ст. 381), і Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення діяльності підприємств, установ та організацій Міністерства у справах ветеранів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 січня 2025 р. № 53 (Офіційний вісник України, 2025 р., № 14, ст. 1034), зміни, що додаються.
| Прем'єр-міністр України | Ю. СВИРИДЕНКО |
| Інд. 37 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 11 лютого 2026 р. № 201
ПОРЯДОК
здійснення заходів у випадку встановлення факту поховання невпізнаних тіл (останків) загиблих (померлих) ворогів України на Національному військовому меморіальному кладовищі
1. Цей Порядок визначає алгоритм дій у разі встановлення особи шляхом ідентифікації тіла (останків) загиблого (померлого) ворога України з числа невпізнаних тіл (останків) загиблих (померлих) осіб, похованих на Національному військовому меморіальному кладовищі.
2. У цьому Порядку під терміном "загиблі (померлі) вороги України" розуміються особи, які загинули (померли) у зв’язку із збройною агресією проти України, до яких належать комбатанти держави-агресора, некомбатанти держави-агресора та цивільні особи, які були громадянами держави-агресора, крім тих, які перебували на території України на законних підставах.
Інші терміни у цьому Порядку вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин", "Про поховання та похоронну справу".
3. Органи досудового розслідування за результатами зібраних доказів у кримінальному провадженні щодо ідентифікації невпізнаних тіл (останків) та на підставі судових і судово-медичних експертиз у разі встановлення особи загиблого (померлого) ворога України із числа осіб, які поховані на Національному військовому меморіальному кладовищі, протягом п’яти робочих днів з дати прийняття процесуального рішення щодо цієї ідентифікації повідомляють листом у паперовій або електронній формі (електронною поштою або з використанням системи електронного документообігу) про таке рішення Офісу Генерального прокурора, Генеральному штабу Збройних Сил, Уповноваженому з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, та державній установі "Національне військове меморіальне кладовище" (далі - державна установа).
У листі зазначається унікальний код тіла (останків) та долучається копія відповідного процесуального рішення слідчого, прокурора щодо ідентифікації.
4. Державна установа протягом п’яти робочих днів з дня отримання інформації про встановлення особи шляхом ідентифікації тіла (останків) загиблого (померлого) ворога України, яке поховане на Національному військовому меморіальному кладовищі, звертається листом у паперовій або електронній формі (електронною поштою або з використанням системи електронного документообігу) до відповідної обласної, Київської міської держадміністрації (військової адміністрації), з якою укладено договір про організацію та здійснення безоплатного поховання невпізнаного тіла (останків), з інформацією про недотримання умов частини третьої статті 15-2 Закону України "Про поховання та похоронну справу" та необхідність його повернення такій місцевій держадміністрації (військовій адміністрації) для здійснення перепоховання на іншому кладовищі або зберігання з подальшою передачею відповідно до Порядку передачі та репатріації тіл (останків) осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2022 р. № 698 "Деякі питання забезпечення вилучення, передачі та репатріації тіл (останків) осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 52, ст. 2980).
5. Обласна, Київська міська держадміністрація (військова адміністрація) протягом п’яти робочих днів з дня отримання листа від державної установи відповідно до пункту 4 цього Порядку листом у паперовій або електронній формі (електронною поштою або з використанням системи електронного документообігу) повідомляє дату і час проведення ексгумації такого тіла (останків) для здійснення його перепоховання на іншому кладовищі або зберігання з подальшою передачею відповідно до Порядку передачі та репатріації тіл (останків) осіб, загиблих (померлих) у зв’язку із збройною агресією проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2022 р. № 698.
6. Для проведення ексгумації тіла (останків) загиблого (померлого) ворога України між державною установою та обласною, Київською міською держадміністрацією (військовою адміністрацією) укладається договір у паперовій або електронній формі (за наявності технічної можливості) про організацію та проведення ексгумації тіла (останків) загиблого (померлого) ворога України (далі - договір про ексгумацію), примірна форма якого затверджується Мінветеранів.
Ексгумація тіла (останків) загиблого (померлого) ворога України проводиться безоплатно державною установою на підставі копії постанови про встановлення особи та у строк, визначений у договорі про ексгумацію, про що робиться запис у книзі реєстрації поховань загиблих (померлих), форма якої встановлюється Мінрозвитку.
Ексгумація та передача тіла (останків) загиблого (померлого) ворога України до відповідної обласної, Київської міської держадміністрації (військової адміністрації) мають бути проведені в місячний строк з дати отримання державною установою листа від органів досудового розслідування відповідно до пункту 3 цього Порядку.
Про проведену ексгумацію тіла (останків) загиблого (померлого) ворога України державна установа повідомляє листом у паперовій або електронній формі (електронною поштою або з використанням системи електронного документообігу) Уповноваженому з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.
