Про затвердження Порядку технічного огляду, обстеження, оцінки та паспортизації технічного стану, здійснення запобіжних заходів для безаварійного експлуатування систем газопостачання

Відповідно до підпунктів 2 та 65 пункту 4 Положення про Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 N 382, та статей 3 та 5 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу"

1. Затвердити Порядок технічного огляду, обстеження, оцінки та паспортизації технічного стану, здійснення запобіжних заходів для безаварійного експлуатування систем газопостачання, що додається.

2. Департаменту з питань нафтової, газової, торф'яної, нафтопереробної промисловості та альтернативних видів палива (Кирюшин І.В.) подати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Національній акціонерній компанії "Нафтогаз України" (Бакулін Є.М.) забезпечити доведення цього наказу до дочірніх підприємств і компаній та господарських товариств відповідно до сфери їх діяльності.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконання цього наказу покласти на заступника Міністра - керівника апарату Макуху В.О.

1.1. Цей Порядок установлює вимоги до технічного огляду та технічного обстеження, оцінки та паспортизації технічного стану об'єктів систем газопостачання (далі - ОСГ), визначення можливості подальшої експлуатації газопроводів, здійснення запобіжних заходів для безаварійного експлуатування ОСГ, а також забезпечення промислової, пожежної та техногенної безпеки і охорони довкілля на цих об'єктах.

1.2. Цей Порядок поширюється на системи газопостачання населених пунктів з надлишковим тиском не більше 1,2 МПа, до складу яких входять: розподільні газопроводи; підвідні газопроводи до теплоелектроцентралей (далі - ТЕЦ) і котелень промислових та комунально-побутових підприємств, газорегуляторні пункти, шафові газорегуляторні пункти, газорегуляторні установки, комбіновані будинкові регулятори тиску (далі - КБРТ); споруди і пристрої на газопроводах; засоби захисту об'єктів цієї системи газопостачання від електрохімічної корозії, а також газопроводи-вводи.

1.3. Цей Порядок не поширюються на:

технологічні газопроводи і газове обладнання хімічних, нафтохімічних, нафтогазовидобувних і нафтопереробних виробництв;

газове господарство металургійних та коксохімічних підприємств;

газонаповнювальні станції (далі - ГНС) та газонаповнювальні пункти (далі - ГНП), резервуарні, випарні і балонні установки зріджених вуглеводних газів;

дослідні та експериментальні агрегати і установки, а також установки, що використовують енергію вибуху газоповітряних сумішей, установки для одержання захисних газів;

пересувні (переносні) прилади і установки, що використовують газ, а також газове обладнання автомобільного і залізничного транспорту, річних, морських і повітряних суден;

автомобільні газонаповнювальні компресорні станції;

газопроводи і газове обладнання підприємств та установ, що використовують природний газ із надлишковим тиском понад 1,2 МПа, а також штучні гази, біогаз, газ дегазації, повітряні суміші на їх основі та інші горючі гази;

спеціальне газове обладнання військового призначення;

експериментальні газопроводи та дослідні зразки газового обладнання.

Планування дій на випадок виникнення на цих об'єктах аварійних ситуацій, аварій та надзвичайних ситуацій здійснюється згідно із законодавством, яке регулює діяльність у відповідних галузях.

1.4. Цей Порядок є обов'язковим для юридичних та фізичних осіб, які мають у своїй власності або на балансі систему газопостачання, зазначену у пункті 1.2 цього розділу, або займаються експлуатуванням, виконують технічний огляд та технічне обстеження зазначених систем газопостачання.

1.5. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

балансоутримувач - юридична або фізична особа - підприємець, яка за договором з власником утримує на балансі об'єкти системи газопостачання;

висновок про можливість подальшого експлуатування ОСГ - висновок, що складається на підставі результатів технічного обстеження ОСГ, а також з урахуванням інформації, наведеної в попередніх актах перевірки технічного стану та технічному паспорті конкретного об'єкта системи газопостачання;

власник - держава або юридична та/або фізична особа, у володінні яких на законних підставах знаходиться система газопостачання або її частина, які повинні здійснювати її безпечну експлуатацію згідно з законодавством;

газове господарство - система газопостачання, в тому числі газопроводи та споруди на них; засоби захисту від електрохімічної корозії; газорегуляторні пункти; шафові газорегуляторні пункти (далі - ШГРП); газорегуляторні установки; КБРТ; системи телемеханіки і системи телеметрії та автоматичної системи управління технологічними процесами (далі - АСУ ТП); промислові, побутові та комунально-побутові об'єкти, що споживають газ; газове обладнання житлових і громадських будинків незалежно від належності та форм власності;

газопровід-ввід - газопровід від місця приєднання на розподільному газопроводі до запірного пристрою (включно) на вводі в будинок;

газорегуляторна установка (далі - ГРУ) - комплекс обладнання для зниження тиску газу та підтримання його на заданому рівні, змонтований безпосередньо на місці і розташований у приміщенні, в якому розміщені газовикористовувальні установки, або в суміжному приміщенні, сполученому з ним відкритим отвором;

газорегуляторний пункт (далі - ГРП) - комплекс обладнання для зниження тиску газу і підтримання його на заданому рівні, змонтований безпосередньо на місці і розташований в будівлях (окремо розташованих або прибудованих до інших будинків) та приміщеннях, вбудованих в будинки, а також на відкритих площадках;

