КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 13 травня 2026 р. № 620
Київ
Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення протиепізоотичних заходів
Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення протиепізоотичних заходів, що додається.
2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
| Прем'єр-міністр України | Ю. СВИРИДЕНКО |
| Інд. 75 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 13 травня 2026 р. № 620
ПОРЯДОК
використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення протиепізоотичних заходів
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою "Протиепізоотичні заходи та участь у Всесвітній організації охорони здоров’я тварин (МЕБ)" (далі - бюджетні кошти).
Головним розпорядником бюджетних коштів є Господарсько-фінансовий департамент Секретаріату Кабінету Міністрів України, відповідальним виконавцем бюджетної програми - Держпродспоживслужба, розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня - її територіальні органи, а також підпорядковані їй державні установи.
2. Бюджетні кошти спрямовуються на:
1) здійснення протиепізоотичних заходів, зокрема:
щодо профілактики, локалізації та ліквідації хвороб тварин, що підлягають повідомленню, а саме:
- придбання ветеринарних лікарських засобів, засобів для проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт;
- здійснення ветеринарно-санітарних та протиепізоотичних заходів спеціалістами ветеринарної медицини у разі виникнення емерджетних інфекційних хвороб та/або хвороб, що не реєструвалися на території України;
- видання інструкцій, положень, методичних рекомендацій щодо проведення профілактики, локалізації та ліквідації хвороб, настанов із застосування ветеринарних лікарських засобів, проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт, проведення інформаційно-комунікаційних кампаній і заходів;
- придбання індивідуальних засобів захисту, спецодягу, дезінфекційних засобів для персоналу, інструментів, перев’язувального матеріалу, що необхідні для боротьби з хворобами тварин, що підлягають повідомленню;
- придбання пально-мастильних матеріалів для проведення протиепізоотичних заходів;
- відшкодування витрат на транспортування та зберігання ветеринарних лікарських засобів, засобів для проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт закладам ветеринарної медицини відповідно до методики, затвердженої Держпродспоживслужбою за погодженням з Мінекономіки і Державною надзвичайною протиепізоотичною комісією при Кабінеті Міністрів України (далі - Комісія);
- застосування механізму відшкодування майнової шкоди (збитків), завданої фізичним особам внаслідок запровадження карантину (карантинних обмежень) тварин у зв’язку із проведенням процедур і робіт з ліквідації та профілактики африканської чуми свиней та/або чуми (високопатогенного грипу) птиці, спрямованих на їх вилучення з метою знищення або забою, за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення протиепізоотичних заходів згідно з додатком;
проведення лабораторних досліджень (випробувань) хвороб тварин, що підлягають повідомленню, та діагностичних заходів, у тому числі у разі встановлення причин масової загибелі (отруєння) тварин, зокрема радіологічні дослідження (випробування), а саме:
- видання інструкцій, положень, методичних рекомендацій щодо проведення лабораторних досліджень (випробувань);
- придбання діагностикумів та матеріалів (у тому числі витратних) для проведення лабораторних досліджень (випробувань);
- відшкодування витрат на транспортування та зберігання діагностикумів для проведення лабораторних досліджень (випробувань) закладам ветеринарної медицини;
- придбання індивідуальних засобів захисту, спецодягу, дезінфекційних засобів для персоналу, лабораторних тварин, інструментів, перев’язувального матеріалу, що необхідні для проведення лабораторних досліджень (випробувань) хвороб тварин, що підлягають повідомленню;
забезпечення спеціалізованим обладнанням і транспортом, а саме:
- придбання спеціалізованого обладнання для проведення дезінфекції;
- придбання спеціалізованого обладнання для проведення протиепізоотичних заходів та лабораторної діагностики, а також спеціалізованих транспортних засобів ветеринарної медицини.
