НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕЛЕКТРОННИХ КОМУНІКАЦІЙ, РАДІОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА ТА НАДАННЯ ПОСЛУГ ПОШТОВОГО ЗВ'ЯЗКУ
ПОСТАНОВА
15.11.2023 № 426 |
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
09 січня 2024 р.
за № 46/41391
Про затвердження Положення про розподіл, користування та облік ресурсів нумерації електронних комунікаційних мереж загального користування
Відповідно до статей 74 - 79 Закону України "Про електронні комунікації" та пункту 9 частини четвертої статті 4 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку", Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Положення про розподіл, користування та облік ресурсів нумерації електронних комунікаційних мереж загального користування, що додається.
2. Департаменту електронних комунікацій в установленому законодавством порядку подати цю постанову на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Ця постанова набирає чинності з дня її офіційного опублікування.
Голова | О. Животовський |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова Національної
комісії, що здійснює державне
регулювання у сферах
електронних комунікацій,
радіочастотного спектра
та надання послуг поштового
зв'язку
15 листопада 2023 року № 426
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
09 січня 2024 р.
за № 46/41391
ПОЛОЖЕННЯ
про розподіл, користування та облік ресурсів нумерації електронних комунікаційних мереж загального користування
I. Загальні положення
1. Це Положення встановлює процедуру подання до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку, заяв, повідомлень з метою отримання прав на користування ресурсами нумерації електронних комунікаційних мереж загального користування та визначає порядок:
ведення реєстру первинного розподілу ресурсів нумерації;
передачі прав чи надання в користування прав щодо ресурсу нумерації;
надання прав користування ресурсом нумерації технологічним користувачам;
взаємодії технологічних користувачів ресурсів нумерації та постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг;
інформування з питань розподілу, користування та обліку ресурсів нумерації.
Встановлює форми документів, які подаються до НКЕК з питань:
надання, переоформлення, продовження строку дії та анулювання дозволів на користування ресурсом нумерації;
передачі прав на користування ресурсом нумерації (у разі незворотної постійної відмови від індивідуальних прав на користування ресурсом нумерації на користь іншого користувача ресурсу нумерації);
тимчасового надання в користування прав на ресурс нумерації (у разі зворотної непостійної відмови від індивідуальних прав на користування ресурсом нумерації (його частини) на користь іншого користувача ресурсу нумерації).
2. Розподіл та користування ресурсами нумерації здійснюється у структурі та форматах, які визначені Національним планом нумерації України, затвердженим наказом Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України від 26 серпня 2023 року № 758 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 31 серпня 2023 року за № 1534/40590 (далі - національний план нумерації).
3. У цьому Положенні терміни вживаються у таких значеннях:
вільний ресурс нумерації - ресурс нумерації, який не розподілений користувачам та щодо якого може бути подана заява про надання дозволу на користування ресурсом нумерації, крім обмеженого ресурсу, який визначений рішенням НКЕК для розподілу на умовах конкурсу (аукціону), а також ресурсу, який зазначений в національному плані нумерації , як резервний;
використаний ресурс нумерації - розподілений ресурс нумерації, який використовується для надання електронних комунікаційних послуг та/або забезпечення технологічних процесів функціонування електронних комунікаційних мереж та/або для здійснення господарської діяльності, не пов'язаної з наданням електронних комунікаційних послуг;
витяг з реєстру первинного розподілу ресурсів нумерації (витяг з Реєстру) - засвідчена електронна або паперова копія запису в Реєстрі, яка містить інформацію про право суб'єкта господарювання на користування ресурсом нумерації на певній території та/або в електронній комунікаційній мережі протягом визначеного строку;
