• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про внесення змін до деяких законів України щодо імплементації норм європейського права з інтеграції енергетичних ринків, підвищення безпеки постачання та конкурентоспроможності у сфері енергетики

Верховна Рада України  | Закон від 07.04.2026 № 4834-IX
Реквізити
  • Видавник: Верховна Рада України
  • Тип: Закон
  • Дата: 07.04.2026
  • Номер: 4834-IX
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Верховна Рада України
  • Тип: Закон
  • Дата: 07.04.2026
  • Номер: 4834-IX
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
У зв’язку з цим частину шосту вважати частиною сьомою;
частину другу доповнити новим абзацом такого змісту:
"Споживачі мають право на постачання електричної енергії електропостачальниками, створеними (зареєстрованими) у державах - членах Європейського Союзу або державах - сторонах Енергетичного Співтовариства, за умови що такі електропостачальники отримали право брати участь у ринку електричної енергії України згідно із частиною п’ятою статті 8 цього Закону";
частину сьому доповнити пунктом 12-1 такого змісту:
"12-1) умови застосування та розрахунок плати за розірвання договору, включаючи неустойку та штрафні санкції, та/або плати за зміну";
доповнити частинами дванадцятою і тринадцятою такого змісту:
"12. Електропостачальники мають право пропонувати споживачам укласти договір з динамічною ціною на електричну енергію (далі - договір з динамічною ціною), умови якого відображають коливання цін на електричну енергію на ринку "на добу наперед" та/або внутрішньодобовому ринку, за періодами, які принаймні дорівнюють розрахунковим періодам на ринку електричної енергії.
Споживач, який має встановлений інтелектуальний лічильник електричної енергії, має право на укладення договору з динамічною ціною у порядку, встановленому цим Законом та правилами роздрібного ринку .
Електропостачальники, які здійснюють постачання електричної енергії понад 200 тисячам споживачів, повинні мати публічну комерційну пропозицію щодо постачання електричної енергії за договором з динамічною ціною.
Електропостачальники зобов’язані отримати попередню згоду споживача перед укладенням договору з динамічною ціною.
13. Електропостачальники повинні інформувати споживачів про можливості, які пропонуються за договором з динамічною ціною, фактори, що впливають на структуру та зміну ціни на електричну енергію за договором з динамічною ціною, ризики та витрати, пов’язані з таким договором, а також про необхідність наявності інтелектуальних лічильників для укладення договору з динамічною ціною. Таке інформування здійснюється у порядку, встановленому правилами роздрібного ринку електричної енергії.
Регулятор здійснює моніторинг застосування договорів з динамічною ціною та оцінку пов’язаних з цим ризиків у встановленому ним порядку";
у частині другій:
доповнити пунктом 2-1 такого змісту:
"2-1) забезпечити можливість укладення споживачами, які мають встановлений інтелектуальний лічильник електричної енергії, договорів з динамічною ціною, якщо такий електропостачальник здійснює постачання електричної енергії понад 200 тисячам споживачів";
у пункті 6 слова "погодинних графіків електричної енергії" замінити словами "графіків електричної енергії у відповідні розрахункові періоди";
у пункті 9:
підпункт "б" після слів "оператором ринку" доповнити словами "номінованим оператором ринку";
доповнити підпунктом "г" такого змісту:
"г) посилання на веб-сайти або інші достовірні джерела, які містять інструменти порівняння пропозицій електропостачальників відповідно до вимог статті 57-1 цього Закону";
у частині третій:
пункт 2 викласти в такій редакції:
"2) про методи здійснення платіжних операцій, які не повинні допускати дискримінації між споживачами. Системи попередньої оплати мають бути справедливими та повноцінно відображати прогнозне споживання.
Електропостачальники повинні пропонувати кінцевим споживачам методи здійснення платіжних операцій за електричну енергію з використанням різних платіжних інструментів, визначених Законом України "Про платіжні послуги". У разі стягнення додаткової плати за використання певного платіжного інструмента така плата має бути обґрунтованою, недискримінаційною, пропорційною та не перевищувати фактичні витрати електропостачальника, пов’язані з використанням визначеного методу здійснення платіжних операцій";
доповнити пунктом 5 такого змісту:
"5) завчасно до відключення електроустановок (об’єктів) побутових споживачів від мережі у зв’язку із заборгованістю з оплати за спожиту електричну енергію надавати побутовим споживачам інформацію про заходи, які є альтернативними відключенню, зокрема реструктуризацію заборгованості, у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку ";
доповнити частиною четвертою такого змісту:
"4. Електропостачальникам забороняється встановлювати дискримінаційні вимоги, процедури та/або ціни (тарифи) до споживачів, які уклали договір про участь в агрегованій групі";
48) розділ XI доповнити статтею 57-1 такого змісту:
"Стаття 57-1. Інструменти порівняння пропозицій електропостачальників
1. Для здійснення порівняння пропозицій електропостачальників, у тому числі пропозицій щодо договорів з динамічною ціною на електричну енергію, використовуються інструменти порівняння пропозицій електропостачальників (далі - інструменти порівняння).
Інформування споживачів про доступні інструменти порівняння здійснюється електропостачальниками шляхом включення такої інформації до платіжних документів (рахунків) або шляхом її надання одночасно з платіжними документами (рахунками) або в будь-який інший доступний спосіб.
Побутовим та малим непобутовим споживачам, прогнозний річний обсяг споживання електричної енергії яких не перевищує 100 тисяч кВт·год, надається безоплатний доступ до інструментів порівняння.
