• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Правил технічної експлуатації систем газопостачання

Міністерство енергетики України  | Наказ, Заява, Висновок, Схема, Журнал, Акт, Паспорт, Форма, Перелік, Правила від 21.10.2024 № 402
Реквізити
  • Видавник: Міністерство енергетики України
  • Тип: Наказ, Заява, Висновок, Схема, Журнал, Акт, Паспорт, Форма, Перелік, Правила
  • Дата: 21.10.2024
  • Номер: 402
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Міністерство енергетики України
  • Тип: Наказ, Заява, Висновок, Схема, Журнал, Акт, Паспорт, Форма, Перелік, Правила
  • Дата: 21.10.2024
  • Номер: 402
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
МІНІСТЕРСТВО ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
21.10.2024 м. Київ № 402
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
29 листопада 2024 р. за № 1816/43161
Про затвердження Правил технічної експлуатації систем газопостачання
Відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" та постанови Кабінету Міністрів України від 03 січня 2024 року № 1 "Деякі питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади у сфері державного енергетичного нагляду (контролю) на ринку природного газу"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Правила технічної експлуатації систем газопостачання, що додаються.
2. Директорату нафтогазового комплексу та розвитку ринків нафти, природного газу та нафтопродуктів забезпечити:
подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку;
оприлюднення цього наказу на офіційному вебсайті Міністерства енергетики України.
3. Цей наказ набирає чинності через два місяці з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра КОЛІСНИКА Миколу.
 

Міністр

Герман ГАЛУЩЕНКО

ПОГОДЖЕНО:

 

Перший заступник Міністра
цифрової трансформації України

Олексій ВИСКУБ

Міністр охорони
здоров'я України

Віктор ЛЯШКО

Віце-прем'єр-міністр з відновлення
України - Міністр розвитку
громад та територій України

