У разі коли заявник подав заявку на проходження операційного етапу із порушенням такого строку, орган із сертифікації відмовляє в наданні послуг із сертифікації на операційному етапі, про що повідомляє заявникові на адресу електронної пошти та/або засобами Порталу Дія, що не обмежує його право на повторне проходження первинної сертифікації шляхом подачі заявки на проходження організаційного етапу відповідно до цього Порядку.
49. У разі успішного проходження повторного етапу оцінки на місці рішення про проходження етапу оцінки на місці на адресу електронної пошти та/або засобами Порталу Дія надсилається заявникові не пізніше ніж протягом наступного робочого дня за днем підписання та оплати послуг за актом про надані послуги державною та англійською (на вимогу заявника) мовами.
Етап аналізу даних і прийняття рішення
50. Для проведення аналізу всієї інформації і результатів оцінювання проведення процесів протимінної діяльності за етапами сертифікації орган із сертифікації призначає особу або групу осіб із числа персоналу, який не був залучений до процесу оцінювання (далі - особа або група осіб).
Рекомендації для прийняття рішення про проходження етапу аналізу даних і прийняття рішення повинні бути оформлені в письмовій формі, якщо аналіз даних і прийняття рішення не виконувала одна і та сама особа.
51. Орган із сертифікації протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення про проведення аналізу даних і прийняття рішення надсилає на адресу електронної пошти заявника та/або засобами Порталу Дія повідомлення із проектом договору про надання послуг із аналізу даних і прийняття рішення із зазначенням вартості таких послуг.
Договір про надання послуг із аналізу даних і прийняття рішення, який сформовано в електронній формі засобами Порталу Дія, підписується керівником заявника та керівником органу із сертифікації із використанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, із дотриманням вимог законодавства у сферах електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.
52. Етап аналізу даних і прийняття рішення повинен бути проведений не пізніше ніж протягом 10 робочих днів з дня укладення договору про надання послуг із аналізу даних і прийняття рішення. Оплата здійснюється на підставі акта про надані послуги, але не пізніше ніж протягом 10 банківських днів з дня підписання заявником акта про надані послуги.
У разі формування акта про надані послуги засобами Порталу Дія такий акт підписується керівником заявника та керівником органу із сертифікації кваліфікованим електронним підписом або удосконаленим електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, із дотриманням вимог законодавства у сферах електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.
53. Орган із сертифікації призначає особу або групу осіб для прийняття рішення про сертифікацію на основі всієї інформації, отриманої у процесі оцінювання, її аналізу. Рішення про сертифікацію процесів протимінної діяльності приймаються особою або групою осіб, які не брали участь у процесі оцінювання. Аналіз на основі всієї інформації, отриманої за результатами оцінювання сертифікованих процесів протимінної діяльності на відповідність вимогам сертифікації, може проводити одночасно одна і та сама особа або група осіб.
Призначені органом із сертифікації особи або група осіб, що приймаються рішення про сертифікацію процесів протимінної діяльності, повинні працювати на постійній основі або за контрактом із органом сертифікації, організацією, що перебуває під організаційним контролем органу із сертифікації.
Після проведення аналізу даних орган із сертифікації приймає рішення про проходження етапу аналізу даних і прийняття рішення, яке після підписання та оплати заявником послуг за актом про надані послуги надсилається заявникові на адресу електронної пошти та/або засобами Порталу Дія не пізніше ніж протягом наступного робочого дня.
( Абзац четвертий пункту 53 виключено на підставі Постанови КМ № 574 від 16.05.2025 )
54. На підставі рішення про проходження етапу аналізу даних і прийняття рішення орган із сертифікації укладає із заявником сертифікаційну угоду щодо кожного процесу відповідно до вимог підпункту 4.1.2 ДСТУ EN ISO/IEC 17065 протягом трьох робочих днів з дня прийняття рішення.
У разі подачі заявки на сертифікацію в електронній формі засобами Порталу Дія сертифікаційна угода формується в електронній формі засобами Порталу Дія і підписується заявником та керівником органу із сертифікації із використанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, із дотриманням вимог законодавства у сферах електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.
55. Сертифікаційна угода передбачає вимоги до заявника щодо підтримання відповідності процесів протимінної діяльності вимогам, встановленим законодавством (далі - вимоги сертифікації), а також зобов’язання органу із сертифікації та заявника протягом усього строку дії сертифіката відповідності згідно з вимогами ДСТУ 8820 і підпункту 4.1.2 ДСТУ EN ISO/IEC 17065.
56. Протягом трьох робочих днів з дня підписання сертифікаційної угоди орган із сертифікації формує сертифікат відповідності для кожного процесу протимінної діяльності та інформує оператора протимінної діяльності шляхом надсилання повідомлення на адресу електронної пошти та/або засобами Порталу Дія, що сертифікат відповідності готовий до отримання.
Сертифікат відповідності виготовляється в паперовій формі у двох екземплярах державною та англійською (на вимогу оператора протимінної діяльності) мовами і може бути отриманий особисто або засобами поштового зв’язку.
Пересилання сертифіката відповідності здійснюється в межах території України на поштову адресу, зазначену в заявці.
Не здійснюється пересилання сертифіката відповідності на поштові адреси заявників або операторів протимінної діяльності, які розташовані в межах адміністративно-територіальних одиниць, що належать до територій активних бойових дій і тимчасово окупованих Російською Федерацією територій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, для яких не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації.