2. Забезпечення функціонування інструментів порівняння може здійснюватися органами державної влади, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності та організаційно-правової форми.
3. Регулятор видає знаки довіри інструментам порівняння, які відповідають вимогам, встановленим частиною четвертою цієї статті, та здійснює у встановленому Регулятором порядку моніторинг відповідності інструментів порівняння таким вимогам.
Подання заяви на отримання знаку довіри здійснюється на добровільній та недискримінаційній основі у порядку, визначеному Регулятором.
Інструменти порівняння Регулятора, інших органів державної влади та/або державних установ, які відповідають усім вимогам до інструментів порівняння, встановленим частиною четвертою цієї статті, не потребують отримання знаку довіри.
4. Інструменти порівняння повинні відповідати таким вимогам:
1) бути незалежними від учасників ринку та забезпечувати неупереджене відображення інформації про учасників ринку в результатах пошуку;
2) містити інформацію про їхніх власників, осіб, які забезпечують функціонування інструментів порівняння, та осіб, які здійснюють контроль над такими особами, а також інформацію про фінансове забезпечення функціонування інструментів порівняння;
3) визначати чіткі та об’єктивні критерії, за якими здійснюється порівняння пропозицій електропостачальників, включаючи послуги, які надаються на ринку електричної енергії;
4) надана інструментами порівняння інформація є чіткою та зрозумілою;
5) надавати достовірну та актуальну інформацію, зазначати час останнього оновлення інформації;
6) бути доступними для осіб з обмеженими можливостями, зокрема легкими для сприйняття та користування, зрозумілими та функціональними;
7) забезпечувати ефективну процедуру повідомлення про недостовірну інформацію;
8) використовувати лише персональні дані, необхідні для здійснення порівняння пропозицій електропостачальників;
9) бути безкоштовними для споживачів, визначених абзацом третім частини першої цієї статті.
5. Регулятор оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті посилання на інструменти порівняння, які отримали знак довіри. Суб’єкти господарювання, які створили та забезпечують функціонування інструментів порівняння, що отримали знак довіри, зобов’язані зазначати на своїх веб-сайтах інформацію про наявність знаку довіри, виданого Регулятором.
6. Якщо Регулятор створив та забезпечує функціонування інструмента порівняння, електропостачальники зобов’язані надавати Регулятору детальну інформацію щодо цінових пропозицій на постачання електричної енергії, зокрема пропозицій щодо договорів з динамічною ціною, у порядку та строки, встановлені Регулятором";
у частині першій:
у пункті 1 слова "на роздрібному ринку у електропостачальників або у виробників, що здійснюють виробництво електричної енергії на об’єктах розподіленої генерації, за правилами роздрібного ринку " замінити словами "в учасників роздрібного ринку електричної енергії за відповідними договорами згідно з правилами роздрібного ринку";
доповнити пунктом 1-1 такого змісту:
"1-1) об’єднуватися (вступати) в агреговані групи шляхом укладення договору про участь в агрегованій групі";
пункт 2 після слів "змінювати електропостачальника" доповнити словами "та агрегатора";
у пункті 11-1 слова "та об’єднуватися (вступати) в агреговані групи з цією метою" замінити словами "самостійно або через агрегатора";
доповнити пунктами 11-2-11-4 такого змісту:
"11-2) укладати договір про участь в агрегованій групі без отримання згоди електропостачальника, який здійснює постачання електричної енергії споживачу;
11-3) на своєчасне та у повному обсязі отримання коштів відповідно до договору про участь в агрегованій групі;
11-4) брати участь у ринку електричної енергії як активний споживач, не підпадаючи під непропорційні або дискримінаційні технічні вимоги, адміністративні вимоги, процедури та платежі, зокрема платежі за послуги, які не відображають витрат";
частину третю доповнити пунктом 7 такого змісту:
"7) у разі наміру укласти договір про участь в агрегованій групі забезпечити комерційний облік електричної енергії та здійснювати інші заходи, передбачені кодексом системи передачі, кодексом систем розподілу та кодексом комерційного обліку";
доповнити частиною шостою такого змісту:
"6. У разі здійснення споживачем несанкціонованого відбору електричної енергії такий споживач зобов’язаний відшкодувати оператору системи передачі або оператору системи розподілу вартість спожитої ним електричної енергії. Порядок розрахунку вартості електричної енергії, спожитої за час несанкціонованого відбору електричної енергії, визначається Регулятором з урахуванням ціни купівлі електричної енергії оператором системи передачі або оператором системи розподілу для врегулювання небалансів, а також тарифів на передачу та/або розподіл електричної енергії у кожному розрахунковому періоді здійснення споживачем несанкціонованого відбору електричної енергії";
50) частину першу статті 58-1 викласти в такій редакції:
"1. Активний споживач має права та обов’язки, визначені статтею 58 цього Закону, крім випадків, передбачених цією статтею.
До активних споживачів не мають застосовуватися непропорційні або дискримінаційні технічні вимоги, адміністративні вимоги та процедури.
Активний споживач має право:
1) самостійно або через агрегатора здійснювати купівлю-продаж електричної енергії, брати участь у балансуючому ринку, надавати допоміжні послуги, послуги з гнучкості, реагування попиту за допомогою власних електроустановок, призначених для споживання електричної енергії, генеруючих установок та/або установок зберігання енергії;
2) делегувати функції з управління власними електроустановками, зокрема щодо встановлення, експлуатації, обробки даних та технічного обслуговування, на підставі окремого договору третій особі, при цьому така особа не вважається активним споживачем;
3) здійснювати продаж надлишку відпущеної електричної енергії згідно з укладеним договором купівлі-продажу електричної енергії за механізмом самовиробництва, що є додатком до договору про постачання електричної енергії споживачу, або укладеним договором з гарантованим покупцем чи постачальником універсальних послуг про продаж електричної енергії за "зеленим" тарифом.