Олексій КУЛЕБА

Міністр захисту довкілля та
природних ресурсів України

Світлана ГРИНЧУК

Перший віце-прем'єр-міністр України -
Міністр економіки України

Юлія СВИРИДЕНКО

Голова Державної служби
спеціального зв'язку та
захисту інформації України

Юрій МИРОНЕНКО

Т. в. о. Голови Державної інспекції
енергетичного нагляду України

Анатолій ЗАМУЛКО

Голова НКРЕКП

Юрій ВЛАСЕНКО

Голова Державної
служби України
з надзвичайних ситуацій

Андрій ДАНИК

Голова Державної регуляторної
служби України

Олексій КУЧЕР
 
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства енергетики України
21 жовтня 2024 року № 402
Правила
технічної експлуатації систем газопостачання
I. Сфера застосування
1. Ці Правила встановлюють основні технічні та організаційні вимоги до експлуатації (у тому числі до робіт, пов'язаних з технічним обслуговуванням та реконструкцією) систем газопостачання природного газу з надлишковим тиском не більше 1,2 МПа, технічного обслуговування димових і вентиляційних каналів комунально-побутових об'єктів, житлових і громадських будинків, організації виконання робіт та ведення технічної документації при експлуатації таких об'єктів.
2. Дія цих Правил поширюється на всіх суб'єктів ринку природного газу, суб'єктів господарювання, що виконують роботи з технічного обслуговування систем газопостачання, димових і вентиляційних каналів комунально-побутових об'єктів, житлових і громадських будинків (далі - суб'єкти господарювання).
Вимоги цих Правил також поширюються на співвласників багатоквартирних будинків, власників (орендарів (наймачів), управителя) газифікованих будівель, індивідуальних (садибних) житлових будинків, квартир, приміщень (у тому числі житлових).
Ці Правила в частині вимог до технічної експлуатації внутрішньобудинкових систем газопостачання у багатоквартирних будинках, включаючи гуртожитки, вимог до експлуатації та виконання робіт з технічного обслуговування димових і вентиляційних каналів багатоквартирних будинків, а також вимог до технічної експлуатації котелень, що належать співвласникам таких будинків на праві спільної сумісної власності (дахових, прибудованих та/або таких, що розташовані на прибудинковій території), поширюються на управителя багатоквартирного будинку, об'єднання співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельних (житлових, обслуговуючих) кооперативів та іншу уповноважену співвласниками багатоквартирного будинку особу (далі - співвласники та/або управитель багатоквартирного будинку) в межах повноважень та зобов'язань, визначених відповідно до законодавства України.
3. Ці Правила не встановлюють вимоги до технічної експлуатації:
технологічних газопроводів і газового обладнання хімічних, нафтохімічних, нафтодобувних, нафтопереробних підприємств та підприємств чорної металургії;
дослідних і експериментальних агрегатів та установок, а також установок, що використовують енергію вибуху повітряних сумішей, й установок для отримання захисних газів;
систем газопостачання для забезпечення споживачів природними горючими газами нафтових, газових і газоконденсатних родовищ і газоповітряними сумішами на їх основі з надлишковим тиском понад 1,2 МПа;
обладнання підвищеної небезпеки виробництва біогазу.
4. В умовах воєнного стану забезпечення виконання цих Правил здійснюється з урахуванням відповідних наслідків, спричинених воєнними діями на території України, необхідності виконання робіт на об'єктах газопостачання відповідно до Кодексу цивільного захисту України та Закону України "Про протимінну діяльність в Україні".
II. Терміни та визначення понять
1. У цих Правилах терміни вживаються у таких значеннях:
1) аварійна ситуація - порушення меж та/або умов безпечної експлуатації об'єкта системи газопостачання (устаткування, обладнання), яке не перейшло в аварію, за якого всі несприятливі впливи джерел небезпеки на персонал, населення і навколишнє природне середовище утримуються в прийнятних межах за допомогою відповідних технічних способів і засобів, та потребує невідкладних дій;
2) аварія на об'єкті системи газопостачання - небезпечна подія техногенного характеру, що виникла внаслідок пожежі, вибуху, викиду (витоку в значних обсягах) природного газу тощо під час експлуатування об'єкта системи газопостачання, яка спричинила його зруйнування, та/або загибель (травмування) людей, та/або зруйнування будівель, споруд чи конструкцій об'єкта, що створює загрозу життю та здоров'ю людей, навколишньому природному середовищу на території об'єкта та/або за його межами;
3) блокування - комплекс заходів, які забезпечують неможливість пуску природного газу або вмикання газовикористовуючої установки/обладнання при порушенні вимог безпеки;
4) ввідний газопровід - ділянка газопроводу від вимикаючого пристрою, що на вводі в будинок (при встановленні вимикаючого пристрою зовні будинку) до внутрішнього газопроводу безпосередньо всередині будинку, включаючи газопровід, прокладений в футлярі через стіну будинку;
5) внутрішній газопровід - ділянка газопроводу від газопроводу-вводу (при установці вимикаючого пристрою всередині будинку) або від ввідного газопроводу до місця підключення газового приладу, газовикористовуючої установки, теплового агрегату тощо;
6) внутрішньобудинкові системи газопостачання у багатоквартирному будинку (мережі спільної власності) - газові мережі та обладнання від запірного пристрою на вводі в будинок до точки приєднання житлового (нежитлового) приміщення, а саме до запірних пристроїв, включно перед місцями підключення газовикористовуючого обладнання (пристроїв), газоспоживаючого обладнання, теплових агрегатів;
7) вузол обліку природного газу / вузол обліку / ВОГ - сукупність засобів вимірювальної техніки, зокрема лічильник газу або звужуючий пристрій, та допоміжних засобів, призначених для вимірювання, реєстрації результатів вимірювання та розрахунків об'єму природного газу, зведених до стандартних умов, визначених законодавством України;
8) газове господарство - об'єкт (об'єкти) системи газопостачання, що на законних підставах перебуває у власності та/або користуванні суб'єкта господарювання або належить співвласникам багатоквартирного будинку на праві спільної сумісної власності;
9) газове обладнання - технічні вироби (зокрема компенсатори, регулятори тиску, засоби автоматики тощо), що використовуються як складові елементи системи газопостачання;
