КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 16 липня 2025 р. № 900 Київ |
Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів із забезпечення житлом медичних працівників з метою заповнення вакантних посад у сільській місцевості та на прифронтових територіях
Відповідно до частини сьомої
статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів із забезпечення житлом медичних працівників з метою заповнення вакантних посад у сільській місцевостіта на прифронтових територіях, що додається.
( Постановляюча частина із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України
№ 1791 від 31.12.2025 )
Прем'єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
Інд. 26 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 16 липня 2025 р. № 900
ПОРЯДОК
використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів із забезпечення житлом медичних працівників з метою заповнення вакантних посад у сільській місцевості та на прифронтових територіях
( Назва Порядку із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України
№ 1791 від 31.12.2025 )
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою "Здійснення заходів із забезпечення житлом медичних працівників з метою заповнення вакантних посад у сільській місцевості та на прифронтових територіях" (далі - бюджетні кошти).
2. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є МОЗ.
Розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня є структурні підрозділи з питань охорони здоров’я облдержадміністрацій (далі - структурні підрозділи).
Одержувачами бюджетних коштів є заклади охорони здоров’я комунальної форми власності.
3. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
( Абзац другий пункту 3 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України
№ 868 від 01.07.2026 )
заклад - заклад охорони здоров’я комунальної форми власності, який відповідає одній з таких ознак:
розташований у сільському населеному пункті або структурні та/або відокремлені підрозділи закладу розташовані в сільському населеному пункті;
розташований у міському населеному пункті або структурні та/або відокремлені підрозділи закладу розташовані у міському населеному пункті Донецької, Дніпропетровської, Запорізької, Луганської, Миколаївської, Сумської, Чернігівської, Харківської або Херсонської області;
члени сім’ї - дружина (чоловік), їх малолітні та неповнолітні діти (до 18 років (повноліття), якщо згідно із законом вони не набувають прав повнолітньої особи раніше).
4. Бюджетні кошти спрямовуються на придбання квартир та/або житлових будинків із земельними ділянками з метою надання медичним працівникам службового житла відповідно до цього Порядку.
5. Медичний працівник має право на забезпечення житлом відповідно до цього Порядку за таких умов:
( Абзац перший пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України
№ 868 від 01.07.2026 )
медичний працівник є громадянином України;
основним місцем роботи медичного працівника є заклад;
основне робоче місце медичного працівника розташоване в сільському населеному пункті або у міському населеному пункті Донецької, Дніпропетровської, Запорізької, Луганської, Миколаївської, Сумської, Чернігівської, Харківської або Херсонської області;
посада медичного працівника належить до посад, визначених у розділах
"Фахівці" або
"Професіонали" Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 78. "Охорона здоров’я", затвердженого МОЗ;
посада в закладі, на якій працевлаштований медичний працівник, перед його працевлаштуванням була вакантною на Єдиному веб-порталі вакантних посад у закладах охорони здоров’я не менше 60 календарних днів поспіль;
( Абзац шостий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України
№ 868 від 01.07.2026 )
загальний стаж роботи медичного працівника (без урахування стажу під час проходження інтернатури) в закладі та юридичних особах, правонаступником яких є заклад, на момент подання заяви про придбання житла відповідно до цього Порядку не перевищує одного календарного року;
на момент подання заяви про придбання житла відповідно до цього Порядку заклад не має вільного службового житла, розташованого у населеному пункті, в якому розташоване основне робоче місце працівника, або у наближених до нього населених пунктах (на відстані не більше 30 кілометрів), які можуть бути надані медичному працівнику (крім житла, яке є знищеним внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, що підтверджується відповідними документами, та/або розташованого в межах тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України або територій активних бойових дій,
перелік яких затверджено Мінрозвитку, для яких не визначена дата завершення тимчасової окупації та завершення бойових дій);
на момент подання заяви про придбання житла відповідно до цього Порядку медичний працівник та/або члени його сім’ї не мають у власності житла, розташованого у населеному пункті, в якому розташоване основне робоче місце медичного працівника, або у наближених до нього населених пунктах (на відстані не більше 30 кілометрів) (крім житла, яке є знищеним внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, що підтверджується відповідними документами, та/або розташованого в межах тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України або територій активних бойових дій,
перелік яких затверджено Мінрозвитку, для яких не визначена дата завершення тимчасової окупації та завершення бойових дій);
на момент подання заяви про придбання житла відповідно до цього Порядку вік медичного працівника не перевищує 50 років;
( Абзац десятий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України
№ 868 від 01.07.2026 )
заклад відповідає планам розвитку госпітальних округів або розташований на території Луганської, Донецької, Запорізької, Херсонської чи Миколаївської області;
( Абзац одинадцятий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України
№ 868 від 01.07.2026 )
заклад не перебуває у стані припинення.