7. У разі відмови держави-агресора прийняти тіло (останки) загиблого (померлого) ворога України обласна, Київська міська держадміністрація (військова адміністрація) здійснює його перепоховання на іншому кладовищі. При цьому транспортування та перепоховання здійснюється за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету.
Про відмову держави-агресора прийняти тіло (останки) загиблого (померлого) повідомляється Уповноваженому з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, листом у паперовій або електронній формі (електронною поштою або з використанням системи електронного документообігу).
8. Транспортування та перепоховання тіла (останків) загиблого (померлого) ворога України на іншому кладовищі здійснюється за кошти особи, яка зобов’язалася здійснити поховання, або за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.
9. У разі наявності письмового підтвердження волевиявлення про перепоховання тіла (останків) загиблого (померлого) ворога України на території іншої держави поховання здійснюється на території такої держави виконавцем волевиявлення встановленої особи загиблого (померлого) ворога України або особою, яка зобов’язалася здійснити поховання.
Передача тіла (останків) загиблого (померлого) ворога України здійснюється обласною, Київською міською держадміністрацією (військовою адміністрацією) після ексгумації тіла (останків) загиблого (померлого) ворога України, похованого на Національному військовому меморіальному кладовищі, відповідно до досягнутої домовленості:
безпосередньо представникам держави-агресора;
державі чи міжнародній організації, які діють як посередники;
державі за клопотанням особи, визначеної частиною першою статті 11 Закону України "Про поховання та похоронну справу".
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 11 лютого 2026 р. № 201
ПОРЯДОК
здійснення заходів у випадку встановлення факту поховання невпізнаних тіл (останків) загиблих (померлих) цивільних осіб на Національному військовому меморіальному кладовищі
1. Цей Порядок визначає алгоритм дій у разі встановлення особи шляхом ідентифікації тіла (останків) загиблої (померлої) цивільної особи (громадянина України, іноземця (крім громадян держави-агресора) або особи без громадянства) з числа невпізнаних тіл (останків) загиблих (померлих) осіб, похованих на Національному військовому меморіальному кладовищі.
2. У цьому Порядку під терміном "загиблі (померлі) цивільні особи" розуміються громадяни України, іноземці (крім громадян держави-агресора) або особи без громадянства, які загинули (померли) у зв’язку із збройною агресією проти України, до яких належать некомбатанти та цивільні особи, які не є громадянами держави-агресора і перебували на території України на законних підставах.
Інші терміни у цьому Порядку вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин", "Про поховання та похоронну справу" та Порядку здійснення заходів у випадку встановлення факту поховання невпізнаних тіл (останків) загиблих (померлих) ворогів України на Національному військовому меморіальному кладовищі, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2026 р. № 201 "Деякі питання організації здійснення перепоховань з Національного військового меморіального кладовища у випадках встановлення особи шляхом ідентифікації невпізнаних тіл (останків)".
3. Органи досудового розслідування за результатами зібраних доказів у кримінальному провадженні щодо ідентифікації невпізнаних тіл (останків) та на підставі судових і судово-медичних експертиз у разі встановлення загиблої (померлої) цивільної особи із числа осіб, які поховані на Національному військовому меморіальному кладовищі, протягом п’яти робочих днів з дати прийняття процесуального рішення щодо цієї ідентифікації повідомляють листом у паперовій або електронній формі (електронною поштою або з використанням системи електронного документообігу) про прийняте рішення Офісу Генерального прокурора, Генеральному штабу Збройних Сил, Уповноваженому з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин та державній установі "Національне військове меморіальне кладовище" (далі - державна установа).
У листі зазначається унікальний код тіла (останків) та долучається копія процесуального рішення слідчого, прокурора щодо ідентифікації.
4. Державна установа протягом п’яти робочих днів з дня отримання інформації про встановлення особи шляхом ідентифікації тіла (останків) загиблої (померлої) цивільної особи, похованого на Національному військовому меморіальному кладовищі, звертається листом у паперовій або електронній формі (електронною поштою або з використанням системи електронного документообігу) до відповідної обласної, Київської міської держадміністрації (військової адміністрації), з якою укладено договір про організацію та здійснення безоплатного поховання невпізнаного тіла (останків), з інформацією про недотримання умов частини третьої статті 15-2 Закону України "Про поховання та похоронну справу" та необхідність перепоховання на іншому кладовищі, розташованому на території відповідної області, м. Києва, або на кладовищі, обраному виконавцем волевиявлення загиблого (померлого) чи особою, яка зобов’язалася поховати загиблого (померлого).
5. Державна установа після отримання інформації про готовність виконавця волевиявлення загиблого (померлого) чи особи, яка зобов’язалася поховати загиблого (померлого), а у разі їх відсутності - обласної, Київської міської держадміністрації (військової адміністрації) здійснити перепоховання тіла (останків) загиблої (померлої) цивільної особи, узгоджує з відповідною особою або обласною, Київською міською держадміністрацією (військовою адміністрацією) дату і час проведення ексгумації такого тіла (останків).