До активного споживача застосовуються тарифи на послуги з передачі та розподілу електричної енергії, що відображають економічно обґрунтовані витрати, є прозорими та недискримінаційними, беручи до уваги окремо електричну енергію, що відпускається в електричну мережу, та електричну енергію, що споживається з електричної мережі, забезпечуючи належний та збалансований внесок активних споживачів у загальний розподіл витрат систем передачі та розподілу, відповідно до методик (порядків) встановлення (формування) тарифів, затверджених Регулятором.
Договір купівлі-продажу електричної енергії за механізмом самовиробництва укладається між електропостачальником та активним споживачем, який встановив генеруючу установку. Постачання електричної енергії активним споживачам та купівля електричної енергії, відпущеної генеруючими установками таких споживачів в електричну мережу, здійснюються за вільними цінами, крім випадків, визначених законом";
51) доповнити статтею 58-2 такого змісту:
"Стаття 58-2. Громадське енергетичне об’єднання
1. Діяльність громадського енергетичного об’єднання ґрунтується на добровільній та відкритій участі його членів (учасників). Громадське енергетичне об’єднання створюється відповідно до Закону України "Про громадські об’єднання" або Закону України "Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку", або як юридична особа іншої організаційно-правової форми відповідно до законодавства, що встановлює вимоги до такої організаційно-правової форми, яка не має своєю основною метою отримання прибутку та яка відповідно до установчого договору, статуту або інших установчих документів юридичної особи має право споживати електричну енергію, здійснювати виробництво електричної енергії, зокрема з відновлюваних джерел енергії, здійснювати розподіл, постачання електричної енергії, діяльність з агрегації, зберігання енергії, надавати послуги з енергоефективності та/або послуги із заряджання систем акумулювання електричної енергії (акумуляторних батарей) електромобілів або надавати своїм членам (учасникам) інші послуги, пов’язані з діяльністю у сфері електроенергетики.
2. Членство (участь) в громадському енергетичному об’єднанні не призводить до втрати побутовим споживачем або активним споживачем своїх прав та обов’язків.
3. За умови справедливої оплати, порядок визначення якої встановлюється Регулятором, оператори систем розподілу співпрацюють з громадськими енергетичними об’єднаннями для сприяння здійсненню розподілу електроенергії в мережах таких об’єднань.
Оператори систем розподілу зобов’язані в установленому Регулятором порядку надавати Регулятору інформацію про наявність громадських енергетичних об’єднань на території їхньої ліцензованої діяльності.
4. До громадських енергетичних об’єднань застосовуються недискримінаційні, справедливі, пропорційні та прозорі процедури, зокрема щодо ліцензування, встановлення економічно обґрунтованих тарифів.
5. Громадські енергетичні об’єднання мають право брати участь в усіх сегментах ринку електричної енергії на недискримінаційних засадах, самостійно або через агрегатора у порядку, визначеному Регулятором.
6. До громадських енергетичних об’єднань застосовується недискримінаційний та пропорційний підхід щодо їхньої діяльності, прав та обов’язків як споживачів, виробників, операторів систем розподілу, електропостачальників або агрегаторів.
7. Громадські енергетичні об’єднання несуть фінансову відповідальність за небаланси електричної енергії шляхом набуття статусу сторони, відповідальної за баланс, або передачі своєї відповідальності іншій стороні, відповідальній за баланс, відповідно до правил ринку та з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.
8. Громадські енергетичні об’єднання можуть забезпечити споживання членами об’єднання електричної енергії, яка виробляється власними генеруючими установками об’єднання, за умови дотримання інших вимог, викладених у цій статті, та за умови збереження членами об’єднання своїх прав та обов’язків як споживачів.
9. Громадське енергетичне об’єднання має забезпечити своїм членам (учасникам) право припинити членство (участь) в об’єднанні.
У разі якщо член (учасник) громадського енергетичного об’єднання припиняє своє членство (участь) в такому об’єднанні, зміна електропостачальника та/або агрегатора здійснюється у порядку, встановленому цим Законом та правилами роздрібного ринку ";
52) статтю 59 викласти в такій редакції:
"Стаття 59. Зміна електропостачальника та агрегатора
1. Зміна електропостачальника та агрегатора споживачем здійснюється на безоплатній основі у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку та правилами ринку .
Порядок зміни електропостачальника та агрегатора має, зокрема, визначати:
1) умови та процедури зміни електропостачальника та агрегатора;
2) положення щодо забезпечення належного та достовірного комерційного обліку споживача при зміні електропостачальника та агрегатора;
3) положення щодо обміну інформацією при зміні електропостачальника та агрегатора;
4) права та обов’язки електропостачальників та агрегаторів, оператора системи передачі та/або оператора системи розподілу, споживача при зміні електропостачальника та агрегатора.