6. Медичні працівники, які заінтересовані в забезпеченні житлом відповідно до цього Порядку, самостійно обирають житло з урахуванням такого:
( Абзац перший пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України
№ 868 від 01.07.2026 )
житло, розташоване у населеному пункті, в якому розташоване основне робоче місце працівника, або у наближених до нього населених пунктах (на відстані не більше 30 кілометрів), крім міст, що є адміністративними центрами областей (крім мм. Запоріжжя, Миколаєва, Сум, Харкова, Херсона), м. Києва та територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією,
перелік яких затверджено Мінрозвитку, для яких не визначена дата завершення бойових дій (дата припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації (крім територій можливих бойових дій та територій активних бойових дій, на яких забезпечено функціонування інформаційних, електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних систем та ресурсів);
продавець житла має усі необхідні документи та право власності на житло, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та земельні ділянки, якщо житлом є житловий будинок;
встановлена ринкова вартість квартири або житлового будинку, визначена на підставі звіту про оцінку майна, складеного суб’єктом оціночної діяльності відповідно до вимог законодавства з питань оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності. Звіт про оцінку майна підлягає рецензуванню відповідно до законодавства з питань оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності. Рецензія повинна містити висновок про відповідність звіту про оцінку майна ознакам, зазначеним в абзаці другому або третьому пункту 67 Національного стандарту № 1 "Загальні засади оцінки майна і майнових прав", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2003 р.
№ 1440 (Офіційний вісник України, 2003 р., № 37, ст. 1995), а також встановлена оціночна вартість земельних ділянок, на підставі звіту (звітів) про експертну грошову оцінку земельної ділянки, складених незалежними суб’єктами оціночної діяльності, якщо житлом є житловий будинок;
вартість 1 кв. метра загальної площі житла для м. Харкова не може перевищувати опосередковану вартість, яка визначається Мінрозвитку відповідно до
Порядку визначення та застосування показників опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України, затвердженого наказом Держбуду від 27 вересня 2005 р. № 174, збільшену в 1,75 раза, для мм. Запоріжжя, Миколаєва, Сум, Херсона, міст з населенням понад 300 тис. осіб, а також населених пунктів, які розташовані на відстані до 15 кілометрів від меж м. Києва та обласних центрів, - 1,5 раза, для міст з населенням від 100 тис. до 300 тис. осіб - 1,25 раза, для інших населених пунктів - опосередковану вартість у відповідній області;
максимальна площа квартири на одного члена сім’ї або для сім’ї з двох осіб становить не більше ніж 52,5 кв. метра загальної площі та додатково 21 кв. метр на кожного наступного члена сім’ї, але не більше 115,5 кв. метра незалежно від кількості членів сім’ї;
максимальна площа житлового будинку на одного члена сім’ї або для сім’ї з двох осіб становить не більше ніж 62,5 кв. метра загальної площі та додатково 21 кв. метр на кожного наступного члена сім’ї, але не більше 125,5 кв. метра незалежно від кількості членів сім’ї;
якщо житлом є житловий будинок, можуть бути придбані земельні ділянки, на яких розташований житловий будинок та/або ділянки, які безпосередньо прилягають до будинку (присадибні ділянки), що належать до земель житлової та громадської забудови та мають код виду цільового призначення - 02.01 - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).