57. Під час первинної сертифікації заявник набуває статус оператора протимінної діяльності з моменту отримання сертифіката відповідності хоча б на один із процесів протимінної діяльності з переліку таких процесів, зазначених у заявці.
58. Облік операторів протимінної діяльності ведеться секретаріатом Національного органу з питань протимінної діяльності відповідно до Порядку ведення обліку операторів протимінної діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2021 р. № 1150 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 88, ст. 5674).
Повторна сертифікація
59. Для проходження повторної сертифікації заявник подає до органу із сертифікації заявку на повторну сертифікацію не пізніше ніж за 90 календарних днів до закінчення строку дії сертифіката відповідності в порядку, визначеному цим Порядком для первинної сертифікації.
Оператор може подати заявку на повторну сертифікацію тільки до органу із сертифікації, яким був виданий попередній сертифікат відповідності. Повторна сертифікація здійснюється без організаційного етапу, якщо подані раніше документи не зазнали змін, про що заявник повідомляє в заявці на повторну сертифікацію.
У такому випадку оператор протимінної діяльності несе відповідальність за достовірність і повноту інформації та документів, що подаються для повторної сертифікації.
60. Під час проведення повторної сертифікації орган із сертифікації приймає рішення про те, що етап оцінки на місці не проводиться, якщо останній моніторинг проводився не пізніше ніж за три місяці до дати подання заявки на повторну сертифікацію та оператором протимінної діяльності протягом періоду поточної сертифікації було забезпечено дотримання:
1) строків здійснення заходів із моніторингу;
2) строків здійснення запланованих заходів за сертифікованими процесами протимінної діяльності;
3) строків та якості подання звітності щодо системи управління якістю розмінування;
4) виконання інших вимог, визначених у сертифікаційній угоді.
Рішення про те, що оцінка на місці не проводиться, не може бути прийнято, якщо протягом періоду сертифікації дія сертифіката відповідності оператора протимінної діяльності за таким процесом протимінної діяльності, що заявляється для повторної сертифікації, була тимчасово зупинена, крім випадку, передбаченого підпунктом 1 пункту 76 цього Порядку.
61. Орган із сертифікації приймає рішення про проходження оператором протимінної діяльності повторної сертифікації, про що інформує оператора протимінної діяльності шляхом надсилання повідомлення на адресу електронної пошти та/або засобами Порталу Дія.
На підставі рішення про проходження оператором протимінної діяльності повторної сертифікації орган із сертифікації укладає із оператором протимінної діяльності сертифікаційну угоду про процес протимінної діяльності, що сертифікується, протягом трьох робочих днів з дня винесення такого рішення.
У разі подання заявки на повторну сертифікацію в електронній формі засобами Порталу Дія сертифікаційна угода укладається в електронній формі засобами Порталу Дія і підписується заявником та уповноваженою особою органу із сертифікації із використанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, із дотриманням вимог законодавства у сферах електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.
Після укладення сертифікаційної угоди орган із сертифікації протягом трьох робочих днів видає оператору протимінної діяльності сертифікат відповідності в порядку, визначеному пунктом 56 цього Порядку, на строк, встановлений пунктом 13 цього Порядку.
62. Інформація про сертифікат відповідності надсилається органом із сертифікації секретаріату Національного органу з питань протимінної діяльності на адресу електронної пошти із накладенням кваліфікованого електронного підпису для внесення відповідних змін до переліку операторів протимінної діяльності.
Розширення сфери сертифікації
63. Розширення сфери сертифікації здійснюється на підставі заявки оператора протимінної діяльності, поданої керівником або уповноваженою особою заявника до органу із сертифікації в порядку, визначеному цим Порядком для первинної сертифікації.
64. Заявка на розширення сфери сертифікації подається до органу із сертифікації, який видавав оператору протимінної діяльності сертифікат відповідності.
У такому випадку розширення сфери сертифікації новим процесом здійснюється без організаційного етапу, якщо подані раніше документи не зазнали змін, про що заявник повідомляє в заявці на розширення сфери сертифікації.
Зміни сертифікованих процесів
65. Зміни сертифікованих процесів здійснюються:
1) за ініціативою оператора протимінної діяльності;
2) у зв’язку із зміною вимог, що оцінюються під час сертифікації.
66. У разі зміни сертифікованих процесів за ініціативою оператора протимінної діяльності він протягом трьох робочих днів на адресу електронної пошти та/або засобами Порталу Дія (за умови технічної можливості) повідомляє органу із сертифікації про зміни сертифікованих процесів, що можуть вплинути на здатність відповідати вимогам сертифікації. Ідеться, зокрема, але не виключно про зміни щодо:
1) найменування, місцезнаходження оператора протимінної діяльності, реквізитів платіжної інструкції тощо;
2) керівника, його заступників (за наявності), керівників структурних підрозділів, які виконують сертифікаційні процеси протимінної діяльності, а також штатного розпису таких підрозділів та персоналу, що залучені до виконання процесу протимінної діяльності;
3) стандартних операційних процедур і технічного оснащення;
4) суттєвих змін у внутрішній системі управління якістю оператора протимінної діяльності.