запобіжні заходи безаварійного експлуатування - комплекс робіт, що виконується на підставі результатів технічного огляду або технічного обстеження ОСГ з метою забезпечення їх подальшого безаварійного експлуатування шляхом проведення технічного обслуговування, поточного або капітального ремонтів;

капітальний ремонт - роботи по заміні ділянок газопроводів, які стали непридатними, зношених вузлів, деталей, конструкцій, а також роботи з відновлення захисного покриття, ремонту основних конструкцій будівель і споруд систем газопостачання;

комбінований будинковий регулятор тиску газу - газорегулювальне обладнання, призначене для постачання природним газом низького тиску одного або декількох житлових будинків та інших споживачів;

комплексне приладове обстеження (далі - КПО) - комплекс робіт по надтрасовому обстеженню газопроводу без його розкриття за допомогою приладів, до складу яких входять роботи з визначення місця розташування газопроводу, глибини його укладання (у разі необхідності), перевірки герметичності та виявлення місць пошкоджень ізоляції;

КПО сталевих підземних/наземних з обвалуванням газопроводів - комплекс робіт по надтрасовому обстеженню газопроводу без його розкриття за допомогою приладів, до складу яких входять роботи з визначення місцезнаходження газопроводу, глибини його укладання (у разі необхідності), перевірки герметичності та виявлення місць пошкоджень ізоляції;

КПО поліетиленових підземних газопроводів - комплекс робіт по надтрасовому обстеженню газопроводу без його розкриття за допомогою приладів, до складу яких входять роботи з визначення місцезнаходження газопроводу (при наявності сигнального проводу або пластмасової сигнальної стрічки) та перевірки його герметичності;

КПО сталевих надземних/наземних без обвалувань газопроводів - комплекс робіт з перевірки герметичності газопроводів;

надземний газопровід - газопровід, прокладений на окремо розташованих опорах, колонах, естакадах, етажерках та по стінах будівель;

наземний газопровід - газопровід, прокладений на поверхні землі з обвалуванням або без обвалування;

організаційно-методичні документи - методики, інструкції, інші документи щодо проведення запобіжних заходів безаварійного експлуатування, затверджені в установленому порядку;

поточний ремонт - ремонт, призначений для постійного підтримування працездатності систем газопостачання, усунення дефектів і витоків газу, виявлених при технічному обслуговуванні, комплекс операцій з розбиранням, відновленням або заміною деталей, вузлів, після виконання якого забезпечується справність і безаварійність газопроводів і газового обладнання на наступний строк експлуатації;

реконструкція газопроводу - комплекс робіт на газопроводі з метою повного відновлення працездатності систем газопостачання в попередньому режимі або зміни їх окремих параметрів, що забезпечують надійну та безпечну їх роботу;

реконструкція системи газопостачання - зміна структури побудови чи параметрів системи газопостачання, включаючи її технічне переоснащення;

розподільні газопроводи (газорозподільні мережі) - виробничий комплекс, який складається з організаційно та технологічно пов'язаних між собою об'єктів, призначених для розподілу природного газу від газорозподільних станцій безпосередньо споживачам;

система газопостачання населених пунктів та підприємств - технічний комплекс, до складу якого входять:

розподільні газопроводи (включаючи міжселищні);

підвідні газопроводи до ТЕЦ і котелень;

ГРП, ШГРП, ГРУ, КБРТ;

газопроводи-вводи;

засоби електрохімічного захисту від корозії;

інші споруди і пристрої на газопроводах;

складні інженерно-геологічні умови - наявність ґрунтів з особливими властивостями (що просідають, що здіймаються тощо) або можливість розвитку небезпечних геологічних процесів (карсти, зсуви тощо), а також підроблювані території, сейсмічні райони, райони з водонасиченими ґрунтами;

спеціалізована організація - суб'єкт господарювання, який має дозвіл Держгірпромнагляду України на проведення огляду та випробування устаткування;

спеціалізоване підприємство газового господарства (далі - СПГГ) - регіональні підприємства всіх форм власності незалежно від підпорядкування, основним видом діяльності яких є комплекс послуг з газопостачання, пуско-налагоджування та експлуатації систем газопостачання і які:

мають на балансі системи (об'єкти) газопостачання або договір з власником систем (об'єктів) газопостачання на надання послуг;

мають в своєму складі виробничі підрозділи, підготовлені кадри, необхідні для виконання зазначених робіт;

забезпечені відповідними нормативними та експлуатаційно-технічними документами;

мають провідний електрозв'язок "104";

технічне діагностування - комплекс робіт з визначення технічного стану, умов та термінів подальшої безпечної експлуатації технологічного обладнання систем газопостачання, визначення остаточного ресурсу, потреби у проведенні його ремонту, модернізації, реконструкції або виведення з експлуатації;

технічне обслуговування - системи обходів (оглядів), ремонтів, під час яких здійснюють контроль за технічним станом, перевірку на загазованість, виявлення місць витоку газу, усунення дрібних несправностей, які виникли в процесі експлуатації, очищення, змащення, регулювання та інші операції з утримання працездатності і справності ОСГ;

технічне обстеження - комплекс планових робіт з визначення технічного стану систем газопостачання. Роботи з технічного обстеження газопроводів складаються з КПО газопроводів, перевірки якості захисного покриття та металу труби, шурфового обстеження приладовими методами, перевірки стану електрохімзахисту та якості зварних стиків у разі необхідності;

технічний огляд - періодичний обхід з метою нагляду за станом герметичності газопроводів і споруд на них, станом газового обладнання та засобів електрохімзахисту візуальним оглядом та за допомогою приладів;

технічні смуги - смуги на поверхні землі, вздовж траси газопроводу, завширшки 2 м з обох сторін від зовнішньої стінки газопроводу в плані, в межах яких не допускається юридичними і фізичними особами складання матеріалів, обладнання, садіння дерев, влаштування тимчасових споруд і будівель;

шафовий газорегуляторний пункт - комплекс обладнання для зниження тиску газу та підтримання його на заданому рівні, повністю змонтований в заводських умовах, розташований в металевій шафі.