Перелік спеціалізованих транспортних засобів ветеринарної медицини та спеціалізованого обладнання, що закуповуються для здійснення протиепізоотичних заходів, затверджується Держпродспоживслужбою за погодженням із Господарсько-фінансовим департаментом Секретаріату Кабінету Міністрів України, Мінекономіки і Комісією;
- створення резерву ветеринарних лікарських засобів та засобів, що застосовуються для здійснення дезінфекційних заходів, відшкодування витрат на їх зберігання і транспортування.
Обсяг резерву визначається згідно з методикою, затвердженою Держпродспоживслужбою за погодженням з Мінекономіки і Комісією;
- зберігання колекцій штамів і мікроорганізмів;
- виплату фіксованих сум винагороди за знайдені трупи диких кабанів, що становлять загрозу розповсюдження захворювання на африканську чуму свиней, відповідно до Порядку виплати фіксованих сум винагороди за знайдені трупи диких кабанів, що становлять загрозу розповсюдження захворювання на африканську чуму свиней, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 4 лютого 2025 р. № 121 "Деякі питання реалізації статті 86 Закону України "Про ветеринарну медицину" (Офіційний вісник України, 2025 р., № 20, ст. 1317);
2) оплату послуг спеціалістів ветеринарної медицини, які провадять ветеринарну практику, з виконання обов’язкових або необхідних протиепізоотичних заходів;
3) сплату внесків до Всесвітньої організації охорони здоров’я тварин та інших міжнародних організацій у сфері ветеринарної медицини, членом яких є Україна;
4) управління медичними відходами, утвореними внаслідок провадження діяльності з ветеринарної практики, проведення експертиз та досліджень у сфері ветеринарної медицини в установленому порядку.
3. Бюджетні кошти використовуються відповідно до плану протиепізоотичних заходів (далі - план), що затверджується Держпродспоживслужбою за погодженням з Господарсько-фінансовим департаментом Секретаріату Кабінету Міністрів України, Мінекономіки та Комісією.
Розроблення плану здійснює Держпродспоживслужба відповідно до вимог законодавства України у сфері ветеринарної медицини та за необхідності законодавства Європейського Союзу з урахуванням результатів аналізу ризиків та епізоотичної ситуації. Форма плану та Порядок його розроблення затверджуються Держпродспоживслужбою.
Держпродспоживслужба здійснює за погодженням з Господарсько-фінансовим департаментом Секретаріату Кабінету Міністрів України розподіл бюджетних коштів між її територіальними органами, а також підпорядкованими їй державними установами за напрямами використання коштів у межах обсягу, затвердженого річним розписом асигнувань державного бюджету.
Розподіл діагностикумів, засобів для проведення лабораторних досліджень (випробувань), ветеринарних лікарських засобів, засобів для проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт між територіальними органами Держпродспоживслужби, підпорядкованими їй державними установами здійснюється Держпродспоживслужбою відповідно до плану.
Невикористані діагностикуми та матеріали (у тому числі витратні) для проведення лабораторних досліджень (випробувань), ветеринарні лікарські засоби, засоби для проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт, закуплені в поточному році, можуть бути використані для виконання плану в наступному році за умови дотримання строків їх придатності.
У разі необхідності та з урахуванням епізоотичної ситуації, зміни поголів’я тварин або кількості потужностей Держпродспоживслужба за погодженням з Господарсько-фінансовим департаментом Секретаріату Кабінету Міністрів України на підставі рішення Комісії щодо надання повноважень може здійснювати перерозподіл бюджетних коштів за напрямами їх використання у межах обсягу, затвердженого річним розписом асигнувань державного бюджету, між її територіальними органами, підпорядкованими їй державними установами.
На підставі рішення Комісії Держпродспоживслужба може здійснювати перерозподіл діагностикумів, засобів для проведення лабораторних досліджень (випробувань), ветеринарних лікарських засобів, засобів для проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт між її територіальними органами, підпорядкованими їй державними установами.
