МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
05.11.2024 № 741
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
19 листопада 2024 року
за № 1733/43078
Про затвердження Правил етичної та доброчесної поведінки особового складу Державної прикордонної служби України
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 782 від 25.11.2024 )
Відповідно до абзацу другого частини другої статті 37 Закону України "Про запобігання корупції", з метою запровадження стандартів етичної та доброчесної поведінки особового складу Державної прикордонної служби України НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Правила етичної та доброчесної поведінки особового складу Державної прикордонної служби України, що додаються.
2. Управлінню взаємодії з Державною прикордонною службою України (Лукашук М.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра внутрішніх справ України відповідно до розподілу обов’язків.
| Міністр | Ігор КЛИМЕНКО |
| ПОГОДЖЕНО: Голова Державної прикордонної служби України генерал-лейтенант Уповноважений Верховної Ради України з прав людини | Сергій ДЕЙНЕКО Дмитро ЛУБІНЕЦЬ |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства внутрішніх
справ України
05 листопада 2024 року № 741
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
19 листопада 2024 року
за № 1733/43078
ПРАВИЛА
етичної та доброчесної поведінки особового складу Державної прикордонної служби України
I. Загальні положення
1. Ці Правила визначають сукупність моральних та професійно-етичних принципів, вимог, які встановлюють засади поведінки суб’єктів доброчесної поведінки - особового складу Державної прикордонної служби України (далі - Держприкордонслужба).
( Пункт 1 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 782 від 25.11.2024 )
2. Суб’єктами доброчесної поведінки, на яких поширюються ці Правила, є військовослужбовці, державні службовці Адміністрації Держприкордонслужби, її територіальних органів, загонів морської охорони, органів охорони державного кордону, закладів освіти, науково-дослідних установ, органів забезпечення, підрозділів спеціального призначення Держприкордонслужби (далі - органи Держприкордонслужби), а також працівники, які обіймають посади, пов’язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій в органах Держприкордонслужби.
3. Суб’єкт доброчесної поведінки ознайомлюється із цими Правилами і зобов’язаний їх дотримуватися. Після ознайомлення із цими Правилами суб’єкт доброчесної поведінки підписує повідомлення за формою, наведеною в додатку до цих Правил, яке долучається до матеріалів його особової справи.
4. Дотримання вимог цих Правил суб’єктами доброчесної поведінки враховується при їх просуванні по службі або проведенні оцінювання результатів їх службової діяльності.
5. У цих Правилах терміни вживаються у значеннях, наведених у Законах України "Про запобігання корупції", "Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні", "Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків".
( Пункт 5 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 782 від 25.11.2024 )
II. Реалізація принципів етичної та доброчесної поведінки
1. Принцип патріотизму:
чесно і вірно служити Українському народові;
забезпечувати формування позитивного іміджу держави;
діяти виключно в інтересах держави;
поважати державні символи України;
застосовувати державну мову під час виконання своїх посадових (службових) обов’язків.
2. Принцип верховенства права та законності:
1) забезпечувати під час виконання посадових (службових) обов’язків пріоритет прав і свобод людини і громадянина відповідно до Конституції України та законів України;
2) поважати права, свободи та законні інтереси людини і громадянина, об’єднань громадян, інших юридичних осіб, справедливо та неупереджено ставитися до кожного;
3) утримуватися від виконання незаконних наказів (розпоряджень) чи доручень, зокрема тих, які потенційно можуть призвести до вчинення корупційних правопорушень та правопорушень, пов’язаних з корупцією;
4) не розголошувати і не використовувати в інший спосіб конфіденційну та іншу інформацію з обмеженим доступом, що стала відома у зв’язку з виконанням своїх службових повноважень та професійних обов’язків, крім випадків, установлених законом;
5) неухильно дотримуватися презумпції невинуватості.
3. Принцип доброчесності та нульової толерантності до корупції:
1) не використовувати службове становище, надані посадові (службові) повноваження чи пов’язані з ними можливості у своїх приватних інтересах чи у приватних інтересах інших осіб, у тому числі не використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти у приватних інтересах;
2) дотримуватися вимог, обмежень і заборон, передбачених Законом України "Про запобігання корупції";
3) вживати всіх можливих заходів щодо недопущення виникнення реального чи потенційного конфлікту інтересів під час виконання посадових (службових) повноважень, його врегулювання відповідно до вимог законодавства;
4) повідомляти в установленому законодавством порядку про факти порушень законодавства у сфері запобігання корупції, які стали відомі;
( Підпункт 4 пункту 3 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 782 від 25.11.2024 )
5) повідомляти керівника органу Держприкордонслужби перед призначенням на посаду про будь-який приватний інтерес, що може призвести до виникнення конфлікту інтересів під час виконання посадових (службових) повноважень.