67. Орган із сертифікації протягом п’яти робочих днів з дня надходження від оператора протимінної діяльності повідомлення про зміни сертифікованих процесів протимінної діяльності аналізує отриману інформацію про зміни, що можуть вплинути на здатність оператора протимінної діяльності відповідати вимогам сертифікації, яка надана оператором протимінної діяльності, та визначає, чи потребує оператор протимінної діяльності проходження операційного та/або етапу оцінки на місці у зв’язку із внесеними змінами та/або внесення змін до сертифікаційної угоди, про що йому повідомляє шляхом надсилання повідомлення на адресу електронної пошти та/або засобами Порталу Дія (за умови технічної можливості).
68. У разі коли за результатами аналізу орган із сертифікації визначить, що необхідно внести зміни до сертифікаційної угоди (без проведення операційного та/або етапу оцінки на місці), такі зміни вносяться в порядку, визначеному сертифікаційною угодою.
69. У разі коли орган із сертифікації визначив, що оператор протимінної діяльності у зв’язку із внесеними змінами сертифікованих процесів потребує проходження операційного та/або етапу оцінки на місці, такі етапи проводяться не пізніше ніж протягом 10 робочих днів з дня одержання органом із сертифікації повідомлення про зміни сертифікованих процесів. Органом із сертифікації проводиться перевірка виключно тих змін, які були заявлені оператором протимінної діяльності.
70. За результатами операційного та/або етапу оцінки на місці орган із сертифікації приймає рішення щодо відповідності оператора протимінної діяльності та в разі потреби внесення змін до сертифікаційної угоди або тимчасового зупинення дії сертифіката відповідності з дати прийняття такого рішення.
71. У разі зміни сертифікованих процесів протимінної діяльності у зв’язку із зміною вимог, що оцінюються під час сертифікації, орган із сертифікації повідомляє операторам протимінної діяльності шляхом надсилання повідомлень на адресу електронної пошти та/або засобами Порталу Дія (за умови технічної можливості) із зазначенням дати набрання чинності змінами сертифікованих процесів протимінної діяльності та пропозицією щодо вжиття операторами протимінної діяльності відповідних заходів. У повідомленні орган із сертифікації також зазначає методи і строки для підтвердження операторами протимінної діяльності відповідності вимогам у зв’язку із змінами сертифікованих процесів, зокрема, чи потребують оператори протимінної діяльності проходження операційного та/або етапу оцінки на місці у зв’язку із такими змінами та/або внесення змін до сертифікаційних угод.
72. Оператор протимінної діяльності в установлені строки повинен поінформувати орган із сертифікації про готовність або неготовність до оцінки відповідності вимогам у зв’язку із змінами сертифікованих процесів протимінної діяльності.
73. У разі отримання повідомлення про неготовність до оцінки відповідності у зв’язку із змінами сертифікованих процесів протимінної діяльності або ненадходження відповіді від оператора протимінної діяльності в установлений строк орган із сертифікації приймає рішення про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності з дати набрання чинності змінами сертифікованих процесів протимінної діяльності, про що повідомляє оператору протимінної діяльності шляхом надсилання повідомлень на адресу електронної пошти та/або засобами Порталу Дія (за умови технічної можливості).
74. У разі отримання повідомлення від оператора протимінної діяльності про готовність до оцінки відповідності у зв’язку із змінами сертифікованих процесів протимінної діяльності орган із сертифікації може визначити необхідність проходження операційного та/або етапу оцінки на місці. Такий етап (етапи), а також прийняття рішень органом із сертифікації проводиться відповідно до пункту 69 цього Порядку.
75. У разі коли орган із сертифікації зазначив у повідомленні, що зміни до вимог, що оцінюються під час сертифікації, потребують внесення змін до сертифікаційної угоди (без проведення операційного та/або етапу оцінки на місці), такі зміни вносяться в порядку, визначеному сертифікаційною угодою.
Тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності
76. Підставами для прийняття органом із сертифікації рішення про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності є:
1) подання оператором протимінної діяльності заявки про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності;
2) порушення оператором протимінної діяльності сертифікаційної угоди;
3) неусунення невідповідності згідно з поданим органом із сертифікації протоколом невідповідності на кожну виявлену невідповідність, складеного за результатами проведеного моніторингу, в установлені строки та у визначений спосіб;
4) виникнення інциденту (нещасного випадку) з вибухонебезпечними предметами під час виконання оператором протимінної діяльності сертифікованого процесу, що призвело до загибелі та травмування людей внаслідок такої події;
5) непідписання оператором протимінної діяльності договору про надання послуг із моніторингу відповідності оператора протимінної діяльності вимогам сертифікації або плану проведення моніторингу у визначені строки або відмова від проведення моніторингу;
6) нездійснення в установлений строк оператором протимінної діяльності оплати за надані послуги з моніторингу, крім випадків звільнення від оплати, відповідно до умов цього Порядку;
7) фактичне невиконання оператором протимінної діяльності сертифікованих процесів протягом двох календарних років підряд з дати сертифікації відповідного процесу;
8) неповідомлення органу із сертифікації про зміни сертифікованих процесів оператора протимінної діяльності, що можуть вплинути на здатність оператора відповідати вимогам сертифікації, зокрема про зміни у стандартних операційних процедурах, внутрішній системі управління якістю, керівному складі, структурі оператора протимінної діяльності або технічному оснащенні.