2.1. Організація і проведення робіт з технічного огляду ОСГ здійснюються з урахуванням вимог Порядку проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 N 687 (далі - НПАОП 0.00-6.18-04); Правил обстежень, оцінки технічного стану, паспортизації та проведення планово-запобіжних ремонтів газопроводів і споруд на них, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 09.06.98 N 124, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 13.11.98 за N 723/3163 (далі - Правила обстежень); Правил безпеки систем газопостачання України, затверджених наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 01.10.97 N 254, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.05.98 за N 318/2758 (далі - НПАОП 0.00-1.20-98); Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій від 19.10.2004 N 126, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 04.11.2004 за N 1410/10009 (далі - НАПБ А.01.001-2004); державних будівельних норм України: "Інженерне обладнання будинків і споруд. Зовнішні мережі і споруди. Газопостачання" (далі - ДБН В.2.5-20-2001), "Основні вимоги до будівель і споруд. Безпека експлуатації" (далі - ДБН В.1.2-9-2008), "Газопроводи з поліетиленових труб" (далі - ДБН В.2.5-41-2009); державного стандарту України "Система газопостачання. Газопроводи підземні сталеві. Загальні вимоги до захисту від корозії" (далі - ДСТУ Б В.2.5-29:2006); інструкцій заводів-виробників газовикористовуючого обладнання та інструкцій з пожежної безпеки і безпечного виконання робіт з технічної експлуатації газового обладнання, які затверджуються керівником (власником) підприємства, установи, організації.

2.2. Інструкції з пожежної безпеки і безпечного виконання робіт потрібно розроблювати згідно з вимогами НАПБ А.01.001-2004 та Положення про розробку інструкцій з охорони праці, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці від 29.01.98 N 9, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.04.98 за N 226/2666 (далі - НПАОП 0.00-4.15-98).

2.3. Технічний огляд ОСГ, в тому числі їх обхід, забезпечує власник (балансоутримувач).

На підприємствах, установах, організаціях, у складі яких відсутня власна газова служба, технічний огляд (обхід) ОСГ виконується на договірних засадах СПГГ із залученням (у разі необхідності) до виконання робіт спеціалізованих організацій.

2.4. Послідовність і періодичність проведення робіт з технічного огляду (обходу) та їх виконавці визначаються графіками (регламентами) технічного огляду (обходу), які затверджуються керівником (або уповноваженим інженерно-технічним працівником) СПГГ.

Графіки технічного огляду (обходу) ОСГ підприємства, де об'єкти обслуговуються згідно з укладеними відповідними договорами, мають бути погоджені з підприємствами, установами, організаціями, які виконують зазначені роботи.

2.5. Виконавці робіт, які здійснюють технічний огляд ОСГ, повинні знати та виконувати вимоги плану ліквідації аварійних ситуацій (далі - ПЛАС), який розробляється відповідно до Положення щодо розробки планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій, затвердженого наказом Комітету по нагляду за охороною праці України від 17.06.99 N 112, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.06.99 за N 424/3717.

ПЛАС має враховувати всі види аварійних ситуацій, що можуть виникнути під час технічного огляду (обходу) ОСГ та визначати порядок дій осіб, які здійснюють цей огляд (обхід).

3.1. Перелік ОСГ, які підлягають технічному огляду (обходу), наведено у пункті 1.2 розділу I цього Порядку.

3.2. Перелік робіт з технічного огляду (обходу) ОСГ наведено у додатку 1 до цього Порядку.

3.3. У разі виявлення під час технічного огляду (обходу) ОСГ дефектів, пошкоджень, зсувів, несправностей тощо, які не загрожують життю людей та не завдають шкоди навколишньому середовищу, експлуатація ОСГ продовжується з дозволеними параметрами на час підготовки та проведення робіт з усунення виявлених недоліків.

3.4. У разі виявлення під час технічного огляду (обходу) ОСГ витоків газу на підземних газопроводах або газопроводах-вводах (у місцях виходу їх із землі), пошкоджень складових частин, деталей або елементів цих газопроводів проводиться позачергове технічне обстеження ОСГ.

Виявлені витоки газу ліквідуються негайно згідно з планами локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій.

У разі виявлення дефектів на складових частинах системи газопостачання (засувках, фланцевих з'єднаннях тощо), а також у разі встановлення, що ділянки системи газопостачання або їх складові знаходяться в механічно напруженому стані та можуть бути зруйновані внаслідок дії такого стану, потрібно такі ділянки газопроводу або їх складові відключити від системи газопостачання з подальшим проведенням необхідних ремонтних робіт.

3.5. Після закінчення технічного огляду (обходу) ОСГ працівники, що його провели, роблять запис у журналі реєстрації результатів технічного огляду (обходу) трас розподільних газопроводів і вводів.