7. Медичний працівник у разі заінтересованості в забезпеченні житлом відповідно до цього Порядку подає до закладу заяву про придбання житла (у паперовій або електронній формі), в якій зазначається така інформація:
1) прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності) медичного працівника, який подає заяву;
2) повне найменування закладу (в разі потреби додатково зазначається назва відокремленого структурного підрозділу закладу);
3) найменування посади в закладі, на якій працевлаштований медичний працівник, який подає заяву;
4) інформація про житло, яке планується придбати:
вид (квартира або житловий будинок із земельними ділянками);
адреса;
загальна площа (якщо житлом є житловий будинок із земельними ділянками, зазначається площа житлового будинку та земельних ділянок);
житлова площа;
кількість кімнат;
ринкова вартість (якщо житлом є житловий будинок, зазначається ринкова вартість житлового будинку згідно із звітом про оцінку майна та оціночна вартість земельних ділянок згідно із звітами (звітом) про експертну грошову оцінку);
очікувана вартість придбання житла, яка не може бути більшою за ринкову вартість, визначену на підставі звіту про оцінку майна (якщо житлом є житловий будинок, очікувана вартість придбання не може бути більшою за суму ринкової вартості житлового будинку згідно із звітом про оцінку майна та оціночної вартості земельних ділянок згідно із звітами (звітом) про експертну грошову оцінку земельної ділянки, а також не може бути більшою за вартість житлового будинку, зазначену у звіті про оцінку майна, збільшену у 1,2 раза);
реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна та, якщо житлом є житловий будинок, кадастрові номери земельних ділянок;
5) інформація про продавця житла, яке планується придбати (прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності) для фізичних осіб або найменування та ідентифікаційний код згідно з Єдиним державним реєстром підприємств і організацій України).
До заяви додаються такі документи:
копія паспорта громадянина України;
копія довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (для фізичних осіб, які через релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відповідну відмітку в паспорті громадянина України, - копію сторінки паспорта громадянина України з такою відміткою);
копії витягу з реєстру територіальної громади медичного працівника, який подає заяву, та кожного члена його сім’ї;
( Абзац вісімнадцятий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України
№ 868 від 01.07.2026 )
копії свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану (про шлюб, розірвання шлюбу, про народження дітей);
копії звіту про оцінку майна з рецензією на нього та, якщо житлом є житловий будинок, звіту (звітів) про експертну грошову оцінку земельної ділянки.
За наявності технічного можливості копії документів, передбачені абзацами другим - п’ятим цього пункту, не подаються, а відомості про зазначені документи отримуються закладом в порядку, передбаченому
статтями 5 і
6 Закону України "Про особливості надання публічних (електронних публічних) послуг", на підставі зазначених у заяві відомостей, необхідних для надання такої послуги.
8. Заклад розглядає подану медичним працівником заяву про придбання житла і додані до неї документи та у разі відповідності документів, житла та медичного працівника вимогам, зазначеним у пунктах 5-7 цього Порядку, протягом семи робочих днів з дня отримання заяви забезпечує проведення огляду житла в присутності медичного працівника, який подав заяву, зазначену в пункті 7 цього Порядку, та продавця із фото- або відеофіксацією стану житла, зазначенням переліку виконаних внутрішніх робіт, встановленого устаткування, стану, за результатами якого складається акт огляду житла.
( Абзац перший пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України
№ 868 від 01.07.2026 )
У разі коли за результатами огляду житла його стан був визначений як задовільний, заклад протягом 10 робочих днів з дня отримання заяви про придбання житла надсилає до структурного підрозділу копії документів, поданих медичним працівником згідно з пунктом 7 цього Порядку, копію акта огляду житла та довідку про відповідність вимогам, зазначеним у пунктах 5-7 цього Порядку, з підтвердними документами.