діапазон номерів (індекс) - сукупність цифрових знаків, що позначають певну послідовність номерів (індексів) відповідно до національного плану нумерації , наприклад, 1XX, 25XXXX, 342XXXX, 893XXXXXX, 254000-256999, 3420000-3459999;
заявник - постачальник електронних комунікаційних мереж (далі - постачальник мереж), постачальник електронних комунікаційних послуг (далі - постачальник послуг) або технологічний користувач ресурсу нумерації (далі - технологічний користувач), який звертається до НКЕК шляхом подання заяви або повідомлення, за встановленими НКЕК формами;
задіяний ресурс нумерації - ресурс нумерації, забезпечений монтованою номерною ємністю обладнання електронних комунікацій та з'єднувальних ліній електронних комунікаційних мереж;
реєстр первинного розподілу ресурсів нумерації (далі - Реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, захист, облік, відображення відомостей з інформаційно-комунікаційної системи обліку та розподілу ресурсів нумерації електронних комунікаційних мереж загального користування, оброблення реєстрових даних та надання реєстрової інформації;
реєстраційний номер запису в Реєстрі (номер дозволу) - унікальне літеро-цифрове позначення, що присвоюється дозволу на користування ресурсом нумерації (далі - дозвіл) під час формування первинного запису в Реєстрі та є незмінним;
розподілений ресурс нумерації - ресурс нумерації, на який надані права на користування постачальнику мереж, постачальнику послуг або технологічному користувачу, видано відповідний дозвіл та здійснено запис про це до Реєстру з присвоєнням номера дозволу;
територія використання ресурсу нумерації - територія, на якій забезпечується надання електронних комунікаційних послуг з використанням даного ресурсу нумерації відповідно до національного плану нумерації та дозволу.
Інші терміни в цьому Положенні вживаються у значеннях наведених у Законі України "Про електронні комунікації" (далі - Закон), Законі України "Про публічні електронні реєстри" та національному плані нумерації .
4. НКЕК здійснює облік та первинний розподіл таких типів ресурсів нумерації:
географічні номери;
коди мереж призначення (Destination Network Code, DN code);
коди пунктів сигналізації мережі СКС-7 (міжнародні, національні, зон/мереж (мережеві коди));
коди мереж мобільного зв'язку (Mobile Network Code, MNC);
скорочені номери екстрених служб;
скорочені номери служб соціального спрямування;
скорочені номери інформаційно-довідкових служб (послуг) та замовних послуг;
коди операторів глобальних електронних комунікаційних послуг за кодами послуг "800", "808", "900";
коди операторів послуг вибору мереж.
Умови використання ресурсів нумерації, крім умов що застосовуються до прав на користування ресурсом нумерації, які встановлені статтями 79, 80 Закону, визначені у додатку 1 до цього Положення.
5. Конкурс (аукціон) з розподілу кодів мереж, послуг, скорочених номерів інформаційно-довідкових служб (послуг) або замовних послуг (кількість яких обмежена) проводиться у порядку, встановленому НКЕК.
Ресурс нумерації вважається обмеженим та підлягає розподілу на умовах конкурсу (аукціону), якщо кількість певного типу ресурсу нумерації, який виділений в результаті первинного розподілу усім користувачам ресурсу нумерації, досягла 90 відсотків від ресурсу, який передбачений національним планом нумерації .
6. До початку впровадження електронної регуляторної платформи НКЕК загальний облік ресурсів нумерації здійснюється із застосуванням інформаційно-комунікаційної системи (далі - Система обліку нумерації), яка забезпечує введення, зберігання, накопичення, відображення даних та надання інформації щодо розподілених та вільних ресурсів нумерації у розрізі: типів, діапазонів та обсягів ресурсів нумерації; територій використання; користувачів ресурсу нумерації; електронних комунікаційних послуг; електронних комунікаційних мереж; прийнятих НКЕК рішень; номерів та строків дії дозволів тощо.
7. Реєстр формується на основі даних Системи обліку нумерації та є складовою електронної регуляторної платформи НКЕК.
8. Технічним адміністратором Системи обліку нумерації та Реєстру є структурний підрозділ НКЕК, до функцій якого належать забезпечення функціонування та адміністрування технічних засобів, програмного забезпечення, а також комплексної системи захисту інформації, забезпечення технічної підтримки, захисту і збереження відомостей, що містяться в Системі обліку нумерації та в Реєстрі.