6. У разі перепоховання обласною, Київською міською держадміністрацією (військовою адміністрацією) тіла (останків) загиблої (померлої) цивільної особи на іншому кладовищі така місцева держадміністрація (військова адміністрація) протягом п’яти робочих днів з дня отримання листа державної установи відповідно до пункту 4 цього Порядку укладає з державною установою у паперовій або електронній формі (за наявності технічної можливості) договір про організацію та проведення ексгумації тіла (останків) загиблої (померлої) цивільної особи (далі - договір про ексгумацію), примірна форма якого затверджується Мінветеранів. Транспортування та перепоховання здійснюється за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету.
7. У разі здійснення перепоховання тіла (останків) загиблої (померлої) цивільної особи на іншому кладовищі виконавець волевиявлення загиблого (померлого) чи особи, яка зобов’язалася поховати загиблого (померлого), звертається до державної установи із заявою у паперовій або електронній формі (за наявності технічної можливості) щодо укладення у паперовій або електронній формі (за наявності технічної можливості) договору про ексгумацію.
Для укладення договору про ексгумацію виконавець волевиявлення загиблого (померлого) чи особа, яка зобов’язалася поховати загиблого (померлого), разом із заявою, зазначеною в абзаці першому цього пункту, подає до державної установи копії (з пред’явленням оригіналів):
рішення виконавчого органу сільської, селищної, міської ради про надання дозволу на перепоховання на іншому кладовищі;
свідоцтва про смерть встановленої загиблої (померлої) цивільної особи;
документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України (для громадян України), паспортного документа іноземця та/або документа, що посвідчує особу та підтверджує її спеціальний статус (для іноземців та осіб без громадянства), виконавця волевиявлення загиблого (померлого) чи особи, яка зобов’язалася поховати загиблого (померлого).
8. Ексгумація тіл (останків) загиблих (померлих) цивільних осіб проводиться безоплатно державною установою на підставі копії постанови про встановлення особи та у строк, визначений у договорі про ексгумацію, про що робиться запис у книзі реєстрації поховань загиблих (померлих), форма якої встановлюється Мінрозвитку.
9. Транспортування та перепоховання тіл (останків) загиблих (померлих) цивільних осіб для перепоховання на іншому кладовищі здійснюється за рахунок коштів особи, яка зобов’язалася поховати загиблого (померлого), або інших джерел, не заборонених законодавством.
10. У разі перепоховання тіла (останків) загиблої (померлої) цивільної особи на території інших держав поховання здійснюється на території таких держав виконавцем волевиявлення загиблого (померлого) або особою, яка зобов’язалася здійснити поховання загиблого (померлого), за сприяння закордонних дипломатичних установ України.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 11 лютого 2026 р. № 201
ЗМІНИ,
що вносяться до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2024 р. № 1466 і від 21 січня 2025 р. № 53
( Див. текст )
( Див. текст )
1. Пункт 15 Порядку організації здійснення поховань (перепоховань у випадку встановлення особи) на Національному військовому меморіальному кладовищі невпізнаних тіл (останків) військовослужбовців, поліцейських, які загинули (померли) внаслідок збройної агресії проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2024 р. № 1466, доповнити абзацом такого змісту:
"У разі встановлення особи шляхом ідентифікації тіла (останків) загиблої (померлої) цивільної особи (громадянина України, іноземця (крім громадян держави-агресора) або особи без громадянства) або ворогів України з числа невпізнаних тіл (останків) загиблих (померлих) осіб, перепоховання таких осіб здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2026 р. № 201 "Деякі питання організації здійснення перепоховань з Національного військового меморіального кладовища у випадках встановлення особи шляхом ідентифікації невпізнаних тіл (останків)".".
2. Абзац третій підпункту 5 пункту 3 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення діяльності підприємств, установ та організацій Міністерства у справах ветеранів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 січня 2025 р. № 53, після слів і цифр "постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2024 р. № 1466 "Деякі питання організації здійснення поховань (перепоховань у випадку встановлення особи) на Національному військовому меморіальному кладовищі невпізнаних тіл (останків) військовослужбовців, поліцейських, які загинули (померли) внаслідок збройної агресії проти України" доповнити словами і цифрами "Офіційний вісник України, 2025 р., № 5, ст. 381), перепоховань з Національного військового меморіального кладовища у разі встановлення особи (ідентифікації тіла (останків), які належать загиблому (померлому) ворогу України, з числа невпізнаних тіл (останків) загиблих осіб, або загиблій (померлій) цивільній особі, які поховані на Національному військовому меморіальному кладовищі".