Кошти, які надійшли на рахунки спеціального фонду державного бюджету з інших джерел, не заборонених законом, зокрема гранти або міжнародна технічна допомога, спрямовуються на здійснення заходів, визначених абзацами другим - чотирнадцятим підпункту 1 пункту 2 цього Порядку.
4. Держпродспоживслужба подає щороку до 20 лютого Господарсько-фінансовому департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України та Мінекономіки інформацію про виконання плану.
5. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється в установленому законом порядку.
Попередня оплата таких товарів, робіт і послуг здійснюється в установленому бюджетним законодавством порядку.
6. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття та закриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та операції, пов’язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.
Погашення кредиторської заборгованості за бюджетними фінансовими зобов’язаннями, взятими на облік органами Казначейства, здійснюється в установленому законодавством порядку.
7. Територіальні органи Держпродспоживслужби з урахуванням узагальнених показників подають щокварталу до 15 числа місяця, що настає за звітним періодом, Держпродспоживслужбі інформацію про використання коштів за встановленою формою.
Держпродспоживслужба подає щокварталу до 20 числа місяця, що настає за звітним періодом, та щороку до 10 лютого Господарсько-фінансовому департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України, Мінекономіки і Мінфіну інформацію про використання коштів.
8. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
Додаток
до Порядку
МЕХАНІЗМ
відшкодування майнової шкоди (збитків), завданої фізичним особам внаслідок запровадження карантину (карантинних обмежень) тварин у зв’язку із проведенням процедур і робіт з ліквідації та профілактики африканської чуми свиней та/або чуми (високопатогенного грипу) птиці, спрямованих на їх вилучення з метою знищення або забою, за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення протиепізоотичних заходів
1. Виплата фізичним особам вартості живих свиней та/або живої птиці, вилучених з епізоотичного вогнища та зони захисту у разі виникнення африканської чуми свиней та/або чуми (високопатогенного грипу) птиці, здійснюється за рішенням Державної надзвичайної протиепізоотичної комісії при Кабінеті Міністрів України (далі - Комісія) або місцевих державних надзвичайних протиепізоотичних комісій (далі - місцеві комісії) на підставі заяви про відшкодування майнової шкоди (збитків) (далі - заява) та акта про вилучення сільськогосподарських тварин з метою їх знищення або забою під час ліквідації особливо небезпечних (карантинних) хвороб (далі - акт).
2. Форми акта та заяви затверджуються Мінекономіки.
3. Розмір відшкодування майнової шкоди (збитків), завданої фізичним особам внаслідок запровадження карантину (карантинних обмежень) тварин у зв’язку із проведенням процедур і робіт з ліквідації та профілактики африканської чуми свиней та/або чуми (високопатогенного грипу) птиці, спрямованих на їх вилучення з метою знищення або забою (далі - відшкодування майнової шкоди (збитків), затверджує Комісія (місцева комісія) на підставі заяви, що подається фізичною особою. Заява подається у паперовій (особисто або поштовим відправленням) або в електронній формі (на адресу електронної пошти органу/установи голови Комісії/місцевої комісії) до голови Комісії (місцевої комісії).
4. У заяві, що подається фізичною особою, зазначається прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності), адреса зареєстрованого/ задекларованого місця проживання (перебування), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті), унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності), перелік та розмір вартості майна (збитків), що підлягає відшкодуванню, реквізити акта, номер контактного телефону, адреса електронної пошти (за наявності). До заяви долучається довідка з банку, що містить реквізити рахунка, на який здійснюватиметься відшкодування майнової шкоди (збитків).
5. Комісія (місцева комісія) протягом 15 робочих днів з дня подання заяви розглядає і уточнює розмір відшкодування майнової шкоди (збитків) та складає висновок щодо відшкодування майнової шкоди (збитків) (далі - висновок). Підставою для відмови у відшкодуванні майнової шкоди (збитків) є відсутність переліку необхідних документів та інформації, зазначених у пункті 4 цього додатка.