9. Держателем Реєстру є НКЕК, що забезпечує створення, функціонування та ведення Реєстру, накопичення та узагальнення інформації про дозволи.
Перевірка заяв та повідомлень, інформаційне наповнення Системи обліку нумерації, здійснення реєстраційних дій виконуються уповноваженими рішенням НКЕК посадовими особами структурного підрозділу НКЕК, відповідальним за ведення Системи обліку нумерації і Реєстру (далі - уповноважені особи).
Уповноважені особи забезпечують повноту та своєчасність внесення інформації до Системи обліку нумерації та Реєстру, здійснюють реєстраційні дії та/або приймають у випадках визначених розділом IV цього Положення рішення про відмову в їх здійсненні та несе за них встановлену законом відповідальність.
II. Процедура подання до НКЕК заяв та повідомлень для отримання прав на користування ресурсами нумерації
1. Суб'єкти господарювання, внесені до реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг, а також технологічні користувачі, які здійснюють господарську діяльність не пов'язану з наданням електронних комунікаційних послуг, подають до НКЕК наступні заяви або повідомлення з метою:
отримання права на користування певним ресурсом нумерації - заяву про надання дозволу на користування ресурсом нумерації за формою, визначеною у додатку 2 до цього Положення;
внесення змін до Реєстру за умови виникнення підстав для переоформлення дозволу, які визначені частиною першою статті 76 Закону - заяву про переоформлення дозволу на користування ресурсом нумерації за формою, визначеною у додатку 3 до цього Положення (не пізніше 20 робочих днів з дня виникнення підстав для переоформлення);
продовження користування ресурсом нумерації після закінчення строку дії дозволу - заяву про продовження строку дії дозволу на користування ресурсом нумерації за формою, визначеною у додатку 4 до цього Положення (не пізніше ніж за місяць до закінчення строку дії дозволу);
припинення прав на користування ресурсом нумерації без передачі іншому користувачу ресурсу нумерації - заяву про анулювання дозволу на користування ресурсом нумерації за формою, визначеною у додатку 5 до цього Положення (не пізніше ніж за три місяці до припинення діяльності з надання електронних комунікаційних послуг (послуги) кінцевим користувачам);
незворотної постійної відмови від індивідуальних прав на користування усім ресурсом нумерації, який зазначений у дозволі, крім кодів мереж, кодів послуг, скорочених номерів соціального спрямування, на користь іншого користувача ресурсу нумерації, який є постачальником мереж та/або послуг, (за умови дотримання вимог розділу IV цього Положення) - повідомлення про передачу прав на користування ресурсом нумерації за формою, визначеною у додатку 6 до цього Положення (не менше ніж за шість місяців до завершення строку дії дозволу);
зворотної непостійної (тимчасової) відмови від індивідуальних прав на користування певним ресурсом нумерації, який зазначений у дозволі, крім кодів мереж, кодів послуг, скорочених номерів соціального спрямування, на користь іншого користувача ресурсу нумерації, який є постачальником мереж та/або послуг, (за умови дотримання вимог розділу IV цього Положення) - повідомлення про тимчасове надання в користування прав на ресурс нумерації за формою, визначеною у додатку 7 до цього Положення (не менше ніж за шість місяців до завершення строку дії дозволу);
обміну частками ресурсу нумерації між постачальниками мереж та/або послуг в рівних обсягах за наявності у них дозволів на користування відповідним типом ресурсу нумерації, що передбачається для обміну - заяву про переоформлення дозволу на користування ресурсом нумерації за формою, визначеною у додатку 3 до цього Положення, яка подається кожним із учасників обміну одночасно (протягом трьох робочих днів з дня отримання першої заяви).
2. Подання документів, передбачених цим Положенням, здійснюються через електронний кабінет на електронній регуляторній платформі НКЕК із застосуванням засобів кваліфікованого електронного підпису.