3.6. Посадова особа, відповідальна за стан експлуатування ОСГ, за результатами проведення технічного огляду (обходу) ОСГ встановлює у разі необхідності дані щодо дозволених параметрів експлуатування цього об'єкта і вживає необхідних заходів для безпечного подальшого експлуатування об'єкта.

4.1. Технічне обстеження ОСГ треба виконувати згідно з вимогами Правил обстежень, НПАОП 0.00-1.20-98, НПАОП 0.00-6.18-04, ДБН В.2.5-20-2001, ДБН В.2.5-41-2009, ДСТУ Б В.2.5-29:2006 та цього Порядку.

4.2. Технічне обстеження складається з комплексу робіт щодо визначення технічного стану, умов і можливості подальшої експлуатації ОСГ з урахуванням режиму роботи, а також визначення потреби у проведенні ремонту, модернізації, реконструкції або виведенні з експлуатації.

Види технічного обстеження ОСГ потрібно визначати згідно з вимогами пункту 2.3 глави 2 Правил обстежень.

4.3. Періодичність проведення технічного обстеження ОСГ має відповідати вимогам пункту 2.4 глави 2 Правил обстежень.

4.4. Підготовчі роботи з технічного обстеження ОСГ проводяться згідно з пунктом 3.1 глави 3 Правил обстежень.

4.5. Технічне обстеження проводиться за участю власника (балансоутримувача) або призначених ним відповідальних осіб.

4.6. У разі проведення технічного обстеження власник (балансоутримувач) або уповноважені ним особи зобов'язані:

призначити відповідальних осіб з наданням права підпису актів, висновків та інших матеріалів;

підготувати ОСГ до проведення технічного обстеження відповідно до вимог організаційно-методичних документів;

надати фахівцям СПГГ або спеціалізованої організації згідно з пунктом 2.6 глави 2 Правил обстежень всі технічні та експлуатаційні документи, які містять дані про ОСГ за весь період експлуатації;

організувати і разом з фахівцями СПГГ та спеціалізованої організації забезпечити безпечне проведення робіт з технічного обстеження.

4.7. Власник (балансоутримувач) повідомляє СПГГ про терміни проведення технічного обстеження ОСГ відповідно до порядку, визначеного договором.

4.8. Технічне обстеження ОСГ проводиться у кілька етапів:

вивчення експлуатаційних, конструкторських (проектних) і ремонтних документів (у разі наявності);

аналіз умов та режимів експлуатації;

розроблення та узгодження програми робіт з технічного обстеження (у разі потреби);

проведення обстеження;

проведення неруйнівного контролю (у разі потреби);

здійснення за результатами технічного обстеження оцінки технічного стану ОСГ;

за результатами аналізу технічного стану ОСГ надання рекомендацій щодо подальшої їх експлуатації, необхідності виконання капітального ремонту, реконструкції, заміни або виведення з експлуатації.

4.9. Вимоги до виконавців робіт з технічного обстеження ОСГ:

4.9.1. Технічне обстеження ОСГ проводять фахівці СПГГ, які отримали допуск до проведення відповідних робіт.

4.9.2. Для проведення робіт з технічного обстеження та оцінки технічного стану ОСГ, пошуку місця відмови (несправності) та виявлення її причин можуть залучатись спеціалізовані організації (за їх згодою та згодою власника (балансоутримувача)).

4.9.3. Фахівці СПГГ, що беруть участь у роботах з технічного обстеження, які пов'язані з виконанням неруйнівного контролю, повинні бути сертифіковані відповідно до Порядку сертифікації персоналу з неруйнівного контролю, затвердженого наказом Комітету по нагляду за охороною праці від 15.08.97 N 220, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.10.97 за N 514/2318.

4.9.4. Фахівці СПГГ повинні забезпечувати якість виконання робіт з технічного обстеження ОСГ в обсягах, визначених договором на їх виконання.

4.9.5. Власники (балансоутримувачі) повинні забезпечити належну організацію проведення технічного обстеження ОСГ та своєчасне і повне виконання заходів, передбачених висновками СПГГ або спеціалізованої організації.

5.1. СПГГ, що виконує технічне обстеження ОСГ, після перевірки наявності і комплектності виконавчо-технічної документації цього об'єкта має скласти схему газопроводу, який підлягає обстеженню. Під час виконання обстеження на схему наносять результати вимірювання потенціалів, місця шурфових оглядів і виявлені недоліки: місця витоків газу, пошкодження ізоляції тощо.

5.2. Під час технічного обстеження газопроводів виконують:

надтрасове обстеження без розкриття: КПО підземних сталевих газопроводів та наземних в обвалуванні або перевірку герметичності підземних поліетиленових газопроводів та надземних сталевих газопроводів;

обстеження підземних газопроводів в шурфах приладовим методом та обстеження надземних газопроводів;

корозійне обстеження газопроводів по трасі;

перевірку якості зварних стиків (у разі необхідності).

5.3. КПО газопроводів:

5.3.1. Згідно із відповідною спеціально розробленою інструкцією надтрасове обстеження (без розкриття) газопроводів виконують такими видами:

газопроводи підземні сталеві або наземні з обвалуванням - КПО;

газопроводи підземні поліетиленові - перевірка герметичності з визначенням місцезнаходження траси газопроводу;

газопроводи надземні або наземні без обвалування - перевірка герметичності.