10) газовикористовуючі установки та обладнання - обладнання, що використовує природний газ як паливо (котли, теплогенератори, обладнання радіаційної або конвективної дії, виробничі печі, технологічні лінії, утилізатори, плити газові та інші установки) у тому числі для вироблення теплової та електричної енергії, для опалення, гарячого водопостачання та на технологічні потреби виробництв, а також для задоволення спільних побутових потреб співвласників у багатоквартирному будинку;
11) газорегуляторний пункт - комплекс обладнання для зниження тиску природного газу і підтримання його на заданому рівні, розташований в будівлях (окремо розташованих або прибудованих до інших будинків) та приміщеннях, вбудованих в будинки, а також на відкритих майданчиках;
12) газорегуляторна установка - комплекс обладнання для зниження тиску природного газу та підтримання його на заданому рівні, змонтований безпосередньо на місці та розташований у приміщенні, в якому розміщені установки, які використовують природний газ, або в суміжному з ним приміщенні, сполученому відкритим отвором;
13) засоби вимірювальної техніки - засоби вимірювань, вимірювальні системи, матеріальні міри, стандартні зразки та будь-які частини засобів вимірювань або вимірювальних систем, якщо ці частини можуть бути об'єктом спеціальних вимог та окремого оцінювання відповідності;
14) запобіжно-запірний клапан - пристрій для автоматичного припинення подачі природного газу до споживача при неприпустимому (за умовами експлуатації) підвищенні або зниженні тиску природного газу в контрольованій точці за регулятором тиску;
15) запобіжно-скидний клапан - пристрій для автоматичного видалення в атмосферне повітря надлишкового обсягу природного газу з газопроводу при неприпустимому (за умовами експлуатації) підвищенні в ньому тиску природного газу;
16) інвентарна заглушка - від'ємна деталь (різьбова або фланцева), яка забезпечує герметичне закриття труби, отворів, штуцерів або бобишок.
Листова заглушка повинна мати хвостовик, пофарбований в червоний колір, з нанесеними ударним методом значеннями Ру/Dу (МПа/мм);
17) історичні дані - датована документально засвідчена інформація про технічний стан газопроводів, яка отримана під час технічних обстежень систем газопостачання з початку експлуатації, а також дані, отримані під час останнього технічного обстеження газопроводів системи газопостачання, та може бути використана як достовірна при поточному визначенні технічного стану газопроводу;
18) комбінований будинковий регулятор тиску природного газу - газорегулююче обладнання (регулятор тиску) для постачання природного газу низького тиску до споживачів за витрати не більше 10 м-3/год та вхідного тиску до 0,6 МПа, в якому скомпоновані (з'єднані) і незалежно працюють пристрої:
безпосередньо регулятор тиску;
автоматичний запірний пристрій (запобіжно-запірний клапан);
запобіжно-скидний клапан;
19) комунально-побутовий об'єкт виробничого призначення - підприємство, на якому природний газ використовується для вироблення продукції;
20) комунально-побутовий об'єкт невиробничого призначення - підприємство, на якому природний газ використовується виключно для потреб опалення та/або гарячого водопостачання;
21) комунально-побутовий об'єкт - об'єкт виробничого та невиробничого призначення;
22) надземний газопровід - газопровід, прокладений на окремо розташованих опорах, колонах, естакадах, етажерках та по стінах будівель;
23) наземний газопровід - газопровід, прокладений на поверхні землі з обвалуванням або без обвалування;
24) небезпечна концентрація природного газу у повітрі - концентрація (об'ємна частина природного газу) у повітрі, яка більша або дорівнює 20 відсотків нижньої концентраційної межі поширення полум'я (вибуховості);
25) опалювальне газовикористовуюче обладнання - технічні вироби повної заводської готовності, що використовують природний газ як паливо для виробництва теплової енергії;
26) охоронна зона об'єктів газорозподільної системи - територія, обмежена умовними лініями, уздовж наземних, надземних і підземних газопроводів та їх споруд, пунктів редукування газу, засобів електрохімічного захисту по обидва боки від крайніх елементів конструкції розподільчих газопроводів та по периметру наземних споруд, на якій обмежується провадження господарської та іншої діяльності;
27) періодичний огляд - обхід з певною періодичністю з метою нагляду за станом герметичності газопроводів і споруд на них, станом газового обладнання та засобів електрохімічного захисту візуальним оглядом та за допомогою приладів (газоаналізаторів, течошукачів тощо);
28) підземний газопровід - газопровід природного газу, який прокладено у траншеї та засипаний ґрунтом відповідно до вимог кодексу усталеної практики 2:2021 "Газорозподільчі системи. Рекомендації щодо проектування, будівництва, контролювання за будівництвом, уведення та виведення з експлуатації газорозподільчих систем", прийнятого згідно з пунктом 1 наказу Державного підприємства "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" від 18 листопада 2021 року № 445 (далі - Кодекс 2:2021) та ДБН В.2.5-20:2018 "Газопостачання", затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 15 листопада 2018 року № 305 (далі - ДБН В.2.5-20:2018);
29) поточний ремонт - ремонт, призначений для постійного підтримання працездатності систем газопостачання, усунення дефектів і витоків природного газу, виявлених при технічному обслуговуванні, комплекс операцій з розбиранням, відновленням або заміною деталей, вузлів, обладнання, агрегатів (або їх частин);
30) пункт редукування природного газу - загальне позначення комплексів обладнання для зниження тиску природного газу та підтримання його на заданому рівні, а саме: газорегуляторний пункт, газорегуляторний пункт блоковий, шафовий газорегуляторний пункт, газорегуляторна установка, підземний газорегуляторний пункт;
31) пункт редукування природного газу із засобами телеметричного контролю або диспетчеризації - пункт редукування природного газу з засобами передачі даних на диспетчерський пункт суб'єкта господарювання, який здійснює його експлуатацію, з метою контролю технологічних параметрів роботи в реальному часі та інформування про позаштатні ситуації;
32) режим консервації - режим, при якому газопроводи газовикористовуючої установки (обладнання, посудини) звільнені від природного газу, пропарені (продуті інертним газом), захищені від корозії, відключені за допомогою інвентарних заглушок;