До початку впровадження електронної регуляторної платформи НКЕК або у разі неможливості її використання (призупинення роботи більш ніж на одну добу) надсилання документів до НКЕК може здійснюватися одним із способів:
в електронній формі за допомогою електронних комунікаційних мереж із дотриманням вимог законодавства щодо електронних документів;
поштовим відправленням;
нарочним (за місцем розташування відповідного структурного підрозділу НКЕК).
До початку впровадження електронної регуляторної платформи НКЕК або у разі неможливості її використання (призупинення роботи більш ніж на одну добу) відповідь чи документи направляються поштовим відправленням.
3. Заява або повідомлення та інші документи, які подаються до НКЕК, підписуються керівником або особою, яка може вчиняти дії від імені юридичної особи, особисто фізичною особою - підприємцем або її представником.
У разі отримання НКЕК заяви або повідомлення, які підписані особою, відомості про яку не зазначені в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр) як про особу, що може вчиняти відповідні дії від імені суб'єкта господарювання, або щодо якої не надано документи підтверджуючі повноваження на підписання заяви або повідомлення, на адресу місцезнаходження юридичної особи або місця проживання фізичної особи - підприємця, зазначені в Єдиному державному реєстрі, надсилається лист НКЕК із інформацією про спробу подати заяву, повідомлення від їх імені.
Датою подання заяви або повідомлення вважається дата його вхідної реєстрації в НКЕК, що здійснюється протягом робочого дня в день їх отримання.
Якщо документ надійшов після закінчення робочого дня, у вихідні, святкові та неробочі дні, датою вхідної його реєстрації є наступний робочий день.
4. Прийняття НКЕК рішень за результатами розгляду заяв про надання, переоформлення, продовження строку дії та анулювання дозволів на користування ресурсом нумерації здійснюється відповідно до вимог статей 75 - 78 Закону.
5. Повідомлення про рішення НКЕК, прийняте за результатами розгляду заяви про надання, переоформлення, продовження строку дії або анулювання дозволу на користування ресурсом нумерації, готується структурним підрозділом НКЕК, відповідальним за ведення Реєстру, та надсилається заявнику протягом трьох робочих днів з дня прийняття такого рішення.
III. Порядок ведення Реєстру
1. Реєстр ведеться в електронній формі у вигляді набору даних, перелік яких визначено у додатку 8 до цього Положення.
Реєстр ведеться державною мовою, допускається використання міжнародних термінів, абревіатур англійською мовою.
2. Формування в Реєстрі початкового унікального запису про дозвіл здійснюється уповноваженою особою на підставі рішення НКЕК після внесення заявником плати до державного бюджету у розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2022 року № 608 "Про розміри плати за видачу, переоформлення, продовження строку дії дозволу на користування ресурсом нумерації і порядок її внесення" шляхом присвоєння йому реєстрового номера та заповнення інших даних передбачених цим Положенням.