2. У разі встановлення у споживача інтелектуального лічильника або при забезпеченні зчитування фактичних показів приладу (приладів) вимірювальної техніки споживача автоматизованою системою комерційного обліку, синхронізованою з центральною інформаційно-комунікаційною системою оператора системи передачі, зміна електропостачальника або агрегатора за ініціативою споживача має тривати не більше однієї доби відповідно до правил роздрібного ринку . Якщо дата зміни електропостачальника та/або агрегатора за ініціативою споживача припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, визначений відповідно до закону, днем закінчення строку такої зміни є перший наступний за ним робочий день.
В іншому випадку технічний процес зміни електропостачальника та агрегатора за ініціативою споживача має здійснюватися у строк, що не перевищує 21 календарний день з дня повідомлення споживачем про намір змінити електропостачальника, а за скороченою процедурою - у строк не більше трьох календарних днів, за умови отримання адміністратором комерційного обліку у визначеному Регулятором порядку інформації щодо погоджених споживачем з попереднім та новим постачальниками (агрегаторами) прогнозних показів лічильника споживача на дату зміни.
3. Спори між споживачем та електропостачальником та/або агрегатором під час зміни електропостачальника та/або агрегатора розглядаються відповідно до порядку розгляду скарг та вирішення спорів, затвердженого Регулятором. Наявність спору між споживачем та електропостачальником та/або агрегатором не є підставою для затримки у виконанні договору постачання електричної енергії споживачу новим електропостачальником або договору про участь в агрегованій групі між споживачем та новим агрегатором.
4. До припинення дії договору постачання електричної енергії споживачу електропостачальник зобов’язаний забезпечувати постачання електричної енергії споживачу на умовах чинного договору.
До припинення дії договору про участь в агрегованій групі відносини між споживачем та агрегатором регулюються чинним договором.
Регулятор здійснює моніторинг практики зміни електропостачальника та агрегатора.
5. До побутових та малих непобутових споживачів не може застосовуватися плата за зміну електропостачальника.
6. Побутові споживачі відповідно до правил роздрібного ринку мають право брати участь у колективних схемах зміни електропостачальника або агрегатора, що передбачають спільну ініціативу групи побутових споживачів, спрямовану на вибір та погодження із електропостачальником або агрегатором більш вигідних умов постачання електричної енергії або агрегації та одночасну зміну електропостачальника чи агрегатора цією групою побутових споживачів.
Регулятор повинен забезпечити усунення всіх регуляторних та адміністративних бар’єрів для застосування колективних схем зміни електропостачальника або агрегатора, а також захист побутових споживачів від зловживань та недобросовісних практик під час такої зміни";
53) доповнити статтею 60-1 такого змісту:
"Стаття 60-1. Платіжні документи (рахунки) та платіжна інформація
1. Електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу та агрегатори повинні забезпечити, щоб платіжні документи (рахунки) та платіжна інформація, які надаються споживачам, були точними, простими для розуміння, чіткими, лаконічними, зручними для споживача та викладені у спосіб, який полегшує споживачам порівняння інформації, наведеної у платіжних документах (рахунках).
На вимогу споживачів електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу та агрегатори повинні надати чітке та зрозуміле пояснення щодо способів формування (обрахування) інформації, наведеної у платіжному документі (рахунку), зокрема якщо платіжні документи (рахунки) не формуються на даних фактичного споживання.
2. Електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу та агрегатори не мають права стягувати плату із споживачів за формування та/або надання платіжних документів (рахунків) та платіжної інформації.
3. У разі зміни предмета та/або ціни договору, укладеного між споживачем та електропостачальником або оператором системи передачі, або оператором системи розподілу, або агрегатором, платіжний документ (рахунок) повинен включати інформацію про такі зміни та дату набрання ними чинності.
4. Електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу та агрегатори повинні надавати споживачам можливість отримання електронних платіжних документів (рахунків) та платіжної інформації, а також інформувати про можливі способи здійснення платіжних операцій.
5. Електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу та агрегатори повинні забезпечити відповідність платіжних документів (рахунків) та платіжної інформації мінімальним вимогам, затвердженим Регулятором.
У разі зміни вимог до платіжних документів (рахунків) або до платіжної інформації Регулятор проводить консультації з об’єднаннями, які представляють інтереси споживачів";
назву викласти в такій редакції:
"Стаття 61. Захист вразливих споживачів та енергетична бідність";
частину першу замінити двома новими частинами такого змісту:
"1. Захист вразливих споживачів здійснюється:
1) заходами соціальної політики та іншими заходами, що не передбачають втручання в ціноутворення на ринку електричної енергії, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України відповідно до частини другої цієї статті; та/або
2) шляхом покладення спеціальних обов’язків щодо постачання електричної енергії за ціною, визначеною згідно з частиною восьмою статті 62 цього Закону.
2. Порядок захисту вразливих споживачів визначає:
1) категорії вразливих споживачів;
2) порядок обліку вразливих споживачів;
3) заходи з моніторингу та державного контролю за належністю до категорії вразливих споживачів;
4) спеціальні заходи захисту вразливих споживачів від відключення у певні періоди, спрямовані на задоволення потреб таких споживачів в електричній енергії;
5) інші заходи захисту вразливих споживачів, зокрема заходи соціальної політики, підтримка для підвищення енергоефективності тощо.
Для визначення категорій вразливих споживачів можуть враховуватися, зокрема, такі критерії, як енергетична бідність, включаючи низький рівень доходу, значна частка витрат на енергоресурси в доході та низький рівень енергоефективності.
Заходи захисту вразливих споживачів не повинні перешкоджати конкуренції на ринку електричної енергії або його функціонуванню".