33) режим резерву - стан газовикористовуючої установки, при якому природний газ не спалюється і тиск природного газу в газопроводах відсутній, а запірна арматура на відводі газопроводу (газопроводі-відводі) до установки повинна бути в положенні "закрито";
34) розподільні газопроводи - майновий виробничий комплекс, що складається з організаційно та технологічно пов'язаних об'єктів, призначених для розподілу природного газу;
35) сигналізація - пристрої, які забезпечують подання звукового або світлового сигналів при досягненні попереджувального значення контрольованого параметра;
36) система газопостачання - технічний комплекс трубопроводів та інженерних споруд, до складу яких входять об'єкти газової інфраструктури, газовикористовуючі установки та обладнання, внутрішньобудинкові системи газопостачання, газові мережі внутрішнього газопостачання, а також об'єкти та споруди, основне і допоміжне обладнання, що використовується для забезпечення безпечного та надійного газопостачання надлишковим тиском не більше 1,2 МПа, окрім систем газопостачання газовидобувних підприємств;
37) скидний трубопровід - трубопровід, призначений для скидання в атмосферне повітря природного газу при спрацьовуванні захисних пристроїв із тим, щоб тиск природного газу в контрольованій точці не перевищував заданого;
38) складні інженерно-геологічні умови - наявність ґрунтів з особливими властивостями (просідаючі, здимані та інші) або можливість розвитку небезпечних геологічних процесів (карст, зсувів тощо), а також підроблювані території, сейсмічні райони, райони з водонасиченими ґрунтами;
39) споживач - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання як сировини;
40) споруди - складові системи газопостачання, встановлені на газопроводах та безпосередньо пов'язані з землею (колодязь, конденсатозбірники, ковер тощо);
41) теплогенератор (проточний та/або ємнісний газовий водонагрівач, малометражний газовий котел та інше опалювальне газове обладнання) - джерело тепла, тепловою потужністю до 100 кіловат включно, у якому для нагрівання теплоносія, що надходить до системи опалення і гарячого водопостачання, використовується енергія, утворена при згорянні газового палива;
42) технічна документація - комплект документів, що складається з проєктної та виконавчої документації (будівельно-технічні паспорти, акти, протоколи тощо) та відображає фактичне виконання проєктних рішень і фактичне положення будівель, споруд і їх елементів на всіх стадіях будівництва у міру їх завершення та документація, що складається під час експлуатації систем газопостачання (експлуатаційні паспорти тощо);
43) технічне обслуговування системи газопостачання - системи періодичних обходів (оглядів), які дають змогу утримувати обладнання в справному стані;
44) технічне обстеження систем газопостачання - комплекс планових робіт з визначення технічного стану систем газопостачання. Роботи з технічного обстеження систем газопостачання складаються з комплексного приладового обстеження газопроводів, перевірки якості захисного покриття та металу труби, шурфового обстеження приладовими методами, перевірки стану електрохімічного захисту та якості зварних стиків у разі необхідності;
45) трубопровід безпеки - газопровід, призначений для запобігання попаданню в топку природного газу, який просочується при продуванні через негерметичність контрольного вимикаючого пристрою, а також через негерметичність головного та контрольного вимикаючих пристроїв при непрацюючому агрегаті, пуску та запалюванні пальників.
Газопровід безпеки з'єднує з атмосферним повітрям ділянку газопроводу, розміщену між робочим та контрольним вимикаючими пристроями;
46) шафовий газорегуляторний пункт - комплекс обладнання для зниження тиску природного газу та підтримання його на заданому рівні, повністю змонтований в заводських умовах, розташований в металевій шафі.
Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Цивільному кодексі України, Законах України "Про ринок природного газу", "Про житлово-комунальні послуги", Кодексі газорозподільних систем, затвердженому постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824 (далі - Кодекс ГРМ), Кодексі 2:2021, Порядку технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання у багатоквартирному будинку, затвердженому наказом Міністерства енергетики України від 29 вересня 2023 року № 292, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 04 жовтня 2023 року за № 1741/40797 (далі - Порядок ТО ВБСГ), Порядку технічного огляду, обстеження, оцінки та паспортизації технічного стану, здійснення запобіжних заходів для безаварійного експлуатування систем газопостачання, затвердженому наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 24 жовтня 2011 року № 640, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 21 листопада 2011 року за № 1326/20064 (далі - Порядок технічного огляду), Правилах технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 25 липня 2006 року № 258, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1143/13017 (у редакції наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 13 лютого 2012 року № 91) (далі - ПТЕЕС), Правилах улаштування електроустановок, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 21 липня 2017 року № 476 (далі - ПУЕ), ДБН А.2.2-3:2014 "Склад та зміст проектної документації на будівництво", затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04 червня 2014 року № 163, ДБН В.2.5-20:2018, ДБН В.2.5-41:2009 "Газопроводи з поліетиленових труб. Частина I. Проектування. Частина II. Будівництво", затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 29 грудня 2009 року № 697, ДСТУ Б В.2.5-29:2006 "Інженерне обладнання будинків і споруд. Система газопостачання. Газопроводи підземні сталеві. Загальні вимоги до захисту від корозії", прийнятому згідно з пунктом 1 наказу Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 грудня 2006 року № 424 (далі - ДСТУ Б В.2.5-29:2006), ДСТУ EN 12327:2017 (EN 12327:2012, IDT) "Газова інфраструктура. Випробовування тиском, уведення та виведення з експлуатації. Функційні вимоги", прийнятому згідно з пунктом 1 наказу Державного підприємства "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" від 13 червня 2017 року № 151 (далі - ДСТУ EN 12327:2017).
2. У цих Правилах вживаються такі скорочення:
АДС - аварійно-диспетчерська служба;
БКБ - багатоквартирний будинок;
ВБСГ - внутрішньобудинкові системи газопостачання;
ВОГ - вузол обліку газу;
ВТВ - виробничо-технологічні витрати та втрати;
ГДК - гранично допустима концентрація;
ГРМ - газорозподільна система;
ГРП - газорегуляторний пункт;
ГРПБ - газорегуляторний пункт блоковий;
ГРС - газорозподільча станція;
ГРУ - газорегуляторна установка;
ЕХЗ - електрохімічний захист;
ЗВТ - засіб вимірювальної техніки;
ЗЗК - запобіжно-запірний клапан;
ЗЗП - запобіжно-запірний пристрій;
ЗП - запалювальний пристрій;
ЗСК - запобіжно-скидний клапан;
ІКС - інформаційно-комунікаційна система;
КБРТ - комбінований будинковий регулятор тиску природного газу;
КВП - контрольно-вимірювальний пункт;
КПО - комплексне приладове обстеження;
КСЗІ - комплексна система захисту інформації;
НВ - нормально відкрито;
НЗ - нормально закрито;
НКМЗ - нижня концентраційна межа займистості;
ПГРП - підземний газорегуляторний пункт;
ПІВ - пальники інфрачервоного випромінювання зі світлими випромінювачами;
ПРГ - пункт редукування природного газу;
ТЕС - теплова електростанція;
ТЕЦ - теплоелектроцентраль;
ТО ВБСГ - технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання;
ШГРП - шафовий газорегуляторний пункт.
III. Загальні положення
1. Суб'єкт господарювання для виконання робіт з технічного обслуговування систем газопостачання чи обслуговування димових і вентиляційних каналів повинен відповідати вимогам, що встановлені цими Правилами та іншими нормативно-правовими актами у сфері функціонування ринку природного газу.
2. Власник (орендар (наймач) та/або управитель, співвласники та/або управитель БКБ) газифікованих будівель, будинків, квартир, приміщень, об'єктів забезпечує утримання систем газопостачання та димових і вентиляційних каналів відповідно до вимог законодавства України, зокрема цих Правил.
3. Власник (орендар (наймач) та/або управитель, співвласники та/або управитель БКБ) газифікованих будівель, будинків, квартир, приміщень, об'єктів забезпечує належний технічний стан і безпечне користування газопроводами та спорудами на них, газовим обладнанням, газовикористовуючими установками та обладнанням, димовими та вентиляційними каналами, відповідно до вимог законодавства України, зокрема цих Правил.
4. Системи газопостачання, що споруджуються, реконструюються, експлуатуються, мають відповідати проєктній документації, нормативно-правовим актам, зокрема цим Правилам, вимогам технічної документації виробників.
5. Суб'єктом господарювання має бути організовано систематичну підготовку та підвищення кваліфікації персоналу, який експлуатує системи газопостачання чи обслуговує димоходи, димові й вентиляційні канали та системи.
Періодичність перевірки персоналу на визначення рівня знань цих Правил і виробничих інструкцій має проводитись:
один раз на дванадцять місяців для осіб, відповідальних за газове господарство та персоналу, який безпосередньо обслуговує діючі системи газопостачання, або виконує на них налагоджувальні, монтажні, ремонтні роботи чи профілактичні випробування, а також для персоналу, який організовує, контролює виконання робіт на діючих системах газопостачання, або безпосередньо їх проводить;
один раз на три роки для інженерно-технічних працівників, які не належать до осіб, зазначених в абзаці третьому цього пункту, пов'язаних з експлуатацією та ремонтом систем газопостачання.
Вимоги до організації навчання та перевірки персоналу на визначення рівня знань цих Правил встановлюються законодавством України.
6. Вимоги до виконання робіт з технічної експлуатації систем газопостачання та дій персоналу під час ліквідації й локалізації аварійних ситуацій визначаються посадовими, робочими, виробничими (технологічними) інструкціями та/або технологічними картами, цими Правилами та іншими нормативно-правовими актами з питань експлуатації систем газопостачання.
Посадові, робочі інструкції, виробничі (технологічні) інструкції та/або технологічні карти розробляють структурні підрозділи суб'єкта господарювання з урахуванням місцевої специфіки на підставі нормативно-правових актів, зокрема цих Правил, інструкцій виробників обладнання.
Номенклатуру, порядок розроблення, перегляду, затвердження і скасування інструкцій встановлює суб'єкт господарювання відповідно до вимог законодавства України.
7. Для забезпечення належної технічної експлуатації ГРМ та своєчасного вжиття заходів зі зменшення фактичних ВТВ оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ), щомісячно аналізує фактичні ВТВ природного газу в розрізі кожної ГРС/точки входу.
Аналіз фактичних ВТВ проводиться на основі кількості отриманого, реалізованого природного газу та розрахункових ВТВ природного газу, пояснень причин відхилень.
Оператор ГРМ щороку оцінює досягнені результати щодо зменшення ВТВ в ГРМ за останні десять років та розробляє заходи з їх зменшення.
8. Планування та розвиток ГРМ проводиться з урахуванням вимог Кодексу ГРМ.
9. Термін експлуатації систем газопостачання повинен встановлюватись з урахуванням вимог виробників:
газопроводи сталеві - сорок років;
газопроводи з полімерних матеріалів - п'ятдесят років;
ПРГ - двадцять п'ять років;
засоби ЕХЗ - десять років.
Термін експлуатації систем газопостачання може бути продовжений рішенням комісії, створеної власником (орендарем (наймачем) та/або управителем, співвласниками та/або управителем багатоквартирного будинку) за результатами комплексного приладового обстеження з урахуванням вимог Порядку технічного огляду.
10. Інтенсивність запаху природного газу необхідно перевіряти органолептичним та/або приладовим методом відповідно до вимог, встановлених законодавством України.
Пункти контролювання і періодичність відбирання проб встановлюються Оператором ГРМ залежно від ступеня автоматизації одоризації природного газу, що подається до газорозподільної мережі, особливостей системи газопостачання (кільцева, тупикова схема).
Перевірки інтенсивності запаху природного газу за наявності в точках надходження природного газу автоматичних одоризаційних установок здійснюється не рідше ніж два рази на рік.
Перевірки інтенсивності запаху природного газу в "кільцевих" системах газопостачання (більше однієї точки надходження природного газу) та "тупикових" системах газопостачання (одна точка надходження природного газу) здійснюється не рідше ніж один раз на три місяці.