3. Внесення змін до Реєстру здійснюється на підставі:
1) рішення НКЕК про переоформлення дозволу, після внесення до державного бюджету плати заявником у порядку та розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2022 року № 608 "Про розміри плати за видачу, переоформлення, продовження строку дії дозволу на користування ресурсом нумерації і порядок її внесення" - до відповідного запису в Реєстрі вноситься тільки та інформація, яка змінюється на підставі зазначеного рішення (протягом трьох робочих днів з дня прийняття рішення);
2) рішення НКЕК про продовження строку дії дозволу, після внесення до державного бюджету плати заявником у порядку та розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2022 року № 608 "Про розміри плати за видачу, переоформлення, продовження строку дії дозволу на користування ресурсом нумерації і порядок її внесення" - до відповідного запису в Реєстрі вноситься новий строк дії дозволу та інша інформація, яка змінюється на підставі рішення (протягом трьох робочих днів з дня внесення плати за продовження строку дії дозволу);
3) даних з Єдиного державного реєстру про зміну відомостей про користувача ресурсу нумерації - до відповідного запису в Реєстрі вноситься тільки та інформація, яка змінюється на підставі даних з Єдиного державного реєстру (протягом трьох робочих днів з дня отримання відповідної інформації);
4) повідомлення про передачу прав на користування усім ресурсом нумерації, який зазначений у дозволі, іншому постачальнику мереж та/або послуг відповідно до вимог розділу IV цього Положення - до відповідного запису в Реєстрі вносяться відомості про нового користувача ресурсу нумерації та дата початку ним користування ресурсом нумерації (протягом п'яти робочих днів з дня отримання відповідного повідомлення);
5) повідомлення про тимчасове надання в користування індивідуальних прав на певний ресурс нумерації іншому постачальнику мереж та/або послуг відповідно до вимог розділу IV цього Положення - до відповідного запису в Реєстрі вносяться відомості про користувача ресурсу нумерації, який тимчасово отримав права на певний ресурс нумерації, дати початку і припинення користування ресурсом нумерації (протягом п'яти робочих днів з дня отримання відповідного повідомлення);
6) зміни назви типу ресурсу нумерації без зміни його формату та структури, або отримання НКЕК інформації про перейменування населеного пункту, району, області - протягом трьох робочих днів з дня отримання відповідної інформації до Реєстру вноситься нова чинна назва типу ресурсу нумерації або зазначається нове найменування території використання.
4. У період дії воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях, введеного відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану", та протягом шести місяців після його припинення чи скасування уповноважені особи не пізніше ніж за три робочі дні до дати закінчення строку дії дозволу вносять до Реєстру зміни щодо автоматичного продовження строку його дії на період дії воєнного стану та протягом шести місяців після його припинення чи скасування.
5. Видалення із Реєстру запису про дозвіл здійснюється уповноваженою особою на підставі:
1) рішення НКЕК про анулювання дозволу - протягом трьох робочих днів з дня набрання чинності відповідного рішення;
2) виключення користувача ресурсу нумерації з Єдиного державного реєстру (державна реєстрація припинення юридичної особи, фізичної особи - підприємця) - протягом трьох робочих днів з дня отримання відомостей з цього реєстру;
3) припинення діяльності у сфері електронних комунікацій з використанням ресурсів нумерації за даними реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг - протягом трьох робочих днів з дня отримання даних з реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг;
4) завершення строку дії дозволу у разі його не продовження в установлений строк - протягом трьох робочих днів з дня завершення строку дії дозволу, крім випадку автоматичного продовження строку дії дозволу відповідно до пункту 8-1 розділу XIX "Прикінцеві та перехідні положення" Закону;
5) завершення строку переоформлення дозволу у разі його не переоформлення в установлений строк - протягом трьох робочих днів з дня отримання інформації про порушення строку подання дозволу на переоформлення.
6. За зверненням користувача ресурсу нумерації уповноважені особи НКЕК протягом п'яти робочих днів безоплатно надають (надсилають) таким особам в електронній формі (на зазначену у запиті адресу електронної пошти або через електронний кабінет користувача ресурсу нумерації на електронній регуляторній платформі) або у паперовій формі (за вибором автора звернення) витяг з Реєстру, на бланку НКЕК.
Витяг з Реєстру надається для підтвердження права на користування ресурсом нумерації, який зазначений у дозволі, за формою, визначеною у додатку 9 до цього Положення.
Витяг з Реєстру в електронній формі підписується уповноваженою особою шляхом накладання кваліфікованого електронного підпису із кваліфікованою електронною позначкою часу.
7. У разі прийняття користувачем ресурсу нумерації рішення про припинення діяльності у сфері електронних комунікацій, що передбачає користування ресурсом нумерації, до НКЕК подається заява про анулювання дозволу на користування ресурсом нумерації із зазначенням дати припинення надання послуг кінцевим користувачам та способу їх інформування.