6. Після оформлення висновку вноситься запис до книги обліку висновків щодо відшкодування майнової шкоди (збитків), форма якої затверджується Мінекономіки.
7. Форма бланка висновку затверджується Мінекономіки.
Висновок оформляється у двох примірниках, перший з яких надсилається на адресу зареєстрованого/задекларованого місця проживання (перебування) фізичної особи, якій завдано майнову шкоду (збитки), або на адресу її електронної пошти, що зазначені у заяві за вибором фізичної особи, протягом трьох робочих днів, другий - зберігається у місцевій держадміністрації.
8. Рішення про відмову у відшкодуванні майнової шкоди (збитків) може бути оскаржене відповідно до законодавства.
9. На підставі актів органи місцевого самоврядування готують не пізніше ніж протягом п’яти робочих днів списки фізичних осіб для отримання відшкодування майнової шкоди (збитків) та подають їх на розгляд Комісії (місцевої комісії).
10. Комісія (місцева комісія) надсилає рішення про відшкодування майнової шкоди (збитків), акти, списки фізичних осіб для отримання відшкодування майнової шкоди (збитків) та інформацію про середню ринкову вартість 1 кілограма закупівельної живої ваги тварин різних вікових та вагових груп та/або інформацію про середню ринкову вартість однієї голови птиці різних видів, надану відповідним структурним підрозділом облдержадміністрації з питань економічного розвитку, до територіального органу Держпродспоживслужби, який зберігає їх протягом трьох років.
11. Територіальний орган Держпродспоживслужби здійснює розподіл визначеної для відшкодування майнової шкоди (збитків) суми коштів для її подальшої виплати фізичним особам не пізніше 30 робочих днів із дати подання заяви та акта, а також за наявності відповідних бюджетних асигнувань.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 13 травня 2026 р. № 620
ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2008 р. № 413 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення протиепізоотичних заходів, та переліку послуг спеціалістів ветеринарної медицини, які провадять ветеринарну практику, за здійснення обов’язкових або необхідних протиепізоотичних заходів та розмірів їх оплати" (Офіційний вісник України, 2008 р., № 33, ст. 1094).
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2009 р. № 108 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2008 р. № 413" (Офіційний вісник України, 2009 р., № 12, ст. 367).
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2011 р. № 166 "Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення протиепізоотичних заходів" (Офіційний вісник України, 2011 р., № 16, ст. 654).
4. Пункт 25 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України з питань державної реєстрації юридичної особи та фізичної особи - підприємця, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 серпня 2011 р. № 849 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 61, ст. 2435).
5. Пункт 20 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 8 квітня 2013 р. № 233 (Офіційний вісник України, 2013 р., № 28, ст. 955).
6. Пункт 7 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2015 р. № 551 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 64, ст. 2119).
7. Постанова Кабінету Міністрів України від 5 жовтня 2016 р. № 692 "Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення протиепізоотичних заходів" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 81, ст. 2693).
8. Постанова Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2018 р. № 75 "Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення протиепізоотичних заходів" (Офіційний вісник України, 2018 р., № 18, ст. 608).
9. Пункт 1 змін, що вносяться до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2008 р. № 413 і від 31 жовтня 2012 р. № 1003, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 р. № 1050 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 100, ст. 3318).
10. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1049 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 2, ст. 61).
11. Пункт 1 змін, що вносяться до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2008 р. № 413 і від 7 березня 2012 р. № 238, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 2022 р. № 1141 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 82, ст. 5030).
12. Пункт 1 змін, що вносяться до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2008 р. № 413 і від 31 жовтня 2012 р. № 1003, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2023 р. № 616 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 61, ст. 3450).
13. Постанова Кабінету Міністрів України від 9 лютого 2024 р. № 144 "Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення протиепізоотичних заходів" (Офіційний вісник України, 2024 р., № 20, ст. 1302).
14. Пункт 28 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України щодо діяльності Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2025 р. № 1653 (Офіційний вісник України, 2026 р., № 2, ст. 139).