Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для реалізації публічного інвестиційного проекту із створення та функціонування Національного військового меморіального кладовища, та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України

Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для реалізації публічного інвестиційного проекту із створення та функціонування Національного військового меморіального кладовища, що додається.

2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.

1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою "Реалізація публічного інвестиційного проекту із створення та функціонування Національного військового меморіального кладовища" (далі - бюджетні кошти).

2. Бюджетні кошти використовуються для реалізації публічного інвестиційного проекту "Cтворення та функціонування Національного військового меморіального кладовища" (далі - публічний інвестиційний проект) з метою реалізації державної політики у сфері вшанування та увічнення пам’яті загиблих (померлих) осіб, зазначених у частинах першій та сьомій статті 15-1, а також статті 15-2 Закону України "Про поховання та похоронну справу".

3. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінветеранів.

Розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня є державна установа "Національне військове меморіальне кладовище".

4. Бюджетні кошти під час реалізації публічного інвестиційного проекту спрямовуються на:

1) будівництво об’єктів Національного військового меморіального кладовища, в тому числі виконання проектно-вишукувальних, підготовчих та будівельних робіт;

2) розроблення проектно-кошторисної документації на будівництво.

5. Розподіл бюджетних коштів за напрямами, передбаченими в пункті 4 цього Порядку, здійснюється головним розпорядником бюджетних коштів з урахуванням поданих розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня обґрунтувань потреби в коштах і детальних розрахунків витрат, визначених на підставі норм та нормативів, актуальних цін і тарифів, планових обсягів проведення проектування та будівельних робіт об’єктів Національного військового меморіального кладовища, першочерговості їх створення, а також необхідності виконання бюджетних зобов’язань минулих років, узятих на облік в органах Казначейства.

Погашення бюджетної кредиторської заборгованості, зареєстрованої в органах Казначейства, здійснюється в установленому законодавством порядку.

Обсяг бюджетних коштів для проектування та будівництва об’єктів Національного військового меморіального кладовища визначається виходячи із затвердженої проектно-кошторисної документації на будівництво, першочерговості їх створення, наявних земельних ділянок для будівництва та відповідних інженерних мереж тощо.

6. Видатки, пов’язані з фінансуванням будівництва та проектування за рахунок бюджетних коштів, здійснюються відповідно до Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1764 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 52, ст. 2374), Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 41, ст. 1674), та Порядку затвердження титулів об’єктів, будівництво яких здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 1997 р. № 995 (Офіційний вісник України, 1997 р., число 37, с. 17; 2015 р., № 97, ст. 3320).

Об’єкти приймаються в експлуатацію відповідно до Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 461 "Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів" (Офіційний вісник України, 2011 р., № 32, ст. 1359; 2015 р., № 78, ст. 2599).

7. Не допускається спрямування бюджетних коштів на:

придбання товарів, оплату послуг, виконання робіт, не пов’язаних з напрямами використання бюджетних коштів, передбаченими в пункті 4 цього Порядку;

бюджетні кошти не можуть бути спрямовані на погашення штрафних санкцій та/або пені, що нараховується за порушення умов договорів;

здійснення видатків, що передбачені за іншими бюджетними програмами;

оплату посередницьких послуг.

8. Розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня подає щомісяця до 10 числа головному розпорядникові бюджетних коштів за визначеною ним формою звіт про використання бюджетних коштів для реалізації публічного інвестиційного проекту за напрямами, що характеризують виконання публічного інвестиційного проекту, передбаченими в пункті 4 цього Порядку.

Головний розпорядник бюджетних коштів державного бюджету подає щомісяця до 15 числа Мінфіну звіт про використання бюджетних коштів для реалізації публічного інвестиційного проекту за формою згідно з додатком, який містить інформацію про:

використання бюджетних коштів для реалізації публічного інвестиційного проекту з відображенням інформації про відкриті асигнування та касові видатки у розрізі напрямів використання бюджетних коштів та за договорами;

наявність зареєстрованих неоплачених бюджетних фінансових зобов’язань;

бюджетну заборгованість з деталізацією за напрямами і договорами та її динаміку;

стан виконання публічного інвестиційного проекту із зазначенням якісних, кількісних та вартісних показників, зокрема показників, які характеризують хід реалізації публічного інвестиційного проекту, ступінь досягнення його цілей та результати.

9. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється в установленому законом порядку.

Попередня оплата таких товарів, робіт і послуг проводиться відповідно до положень бюджетного законодавства.

10. Ведення бухгалтерського обліку, відкриття та закриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та проведення операцій, пов’язаних із використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.

11. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.

1. Пункт 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 р. № 192 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для створення та функціонування Національного військового меморіального кладовища, та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України" (Офіційний вісник України, 2024 р., № 24, ст. 1532).

2. Пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 7 травня 2024 р. № 517 "Про затвердження Порядку утримання в належному стані та охорони Національного військового меморіального кладовища" (Офіційний вісник України, 2024 р., № 45, ст. 2781).

3. Пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18 червня 2024 р. № 713 "Про визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2023 р. № 870 та внесення зміни до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для створення та функціонування Національного військового меморіального кладовища" (Офіційний вісник України, 2024 р., № 60, ст. 3564).

4. Пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2024 р. № 1466 "Деякі питання організації здійснення поховань (перепоховань у випадку встановлення особи) на Національному військовому меморіальному кладовищі невпізнаних тіл (останків) військовослужбовців, поліцейських, які загинули (померли) внаслідок збройної агресії проти України".