4. Принцип неупередженості та чесності:
1) бути чесним та добропорядним;
2) не допускати впливу приватного інтересу, політичних, ідеологічних, релігійних або інших особистих поглядів на виконання своїх посадових (службових) обов’язків;
3) дотримуватися обмежень щодо політичної діяльності, установлених законом;
4) використовувати у своїй діяльності лише достовірну та перевірену інформацію;
5) не допускати у своїй діяльності прояву будь-якої з форм дискримінації за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, віку, інвалідності, етнічного та соціального походження, громадянства, сімейного та майнового стану, місця проживання, а також за мовними або іншими ознаками.
5. Принцип професіоналізму:
1) знати вимоги законодавства у сфері службової діяльності та в межах повноважень;
2) постійно підвищувати рівень професійних знань, умінь і навичок;
3) сумлінно, відповідально, компетентно виконувати свої посадові (службові) обов’язки;
4) надавати та виконувати тільки законні накази (розпорядження) чи доручення в межах своїх повноважень;
5) сприяти реалізації прав і законних інтересів громадян, об’єднань громадян та інших юридичних осіб;
6) фахово взаємодіяти в межах повноважень, визначених законодавством, з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, громадянами та об’єднаннями громадян.
6. Принцип професійної етики:
1) проявляти стриманість, доброзичливість, відкритість, уважність і ввічливість, не використовувати ненормативну лексику;
2) не допускати принизливих коментарів щодо зовнішнього вигляду, віку, статі, сімейного стану або віросповідання колег, поширення чуток, обговорення особистого або сімейного життя колег;
3) утримуватися від поширення інформації, у тому числі в позаробочий час, зокрема розміщення коментарів на вебсайтах і в соціальних мережах, що можуть завдати шкоди репутації Держприкордонслужби та іміджу України;
4) не вживати під час виконання службових обов’язків спиртних напоїв, наркотичних та/або психотропних речовин;
5) дотримуватися розпорядку дня, підтримувати внутрішній порядок та використовувати робочий час лише для виконання посадових обов’язків.
7. Принцип корпоративної культури:
1) запобігати виникненню конфліктів з громадянами, керівниками, колегами та підлеглими, утримуватися від дій, у тому числі в позаробочий час, що можуть завдати шкоди репутації Держприкордонслужби та іміджу України;
2) примножувати кращі традиції колективу органу Держприкордонслужби;
3) дотримуватися високої культури спілкування, уникати проявів недоброзичливого ставлення одне до одного, поєднувати об’єктивну критику недоліків у роботі колег з повагою, толерантністю, стриманістю та ввічливістю до них;
4) підтримувати сприятливий морально-психологічний клімат у колективі, утримуватися від будь-яких дій, які можуть негативно вплинути на авторитет колективу органу Держприкордонслужби;
5) дотримуватися при виконанні посадових (службових) обов’язків стилю в одязі з урахуванням місця, часу та характеру діяльності, обставин, що обумовлюють службову необхідність;
6) не допускати вчинення мобінгу (цькування) та будь-якої дискримінації під час виконання службових обов’язків;
7) не допускати проявів сексуальних домагань, насильства за ознакою статі та дискримінації за ознакою статі в будь-якій формі.
III. Контроль за дотриманням вимог цих Правил
1. Керівник органу Держприкордонслужби, безпосередній керівник відповідно до повноважень:
забезпечує дотримання підпорядкованим особовим складом цих Правил;
проводить роз’яснювальну роботу з питань професійної етики та доброчесності;
вживає заходів щодо впровадження механізмів заохочення та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень антикорупційного законодавства, цих Правил;
організовує в органі Держприкордонслужби заходи щодо запобігання провокаційним діям, спрямованим на компрометацію суб’єктів доброчесної поведінки, та реагування на факти таких дій;
вживає заходів щодо запобігання випадкам дискримінації, сексуальних домагань та насильства за ознакою статі на робочому місці та захисту від таких випадків;
забезпечує умови для поєднання жінками і чоловіками професійних і сімейних обов’язків, забезпечує дотримання принципу рівних прав та можливостей жінок і чоловіків під час виконання своїх посадових (службових) обов’язків.
2. Суб’єкт доброчесної поведінки, якому стало відомо про порушення цих Правил іншим суб’єктом доброчесної поведінки, інформує про цей факт безпосереднього керівника або уповноважених посадових осіб згідно з вимогами законодавства.
3. Керівник органу Держприкордонслужби або безпосередній керівник у разі виявлення чи отримання повідомлення про порушення цих Правил суб’єктом доброчесної поведінки в межах своїх повноважень вживає заходів згідно з вимогами законодавства.
4. У разі виявлення ознак корупційних правопорушень та правопорушень, пов’язаних з корупцією, уповноважений підрозділ (уповноважена особа) з питань запобігання та виявлення корупції повідомляє про цей факт спеціально уповноваженого суб’єкта у сфері протидії корупції.
| Начальник Управління взаємодії з Державною прикордонною службою України Міністерства внутрішніх справ України | Микола ЛУКАШУК |
Додаток
до Правил етичної та доброчесної
поведінки особового складу
Державної прикордонної
служби України
(пункт 3 розділу I)
ПОВІДОМЛЕННЯ
( Див. текст )
( Додаток із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 782 від 25.11.2024 )