5.3.2. Перелік робіт, що виконують під час КПО газопроводів, наведено у додатку 2 до цього Порядку.

5.3.3. Вимоги до оформлення результатів КПО газопроводів наведено у розділі IX цього Порядку.

5.4. Обстеження газопроводу в шурфах:

5.4.1. Після проведення КПО підземних газопроводів у місцях, де виявлено витоки газу або визначено можливі місця пошкодження ізоляції з вірогідним контактом газопроводу з ґрунтом, виконують розкриття шурфів. Якщо після проведення КПО не виявлено витоки газу і місця пошкодження ізоляції, потрібно розкривати один контрольний шурф довжиною 1,5-2 м на кожні 500 метрів розподільного газопроводу, що обстежується, та на кожні 500 метрів сумарної довжини газопроводів-вводів. У разі якщо протяжність ділянки газопроводу становить менше 500 м, на такій ділянці також потрібно розкривати один контрольний шурф.

Крім того, згідно з пунктом 5.4 глави 5 Правил обстежень дозволено застосовувати суміщений метод оцінки технічного стану підземних газопроводів, при якому використовуються всі дані про технічний стан газопроводу, накопичені під час технічних обстежень з початку експлуатації, а також дані, отримані під час останнього технічного обстеження газопроводів.

5.4.2. Перелік робіт, що виконують під час технічного обстеження газопроводу методом шурфування, та вимоги до їх виконання наведено у додатку 3 до цього Порядку.

5.4.3. Вимоги до оформлення результатів шурфового обстеження газопроводу наведено у розділі IX цього Порядку.

5.5. Корозійне обстеження газопроводу:

5.5.1. Корозійне обстеження газопроводів виконують з метою визначення ступеня корозійної небезпеки. Перелік робіт, що виконують під час корозійного обстеження газопроводів, та вимоги до їх виконання наведено у додатку 4 до цього Порядку.

5.5.2. Вимоги до оформлення результатів технічного обстеження газопроводів з метою визначення ступеня корозійної небезпеки наведено у розділі IX цього Порядку.

5.6. Перевірка якості зварних стиків:

5.6.1. Необхідність перевірки якості зварних стиків газопроводів під час проведення технічного обстеження визначають згідно з вимогами пункту 6.4 глави 6 Правил обстежень.

5.6.2. У разі проведення перевірки якості зварних стиків, обсяг і порядок проведення таких робіт має відповідати вимогам:

пункту 5.5 глави 5 та пункту 6.4 глави 6 Правил обстежень;

ДБН В.2.5-20-2001 - для сталевих газопроводів;

розділу III додатка 10 до цього Порядку - для поліетиленових газопроводів.

5.6.3. Вимоги до оформлення результатів технічного обстеження газопроводів з метою визначення якості їх зварних стиків наведено у главі IX цього Порядку.

5.7. У разі проведення робіт з розширення і капітального ремонту основи залізничних і автомобільних доріг та трамвайних колій в місцях їх перетину газопроводами останні незалежно від дати їх попередньої перевірки і обсягів виконаного ремонту повинні перевірятися в обсязі, визначеному пунктом 4.3 глави 4 НПАОП 0.00-1.20-98.

5.8. У разі виникнення загрози безпеці працівників, які проводять технічне обстеження ОСГ, інших осіб через незадовільний технічний стан ОСГ технічне обстеження і експлуатація цього об'єкта припиняються; організація, що проводить технічне обстеження ОСГ, складає відомість з переліком дефектів, пошкоджень і несправностей та передає її власнику (балансоутримувачу) ОСГ для виконання відповідних відбудовних робіт (ремонт, реконструкція, модернізація тощо).

5.9. Після виконання відбудовних робіт СПГГ або спеціалізована організація, що виконувала технічне обстеження, перевіряє повноту і якість усунення дефектів, пошкоджень і несправностей і за умови позитивного результату перевірки продовжує технічне обстеження ОСГ.

5.10. Прилади і обладнання, за допомогою яких має виконуватися технічне обстеження:

5.10.1. Перелік робіт з технічного обстеження ОСГ, під час виконання яких застосовують вимірювальну апаратуру, наведено на рис. 1 у додатку 5 до цього Порядку.

5.10.2. Типовий перелік вимірювальної апаратури, що використовується під час технічного обстеження газопроводів, наведено у додатку 6 до цього Порядку, зокрема при КПО газопроводів, шурфовому обстеженні, під час перевірки якості зварювальних стиків і корозійному обстеженні ОСГ.

5.11. Дозволено використовувати під час КПО газопроводів засоби вимірювальної техніки, а також технічні засоби - індикатори, які за своїми технічними характеристиками не поступаються наведеним у додатку 6 до цього Порядку.

5.12. Черговість проведення технічного обстеження ОСГ:

5.12.1. Черговість проведення технічного обстеження сталевих газопроводів має відповідати вимогам НПАОП 0.00-1.20-98.

5.12.2. Технічне обстеження стану поліетиленових газопроводів та сталевих після їх реконструкції методом протягування поліетиленових труб проводиться в терміни, які встановлені для обстеження сталевих газопроводів.

