Про затвердження Порядку подання заяв про відшкодування збитків, втрат чи шкоди, що завдані агресією Російської Федерації проти України, до Реєстру збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України, засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг

З метою реалізації положень Резолюції CM/Res(2023)3 Комітету Міністрів Ради Європи від 12 травня 2023 р. "Про встановлення Розширеної часткової угоди про Реєстр збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок подання заяв про відшкодування збитків, втрат чи шкоди, що завдані агресією Російської Федерації проти України, до Реєстру збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України, засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, що додається.

2. Міністерству цифрової трансформації:

забезпечити технічну можливість подання заяв про відшкодування збитків, втрат чи шкоди, що завдані агресією Російської Федерації проти України, до Реєстру збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України, засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Дія);

протягом шести місяців з дня впровадження правил та положень, що регулюють роботу Реєстру збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України, щодо категорій заяв, процедур отримання, обробки та фіксації заяв відповідно до Статуту зазначеного Реєстру, який є додатком до Резолюції CM/Res(2023)3 Комітету Міністрів Ради Європи від 12 травня 2023 р. "Про встановлення Розширеної часткової угоди про Реєстр збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України", забезпечувати технічну можливість подання таких заяв.

1. Цей Порядок визначає механізм подання заяв про відшкодування збитків, втрат чи шкоди, що завдані агресією Російської Федерації проти України (далі - заява), до Реєстру збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України (далі - Реєстр збитків), створеного відповідно до Резолюції CM/Res(2023)3 Комітету Міністрів Ради Європи від 12 травня 2023 р. "Про встановлення Розширеної часткової угоди про Реєстр збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України", до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України "Про приєднання України до Розширеної часткової угоди про Реєстр збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України", засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія), зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (за наявності технічної можливості).

2. У цьому Порядку термін "об’єкт нерухомого майна" означає квартиру, інше житлове приміщення в будівлі, приватний будинок (індивідуальний житловий будинок), дачний будинок, садовий будинок, відокремлений житловий будинок садибного типу.

Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Цивільному кодексі України, Законах України "Про публічні електронні реєстри", "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні", "Про особливості надання публічних (електронних публічних) послуг", "Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України" та в інших нормативно-правових актах.

3. Заявником є фізична особа - громадянин України, яка досягла 18-річного віку, подала засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), заяву до Реєстру збитків та є власником (співвласником) пошкодженого/знищеного внаслідок агресії Російської Федерації проти України об’єкта нерухомого майна.

4. Заява подається щодо кожного пошкодженого/знищеного об’єкта нерухомого майна окремо.

5. Заява щодо пошкодженого/знищеного об’єкта нерухомого майна, що перебуває у спільній власності, подається кожним із співвласників окремо стосовно належної йому частки власності, при цьому згода інших співвласників не вимагається.

6. Заява подається за умови, що:

об’єкт нерухомого майна був пошкоджений/знищений внаслідок міжнародно-протиправних дій Російської Федерації в Україні або проти України після набрання чинності Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 р. № 2102-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні"; і

пошкоджений/знищений об’єкт нерухомого майна розміщений на території України в межах її міжнародно визнаних кордонів, включаючи її територіальні води; і

наявне право власності на об’єкт нерухомого майна.

7. Для подання заяви заявник:

1) встановлює мобільний додаток Порталу Дія (Дія) на електронному носії, критерії якого підтримують його використання, або створює особистий електронний кабінет користувача на Порталі Дія та проходить процедуру електронної ідентифікації та автентифікації, зокрема з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, кваліфікованого електронного підпису та/або печатки, або удосконаленого електронного підпису та/або печатки, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, та/або печатки, а також інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановлювати особу;

2) вносить відомості для формування заяви засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).

8. Для формування заяви засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), вносяться такі відомості:

1) про заявника:

у разі подання через Портал Дія:

- прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);

- дата народження;

- громадянство;

- стать;

- адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання;

- адреса фактичного місця проживання;

- реквізити паспорта громадянина України або паспорта громадянина України для виїзду за кордон;

- реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті);

- унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);

- контактні дані (номер телефону, адреса електронної пошти);

- відомості про те, що заявник не є особою, до якої застосовано санкції відповідно до законодавства України та/або законодавства іноземних держав, міжнародні санкції чи інші обмежувальні заходи відповідно до рішень міждержавних об’єднань, міжнародних, міжурядових організацій, або у разі, коли до особи застосовуються або були застосовані зазначені санкції та/або обмежувальні заходи, - надання пояснення про причини їх застосування;