IV. Порядок передачі прав чи надання в користування прав щодо ресурсів нумерації
1. Постачальник мереж та/або послуг, який є користувачем ресурсу нумерації, може передати права чи надати в користування права щодо ресурсів нумерації (крім прав на користування кодом мереж, кодом послуг, скороченим номером служби соціального спрямування), одним із способів:
незворотно відмовитися від індивідуальних прав на користування усім ресурсом нумерації (повністю або частково), який зазначений у дозволі, та передати свої права іншому постачальнику мереж та/або послуг, який є користувачем ресурсу нумерації (передача прав) на умовах та у спосіб, які визначені цим розділом;
тимчасово відмовитися від індивідуальних прав на користування ресурсом нумерації (повністю або частково) та надати свої права іншому постачальнику мереж та/або послуг (тимчасове надання в користування прав) на умовах та у спосіб, які визначені цим розділом.
Технологічний користувач може повністю незворотно відмовитися від індивідуальних прав на користування усім ресурсом нумерації, який зазначений у дозволі шляхом переоформлення дозволу на користування ресурсом нумерації, за заявою про переоформлення дозволу на користування ресурсом нумерації, форма якої наведена у додатку 3 до цього Положення з урахуванням умов зазначених у додатку 1 цього Положення.
Тимчасове надання технологічним користувачем в користування індивідуальних прав на ресурс нумерації (повністю або частково) на користь іншого суб'єкта господарювання забороняється.
2. Повна незворотна відмова від індивідуальних прав на користування ресурсом нумерації, який зазначений у дозволі, здійснюється шляхом подання заявниками повідомлення про передачу прав на користування ресурсом нумерації, за формою, встановленою у додатку 6 до цього Положення.
У разі коли користувач ресурсу нумерації планує незворотно передати індивідуальні права на користування тільки певною часткою ресурсу нумерації, який зазначений у дозволі, або передати права на користування кодом мереж, кодом послуг, скороченим номером служби соціального спрямування іншому постачальнику мереж та/або послуг, до НКЕК подається заява про переоформлення дозволу на користування ресурсом нумерації, за формою, встановленою у додатку 3 до цього Положення.
3. Тимчасове надання в користування прав на ресурс нумерації (повністю або частково) здійснюється шляхом подання заявниками повідомлення про тимчасове надання в користування прав на ресурс нумерації, за формою встановленою у додатку 7 до цього Положення та з урахуванням умов, зазначених у додатку 1 до цього Положення.
Права на користування ресурсом нумерації надаються в тимчасове користування на певний строк із зазначенням дати початку та дати завершення користування. Строк тимчасового користування, який зазначається у повідомленні, не має бути менше ніж шість місяців та більше ніж строк дії дозволу.
У разі якщо користувач ресурсу нумерації, якому надано дозвіл згідно Реєстру, має намір продовжити тимчасове надання в користування прав на ресурс нумерації іншому суб'єкту господарювання після закінчення строку тимчасового надання в користування до НКЕК подається нове повідомлення про тимчасове надання в користування прав на ресурс нумерації.
4. Повідомлення про передачу прав на користування ресурсом нумерації чи тимчасове надання в користування прав на ресурс нумерації підтверджує наявність досягнутих домовленостей між користувачем цього ресурсу нумерації та іншим постачальником мереж та/або послуг, який планує продовжити його використання з дотримання всіх умов зазначених у дозволі.
5. Повідомлення про передачу прав на користування ресурсом нумерації чи тимчасове надання в користування прав на ресурс нумерації подається до НКЕК не менше ніж за шість місяців до завершення строку дії дозволу.