У зв’язку з цим частину другу вважати частиною третьою;
доповнити частиною четвертою такого змісту:
"4. Проведення оцінювання стану енергетичної бідності здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
У разі встановлення за результатами такого оцінювання значної кількості споживачів, які перебувають у стані енергетичної бідності, до Національного плану з енергетики та клімату включається ціль щодо зменшення рівня енергетичної бідності, визначаються політика та заходи, спрямовані на подолання енергетичної бідності, включаючи заходи соціальної політики та інші відповідні національні програми.
Оцінювання стану енергетичної бідності та кількості споживачів, які перебувають у стані енергетичної бідності, здійснюється з урахуванням рекомендацій Секретаріату Енергетичного Співтовариства";
абзац перший частини четвертої викласти в такій редакції:
"4. Спеціальні обов’язки, які покладаються Кабінетом Міністрів України на учасників ринку, повинні бути чітко визначені, прозорі, недискримінаційні, такі, що підлягають перевірці, мати тимчасовий характер та гарантувати рівний доступ електроенергетичних підприємств держав - сторін Енергетичного Співтовариства до споживачів";
частину восьму після абзацу першого доповнити новим абзацом такого змісту:
"У разі покладення спеціальних обов’язків відповідно до частини дев’ятої або десятої цієї статті така інформація повинна надавати пояснення, чому інші заходи не були достатніми для досягнення мети задоволення загальносуспільного інтересу, яким чином виконані вимоги частин дев’ятої і десятої цієї статті, як заходи, вжиті на виконання цієї статті, впливають на конкуренцію, а також містити показник кількості побутових споживачів, в інтересах яких покладені спеціальні обов’язки, строк дії спеціальних обов’язків та методологію визначення ціни, за якою електрична енергія постачається в рамках спеціальних обов’язків".
У зв’язку з цим абзац другий вважати абзацом третім;
доповнити частинами дев’ятою і десятою такого змісту:
"9. Кабінет Міністрів України має право покласти спеціальні обов’язки щодо постачання електричної енергії за визначеними цінами вразливим споживачам виключно при виконанні таких умов (додатково до інших вимог, що застосовуються згідно з цією статтею, крім частини десятої):
( Абзац восьмий підпункту 55 пункту 1 розділу І із змінами, внесеними згідно із Законом України № 4937-IX від 15.07.2026 )
1) спеціальні обов’язки повинні мати на меті задоволення загального економічного інтересу та не виходити за межі, необхідні для його досягнення;
2) спеціальні обов’язки мають бути чітко визначені, прозорі, недискримінаційні і такі, що підлягають перевірці;
3) має бути гарантований рівний доступ електроенергетичних підприємств держав - членів Європейського Союзу та держав - сторін Енергетичного Співтовариства до споживачів;
( Абзац одинадцятий підпункту 55 пункту 1 розділу І із змінами, внесеними згідно із Законом України № 4937-IX від 15.07.2026 )
4) строк дії спеціальних обов’язків має бути обмеженим у часі та пропорційним щодо потреб захисту вразливих споживачів;
5) спеціальні обов’язки не повинні створювати додаткові витрати для учасників ринку у дискримінаційний спосіб.
У разі покладення Кабінетом Міністрів України спеціальних обов’язків відповідно до цієї частини до Національного плану з енергетики та клімату в обов’язковому порядку включається ціль щодо зменшення рівня енергетичної бідності, визначаються політики та заходи, спрямовані на подолання енергетичної бідності, включаючи заходи соціальної політики та інші відповідні заходи, незалежно від кількості споживачів, що перебувають у стані енергетичної бідності.
10. До встановлення ефективної конкуренції між електропостачальниками та визначення цін на роздрібному ринку електричної енергії виключно на ринкових умовах Кабінет Міністрів України має право покласти спеціальні обов’язки щодо постачання електричної енергії побутовим споживачам за визначеними цінами (крім тих побутових споживачів, до яких вже застосовуються спеціальні обов’язки згідно з частиною дев’ятою цієї статті). Покладення таких спеціальних обов’язків має відповідати таким умовам:
( Абзац п'ятнадцятий підпункту 55 пункту 1 розділу І із змінами, внесеними згідно із Законом України № 4937-IX від 15.07.2026 )
1) визначення Кабінетом Міністрів України комплексу заходів, спрямованих на досягнення ефективної конкуренції, та методології оцінювання прогресу при застосуванні таких заходів;
2) встановлення спеціальних обов’язків з використанням методології, яка забезпечує недискримінаційне ставлення до електропостачальників;
3) мінімізація будь-якого негативного впливу на оптовий ринок електричної енергії;
4) забезпечення побутовим споживачам можливості обирати конкурентні ринкові пропозиції;
5) недопущення прямого перехресного субсидіювання між споживачами, яким електрична енергія постачається за вільними цінами, і побутовими споживачами, яким електрична енергія постачається відповідно до покладених спеціальних обов’язків.