5.12.3. Позачергові КПО газопроводів потрібно проводити згідно з пунктом 4.3 глави 4 НПАОП 0.00-1.20-98 у разі:

виявлення нещільності чи розривів зварних стиків, наскрізних корозійних пошкоджень;

зниження величини потенціалу "газопровід-земля" до значень нижче мінімально допустимих;

перерви у роботі електрозахисних установок понад 1 місяць - у зонах впливу блукаючих струмів і понад 6 місяців - в інших випадках, передбачених ДСТУ Б В.2.5-29:2006;

інших випадках, визначених вимогами пункту 3.2 глави 3 Правил обстежень.

6.1. Методи і методики виконання технічного обстеження розподільних сталевих підземних газопроводів:

6.1.1. Технічне обстеження розподільних сталевих підземних газопроводів виконують із застосуванням методів:

КПО;

шурфового приладового обстеження;

корозійного обстеження;

перевірки якості зварних стиків (у разі необхідності).

6.1.2. Під час технічного обстеження розподільного сталевого підземного газопроводу вищезазначеними методами із застосуванням методик виконання КПО, шурфового приладового обстеження, корозійного обстеження і перевірки якості зварних стиків, наведених у главі 6 Правил обстежень, пункті 5.6 розділу V цього Порядку та у додатках 2-4 до цього Порядку, потрібно також проводити перевірку технічного стану сталевих газопроводів і споруд на них:

установок електрохімічного захисту (дренажних, катодних, протекторних) з перевіркою ефективності дії їх спрацювань;

конструктивних елементів газових колодязів;

засувок, компенсаторів, гідрозатворів тощо.

6.2. Методи і методики виконання технічного обстеження поліетиленових підземних газопроводів:

6.2.1. Технічне обстеження поліетиленових підземних газопроводів виконують із застосуванням методів:

приладового обстеження (визначення траси у разі наявності контрольного провідника, перевірка газопроводу на герметичність за допомогою високочутливого газоаналізатора або газоіндикатора);

обстеження газопроводу в шурфах (переважно в місцях сталевих вставок);

корозійного обстеження сталевих вставок;

перевірку якості зварних стиків або роз'ємних з'єднань (у разі виявлення витоку газу).

6.2.2. Перевірку поліетиленового підземного газопроводу на герметичність виконують відповідно до вимог пункту 4.3 глави 4 НПАОП 0.00-1.20-98.

6.2.3. Технічне обстеження стану поліетиленових труб, їх з'єднань та ізоляції сталевих вставок проводять методом шурфування, яке виконують тільки у місцях розташування сталевих вставок.

Потрібно перевіряти не менше однієї сталевої вставки на 1 км розподільного поліетиленового газопроводу.

Для можливості обстеження місць з'єднань поліетиленового газопроводу зі сталевою вставкою довжина шурфу має становити не менше 1,5 м.

6.2.4. Корозійне обстеження розподільного підземного поліетиленового газопроводу виконують у разі наявності у складі такого газопроводу сталевої вставки.

Обсяг робіт з корозійного обстеження сталевої вставки складається з перевірки:

стану корозійної активності ґрунтів;

стану ізоляційного покриття вставки.

Методики виконання цих робіт наведено у додатках 3, 4 до цього Порядку.

6.2.5. Перевірку якості зварних стиків поліетиленового газопроводу (або роз'ємних з'єднань поліетиленової труби і сталевої вставки) виконують у разі виявлення витоку газу під час приладового обстеження поліетиленового газопроводу на герметичність. Перевірку виконують під час шурфування газопроводу згідно з вимогами розділу III додатка 10 до цього Порядку.

6.2.6. Після закінчення технічного обстеження розподільного поліетиленового підземного газопроводу методом шурфування потрібно підсипати та засипати газопровід піском або м'яким ґрунтом на глибину в обидва боки та на висоту не менше ніж 20 см від нижньої, бокових та верхньої поверхонь труби з ретельним підбиванням пазух. Подальшу засипку шурфу виконують у звичайному порядку.

6.3. Методи і методики виконання технічного обстеження надземних газопроводів:

6.3.1. Газопроводи, опори, фундаменти, підвіски підлягають технічному обстеженню (візуальному контролю) по всій довжині надземного газопроводу.

6.3.2. Візуальний контроль газопроводів здійснюють з метою виявлення недопустимих видимих дефектів (задирів, забоїн, подряпин, деформацій, тріщин, вм'ятин, прогинань, випучувань, корозійних язв і корозійного зношення, зміни початкової форми) або непрямих ознак дефектів і відмов (шуму та запаху газу).

6.3.3. Здійснюють вимірювання залишку товщини стінок у всіх дефектних місцях. У разі виявлення пошкоджень стінки труби глибиною 0,8t і більше, де t - товщина стінки труби, дефект вважається наскрізним і ділянка газопроводу підлягає ремонту або заміні.

6.3.4. Газопроводи, опори, підвіски, фундаменти споруд та інші зовнішні конструкції газопроводів потрібно піддавати зовнішньому огляду і візуальному контролю після дії на них факторів техногенного і природного характеру.

6.3.5. Опори, підвіски, фундаменти споруд та інші зовнішні конструкції газопроводів потрібно піддавати технічному обстеженню через кожні 5 років в обсязі відповідно до вимог до технічного обстеження опор, підвісок, фундаментів надземних газопроводів згідно з додатком 7 до цього Порядку.