11. Перевірка наявності вологи та конденсату в ГРМ, їх видалення здійснюються Оператором ГРМ з періодичністю, що виключає можливість утворення "рідинних пробок".
12. Контроль за додержанням вимог цих Правил в межах повноважень, встановлених Законом України "Про ринок природного газу", здійснює Держенергонагляд.
13. Технічна документація на об'єкти систем газопостачання передається на зберігання Оператору ГРМ у випадках укладання договору на здійснення Оператором ГРМ технічного обслуговування і ремонту, а також при передачі на баланс Оператору ГРМ об'єктів систем газопостачання, відповідно до пункту 2 глави 1 розділу III Кодексу ГРМ.
Технічна документація на об'єкти ГРМ, що експлуатуються Оператором ГРМ, та систем газопостачання житлових будинків зберігається в Оператора ГРМ.
В інших випадках технічна документація на об'єкти систем газопостачання повинна зберігатися у власника об'єктів систем газопостачання.
Перелік документів, що входять до технічної документації, наведено у додатку 1 до цих Правил.
У разі повної або часткової втрати технічної документації на об'єкти ГРМ, що експлуатуються Оператором ГРМ, систем газопостачання житлових будинків та для інших об'єктів системи газопостачання у випадках передачі документації на зберігання, відповідно до абзацу першого цього пункту, її відновлення здійснюється Оператором ГРМ.
В інших випадках відновлення технічної документації здійснюється власником об'єкта системи газопостачання.
14. При технічній експлуатації систем газопостачання необхідно виконувати вимоги Порядку технічного огляду, в частині повноти обсягів робіт при встановленні періодичності виконання робіт за цими Правилами, що є відмінними від Порядку технічного огляду, необхідно дотримуватись періодичності виконання робіт, передбачених цими Правилами.
15. Періодичний огляд та технічне обстеження систем газопостачання, оцінка та паспортизація технічного стану об'єктів систем газопостачання, визначення можливості подальшої експлуатації газопроводів, здійснення запобіжних заходів для безаварійної експлуатації об'єктів систем газопостачання, а також забезпечення промислової, пожежної та техногенної безпеки й охорони навколишнього природного середовища на цих об'єктах здійснюються відповідно до Порядку технічного огляду та інших нормативно-правових актів.
16. У житлових будинках при відселенні з них мешканців і переведенні їх з житлового фонду в нежитловий фонд (офіс, магазин, бар, кафе тощо) квартирну систему газопостачання необхідно від'єднувати від внутрішньобудинкової газової мережі.
З метою унеможливлення витоків природного газу транзитні газопроводи, що проходять крізь приміщення, не повинні мати різьбових з'єднань.
17. На системи газопостачання необхідно складати експлуатаційні паспорти відповідно до вимог цих Правил.
У паспорті необхідно зазначати основні технічні характеристики об'єктів систем газопостачання, а також дані про їх ремонт, реконструкцію, заміну обладнання тощо.
Форми експлуатаційних паспортів наведені у відповідних додатках до цих Правил, а саме для:
газопроводу у додатку 2 до цих Правил;
газового колодязя у додатку 3 до цих Правил;
ПРГ (ГРП, ГРПБ, ПГРП, ГРУ, ШГРП) у додатку 4 до цих Правил;
установки електрохімічного захисту у додатку 5 до цих Правил.
18. Надземні, наземні й внутрішні газопроводи, а також арматура, повинні бути захищені від атмосферної корозії та пофарбовані згідно з вимогами ДБН В.2.5-20:2018 та вимогами встановленими законодавством України.
На запірній арматурі повинно бути зазначено напрямок обертання при відкритті та перекритті арматури.
На газопроводах підприємств, котелень, ПРГ повинно бути позначення напрямку потоку природного газу.
19. З метою забезпечення безпечних умов експлуатації та виключення можливості пошкодження газорозподільної системи вздовж її траси в межах охоронної зони шириною 2 м з обох боків від зовнішньої стінки газопроводу, що зазначається в плані, та не допускаються:
обмеження доступу обслуговуючого персоналу у світлу пору доби, а при аварійній ситуації - цілодобово;
складування матеріалів і устаткування;
ведення земляних та будівельно-монтажних робіт;
садіння дерев;
улаштування стоянок автотранспорту, гаражів та інших споруд, у тому числі тимчасових;
зливання корозійно-активних речовин.
У разі порушення вимог щодо охоронних зон об'єктів системи газопостачання власник системи газопостачання інформує відповідні органи державної влади згідно з вимогами законодавства України.
IV. Вимоги до введення та виведення з експлуатації системи газопостачання
1. Прийняття в експлуатацію об'єктів системи газопостачання після закінчення їх будівництва, реконструкції або капітального ремонту здійснюється відповідно до вимог Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року № 461 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08 вересня 2015 року № 750) та з урахуванням вимог ДСТУ EN 12327:2017, Кодексу 2:2021 та цих Правил.
2. На об'єктах виробничого призначення перед введенням їх в експлуатацію мають бути проведені пусконалагоджувальні роботи. Акт приймання об'єкта системи газопостачання для проведення пусконалагоджувальних робіт складається за формою, наведеною у додатку 6 до цих Правил.
3. Підключення (врізання) до діючої ГРМ здійснюється Оператором ГРМ.
4. На об'єктах систем газопостачання, що не введені в експлуатацію протягом шести місяців з дня їх останнього випробовування, власниками цих систем забезпечується проведення повторних випробовувань на герметичність газопроводів, перевірка роботи установок ЕХЗ, стану димоходів, димових і вентиляційних каналів та систем, комплектності й справності газового обладнання, арматури, ЗВТ, засобів автоматизації, сигналізації та протиаварійного захисту в тих же обсягах, що і при прийнятті об'єкта.
Заборонено введення в експлуатацію незакінчених будівництвом об'єктів систем газопостачання, зокрема підземних сталевих газопроводів, не забезпечених ЕХЗ від корозії.
5. Пуск природного газу до системи газопостачання прийнятої в експлуатацію після завершення її будівництва, реконструкції або капітального ремонту виконується Оператором ГРМ.
Межа балансової належності та експлуатаційної відповідальності між Оператором ГРМ та власником збудованої системи газопостачання визначається в акті розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, з описовим та графічним зображенням даних меж, який складається у довільній формі.