( Абзац другий пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України
№ 868 від 01.07.2026 )
У разі невідповідності документів, житла або медичного працівника вимогам, зазначеним у пунктах 5-7 цього Порядку, або у разі, коли за результатами огляду житла його стан був визначений як незадовільний, заклад протягом 10 робочих днів з дня отримання заяви про придбання житла повідомляє медичному працівнику про відмову у задоволенні цієї заяви з відповідним обґрунтуванням (у паперовій або електронній формі). Отримання відмови у задоволенні заяви про придбання житла не позбавляє медичного працівника права на усунення недоліків та подання повторно заяви про придбання житла.
( Пункт 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України
№ 868 від 01.07.2026 )
9. Структурний підрозділ протягом п’яти робочих днів з дня надходження від закладу документів, зазначених у пункті 7 цього Порядку, розглядає їх та у разі відповідності документів, житла та медичного працівника вимогам, зазначеним у пунктах 5-7 цього Порядку, надсилає їх разом із пропозиціями до МОЗ.
У разі невідповідності документів, житла або медичного працівника вимогам, зазначеним у пунктах 5-7 цього Порядку, структурний підрозділ протягом п’яти робочих днів з дня надходження від закладу документів повідомляє закладу про відмову у задоволенні заяви про придбання житла, який протягом трьох робочих днів повідомляє про це медичному працівнику (у паперовій або електронній формі).
( Пункт 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України
№ 868 від 01.07.2026 )
10. МОЗ протягом семи робочих днів з дня надходження від структурного підрозділу документів, зазначених у пункті 9 цього Порядку, перевіряє відповідність документів, житла та медичного працівника вимогам, зазначеним у пунктах 5-7 цього Порядку, наявність достатнього залишку бюджетних коштів та з урахуванням пріоритетної потреби у заповненні вакантних посад закладів, визначеної за результатами аналізу актуального стану заповнення вакантних посад у закладах та регіонах, зокрема з урахуванням поданих заявок та інформації на Єдиному веб-порталі вакантних посад у закладах охорони здоров’я, надає структурному підрозділу підтвердження можливості придбання обраного житла або повідомляє структурному підрозділу про відмову у придбанні обраного житла із зазначенням причини.
Перелік пріоритетних закладів охорони здоров’я та посад медичних працівників, які забезпечуються жилими приміщеннями відповідно до цього Порядку, затверджує МОЗ.
11. Структурний підрозділ протягом трьох робочих днів з дня надходження від МОЗ підтвердження можливості придбання обраного житла або відмови у придбанні обраного житла повідомляє про прийняте рішення закладу, який протягом трьох робочих днів повідомляє про прийняте рішення медичного працівника (у паперовій або електронній формі).
( Пункт 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України
№ 868 від 01.07.2026 )
12. У разі отримання підтвердження можливості придбання житла заклад укладає договір купівлі-продажу квартири або житлового буднику із земельними ділянками в установленому законодавством порядку. Такий договір повинен бути укладений не пізніше ніж через 90 календарних днів з дня отримання закладом підтвердження можливості придбання житла, але не пізніше ніж за 20 календарних днів до початку нового календарного року.
У разі коли до завершення процедури закупівлі житла житло та/або медичний працівник перестають відповідати вимогам цього Порядку, процедура закупівлі скасовується, про що заклад повідомляє структурному підрозділу та МОЗ.