Регулятор забезпечує, щоб побутові споживачі, постачання електричної енергії яким здійснюється через механізм покладення спеціальних обов’язків відповідно до цієї частини, були безпосередньо та принаймні один раз на календарний квартал повідомлені про наявні комерційні пропозиції електропостачальників, зокрема про договори з динамічною ціною на електричну енергію, а також щоб їм надавалася допомога для укладення договорів з електропостачальниками на ринкових умовах";
у частині першій:
в абзаці першому слова "оператори установок зберігання енергії та споживачі" замінити словами "оператори установок зберігання енергії, агрегатори та споживачі";
доповнити новими абзацами такого змісту:
"Організація продажу електричної енергії на електронних аукціонах здійснюється за принципами:
добросовісної конкуренції між учасниками аукціону;
недискримінації учасників аукціону;
об’єктивності та неупередженості;
запобігання корупційним діям, зловживанням, маніпулюванню на ринку;
вільного ціноутворення на основі попиту та пропозиції";
у частині другій:
пункт 5 викласти в такій редакції:
"5) оператори установок зберігання енергії, що здійснюють зберігання енергії на гідроакумулюючих електростанціях, мають право купувати електричну енергію за двосторонніми договорами з метою покриття технологічних потреб гідроакумулюючих електростанцій, крім обсягів, які з цією метою відповідно до цього Закону підлягають обов’язковій купівлі на ринку "на добу наперед";
у пунктах 6 і 6-1 слова "на електронних аукціонах, порядок проведення яких" замінити словами "на електронних аукціонах, організованих оператором організованих товарних ринків, порядок проведення яких";
у пункті 3 частини третьої слова "графіки погодинного обсягу купівлі-продажу електричної енергії" замінити словами "графіки обсягу купівлі-продажу електричної енергії у відповідні розрахункові періоди";
частину третю виключити;
частину восьму викласти в такій редакції:
"8. Забороняється продаж та/або постачання електричної енергії, імпортованої з Російської Федерації та/або Республіки Білорусь";
58) доповнити статтею 67-1 такого змісту:
"Стаття 67-1. Єдине сполучення ринків "на добу наперед" та єдине сполучення внутрішньодобових ринків
1. На ринку електричної енергії України діє єдине сполучення ринків "на добу наперед" та єдине сполучення внутрішньодобових ринків.
Оператор системи передачі та номінований оператор (номіновані оператори) ринку повинен (повинні) спільно організовувати управління єдиним сполученням ринків "на добу наперед" та єдиним сполученням внутрішньодобових ринків і співпрацювати з операторами систем передачі та номінованими операторами ринку держав - членів Європейського Союзу та/або держав - сторін Енергетичного Співтовариства. Така співпраця не має порушувати конкурентне законодавство.
Функціонування єдиного сполучення ринків "на добу наперед" та єдиного сполучення внутрішньодобових ринків забезпечується номінованими операторами ринку в рамках багатостороннього договору взаємодії між номінованими операторами ринку та оператором системи передачі, що розробляється оператором системи передачі спільно з номінованими операторами ринку та погоджується Регулятором.
Торги на ринку "на добу наперед" при єдиному сполученні ринків проводяться номінованим оператором (номінованими операторами) за правилами торгів відповідного номінованого оператора.
2. Часові періоди проведення торгів номінованим оператором (номінованими операторами) ринку при єдиному сполученні ринків "на добу наперед" та єдиному сполученні внутрішньодобових ринків визначаються відповідно до загальноєвропейських правил та правил торгів відповідного номінованого оператора ринку.
3. Купівля-продаж електричної енергії під час єдиного сполучення ринків "на добу наперед" та під час єдиного сполучення внутрішньодобових ринків здійснюється за правилами торгів відповідного номінованого оператора ринку, які мають бути завчасно оприлюднені на веб-сайті такого номінованого оператора ринку та відповідати загальноєвропейським і регіональним правилам, а також нормативно-правовим актам, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
4. Правила торгів номінованого оператора ринку повинні забезпечувати виконання номінованим оператором ринку його завдань та функцій за результатами торгів під час єдиного сполучення ринків "на добу наперед" та/або єдиного сполучення внутрішньодобових ринків, а також встановлювати порядок, форму та зміст оприлюднення інформації про результати проведених торгів.
Правила торгів номінованого оператора ринку повинні забезпечувати:
1) недискримінаційність доступу учасників ринку до участі в торгах самостійно або через агрегацію;
2) можливість учасників ринку брати участь у міждержавній торгівлі у максимально наближений до реального часу спосіб у всіх торгових зонах;
3) захист та конфіденційність комерційно чутливої інформації та анонімність торгівлі;
4) своєчасне виконання учасниками ринку своїх фінансових зобов’язань за результатами торгів;
5) операційну безпеку, одночасно дозволяючи максимальне використання міжзональної пропускної спроможності;
6) недискримінацію та недопущення розмежування між операціями, здійсненими в межах однієї торгової зони та між торговими зонами.
З метою забезпечення своєчасного виконання учасниками ринку своїх фінансових зобов’язань на єдиному сполученні ринків Регулятор має повноваження встановити вимоги до фінансового забезпечення, що надається учасниками ринку на користь номінованого оператора ринку, в тому числі щодо критеріїв відбору фінансових установ, які надають таке забезпечення.
5. Під час єдиного сполучення ринків "на добу наперед" ціна купівлі-продажу електричної енергії визначається для кожного розрахункового періоду за алгоритмом сполучення цін. Під час єдиного сполучення внутрішньодобових ринків ціни купівлі-продажу електричної енергії визначаються для кожного розрахункового періоду за алгоритмом зіставлення у межах безперервної торгівлі та алгоритмом сполучення цін під час проведення внутрішньодобового аукціону.
Номінований оператор (номіновані оператори) ринку зобов’язаний (зобов’язані) негайно оприлюднити ціни та обсяги купівлі-продажу електричної енергії за результатами проведення торгів під час єдиного сполучення ринків "на добу наперед" та єдиного сполучення внутрішньодобових ринків.