6. Передача прав чи надання в користування прав щодо ресурсу нумерації здійснюється за таких умов:
загальної авторизації заявників у реєстрі постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг із відповідним видом діяльності у сфері електронних комунікацій, який передбачає використання нумерації, та відповідності території, на якій здійснюється така діяльність, території використання ресурсу нумерації, яка зазначена у дозволі;
своєчасного інформування користувачем ресурсу нумерації своїх кінцевих користувачів про зміну постачальника послуг (у строк не менш ніж за один місяць до дати передачі ресурсу нумерації), у разі якщо така зміна відбувається, та надаються послуги кінцевим користувачам з використанням ресурсу нумерації, що передається;
у разі припинення діяльності з надання електронних комунікаційних послуг (послуги) кінцевим користувачам, своєчасного інформування НКЕК про припинення діяльності з надання електронної комунікаційної послуги (не пізніше ніж за три місяці до припинення такої діяльності);
наявності у нового користувача ресурсу нумерації на заявленій території розгорнутої власної або орендованої електронної комунікаційної мережі, або підключеного до електронної комунікаційної мережі постачальника мережі власного комутаційного обладнання (у разі використання нумерації для надання кінцевим користувачам послуг міжособистісних електронних комунікацій на умовах діючих договорів про надання електронних комунікаційних послуг);
від попередньої передачі прав чи надання в користування прав щодо цього ресурсу нумерації пройшло більше шести місяців.
7. Невиконання вимог визначених цим розділом є підставами для відмови в погодженні передачі прав або надання в користування прав на ресурс нумерації.
Інформування заявника про відмову у погодженні передачі прав або надання в користування прав щодо ресурсу нумерації з обґрунтуванням підстав відмови здійснюється структурним підрозділом НКЕК, відповідальним за ведення Реєстру, шляхом надсилання відповідного листа протягом п'яти робочих днів з дати реєстрації в НКЕК повідомлення про передачу прав на користування ресурсом нумерації чи тимчасове надання в користування прав на ресурс нумерації.
8. У разі неправильного оформлення повідомлення про передачу прав на користування ресурсом нумерації чи тимчасове надання в користування прав на ресурс нумерації структурний підрозділ НКЕК, відповідальний за ведення Реєстру, протягом п'яти робочих днів з дня його надходження інформує заявників про виявлені порушення та пропонує їх усунути. При цьому відлік строку, передбаченого підпунктами 4 та 5 пункту 3 розділу III цього Положення, починається з дня подання документів після усунення виявлених порушень.
9. За умови дотримання вимог цього розділу в Реєстрі робиться зміна запису про дозвіл із зазначенням відомостей про нового користувача ресурсу нумерації або користувача, який отримав тимчасові права на користування ресурсом нумерації.
Повідомлення НКЕК про підтвердження факту передачі прав або надання в користування прав на ресурс нумерації та внесення змін до Реєстру готується структурним підрозділом НКЕК, відповідальним за ведення Реєстру, та надсилається заявникам протягом трьох робочих днів з дати внесення запису до Реєстру.
V. Порядок надання прав користування ресурсом нумерації технологічним користувачам
1. В інтересах технологічних користувачів можуть надаватися дозволи на користування такими типами ресурсів нумерації:
національні коди СКС-7 (для підключення технічних засобів електронних комунікацій до електронних комунікаційних мереж);
скорочені номери екстрених служб (101 - оперативно-рятувальна служба цивільного захисту; 102 - поліція; 103 - екстрена медична допомога;
104 - аварійна служба газу; 112 - екстрена допомога населенню за єдиним телефонним номером 112);
скорочені номери служб соціального спрямування (для служб соціального спрямування, які організовані неприбутковими організаціями, а саме бюджетними установами, громадськими об'єднаннями, благодійними організаціями);
коди MNC (для розгортання власних електронних комунікаційних мереж, в тому числі віртуальних, суб'єктами господарювання, які здійснюють господарську діяльність не пов'язану з наданням електронних комунікаційних послуг (постачання електроенергії, газу, водопостачання, надання послуг поштового зв'язку, транспортних послуг тощо).
2. Надання технологічному користувачу дозволу на користування ресурсом нумерації та внесення його до Реєстру здійснюється в порядку, визначеному розділом III цього Положення.
3. У разі якщо технологічний користувач має намір здійснювати користування ресурсом нумерації після закінчення строку дії дозволу, він повинен подати до НКЕК заяву про продовження строку дії дозволу на користування ресурсом нумерації (додаток 4 до цього Положення) відповідно до статті 77 Закону.