( Пункт 76 в редакції Постанови КМ № 574 від 16.05.2025 )
76-1. Заявка про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності, складена державною мовою, може бути подана за вибором оператора протимінної діяльності:
1) у паперовій формі - до органу із сертифікації або надіслана на поштову адресу органу із сертифікації за формою згідно з додатком 2;
2) в електронній формі - засобами Порталу Дія за формою згідно з додатком 2.
( Порядок доповнено пунктом 76-1 згідно з Постановою КМ № 574 від 16.05.2025 )
76-2. Формування заявки про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності засобами Порталу Дія припиняється у разі, коли зазначені у заявці про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності відомості:
надані не в повному обсязі;
не відповідають вимогам арифметичного та/або формато-логічного контролю;
не відповідають відомостям, отриманим засобами Порталу Дія з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Після формування заявки про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності в електронній формі засобами Порталу Дія на неї накладається кваліфікований електронний підпис або удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису керівника оператора протимінної діяльності, з дотриманням вимог законодавства у сферах електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.
( Порядок доповнено пунктом 76-2 згідно з Постановою КМ № 574 від 16.05.2025 )
76-3. Розгляд заявок про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності, що формуються засобами Порталу Дія, органи із сертифікації проводять із використанням засобів Порталу Дія, зокрема з використанням посадовими особами органів із сертифікації відповідних електронних кабінетів користувача, які створюються на Порталі Дія.
У разі коли оператором протимінної діяльності одночасно подано заявку про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності в паперовій та електронній формі засобами Порталу Дія, орган із сертифікації розглядає заявку про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності, що була подана першою, а щодо іншої заявки про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності надає відмову, про що інформує уповноважену особу оператора протимінної діяльності шляхом надсилання повідомлення на поштову адресу або на адресу електронної пошти та/або засобами Порталу Дія.
Оператор може подати заявку про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності не частіше ніж один раз на рік протягом строку дії сертифіката відповідності, але у будь-якому разі строк тимчасового зупинення дії сертифіката відповідності за ініціативою оператора у сукупності не може перевищувати одного року.
( Порядок доповнено пунктом 76-3 згідно з Постановою КМ № 574 від 16.05.2025 )
77. Рішення про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності приймається органом із сертифікації протягом п’яти робочих днів з дня виявлення хоча б однієї з підстав, передбачених підпунктами 2-8 пункту 76 цього Порядку, або з дати надходження від оператора протимінної діяльності заявки про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності.
Повідомлення про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності разом з відповідним рішенням про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності вручається органом із сертифікації уповноваженій особі або надсилається на поштову адресу, або на адресу електронної пошти та/або засобами Порталу Дія оператору протимінної діяльності, центрові протимінної діяльності та з метою внесення змін до переліку операторів протимінної діяльності секретаріатові Національного органу з питань протимінної діяльності невідкладно, але не пізніше двох робочих днів з дня прийняття рішення про тимчасове зупинення дії сертифіката.
У разі формування повідомлення про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності та рішення про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності в електронній формі засобами Порталу Дія такі документи підписуються керівником органу із сертифікації кваліфікованим електронним підписом або удосконаленим електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, з дотриманням вимог законодавства у сферах електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.
Строк дії сертифіката відповідності продовжується на строк тимчасового зупинення в разі тимчасового зупинення дії сертифіката відповідності з підстави, передбаченої підпунктом 1 пункту 76 цього Порядку.
( Пункт 77 в редакції Постанови КМ № 574 від 16.05.2025 )
78. Для поновлення дії сертифіката відповідності оператор протимінної діяльності звертається до органу із сертифікації із заявкою про поновлення дії сертифіката відповідності.
Заявка про поновлення дії сертифіката відповідності, складена державною мовою, може бути подана за вибором оператора протимінної діяльності:
у паперовій формі - до органу із сертифікації або надіслана на поштову адресу органу сертифікації за формою згідно з додатком 3;
в електронній формі - засобами Порталу Дія (за умови технічної можливості) за формою згідно з додатком 3.
У разі тимчасового зупинення дії сертифіката відповідності з підстав, передбачених підпунктами 2-8 пункту 76 цього Порядку, до заявки про поновлення дії сертифіката відповідності додається документальне підтвердження усунення оператором протимінної діяльності невідповідностей згідно з наданим органом із сертифікації протоколом невідповідності на кожну виявлену невідповідність і виконання коригувальних дій.
( Пункт 78 в редакції Постанови КМ № 574 від 16.05.2025 )
78-1. Формування заявки про поновлення дії сертифіката відповідності засобами Порталу Дія припиняється у разі, коли зазначені у заявці відомості:
надані не в повному обсязі;
не відповідають вимогам арифметичного та/або формато-логічного контролю;
не відповідають відомостям, отриманим засобами Порталу Дія з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Після формування заявки про поновлення дії сертифіката відповідності в електронній формі засобами Порталу Дія на неї разом з доданими електронними копіями документів, що підтверджують усунення невідповідностей (за наявності), накладається кваліфікований електронний підпис або удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису керівника оператора протимінної діяльності, з дотриманням вимог законодавства у сферах електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.
( Порядок доповнено пунктом 78-1 згідно з Постановою КМ № 574 від 16.05.2025 )
78-2. Розгляд заявок про поновлення дії сертифіката відповідності, що формуються засобами Порталу Дія, органи із сертифікації проводять із використанням засобів Порталу Дія, зокрема із використанням посадовими особами органів із сертифікації відповідних електронних кабінетів користувача, які створюються на Порталі Дія.