6. Виконання номінованим оператором (номінованими операторами) ринку функцій, пов’язаних з торгівлею електричною енергією під час єдиного сполучення ринків "на добу наперед" та єдиного сполучення внутрішньодобових ринків, підлягає нагляду з боку Регулятора, Ради регуляторних органів Енергетичного Співтовариства та ACER";
59) статтю 68 викласти в такій редакції:
"Стаття 68. Балансуючий ринок
1. В Україні функціонує балансуючий ринок, що, зокрема, передбачає здійснення міждержавного балансування шляхом обміну балансуючою електричною енергією через європейські платформи балансування.
Балансуючий ринок з урахуванням процесу попередньої кваліфікації організовується у спосіб, що забезпечує:
1) відсутність дискримінації між учасниками ринку, враховуючи технічні потреби ОЕС України і технічні можливості генеруючих потужностей, установок зберігання енергії та реагування попиту;
2) визначення послуг з балансування у технологічно нейтральний спосіб, а їх придбання на прозорих і ринкових засадах;
3) недискримінаційний доступ для усіх учасників ринку, самостійно або через агрегатора, зокрема щодо електричної енергії, виробленої з відновлюваних джерел енергії, реагування попиту та зберігання енергії;
4) врахування зростаючої частки відновлюваних джерел енергії, розвитку рівня реагування попиту та появи нових технологій.
Балансуючий ринок має забезпечувати операційну безпеку з максимальним використанням та ефективним розподілом міжзональної пропускної спроможності для різних часових періодів відповідно до статті 39 цього Закону.
2. Для здійснення міждержавного балансування оператор системи передачі співпрацює з операторами систем передачі держав - членів Європейського Союзу та держав - сторін Енергетичного Співтовариства відповідно до цього Закону, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, загальноєвропейських та регіональних правил і договорів, зокрема договорів про приєднання до європейських платформ балансування.
Загальноєвропейські та регіональні правила з питань балансування оприлюднюються на власному веб-сайті оператора системи передачі українською та англійською мовами.
3. На балансуючому ринку оператором системи передачі здійснюються:
1) купівля та продаж балансуючої електричної енергії для балансування обсягів попиту та пропозиції електричної енергії у межах розрахункового періоду;
2) купівля та продаж електричної енергії з метою врегулювання небалансів електричної енергії сторін, відповідальних за баланс.
Купівля та продаж балансуючої електричної енергії та надання послуг балансуючої потужності здійснюються у формі балансуючих продуктів.
Вимоги до стандартних балансуючих продуктів, зокрема для міждержавного балансування, визначаються загальноєвропейськими правилами. Вимоги до спеціальних балансуючих продуктів розробляються оператором системи передачі та затверджуються Регулятором.
У разі якщо операції з купівлі та продажу балансуючої електричної енергії та надання послуг балансуючої потужності у формі стандартних балансуючих продуктів не здатні повною мірою забезпечити операційну безпеку енергосистеми та/або технічні характеристики електроустановок учасників ринку не відповідають вимогам до стандартних балансуючих продуктів, купівля та продаж балансуючої електричної енергії та надання послуг балансуючої потужності можуть здійснюватися у формі спеціальних балансуючих продуктів, за умови прийняття рішення Регулятором про надання відступу від використання стандартних балансуючих продуктів.
Оператор системи передачі розробляє пропозицію щодо відступу від використання стандартних балансуючих продуктів з визначенням заходів, спрямованих на мінімізацію використання спеціальних балансуючих продуктів з урахуванням економічної ефективності, доказів того, що спеціальні балансуючі продукти не призводять до неефективного функціонування балансуючого ринку, та подає її на затвердження Регулятору.
Купівля та продаж балансуючої електричної енергії та надання послуг балансуючої потужності у формі спеціальних балансуючих продуктів здійснюються в межах торгової зони (торгових зон) України без здійснення міждержавного балансування.
Вимоги до спеціальних балансуючих продуктів, що розробляються оператором системи передачі, встановлюються правилами ринку та кодексом системи передачі.
Оператор системи передачі для забезпечення операційної безпеки має право за межами балансуючого ринку придбавати послуги із зменшення навантаження виробником, який здійснює продаж електричної енергії за "зеленим" тарифом. Договір про надання послуг із зменшення навантаження є публічним договором приєднання та укладається на основі типового договору, форма якого затверджується Регулятором.
4. Виробники, у тому числі оператори установок зберігання енергії, які здійснюють діяльність із зберігання енергії на гідроакумулюючих електростанціях, зобов’язані надавати пропозиції на балансуючу електричну енергію в обсягах та випадках, визначених цим Законом та правилами ринку . Виробники, які здійснюють виробництво електричної енергії з альтернативних джерел енергії, зобов’язані подавати пропозиції на розвантаження та мають право подавати пропозиції на завантаження відповідно до правил ринку . Оператори установок зберігання енергії, крім тих, які здійснюють діяльність із зберігання енергії на гідроакумулюючих електростанціях, та споживачі мають право надавати пропозиції на балансуючу електричну енергію у порядку, передбаченому правилами ринку . Агрегатор надає пропозиції на балансуючу електричну енергію у порядку, визначеному правилами ринку.
Вимоги до постачальників послуг з балансування та до їхніх електроустановок, необхідних для належного надання послуг з балансування, визначаються кодексом системи передачі, правилами ринку та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. Інформація про вимоги до постачальників послуг з балансування підлягає оприлюдненню оператором системи передачі у порядку, визначеному правилами ринку .