VI. Порядок взаємодії технологічних користувачів ресурсу нумерації та постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг
1. Технологічний користувач може мати власну розгорнуту електронну комунікаційну мережу та/або використовувати електронні комунікаційні мережі постачальників мереж для підключення свого обладнання для забезпечення здійснення діяльності та/або виконання соціально важливих завдань з використанням ресурсу нумерації на який ним отримано дозвіл.
2. Технологічний користувач має забезпечувати підключення своїх електронних комунікаційних мереж та/або свого обладнання та його технічну взаємодію з електронною комунікаційною мережею постачальника мереж на умовах договору про надання електронних комунікаційних послуг між постачальником мереж та кінцевим користувачем. Умови укладання та припинення дії договору про надання електронних комунікаційних послуг визначаються статтями 112 та 118 Закону.
VII. Порядок інформування з питань розподілу, користування та обліку ресурсів нумерації
1. Відомості, що містяться в Реєстрі, є відкритими і загальнодоступними, крім даних фізичних осіб - підприємців про реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті), та оприлюднюються на офіційному вебсайті НКЕК у формі відкритих даних.
2. Інформація про розподілений та вільний ресурс нумерації, в тому числі ресурс нумерації, який визначений рішенням НКЕК для розподілу на умовах конкурсу (аукціону), розміщується на офіційному вебсайті НКЕК протягом трьох робочих днів з дня внесення змін до Реєстру.
Інформація про наявність вільного ресурсу нумерації має бути у формі та в обсязі, необхідних для використання при поданні заяви про надання дозволу.
У разі відсутності вільного ресурсу нумерації для первинного розподілу або ресурсу нумерації для проведення конкурсу (аукціону) НКЕК інформує про це центральний орган виконавчої влади у сферах електронних комунікацій та радіочастотного спектра з метою прийняття ним рішення про виведення певної частки ресурсу нумерації із резерву національного плану нумерації або внесення змін до національного плану нумерації.
3. У разі зміни структури ресурсу нумерації, що унеможливлює подальше використання ресурсу нумерації, НКЕК не пізніше ніж за два роки до початку таких змін інформує про це користувачів ресурсів нумерації через електронну регуляторну платформу та кінцевих користувачів послуг через вебсайт НКЕК.
Після оприлюднення цієї інформації НКЕК здійснює перерозподіл відповідного ресурсу нумерації шляхом внесення необхідних даних до Системи обліку нумерації та Реєстру або проводить розподіл на умовах конкурсу (аукціону).
Після завершення переходу на нову систему нумерації користувач ресурсу нумерації зобов'язаний письмово в триденний строк поінформувати НКЕК та Національний центр оперативно-технічного управління електронними комунікаційними мережами України про виконання відповідних заходів з переходу у встановлений строк на нову систему нумерації.
4. НКЕК здійснює інформаційне забезпечення заходів протидії неправомірному присвоєнню, розподілу та/або користуванню ресурсами нумерації, у тому числі на тимчасово окупованих територіях України, шляхом розміщення на офіційному вебсайті НКЕК переліку кодів мереж, послуг, номерів, що не внесені до Реєстру та/або неправомірно присвоєні, розподілені або використовується (з порушенням вимог міжнародного та національного планів нумерації).
Зазначений перелік ресурсів нумерації формується на підставі інформації, яка офіційно отримана від правоохоронних органів, національних регуляторних органів у сфері електронних комунікацій інших держав або від директора Бюро стандартизації електрозв'язку Міжнародного союзу електрозв'язку.
Директор Департаменту електронних комунікацій | І. Хохотва |
Додаток 1
до Положення про розподіл,
користування та облік ресурсів
нумерації електронних комунікаційних
мереж загального користування
(пункт 4 розділу I)
УМОВИ
використання ресурсів нумерації, які повинні дотримуватися під час здійснення діяльності у сфері електронних комунікацій