- відомості про те, що заявник не є особою, стосовно якої набрав законної сили обвинувальний вирок суду у зв’язку із вчиненням такою особою злочину проти основ національної безпеки України, вчиненням або сприянням вчиненню терористичного акту, втягненням у вчинення терористичного акту, публічними закликами до вчинення терористичного акту, створенням терористичної групи чи терористичної організації, фінансуванням тероризму, вчиненням злочину у сфері охорони державної таємниці, недоторканності державних кордонів, вчиненням тяжкого і особливо тяжкого злочину проти встановленого порядку несення військової служби, вчиненням кримінального правопорушення проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, або у разі, коли існують чи були наявні відповідні фактичні дані про протиправні діяння, - надання пояснення про причини зазначеного;

- відомості про те, що заявник не є особою, стосовно якої набрало законної сили рішення суду або будь-якого іншого юрисдикційного органу іноземної держави за вчинення протиправного діяння, пов’язаного з агресією Російської Федерації проти України, або у разі, коли існують чи були наявні відповідні фактичні дані про протиправні діяння, - надання пояснення про причини зазначеного;

- підгрупа заявника (військовослужбовець, член добровольчих формувань територіальних громад, працівник правоохоронних органів, працівник аварійно-рятувальних служб/комунальних служб, медичний працівник тощо) (за наявності);

у разі подання з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія):

- прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);

- дата народження;

- громадянство;

- стать;

- адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання;

- адреса фактичного місця проживання;

- реквізити паспорта громадянина України або паспорта громадянина України для виїзду за кордон, оформлених тільки засобами Єдиного державного демографічного реєстру;

- реєстраційний номер облікової картки платника податків;

- унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі;

- контактні дані (номер телефону, адреса електронної пошти);

- відомості про те, що заявник не є особою, до якої застосовано санкції відповідно до законодавства України та/або законодавства іноземних держав, міжнародні санкції чи інші обмежувальні заходи відповідно до рішень міждержавних об’єднань, міжнародних, міжурядових організацій, або у разі, коли до особи застосовуються або були застосовані зазначені санкції та/або обмежувальні заходи, - надання пояснення про причини їх застосування;

- відомості про те, що заявник не є особою, стосовно якої набрав законної сили обвинувальний вирок суду у зв’язку із вчиненням такою особою злочину проти основ національної безпеки України, вчиненням або сприянням вчиненню терористичного акту, втягненням у вчинення терористичного акту, публічними закликами до вчинення терористичного акту, створенням терористичної групи чи терористичної організації, фінансуванням тероризму, вчиненням злочину у сфері охорони державної таємниці, недоторканності державних кордонів, вчиненням тяжкого і особливо тяжкого злочину проти встановленого порядку несення військової служби, вчиненням кримінального правопорушення проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, або у разі, коли існують чи були наявні відповідні фактичні дані про протиправні діяння, - надання пояснення про причини зазначеного;

- відомості про те, що заявник не є особою, стосовно якої набрало законної сили рішення суду або будь-якого іншого юрисдикційного органу іноземної держави за вчинення протиправного діяння, пов’язаного з агресією Російської Федерації проти України, або у разі, коли існують чи були наявні відповідні фактичні дані про протиправні діяння, - надання пояснення про причини зазначеного;

- підгрупа заявника (військовослужбовець, член добровольчих формувань територіальних громад, працівник правоохоронних органів, працівник аварійно-рятувальних служб/комунальних служб, медичний працівник тощо) (за наявності);

2) про об’єкт нерухомого майна:

реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна в Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (далі - Реєстр пошкодженого та знищеного майна) (за наявності);

тип об’єкта нерухомого майна;

реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно або відомості щодо відмови в проведенні державної реєстрації права власності на об’єкт нерухомого майна (заява про державну реєстрацію прав, рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій та документ, що підтверджує набуття права власності на об’єкт нерухомого майна, що подавався разом із заявою про державну реєстрацію прав);

опис або назва об’єкта нерухомого майна;

вид права власності на об’єкт нерухомого майна (щодо об’єктів спільної власності зазначаються вид спільної власності, розмір частки у праві спільної часткової власності, кількість співвласників об’єкта нерухомого майна);

загальна площа об’єкта нерухомого майна, площа забудови, кількість поверхів. У разі відсутності точної інформації щодо загальної площі об’єкта нерухомого майна зазначається орієнтовна площа;

адреса (місцезнаходження) об’єкта нерухомого майна та геопросторові координати (за наявності);

інформація про те, що нерухоме майно є об’єктом культурної спадщини (у разі потреби);

інші технічні характеристики об’єкта нерухомого майна (за наявності);

кількість осіб, що проживали в об’єкті нерухомого майна;

інформація про те, що об’єкт нерухомого майна є/був основним місцем проживання заявника;

тип події, що спричинила пошкодження/знищення об’єкта нерухомого майна;

дата та опис події, що спричинила пошкодження/знищення об’єкта нерухомого майна (за бажанням);

інформація про компенсацію за пошкоджений/знищений об’єкт нерухомого майна (тип, сума призначеної компенсації, сума отриманої компенсації) (за наявності);