6.4. Методи і методики технічного обстеження підводних переходів:

6.4.1. Технічне обстеження стану підводних переходів газопроводів (далі - ППГ) передбачає регулярний візуальний огляд (обходи) і планові обстеження (водолазні, приладові та приладово-водолазні). Обстеження підводних переходів потрібно проводити не рідше 1 разу на 5 років згідно з пунктом 4.3 глави 4 НПАОП 0.00-1.20-98. Водолазні та приладово-водолазні обстеження у разі їх необхідності та за рішенням власника (балансоутримувача) виконують спеціалізовані організації, що мають відповідний дозвіл.

6.4.2. Методи і методики технічного обстеження підводних переходів наведено у додатку 8 до цього Порядку.

6.5. Методи і методики технічного обстеження стану арматури ОСГ:

6.5.1. Технічне обстеження стану арматури ОСГ, що знаходиться в експлуатації, проводиться шляхом здійснення технічного огляду (візуальний і вимірювальний контроль) та випробуванням на працездатність.

6.5.2. Вимоги до методів технічного обстеження арматури ОСГ та порядок випробування арматури на працездатність наведено у додатку 9 до цього Порядку.

7.1. Методи оцінки технічного стану газопроводів мають відповідати вимогам глави 5 Правил обстежень.

7.2. Критерії оцінки технічного стану газопроводів:

7.2.1. Критерії оцінки технічного стану газопроводів потрібно визначати згідно з вимогами глави 4 Правил обстежень.

7.2.2. Критеріями оцінки технічного стану газопроводів, різних за матеріалом труби та способом прокладання, є такі:

для сталевих підземних розподільних газопроводів:

герметичність;

стан захисного ізоляційного покриття;

стан металу труби (наявність корозійних або механічних пошкоджень);

стан зварних з'єднань;

стан корозійної небезпеки;

стан електрохімічного захисту;

для сталевих наземних з обвалуванням розподільних газопроводів:

герметичність;

стан захисного ізоляційного покриття;

стан металу труби (наявність корозійних або механічних пошкоджень);

стан зварних з'єднань;

стан обвалувань;

стан корозійної небезпеки;

стан електрохімічного захисту;

для сталевих надземних або наземних без обвалувань розподільних газопроводів:

герметичність;

якість зварних з'єднань;

стан захисного покриття (пофарбування);

стан металу труби (наявність корозійних або механічних пошкоджень);

стан опор, кріплень, ізолюючих прокладок, компенсаторів, фланців тощо;

для поліетиленових розподільних газопроводів:

герметичність;

стан зварних з'єднань (потрібно перевіряти у випадку, коли в процесі експлуатації спостерігалися витоки газу через зварні з'єднання);

стан поліетиленової труби (наявність поперечних і поздовжніх тріщин, механічних пошкоджень труб і стикових з'єднань, проколів, вм'ятин);

стан ізолюючого покриття сталевих вставок і з'єднань поліетиленової труби із сталевою;

стан сталевих вставок і з'єднань поліетиленової труби із сталевою;

нещільності в роз'ємних з'єднаннях між поліетиленовою трубою і сталевою;

для газопроводів-вводів:

підземної частини - за критеріями підземних розподільних газопроводів;

надземної - за критеріями надземних розподільних газопроводів;

місця виходу газопроводу-вводу на межі розділення двох середовищ (земля-повітря) - з урахуванням перехідних зон (ділянок);

для ППГ - згідно з пунктом 2 примітки глави 2 Правил обстежень.

7.3. Оцінку технічного стану металу сталевого газопроводу та стану труби поліетиленового газопроводу потрібно проводити з урахуванням виявлених дефектів.

7.4. Порядок оцінки технічного стану металу сталевого газопроводу має відповідати вимогам пункту 6.3 глави 6 Правил обстежень.

7.5. Класифікацію дефектів поліетиленових розподільних газопроводів, критерії їх оцінки та схематизацію наведено у додатку 10 до цього Порядку.

7.6. Технічний стан газопроводів, різних за матеріалом труби і способом прокладання, за кожним із критеріїв повинен оцінюватись за бальною системою згідно з главою 6 Правил обстежень, а також з урахуванням:

для розподільних сталевих наземних газопроводів - вимог додатка 11 до цього Порядку;

для розподільних сталевих надземних газопроводів - вимог додатка 12 до цього Порядку;

для розподільних поліетиленових підземних газопроводів - вимог додатка 13 до цього Порядку;

для газопроводів-вводів - вимог додатка 14 до цього Порядку.

7.7. Загальну оцінку технічного стану газопроводів, різних за матеріалом труби та способом прокладання, потрібно виконувати згідно з вимогами пункту 6.7 глави 6 Правил обстежень.

7.8. Визначення технічного стану газопроводів: сталевого підземного, наземного з обвалуванням, наземного без обвалування, надземного, поліетиленового підземного та газопроводу-вводу за результатами технічного обстеження та визначення технічного стану газопроводу-вводу за результатами технічного обстеження наведено у додатках 15, 16 до цього Порядку, а також враховуються вимоги пункту 6.7 глави 6 Правил обстежень.

8.1. Розрахунок залишкового ресурсу газопроводів та споруд на них виконують у разі необхідності (визначення технічної можливості переведення газопроводу на вищу категорію, визначення залишкової міцності та довговічності ділянок газопроводів та споруд на них тощо), яка визначається власником (балансоутримувачем) цих газопроводів. Розрахунок виконують згідно з вимогами національного стандарту "Настанова. Визначення залишкової міцності магістральних трубопроводів з дефектами" (далі - ДСТУ - Н Б В.2.3-21:2008) та інших методик.