У разі коли оператором протимінної діяльності одночасно подано заявку про поновлення дії сертифіката відповідності в паперовій та електронній формі засобами Порталу Дія, орган із сертифікації розглядає заявку про поновлення дії сертифіката відповідності, що була подана першою, а щодо іншої заявки про поновлення дії сертифіката відповідності надає відмову, про що інформує уповноважену особу оператора протимінної діяльності шляхом надсилання повідомлення на поштову адресу або на адресу електронної пошти та/або засобами Порталу Дія.
( Порядок доповнено пунктом 78-2 згідно з Постановою КМ № 574 від 16.05.2025 )
78-3. Під час формування заявок про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності та про поновлення дії сертифіката відповідності засобами Порталу Дія з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань отримуються/підтверджуються такі відомості про юридичну особу, відокремлений підрозділ юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави (за умови технічної можливості):
найменування, зокрема скорочене (за наявності);
ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ;
місцезнаходження;
відомості про органи управління, керівника та інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, відокремленого підрозділу юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави;
інформація про засоби зв’язку: поштова адреса, номер телефону та/або адреса електронної пошти.
( Порядок доповнено пунктом 78-3 згідно з Постановою КМ № 574 від 16.05.2025 )
79. Для поновлення дії сертифіката відповідності, дію якого було тимчасово зупинено з підстави, передбаченої підпунктом 1 пункту 76 цього Порядку, орган із сертифікації проводить етап оцінки на місці щодо процесів, що поновлюються, відповідно до пунктів 38-49 цього Порядку в разі, коли тривалість тимчасового зупинення дії сертифіката відповідності від дати прийняття рішення про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності до дати звернення оператора протимінної діяльності щодо поновлення дії сертифіката відповідності становить більш як три місяці.
( Абзаци перший і другий пункту 79 замінено абзацом згідно з Постановою КМ № 574 від 16.05.2025 )
У разі коли тривалість тимчасового зупинення дії сертифіката відповідності від дати прийняття рішення до дати звернення оператора протимінної діяльності про поновлення дії сертифіката відповідності не перевищує трьох місяців, орган із сертифікації поновлює дію сертифіката відповідності не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дати отримання заяви про поновлення дії сертифіката відповідності.
80. Поновлення дії сертифіката відповідності, що була тимчасово зупинена на підставі підпунктів 2-8 пункту 76 цього Порядку, здійснюється відповідно до рішення органу із сертифікації щодо відповідності оператора протимінної діяльності вимогам сертифікації до процесів протимінної діяльності, що поновлюються.
( Пункт 80 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 574 від 16.05.2025 )
81. Відповідність оператора протимінної діяльності вимогам сертифікації процесів протимінної діяльності, що поновлюються, залежить від характеру та кількості невідповідностей, що стали підставою для прийняття рішення про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності, та передбачає:
1) аналіз вжитих заходів до усунення невідповідностей згідно з наданим органом із сертифікації протоколом невідповідності на кожну виявлену невідповідність і виконання коригувальних дій;
( Підпункт 1 пункту 81 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 574 від 16.05.2025 )
2) оцінку на місці (у разі потреби).
82. Необхідність проведення оцінки на місці визначається органом із сертифікації із урахуванням таких факторів критичності:
1) репутації оператора протимінної діяльності (наявність рішення про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності, крім випадку, передбаченого підпунктом 1 пункту 76 цього Порядку);
2) взаємозв’язку невідповідностей, що стали підставою для прийняття рішення про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності, із практичними процесами, що виконуються оператором протимінної діяльності, персоналом, технічними засобами та устаткуванням;
( Підпункт 2 пункту 82 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 574 від 16.05.2025 )
3) строку дії тимчасового зупинення дії сертифіката відповідності (якщо тривалість тимчасового зупинення дії сертифіката відповідності від дати прийняття рішення до дати звернення оператора протимінної діяльності щодо поновлення дії сертифіката відповідності перевищує три місяці, то оцінка на місці щодо процесів протимінної діяльності, що поновлюються, проводиться обов’язково).
83. Орган із сертифікації приймає рішення про поновлення дії сертифіката відповідності та видає оновлений сертифікат відповідності із зазначенням нового строку дії з урахуванням строку, на який тимчасово зупинено його дію.
У разі подання оператором протимінної діяльності недостовірних відомостей або неподання документального підтвердження усунення невідповідностей згідно з поданим органом із сертифікації протоколом невідповідності на кожну виявлену невідповідність і виконання коригувальних дій або подання таких документів не в повному обсязі, орган із сертифікації відмовляє в поновленні дії сертифіката відповідності.
Рішення про поновлення дії сертифіката відповідності разом з оновленим сертифікатом відповідності або про відмову у поновленні дії сертифіката відповідності вручається органом із сертифікації уповноваженій особі оператора протимінної діяльності або надсилається на поштову адресу або на адресу електронної пошти та/або засобами Порталу Дія невідкладно, але не пізніше двох робочих днів з дня прийняття відповідного рішення.