( Абзац другий пункту12 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України
№ 868 від 01.07.2026 )
Вартість квартири (без урахування податків, зборів, послуг нотаріуса та інших супутніх витрат, які є обов’язковими відповідно до законодавства), яка закуповується закладом відповідно до цього Порядку, не може перевищувати ринкову вартість, визначену на підставі звіту про оцінку майна. Вартість житлового будинку із земельними ділянками (без урахування податків, зборів, послуг нотаріуса та інших супутніх витрат, які є обов’язковими відповідно до законодавства), який закуповується закладом відповідно до цього Порядку, не може перевищувати суму ринкової вартості житлового будинку згідно із звітом про оцінку майна та оціночної вартості земельних ділянок згідно із звітами (звітом) про експертну грошову оцінку земельної ділянки, а також не може бути більшою за вартість житлового будинку, зазначену у звіті про оцінку майна, збільшену у 1,2 раза).
Придбані відповідно до цього Порядку квартири та житлові будники із земельними ділянками передаються на баланс закладів в установленому законодавством порядку.
13. МОЗ здійснює розподіл бюджетних коштів між структурними підрозділами відповідно до наданої ними інформації щодо укладення закладами договорів купівлі-продажу квартир та/або житлових будників із земельними ділянками відповідно до цього Порядку.
Сума бюджетних коштів, яка може бути спрямована на придбання квартир та/або житлових будників із земельними ділянками закладам, розташованим в одній області, не може перевищувати 20 відсотків загального обсягу бюджетних коштів.
Структурні підрозділи здійснюють спрямування бюджетних коштів закладам для оплати за договорами купівлі-продажу квартир та/або житлових будників із земельними ділянками відповідно до цього Порядку.
( Пункт 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України
№ 868 від 01.07.2026 )
13-1. В разі придбання житла для закладу, розташованого на території Херсонської області, дотримання вимог для медичних працівників, зазначених в абзацах шостому і сьомому пункту 5 цього Порядку, не є обов’язковим.
Сума бюджетних коштів, яка може бути спрямована на придбання житла закладам, розташованим в Херсонській області, для забезпечення службовим житлом медичних працівників, які не відповідають вимогам, зазначеним в абзацах шостому і сьомому пункту 5 цього Порядку, не може перевищувати 5 відсотків загального обсягу бюджетних коштів.
( Порядок доповнено пунктом 13-1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України
№ 868 від 01.07.2026 )
14. Включення житла, придбаного відповідно до цього Порядку, до числа службових, надання його та користування ним медичним працівником, який подавав заяву про його придбання, здійснюється відповідно до
Закону України "Про основні засади житлової політики".
( Пункт 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України
№ 868 від 01.07.2026 )
15. Медичний працівник, якому відповідно до цього Порядку надано службове житло, несе протягом усього часу користування цим службовим житлом усі витрати, пов’язані з його утриманням. До таких витрат належать, зокрема, витрати на експлуатацію, технічне обслуговування, поточний ремонт, а також оплата спожитих житлово-комунальних послуг.
( Пункт 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України
№ 868 від 01.07.2026 )
16. У випадку вивільнення службового житла, закупленого відповідно до цього Порядку, воно може надаватися іншому медичному працівнику, за умови його відповідності вимогам, зазначеним у абзацах другому - шостому пункту 5 цього Порядку, за погодженням із структурним підрозділом, або медичному працівнику, якого працевлаштовано на тій самій посаді, з якої звільнився медичний працівник, який користувався житлом, придбаним відповідно до цього Порядку, за умови його відповідності вимогам, зазначеним у абзацах другому - п’ятому пункту 5 цього Порядку, відповідно до
Закону України "Про основні засади житлової політики".
( Пункт 16 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України
№ 868 від 01.07.2026 )
17. Ведення бухгалтерського обліку, відкриття та закриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та проведення операцій, пов’язаних з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.
18. Структурні підрозділи щокварталу до 12 числа місяця, що настає за звітним періодом, подають МОЗ за визначеною ним формою інформацію про використання бюджетних коштів для її узагальнення та подання Мінфіну до 30 числа місяця, що настає за звітним періодом.
19. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, звіту про виконання паспорта бюджетної програми, а також контроль за цільовим та ефективним витрачанням бюджетних коштів здійснюються в установленому законодавством порядку.