Процес попередньої кваліфікації електроустановок постачальника послуг з балансування з метою підтвердження його відповідності вимогам оператора системи передачі визначається кодексом системи передачі.
5. Для купівлі та продажу балансуючої електричної енергії під час балансування та/або передиспетчеризації учасники ринку укладають з оператором системи передачі договір на основі типового договору про участь у балансуючому ринку.
Постачальники послуг з балансування реєструються адміністратором розрахунків у порядку, визначеному правилами ринку .
Типовий договір про участь у балансуючому ринку затверджується Регулятором.
6. Постачальник послуг з балансування подає оператору системи передачі свої заявки щодо балансуючої електричної енергії на балансуючому ринку відповідно до правил ринку .
Час "закриття воріт" на балансуючому ринку визначається правилами ринку .
7. Оператор системи передачі з метою балансування обсягів виробництва та споживання електричної енергії та/або врегулювання системних обмежень надає постачальникам послуг з балансування команди на збільшення (зменшення) їхнього навантаження, здійснюючи відбір відповідних заявок постачальників послуг з балансування у порядку, визначеному правилами ринку .
Відбір відповідних заявок постачальників послуг з балансування здійснюється з урахуванням необхідності забезпечення сталої та надійної роботи ОЕС України та мінімізації витрат на балансування обсягів виробництва та споживання електричної енергії.
Оператор системи передачі за межами балансуючого ринку має право надавати команди на зменшення навантаження виробникам, які здійснюють виробництво електричної енергії на об’єктах електроенергетики, включених до балансуючої групи гарантованого покупця, яким встановлено "зелений" тариф.
Виробники, які здійснюють виробництво електричної енергії на об’єктах електроенергетики або чергах їх будівництва (пускових комплексах) встановленою потужністю від 1 МВт, включених до балансуючої групи гарантованого покупця (крім виробників, що відповідно до правил ринку не зобов’язані укладати договір про надання послуги із зменшення навантаження), зобов’язані надавати оператору системи передачі заявки щодо надання послуги із зменшення навантаження виробником, який здійснює продаж електричної енергії за "зеленим" тарифом, в обсягах, що відповідають добовому графіку виробництва електричної енергії на відповідних об’єктах виробників.
Команда оператора системи передачі на зменшення навантаження виробникам, які здійснюють виробництво електричної енергії на об’єктах електроенергетики, включених до балансуючої групи гарантованого покупця, яким встановлено "зелений" тариф, є прийняттям заявки таких виробників зменшити обсяг відпуску електричної енергії на відповідному об’єкті до рівня, визначеного оператором системи передачі на весь період дії такої диспетчерської команди.
Відбір заявок щодо надання послуг із зменшення навантаження об’єктами електроенергетики або чергами їх будівництва (пусковими комплексами) виробників, які здійснюють продаж електричної енергії за "зеленим" тарифом, що включені до балансуючої групи гарантованого покупця, здійснюється відповідно до порядку надання таких послуг.
Розрахунок обсягу не відпущеної виробником, який здійснює продаж електричної енергії за "зеленим" тарифом, електричної енергії в результаті виконання команд оператора системи передачі здійснюється відповідно до затвердженої Регулятором методики, що є невід’ємною частиною правил ринку . Якщо об’єкт електроенергетики, що виробляє електричну енергію з альтернативних джерел енергії, має у складі установку зберігання енергії, обсяг електричної енергії, не відпущеної виробником, який здійснює продаж електричної енергії за "зеленим" тарифом, у результаті виконання команд оператора системи передачі із зменшення навантаження зменшується на обсяг відбору електричної енергії установкою зберігання енергії протягом часу надання послуги із зменшення навантаження. Методика повинна ґрунтуватися на об’єктивних показниках виробництва електричної енергії на відповідних об’єктах електроенергетики. Порядок надання послуг із зменшення навантаження виробником, який здійснює продаж електричної енергії за "зеленим" тарифом, визначається правилами ринку .
Вартість послуги із зменшення навантаження виробником, який здійснює продаж електричної енергії за "зеленим" тарифом, наданої в результаті виконання команди оператора системи передачі, дорівнює вартості електричної енергії, не відпущеної таким виробником за "зеленим" тарифом.
8. Команда оператора системи передачі постачальнику послуг з балансування на збільшення (зменшення) навантаження для відповідного постачальника послуг з балансування є прийняттям (акцептом) його відповідної заявки на балансуючому ринку оператором системи передачі, зміною його акцептованого добового графіка електричної енергії та визначає взаємні зобов’язання оператора системи передачі та постачальника послуг з балансування з купівлі та продажу відповідного обсягу балансуючої електричної енергії на балансуючому ринку за ціною, визначеною відповідно до правил ринку .
Ціноутворення на балансуючому ринку має відбуватися на принципах, передбачених загальноєвропейськими правилами.
Ціна за активовану балансуючу електричну енергію може бути від’ємною, нульовою або додатною та визначається відповідно до правил ринку .
Придбання оператором системи передачі послуги балансуючої потужності здійснюється окремо для завантаження та розвантаження, якщо Регулятором не прийнято рішення про надання відступу на підставі обґрунтованого запиту від оператора системи передачі.
9. За результатами роботи балансуючого ринку на підставі даних оператора системи передачі та адміністратора комерційного обліку адміністратор розрахунків розраховує платежі оператора системи передачі та постачальників послуг з балансування за балансуючу електричну енергію, ціни небалансу електричної енергії, а також обсяги небалансів електричної енергії учасників ринку і відповідні платежі за них у порядку, визначеному правилами ринку .