( Пункт 83 в редакції Постанови КМ № 574 від 16.05.2025 )
Скасування сертифіката відповідності
84. Підставами для прийняття органом із сертифікації рішення про скасування сертифіката відповідності є:
1) подання оператором протимінної діяльності заяви про скасування сертифіката відповідності;
2) неподання оператором протимінної діяльності документального підтвердження усунення невідповідностей згідно з поданим органом із сертифікації протоколом невідповідності на кожну виявлену невідповідність, складеним за результатами проведеного моніторингу, і виконання коригувальних дій, в установлені строки та у визначений спосіб, або надання таких документів не в повному обсязі;
3) неусунення невідповідності згідно з поданим органом із сертифікації протоколом невідповідності на кожну виявлену невідповідність, складеного за результатами проведеного моніторингу, в установлені строки та у визначений спосіб за умови прийняття попередньо рішення про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності;
4) неподання оператором протимінної діяльності до органу із сертифікації заявки про поновлення дії сертифіката відповідності до закінчення визначеного строку дії тимчасового зупинення сертифіката відповідності;
5) встановлення невідповідності оператора протимінної діяльності вимогам сертифікації процесів протимінної діяльності, що поновлюються;
6) виявлення більше трьох критичних невідповідностей на одній робочій ділянці;
7) виявлення критичної невідповідності під час повторного моніторингу.
( Пункт 84 в редакції Постанови КМ № 574 від 16.05.2025 )
84-1. Заява про скасування сертифіката відповідності, складена державною мовою у довільній формі, із зазначенням відомостей про оператора протимінної діяльності та орган із сертифікації, що дають змогу ідентифікувати їх, зокрема найменування, місцезнаходження, ідентифікаційного коду згідно з ЄДРПОУ, відомостей про органи управління, керівника та інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, відокремленого підрозділу юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави, інформації про засоби зв’язку, дату реєстрації сертифіката відповідності та його реєстраційного номера, може бути подана за вибором оператора протимінної діяльності:
1) у паперовій формі - до органу із сертифікації або надіслана на поштову адресу органу сертифікації;
2) в електронній формі - засобами Порталу Дія (за технічної можливості).
( Порядок доповнено пунктом 84-1 згідно з Постановою КМ № 574 від 16.05.2025 )
84-2. Під час формування заяви про скасування сертифіката відповідності засобами Порталу Дія з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань отримуються/підтверджуються такі відомості про юридичну особу, відокремлений підрозділ юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави (за умови технічної можливості):
найменування, зокрема скорочене (за наявності);
ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ;
місцезнаходження;
відомості про органи управління, керівника та інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, відокремленого підрозділу юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави;
інформація про засоби зв’язку: поштова адреса, номер телефону та/або адреса електронної пошти.
( Порядок доповнено пунктом 84-2 згідно з Постановою КМ № 574 від 16.05.2025 )
84-3. Формування заяви про скасування сертифіката відповідності засобами Порталу Дія припиняється у разі, коли зазначені у заяві відомості:
надані не в повному обсязі;
не відповідають вимогам арифметичного та/або формато-логічного контролю;
не відповідають відомостям, отриманим засобами Порталу Дія з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Після формування заяви про скасування сертифіката відповідності в електронній формі засобами Порталу Дія (за технічної можливості) на неї накладається кваліфікований електронний підпис або удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису керівника оператора протимінної діяльності, з дотриманням вимог законодавства у сферах електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.
( Порядок доповнено пунктом 84-3 згідно з Постановою КМ № 574 від 16.05.2025 )
84-4. Розгляд заяв про скасування сертифіката відповідності, що формуються засобами Порталу Дія, органи із сертифікації проводять із використанням засобів Порталу Дія, зокрема із використанням посадовими особами органів із сертифікації відповідних електронних кабінетів користувача, які створюються на Порталі Дія.
У разі коли оператором протимінної діяльності одночасно подано заяву про скасування сертифіката відповідності в паперовій та електронній формі засобами Порталу Дія (за технічної можливості), орган із сертифікації розглядає заяву про скасування сертифіката відповідності, що була подана першою, а щодо іншої заяви про скасування сертифіката відповідності надає відмову, про що інформує уповноважену особу оператора протимінної діяльності шляхом надсилання повідомлення на поштову адресу або на адресу електронної пошти та/або засобами Порталу Дія.
( Порядок доповнено пунктом 84-4 згідно з Постановою КМ № 574 від 16.05.2025 )
84-5. Рішення про скасування сертифіката відповідності приймається органом із сертифікації протягом п’яти робочих днів з дня виявлення хоча б однієї з підстав, передбачених підпунктами 2-7 пункту 84 цього Порядку, або з дати надходження від оператора протимінної діяльності заяви про скасування сертифіката відповідності.
Повідомлення про скасування сертифіката відповідності разом з відповідним рішенням про скасування сертифіката відповідності вручається органом із сертифікації уповноваженій особі або надсилається на поштову адресу або на адресу електронної пошти та/або засобами Порталу Дія оператору протимінної діяльності, центрові протимінної діяльності з метою виключення оператора протимінної діяльності з переліку операторів протимінної діяльності секретаріатові Національного органу з питань протимінної діяльності невідкладно, але не пізніше двох робочих днів з дня прийняття рішення про тимчасове зупинення дії сертифіката.
У разі формування повідомлення про скасування сертифіката відповідності та рішення про скасування сертифіката відповідності в електронній формі засобами Порталу Дія такі документи підписуються керівником органу із сертифікації кваліфікованим електронним підписом або удосконаленим електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, з дотриманням вимог законодавства у сферах електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.