8.2. Розрахунки залишкового ресурсу газопроводів та споруд на них проводяться спеціалізованими організаціями. Організація, що виконала розрахунок залишкового ресурсу газопроводів та споруд на них, повинна забезпечити якість розрахункових робіт.

9.1. Результати технічного огляду (обходу) ОСГ заносять до журналу реєстрації результатів технічного огляду (обходу) трас розподільних газопроводів і вводів, а також до журналу реєстрації результатів технічного огляду (обходу) газорегуляторного пункту, форми яких наведено у додатках 17, 18 до цього Порядку.

9.2. Визначення загального технічного стану газопроводів, а також формулювання висновків і пропозицій щодо їх подальшої експлуатації потрібно виконувати на підставі результатів технічного обстеження газопроводів з урахуванням вимог: для сталевих газопроводів - згідно з главою 7 Правил обстежень, для наземних, надземних, поліетиленових газопроводів та газопроводів-вводів - згідно з додатками 11-14 до цього Порядку.

9.3. Технічний стан газопроводів, оцінений на підставі отриманих результатів технічного обстеження газопроводів та з урахуванням вимог глави 6 Правил обстежень, потрібно характеризувати як:

задовільний стан;

підлягає капітальному ремонту в черговості;

незадовільний стан;

аварійний стан.

9.4. За результатами технічного обстеження ОСГ складається акт перевірки технічного стану газопроводу (далі - Акт).

9.5. Форма акта перевірки технічного стану сталевого газопроводу має відповідати вимогам додатка 2 до Правил обстежень.

9.6. Форму акта перевірки технічного стану розподільного сталевого наземного газопроводу, складену згідно з вимогами Правил обстежень, наведено у додатку 19 до цього Порядку.

9.7. Форму акта перевірки технічного стану розподільного сталевого надземного газопроводу, складену згідно з вимогами Правил обстежень, наведено у додатку 20 до цього Порядку.

9.8. Форму акта перевірки технічного стану розподільного поліетиленового підземного газопроводу, складену згідно з вимогами Правил обстежень, наведено у додатку 21 до цього Порядку.

9.9. Форму акта перевірки технічного стану газопроводу-вводу, складену згідно з вимогами Правил обстежень, наведено у додатку 22 до цього Порядку.

Акт складається СПГГ для газопроводів-вводів, що знаходяться на балансі цього підприємства. Технічне обстеження газопроводів-вводів інших власників (балансоутримувачів) виконується СПГГ або спеціалізованою організацією на договірних умовах з оформленням зазначеного Акта.

9.10. Акт складається (на прикладі розподільного сталевого підземного газопроводу) на підставі таких документів:

робочого аркуша маршруту КПО підземних газопроводів, форму якого наведено у додатку 23 до цього Порядку;

схеми газопроводу, що обстежується, з нанесенням усіх шурфів, точок вимірювань (КВП, електрозахисних установок, ізолюючих фланцевих з'єднань, газопроводів-вводів, контрольних точок, значень потенціалів, виявлених пошкоджень з прив'язками, фактів порушення експлуатації тощо), приклад нанесення на схему виявлених недоліків наведено у додатку 24 до цього Порядку;

відомості результатів вимірювань різниці потенціалів і щільності струму на газопроводі ___________ тиску (додаток 25);

діаграми зсуву потенціалів на ділянці газопроводів (додаток 4);

протоколу технічного обстеження зварювальних стиків радіографічним методом (додаток 26);

акта шурфового обстеження підземного газопроводу, зразок оформлення якого наведено у додатку 27 до цього Порядку.

9.11. В пункті 9 Акта потрібно наводити всі виявлені порушення і пошкодження мереж: відхилення від вимог нормативів, дані про технічний стан споруд (колодязів, засувок, компенсаторів, конденсатозбірників, КВП, ЕХЗ тощо). Зразок оформлення акта перевірки технічного стану розподільного сталевого підземного газопроводу наведено в додатку 28 до цього Порядку.

9.12. Висновок про стан газопроводу, можливість його подальшого експлуатування або необхідність проведення капітального ремонту, заміни газопроводу чи його окремих ділянок фіксується у пункті 10 Акта. У висновку вказують заходи щодо безпечної експлуатації газопроводів, які має виконати власник (балансоутримувач) до проведення ремонту або заміни.

9.13. У разі наявності підписів усіх членів комісії Акт затверджується власником (балансоутримувачем) або уповноваженою особою.

9.14. Остаточні результати технічного обстеження заносяться СПГГ до паспорта технічного стану газопроводу (далі - Паспорт), вимоги до якого наведено у розділі X цього Порядку.

10.1. Паспортизації технічного стану (далі - паспортизація) підлягають розподільні газопроводи населених пунктів з тиском газу до 1,2 МПа підприємств, установ та організацій незалежно від підпорядкування та форм власності згідно з пунктом 8.2 глави 8 Правил обстежень.

10.2. Метою паспортизації розподільних газопроводів є створення єдиної системи обліку і моніторингового контролю за станом газопроводів для можливості оперативного виявлення характерних змін і пошкоджень на газових мережах, простеження інтенсивності руйнівних процесів, виявлення реального стану газопроводів та їх споруд.

10.3. Порядок ведення, зберігання та використання Паспорта має відповідати вимогам глави 8 Правил обстежень.

10.4. Форма паспорта розподільного сталевого підземного газопроводу має відповідати вимогам додатка 3 до Правил обстежень.