Про затвердження Положення про експертну раду Державного комітету телебачення і радіомовлення України

Відповідно до статті 28-1 Закону України "Про видавничу справу" та на підставі пункту 8 Положення про Державний комітет телебачення і радіомовлення України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 серпня 2014 року № 341, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про експертну раду Державного комітету телебачення і радіомовлення України, що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Державного комітету телебачення і радіомовлення України від 31 січня 2017 року № 21 "Про затвердження Положення про експертну раду Державного комітету телебачення і радіомовлення України з питань аналізу та оцінки видавничої продукції щодо віднесення її до такої, яка не дозволена до розповсюдження на території України", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 10 квітня 2017 року за № 479/30347.

3. Юридичному відділу в установленому порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови Державного комітету телебачення і радіомовлення України Червака Б.О.

1. Це Положення визначає порядок утворення та діяльності експертної ради Державного комітету телебачення і радіомовлення України (далі - експертна рада).

2. Терміни "потенційний конфлікт інтересів", "реальний конфлікт інтересів" (далі - конфлікт інтересів), "близькі особи" вживаються у значеннях, наведених у Законі України "Про запобігання корупції".

3. Експертна рада є постійно діючим колегіальним органом Держкомтелерадіо.

4. Основним завданням експертної ради є здійснення аналізу та оцінювання видавничої продукції держави-агресора, Республіки Білорусь, тимчасово окупованої території України та/або випущеної у світ державною мовою держави-агресора та надання висновків щодо віднесення її до такої, що дозволена або не дозволена до ввезення на митну територію України та розповсюдження на її території.

5. У своїй роботі експертна рада керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, критеріями оцінювання видавничої продукції, що дозволена до ввезення та розповсюдження на території України, іншими нормативно-правовими актами та цим Положенням.

6. Рішення про утворення або ліквідацію експертної ради, її кількісний та персональний склад оформлюється наказами Держкомтелерадіо.

7. До складу експертної ради входять представники органів державної влади, галузевих асоціацій, спілок, громадського експертного середовища, видавців, провідних діячів культури, мистецтва, науки і освіти, соціальних психологів, медіаекспертів та інших фахівців інформаційної сфери (далі - члени експертної ради) відповідно до статті 28-1 Закону України "Про видавничу справу".

8. Кількісний склад експертної ради становить не більше п’ятнадцяти осіб.

9. Членами експертної ради можуть бути особи, які мають вищу освіту.

10. Членами експертної ради не можуть бути особи, які є близькими особами один відносно одного, відносно працівників апарату Держкомтелерадіо, відносно представників (посадових осіб) суб’єктів господарювання, які подають документи для отримання дозволу на ввезення на митну територію України та розповсюдження в Україні видавничої продукції, випущеної у світ державною мовою держави-агресора (далі - дозвіл), а також безпосередньо представники (посадові особи) зазначених суб’єктів господарювання.

11. Формування персонального складу експертної ради здійснюється на підставі заявок від інституцій або осіб, які працюють у сферах, зазначених у пункті 7 цього Положення.

Заявки подаються у довільній формі до Держкомтелерадіо.

До заявки додаються:

коротка біографічна інформація про кандидата;

рекомендаційний лист від щонайменше однієї інституції, діяльність якої сприяє розвитку інформаційної та видавничої сфер (громадське об’єднання, науковий інститут тощо);

письмова згода на обробку персональних даних кандидата.

Кандидат до складу експертної ради є відповідальним за достовірність поданої інформації.

12. До складу експертної ради можуть входити не більше одного представника від однієї інституції, зазначеної у пункті 7 цього Положення.

Список осіб для формування складу експертної ради з числа кандидатів формується за такими критеріями:

професійне та інституційне розмаїття кандидатів;

вагомість здобутків кандидатів у видавничій та інформаційній сферах, їх визнання у фаховій спільноті;

вагомість здобутків інституцій у видавничій та інформаційній сферах, їх визнання у фаховій спільноті;

досвід роботи кандидатів в експертних комісіях, радах, робочих групах тощо з питань розвитку видавничої та інформаційної сфер.

13. Експертну раду очолює голова, який за посадою є першим заступником Голови Держкомтелерадіо.

14. Голова експертної ради має заступника, який обирається з числа членів експертної ради шляхом голосування.

15. Голова експертної ради:

організовує діяльність експертної ради;

організовує підготовку і проведення її засідань, головує під час їх проведення;

здійснює контроль з метою уникнення конфліктів інтересів членів експертної ради;

затверджує протокол засідання експертної ради.

16. Організаційне забезпечення роботи експертної ради покладається на секретаря експертної ради, який призначається з числа працівників Держкомтелерадіо та не має права голосу.

17. Секретар експертної ради:

скликає засідання експертної ради;

забезпечує членів експертної ради необхідними матеріалами, що стосуються предмета розгляду;

бере участь у засіданнях експертної ради без права голосу;

складає протоколи засідань та передає їх голові експертної ради;

веде документацію експертної ради і забезпечує її збереженість.

18. У разі відсутності секретаря протокол засідання веде особа, уповноважена головою експертної ради.

19. Формою роботи експертної ради є засідання, які проводяться за потреби.

20. Засідання експертної ради може проводитися дистанційно за допомогою електронних засобів комунікації.

21. Члени експертної ради не пізніше двох днів до початку засідання сповіщаються про його проведення та отримують в електронному вигляді копії документів, що подаються суб’єктами господарювання для отримання дозволів, перелік яких визначено статтею 28-1 Закону України "Про видавничу справу", або електронну копію примірника оригіналу видання у разі розгляду питання щодо вилучення записів про видавничу продукцію з Реєстру видавничої продукції антиукраїнського змісту.

У разі неможливості надати членам експертної ради електронну копію примірника оригіналу видання, їм надсилаються електронні копії окремих сторінок, зміст яких має ознаки невідповідності критеріям оцінювання видавничої продукції, що дозволена до ввезення та розповсюдження на території України.

22. Засідання експертної ради є правомочним, якщо на ньому присутні не менше половини її кількісного складу.

23. Засідання експертної ради проводиться відкрито.

24. У засіданні експертної ради можуть брати участь без права голосу суб’єкти господарювання, які подали документи для отримання дозволів, а також інші особи.

25. Засідання експертної ради проводить голова або у разі його відсутності заступник голови.

26. У разі наявності у члена експертної ради конфлікту інтересів він має перед початком розгляду відповідного питання повідомити про це голову експертної ради або у разі його відсутності заступника голови.

Якщо про існування конфлікту інтересів стало відомо після прийняття рішення експертною радою, таке рішення скасовується головуючим експертної ради та призначається повторне засідання експертної ради.

27. Висновок експертної ради приймається відкритим голосуванням простою більшістю голосів її членів, присутніх на засіданні. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

Висновок оформлюється протоколом засідання експертної ради та затверджується наказом Держкомтелерадіо.

28. Про затверджений висновок експертної ради повідомляється суб’єкту господарювання або заявнику, який порушив питання щодо вилучення записів про видавничу продукцію з Реєстру видавничої продукції антиукраїнського змісту.

30. Наказ Держкомтелерадіо може бути оскаржений в судовому порядку відповідно до чинного законодавства України.

31. Матеріально-технічне забезпечення засідань експертної ради здійснюється Держкомтелерадіо.

32. Інформація про роботу експертної ради оприлюднюється на офіційному веб-сайті Держкомтелерадіо.