( Порядок доповнено пунктом 84-5 згідно з Постановою КМ № 574 від 16.05.2025 )
Моніторинг
( Назва розділу в редакції Постанови КМ № 574 від 16.05.2025 )
85. Орган із сертифікації проводить моніторинг у межах сертифікованих процесів протимінної діяльності з метою оцінки їх відповідності вимогам сертифікації.
Орган із сертифікації проводить моніторинг оператора протимінної діяльності, процеси протимінної діяльності якого було сертифіковано, за умов, які визначено у сертифікаційній угоді з таким оператором протимінної діяльності, відповідно до вимог цього Порядку та ДСТУ 8820:2023.
( Пункт 85 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 574 від 16.05.2025 )
Моніторинг може бути плановим, повторним та позаплановим.
( Пункт 85 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 574 від 16.05.2025 )
86. Плановий моніторинг проводиться щороку, а якщо у процесі проведення планового моніторингу сертифікованих процесів протимінної діяльності не виявлено невідповідностей, наступний плановий моніторинг проводиться через два роки.
( Пункт 86 в редакції Постанови КМ № 574 від 16.05.2025 )
86-1. Повторний моніторинг проводиться з метою перевірки усунення критичної невідповідності, передбаченої пунктом 46 цього Порядку, оператором протимінної діяльності згідно з наданим органом із сертифікації протоколом невідповідності на кожну виявлену невідповідність, складеним під час проведення попереднього планового моніторингу, і виконання оператором протимінної діяльності коригувальних дій.
( Порядок доповнено пунктом 86-1 згідно з Постановою КМ № 574 від 16.05.2025 )
86-2. Підставами для проведення позапланового моніторингу є:
1) подання оператором протимінної діяльності в паперовій або електронній формі засобами Порталу Дія (за умови технічної можливості) заяви в довільній формі про проведення позапланового моніторингу за його бажанням до органу із сертифікації;
2) отримання органом із сертифікації повідомлення про порушення, що впливають на якість виконуваних процесів протимінної діяльності та безпеку персоналу і можуть спричинити шкоду життю чи здоров’ю особи, навколишньому природному середовищу чи безпеці держави, з додаванням документів чи їх копій, що підтверджують такі порушення (за наявності);
3) виникнення інциденту (нещасного випадку) з вибухонебезпечними предметами під час виконання оператором протимінної діяльності сертифікованого процесу, що призвело до загибелі та травмування людей;
4) виявлення невідповідності під час проведення оцінювання щодо відповідності вимогам ДСТУ 8820:2023;
5) за рішенням суду, що набрало законної сили.
Під час проведення позапланового моніторингу перевіряється виключно факт (факти), необхідність перевірки якого (яких) є підставою для проведення такого моніторингу, з обов’язковим зазначенням такого факту (фактів) у плані проведення позапланового моніторингу.
Повторне проведення позапланового моніторингу за тим самим фактом (фактами) та тією самою підставою, за якими проведено позаплановий моніторинг, не допускається.
( Порядок доповнено пунктом 86-2 згідно з Постановою КМ № 574 від 16.05.2025 )
87. Орган із сертифікації не пізніше 30 календарних днів до дати проведення планового моніторингу вручає уповноваженій особі оператора протимінної діяльності або надсилає на поштову адресу або на адресу електронної пошти та/або засобами Порталу Дія повідомлення про необхідність проведення планового моніторингу із зазначенням прогнозованого періоду проведення моніторингу.
Оператор протимінної діяльності у відповідь на повідомлення органу із сертифікації щодо необхідності проведення планового моніторингу формує заяву про проведення планового моніторингу державною мовою у довільній формі із зазначенням відомостей, що дають змогу ідентифікувати такого оператора протимінної діяльності та відповідний орган із сертифікації, зокрема їх найменувань, місцезнаходження, ідентифікаційних кодів згідно з ЄДРПОУ, відомостей про органи управління, керівника та інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, відокремленого підрозділу юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави, та інформації про засоби зв’язку, а також місця та періоду проведення моніторингу.
У разі формування заяви про проведення планового моніторингу засобами Порталу Дія така заява підписується керівником оператора протимінної діяльності кваліфікованим електронним підписом або удосконаленим електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, з дотриманням вимог законодавства у сферах електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.
За результатами опрацювання заяви про проведення планового моніторингу орган із сертифікації підтверджує можливість проведення планового моніторингу в обраний оператором протимінної діяльності період та у зазначеному місці або повідомляє про необхідність зміни місця та/або періоду проведення планового моніторингу.
( Пункт 87 в редакції Постанови КМ № 574 від 16.05.2025 )
88. Надання органами із сертифікації послуг із моніторингу здійснюється згідно з умовами договору про надання послуг із моніторингу відповідності оператора протимінної діяльності вимогам сертифікації (далі - договір про моніторинг), який готується згідно з Типовим договором про надання послуг із моніторингу відповідності оператора протимінної діяльності вимогам сертифікації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2024 р. № 123 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 19, ст. 1225), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2025 р. № 574.
У разі підтвердження можливості проведення планового моніторингу орган із сертифікації вручає уповноваженій особі оператора протимінної діяльності або надсилає на поштову адресу або на адресу електронної пошти та/або засобами Порталу Дія повідомлення про проведення планового моніторингу разом з проектом договору про моніторинг.