Межі експлуатаційної відповідальності в БКБ визначаються відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги" та Порядку ТО ВБСГ.
Акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін в БКБ між Оператором ГРМ та співвласниками БКБ складається та підписується за згодою сторін.
Пуск природного газу до об'єкта системи газопостачання, прийнятого в експлуатацію від межі балансової належності власника (орендаря (наймача) та/або управителя, співвласників та/або управителя БКБ) системи газопостачання здійснюється Оператором ГРМ після укладання договору на технічне обслуговування системи газопостачання або наявної газової служби та відповідних договорів з надавачами послуг з розподілу та постачання природного газу.
6. Всі об'єкти систем газопостачання і газове обладнання перед їх підключенням до діючих газопроводів, а також після ремонту підлягають зовнішньому огляду та опресовуванню повітрям, згідно з пунктами 4 - 8 глави 8 розділу V цих Правил.
7. Підключення газопроводів без зниження тиску (безвогнева врізка за допомогою пристосувань, що унеможливлюють вихід та горіння природного газу в робочій зоні) або зі зниженням тиску (вогнева врізка) необхідно проводити з використанням устаткування, яке забезпечує проведення робіт згідно з затвердженими технічним керівником виробничими інструкціями.
8. Здійснення електрогазозварювання та різання газопроводів на діючих газопроводах необхідно проводити відповідно до вимог пункту 9 глави 8 розділу V цих Правил при з'єднанні з іншими газопроводами.
9. Під час пуску природного газу газопроводи потрібно продувати природним газом до витіснення повітря.
Закінчення продування газопроводів визначають аналізом проб, відібраних в місці виходу газоповітряної суміші з газопроводу, що продувається, або спалюванням цих відібраних проб.
Об'ємна частка кисню у пробі природного газу не повинна перевищувати 1 відсоток, а згоряння відібраних проб природного газу має проходити стабільно, без спалахів.
10. Газоповітряна суміш під час продування газопроводів має випускатися в місця, де неможливе її потрапляння в обмежений простір (приміщення, сходові клітини, димоходи, вентиляційні канали тощо), а також займання від будь-якого джерела вогню.
Продувну свічку в місці проведення робіт необхідно встановлювати так, щоб газоповітряна суміш з неї виходила на висоті не менше ніж 2,5 м від поверхні землі.
Місце випуску газоповітряної суміші має бути огороджене.
11. Після врізання відгалужень у діючий газопровід місце з'єднання необхідно перевіряти на герметичність (щільність) приладовим методом або за допомогою мильної емульсії під робочим тиском природного газу в системі газопостачання.
12. Перелік робіт, що входять до складу робіт з виведення з експлуатації системи газопостачання:
від'єднання об'єктів споживачів;
виконання робіт з від'єднання (механічного від'єднання, обрізування тощо) газопроводів та газового обладнання, пов'язаних зі зміною схеми газопостачання, відсутністю споживачів, виведення з експлуатації через незадовільний технічний стан;
продування системи газопостачання, що виводять з експлуатації, проводиться повітрям або інертним газом.
13. Перед виведенням з експлуатації складових системи газопостачання необхідно виконати підготовчі роботи, визначені пунктом 12 цього розділу з врахуванням припинення газоспоживання та від'єднання ПРГ (за необхідності).
14. Природний газ, що перебуває у системі газопостачання, яка підлягає виведенню з експлуатації, повинен бути максимально відібраний споживачами.
Необхідно звести до мінімуму скидання природного газу в атмосферне повітря. Виведену з експлуатації систему газопостачання потрібно продути та загерметизувати зі встановленням заглушок (інвентарних, приварних тощо).
Якщо виведення з експлуатації об'єкта системи газопостачання не є остаточним (виведення в режим консервації), необхідно передбачити заходи щодо підтримання системи газопостачання у технічно справному стані.
15. Продування об'єкта системи газопостачання при її виведенні з експлуатації виконують відповідно до вимог пункту 10 цього розділу.
16. Технічна документація на об'єкти системи газопостачання, що виводяться з експлуатації, знищується у встановленому законодавством України порядку після вибуття з балансу об'єктів системи газопостачання з бухгалтерського обліку.
V. Вимоги до технічної експлуатації систем газопостачання
1. Вимоги до технічної експлуатації газопроводів і споруд на них
1. Надійність та ефективність експлуатації газопроводів досягається за таких умов:
періодичного контролю технічного стану газопроводів та споруд на них, візуальних оглядів і КПО;
своєчасного виконання ремонтно-профілактичних робіт;
своєчасної реконструкції газопроводів та морально застарілого і зношеного обладнання;
систематичного контролю стану охоронних зон газопроводів;
своєчасного запобігання та оперативної ліквідації аварій та надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
2. При експлуатації газопроводів виконуються:
періодичний огляд (обхід);
технічне обстеження систем газопостачання;
планові ремонти (поточний або капітальний ремонт).
3. Природний газ, що подається у газопроводи, повинен відповідати вимогам, що встановлені законодавством України.
4. Контролювання тиску природного газу в системах газопостачання здійснюється Оператором ГРМ шляхом вимірювання його величини в контрольних точках, за потреби, в години максимального споживання природного газу та у випадку звернень споживачів.
Місця вимірювань тиску природного газу визначаються з урахуванням особливостей систем газопостачання населених пунктів. Контроль тиску природного газу в тупикових дільницях газопроводів обов'язковий.
Форма акта реєстрації вимірювання тиску природного газу наведена у додатку 7 до цих Правил.
5. Технічний стан газопроводів і споруд на них повинен систематично контролюватись їх власником шляхом проведення:
періодичного огляду (обходу) трас газопроводів;
технічного обстеження систем газопостачання, у тому числі КПО;
вимірювання захисних потенціалів і перевірки ефективності роботи засобів ЕХЗ.
Відомості про заміну запірної арматури, кранів, компенсаторів, а також виконані роботи при капітальному або поточному ремонті, виконані аварійні роботи необхідно вносити в експлуатаційний паспорт газопроводу, форма якого наведена у додатку 2 до цих Правил. Запірну арматуру та компенсатори необхідно обліковувати в журналі обліку запірної арматури та компенсаторів, форма якого наведена у додатку 8 до цих Правил.