сума бажаної компенсації за пошкоджене/знищене майно, ринкова вартість пошкодженого/знищеного об’єкта нерухомого майна, а також вартість ремонту, проведеного до пошкодження/знищення такого майна, інформація про ремонт, проведений після пошкодження/знищення такого майна (за бажанням);

інформація з актів комісійного обстеження об’єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації (далі - акт комісійного обстеження пошкодженого та знищеного майна), складений відповідно до Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 р. № 473 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 37, ст. 1981) (за наявності);

інформація із звітів з технічного обстеження, що містять висновок про технічний стан, складений відповідно до Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 р. № 257 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 33, ст. 1045) (за наявності);

інформація з актів та звітів оцінки майна (стандартизованої, аналітичної, незалежної, судової експертизи) та рецензії на них або звіти про оцінку збитків (за наявності);

3) згода на обробку персональних даних, що надається Реєстру збитків.

До заяви додаються:

акти комісійного обстеження пошкодженого та знищеного майна (за наявності);

звіти з технічного обстеження, що містять висновок про технічний стан, складений відповідно до Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 р. № 257 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 33, ст. 1045) (за наявності);

акти та звіти оцінки майна (стандартизованої, аналітичної, незалежної, судової експертизи) та рецензії на них або звіти про оцінку збитків (за наявності).

У разі зазначення у заяві відомостей щодо відмови в проведенні державної реєстрації права власності на об’єкт нерухомого майна до заяви додаються заява про державну реєстрацію прав, рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій, документ, що підтверджує набуття права власності на об’єкт нерухомого майна.

За бажанням заявник може додати до заяви додаткові матеріали, що підтверджують, зокрема, факт та суму завданих збитків.

Відомості, необхідні для формування заяви, отримуються/підтверджуються шляхом електронної інформаційної взаємодії з інформаційно-комунікаційними системами та публічними електронними реєстрами органів державної влади в установленому законодавством порядку.

9. Для подання заяви заявник накладає віддалений кваліфікований електронний підпис "Дія.Підпис" ("Дія ID") (у разі подання з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) або кваліфікований електронний підпис чи удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису (у разі подання через Портал Дія).

10. Після подання заяви заявник автоматично отримує повідомлення засобами Порталу Дія (Дія) про подання заяви до Реєстру збитків.

11. Після підписання заяви відомості, що містяться в ній, не можуть бути змінені.

12. Сформована та підписана заява з накладеною кваліфікованою електронною печаткою технічного адміністратора Порталу Дія разом із додатковими матеріалами шляхом електронної інформаційної взаємодії передається до Реєстру збитків.

13. Після подання заяви до Реєстру збитків заявник може надати додаткові матеріали щодо пошкодженого/знищеного об’єкта нерухомого майна.

Під час подання додаткових матеріалів зазначається номер заяви в Реєстрі збитків та накладається віддалений кваліфікований електронний підпис "Дія.Підпис" ("Дія ID") (у разі подання з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) або кваліфікований електронний підпис чи удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису (у разі подання через Портал Дія), та накладається кваліфікована електронна печатка технічного адміністратора Порталу Дія.

14. Заявник має право відкликати заяву шляхом подання повідомлення про відкликання, що містить інформацію про заяву та її номер у Реєстрі збитків.

Для подання повідомлення про відкликання заяви заявник накладає віддалений кваліфікований електронний підпис "Дія.Підпис" ("Дія ID") (у разі подання з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) або кваліфікований електронний підпис чи удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису (у разі подання через Портал Дія), та кваліфікованої електронної печатки технічного адміністратора Порталу Дія.

14-1. За наявності технічної можливості заявник отримує повідомлення в мобільному додатку Порталу Дія (Дія) про можливість подати заяву, статус поданих заяв, а також гіперпосилання щодо подання заяви засобами Порталу Дія.

15. Електронна інформаційна взаємодія, передбачена цим Порядком, здійснюється з використанням засобів системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" з дотриманням вимог Законів України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про захист персональних даних", "Про публічні електронні реєстри", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".

У разі відсутності технічної можливості передачі даних з використанням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" електронна інформаційна взаємодія суб’єктів електронної взаємодії може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням в них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.

Обсяг та структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 "Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2021 р., № 52, ст. 3216; 2023 р., № 11, ст. 721), відповідними протоколами щодо обміну інформацією.

16. Інформаційна взаємодія між Реєстром збитків та Мінцифри здійснюється відповідно до Угоди між Реєстром збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України, та Міністерством цифрової трансформації України щодо обміну електронними даними.

17. Збір, реєстрація, накопичення, використання, зберігання персональних даних та здійснення інших дій з персональними даними, зокрема з використанням інформаційних (автоматизованих) систем, здійснюється з дотриманням вимог Законів України "Про інформацію" та "Про захист персональних даних".