У разі згоди із запропонованим проектом договору про моніторинг оператор протимінної діяльності підписує його не пізніше п’яти робочих днів з дня його отримання.
У разі незгоди із запропонованим проектом договору про моніторинг оператор протимінної діяльності повертає його до органу із сертифікації для спільного доопрацювання, що здійснюється виключно у частині конкретизації положень договору, що не змінюють їх суті. Зазначений проект сторони доопрацьовують не довше п’яти робочих днів. Після доопрацювання проекту договору про моніторинг орган із сертифікації не пізніше ніж протягом наступного робочого дня за днем завершення строку доопрацювання повторно вручає його уповноваженій особі оператора протимінної діяльності або надсилає на поштову адресу або на адресу електронної пошти та/або засобами Порталу Дія.
У разі формування договору про моніторинг в електронній формі засобами Порталу Дія договір про моніторинг підписується керівником оператора протимінної діяльності та керівником органу із сертифікації з використанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, з дотриманням вимог законодавства у сферах електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.
У разі незгоди оператора протимінної діяльності із запропонованим проектом договору про моніторинг після закінчення строку його доопрацювання орган із сертифікації встановлює факт того, що моніторинг не відбувся, та приймає рішення про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності у строк, передбачений абзацом першим пункту 77 цього Порядку.
( Пункт 88 в редакції Постанови КМ № 574 від 16.05.2025 )
89. Планування проведення планового моніторингу здійснюється органом із сертифікації відповідно до плану проведення планового моніторингу, що узгоджується з оператором протимінної діяльності, який підлягає моніторингу.
План проведення планового моніторингу вручається органом із сертифікації уповноваженій особі оператора протимінної діяльності або надсилається на поштову адресу або на адресу електронної пошти та/або засобами Порталу Дія.
У разі згоди із запропонованим планом проведення планового моніторингу оператор протимінної діяльності підписує його не пізніше ніж протягом п’яти робочих днів з дня його отримання.
У разі незгоди із запропонованим планом проведення планового моніторингу оператор протимінної діяльності повертає його до органу із сертифікації для спільного доопрацювання. Зазначений план сторони доопрацьовують не довше п’яти робочих днів. Після доопрацювання плану проведення планового моніторингу орган із сертифікації не пізніше ніж протягом наступного робочого дня за днем завершення строку доопрацювання повторно вручає його уповноваженій особі оператора протимінної діяльності, надсилає на поштову адресу або на адресу електронної пошти та/або засобами Порталу Дія.
У разі формування плану проведення планового моніторингу в електронній формі засобами Порталу Дія такий план підписується керівником оператора протимінної діяльності та керівником органу із сертифікації з використанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, з дотриманням вимог законодавства у сферах електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.
У разі незгоди оператора протимінної діяльності із запропонованим планом проведення планового моніторингу після закінчення строку його доопрацювання орган із сертифікації встановлює факт того, що плановий моніторинг не відбувся, та приймає рішення про тимчасове зупинення дії сертифіката відповідності.
( Пункт 89 в редакції Постанови КМ № 574 від 16.05.2025 )
90. Орган із сертифікації розпочинає надання послуг із планового моніторингу не пізніше ніж протягом п’яти робочих днів з дня підписання відповідного плану проведення планового моніторингу оператором протимінної діяльності та органом із сертифікації.
( Пункт 90 в редакції Постанови КМ № 574 від 16.05.2025 )
91. Моніторинг проводиться із застосуванням таких методів:
1) обстеження приміщень оператора протимінної діяльності;
( Підпункт 1 пункту 91 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 574 від 16.05.2025 )
2) обстеження робочих ділянок, на яких виконується сертифікаційний процес;
( Підпункт 2 пункту 91 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 574 від 16.05.2025 )
3) аналіз документів та інформації;
4) перевірка наявності та оцінювання кваліфікації персоналу;
( Підпункт 4 пункту 91 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 574 від 16.05.2025 )
5) перевірка наявності, комплектності і справності обладнання;
6) спостереження за виконанням процесів протимінної діяльності.
У разі коли сертифікати відповідності за кількома процесами протимінної діяльності видані в різні дати, між якими не більше трьох місяців, орган із сертифікації може провести моніторинг оператора протимінної діяльності за такими процесами одночасно за умови формування договору про моніторинг у паперовій формі.
( Абзац восьмий пункту 91 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 574 від 16.05.2025 )
91-1. Оплата послуг із планового моніторингу здійснюється відповідно до договору про моніторинг на підставі акта про надані послуги із планового моніторингу після їх надання, але не пізніше ніж протягом 10 банківських днів з дня підписання оператором протимінної діяльності акта про надані послуги із планового моніторингу.
Розрахунки вартості послуг із моніторингу здійснюються органом із сертифікації відповідно до Правил визначення вартості робіт з оцінки відповідності вимогам технічних регламентів, що виконуються призначеними органами з оцінки відповідності та визнаними незалежними організаціями, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2017 р. № 514 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 59, ст. 1804).
У разі коли здійснення заходів із протимінної діяльності відповідає статутним цілям урядових операторів протимінної діяльності і неурядових/неприбуткових підприємств, установ та організацій, внесених до Реєстру неприбуткових установ та організацій, їх моніторинг проводиться на безоплатній основі.