Для запірної арматури та компенсаторів необхідно здійснювати роботи з технічного обстеження систем газопостачання, згідно з вимогами виробника, але не рідше ніж один раз на рік і за необхідності - ремонтувати.
Вимоги до методів технічного обстеження арматури об'єктів системи газопостачання та порядок випробування арматури на працездатність встановлюються згідно з додатком 9 до Порядку технічного огляду.
Графіки технічного обслуговування запірної арматури та компенсаторів, графіки періодичного огляду (обходу) газопроводів та споруд на них, складаються та затверджуються Оператором ГРМ або іншим суб'єктом господарювання, що здійснює технічне обслуговування системи газопостачання.
6. При періодичному огляді (обході) траси надземних газопроводів необхідно їх перевіряти на можливий витік природного газу.
Зовнішній стан газопроводу перевіряють візуально на:
кріплення та фарбування;
провисання труб;
стан запірної арматури;
ізолювальних з'єднань, опор;
наявність діелектричних підкладок тощо.
Періодичні огляди (обходи) трас надземних (наземних) газопроводів (за виключенням об'єктів побутових споживачів) здійснюються не рідше ніж один раз на шість місяців.
Результати періодичних оглядів (обходів) трас газопроводів фіксуються у журналі реєстрації результатів первинного, періодичного (чергового) і позачергового огляду (обходу) трас газопроводів, форма якого наведена у додатку 9 до цих Правил.
7. При періодичному огляді підземних (у тому числі з поліетиленових труб) та наземних газопроводів необхідно перевіряти їх технічний стан, щільність і виявляти витікання природного газу за зовнішніми ознаками та за допомогою ЗВТ (газоаналізатора або течошукача), відповідно до вимог розділу III Порядку технічного огляду та критеріїв і порядку оцінки технічного стану розподільного сталевого наземного газопроводу, наведених у додатку 11 до Порядку технічного огляду.
На наявність природного газу та метану природного походження підлягають перевірянню всі елементи стояків газових мереж зовнішнього газопостачання, колодязі й контрольні трубки, а також колодязі, камери інших підземних комунікацій, підвали будинків, шахти, колектори, підземні переходи та інші підземні споруди, розташовані на відстані до 15 м з обох боків від осі газопроводу.
Виконання земляних і будівельних робіт, що проводяться у смузі 15 м з обох боків від осі газопроводу, необхідно контролювати з метою запобігання його пошкодження.
Перевіряється дотримання вимог щодо охоронної зони газопроводу, в межах якої не допускається складання матеріалів і обладнання, садіння дерев та влаштування будь-яких споруд і будівель (у тому числі тимчасових).
Проведення ремонтних будівельних та/або земляних робіт в охоронній зоні ГРМ здійснюється відповідно до законодавства України за письмовим погодженням Оператора ГРМ згідно з Кодексом ГРМ.
8. Під час здійснення періодичного огляду (обходу) трас підземних газопроводів забороняється:
опускатися у шахти, колектори, колодязі та інші підземні споруди;
користуватись відкритим вогнем біля підвалів, колодязів, шахт, колекторів та інших підземних споруд.
9. При виявленні в 15 м смузі по трасі газопроводу загазованості підземних споруд працівник зобов'язаний повідомити АДС, вжити заходів щодо провітрювання загазованих підвалів, перших поверхів будівель, колодязів, камер та інших підземних споруд у радіусі 50 м від газопроводу.
До приїзду аварійної бригади необхідно попередити мешканців навколишніх будинків, перехожих про загазованість природним газом та про неприпустимість користування відкритим вогнем, електроприладами та засобами зв'язку.
При виявленні природного газу на межі 15 м зони, перевірку на загазованість продовжують за межами цієї зони.
10. Періодичність оглядів трас підземних та наземних газопроводів, у тому числі тих, що проходять в складних інженерно-геологічних умовах і на підтоплюваних територіях, встановлюється власником (орендарем (наймачем)) залежно від технічного стану газопроводів, корозійної активності ґрунтів і ефективності засобів ЕХЗ, тиску природного газу, виду місцевості та щільності її забудови, пори року, але не рідше строків періодичності оглядів (обходів) трас підземних та наземних газопроводів, які визначаються відповідно до додатка 10 до цих Правил.
11. Для забезпечення періодичних оглядів (обходу) газопроводів Оператором ГРМ або іншим суб'єктом господарювання, що здійснює технічне обслуговування системи газопостачання, складаються маршрутні карти, на яких мають бути зазначені схеми трас з прив'язками розміщення газопроводів і споруд на них (колодязів, КВП, контрольних трубок тощо), а також розташовані на відстані до 15 м від них будівлі та інші надземні споруди з зазначенням підвалів та напівпідвалів, підземних комунікацій і їх колодязів, камери й шахти, які підлягають перевірці на загазованість.
Маршрутні карти періодичного огляду газопроводів, за потреби, уточнюються та коригуються.
Перед допуском до першого обходу працівники повинні ознайомитися з трасою газопроводу на місцевості.
12. Власники суміжних підземних комунікацій, прокладених на відстані до 50 м по обидва боки від осі газопроводу, зобов'язані забезпечити своєчасне очищення кришок колодязів і камер від забруднення, снігу і льоду та наявність у них отворів діаметром не менше ніж 15 мм для перевірки на загазованість.
13. Власник (орендар (наймач) та/або управитель) повинен забезпечити перевірку надійності ущільнення вводів і випусків інженерних підземних комунікацій житлових будинків, будівель і споруд щороку в осінній період з оформленням акта перевірки надійності ущільнення вводів і випусків інженерних підземних комунікацій, в якому необхідно зазначати їх технічний стан. Форма акта перевірки надійності ущільнення вводів і випусків інженерних підземних комунікацій (захисту від проникнення природного газу в підвали та технічні підпілля в місцях вводів інженерних комунікацій) наведена у додатку 11 до цих Правил.
Ущільнення вводів і випусків інженерних підземних комунікацій житлових будинків, будівель і споруд повинні відповідати проєктній документації.
Власник (орендар (наймач) та/або управитель) повинен стежити за станом належних йому газових мереж внутрішнього газопостачання за їх кріпленням, фарбувати зазначені мережі за необхідності, але не рідше ніж один раз на п'ять років.