Про затвердження Порядку та умов виплати на період дії воєнного стану додаткової винагороди особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту

Відповідно до пункту 2-1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім’ям під час дії воєнного стану", з метою визначення порядку та умов виплати додаткової винагороди особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок та умови виплати на період дії воєнного стану додаткової винагороди особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, що додаються.

2. Управлінню взаємодії з Державною службою України з надзвичайних ситуацій Міністерства внутрішніх справ України (Корева Ю.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування та застосовується з 01 лютого 2023 року, крім пункту 10 Порядку та умов, який застосовується з 24 лютого 2022 року, підпункту 7 пункту 13 Порядку та умов, який застосовується з 25 червня 2022 року.

1. Ці Порядок та умови визначають механізм та розмір виплати на період дії воєнного стану додаткової винагороди особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту (далі - особи), передбаченої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім’ям під час дії воєнного стану".

2. На період дії воєнного стану додаткова винагорода виплачується в розмірах:

1) до 10 000 гривень - особам, крім тих, що визначені в підпункті 2 цього пункту,- пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які залучені до виконання завдань з ліквідації наслідків актів збройної агресії (ракетних ударів та/або ударів безпілотних літальних апаратів) (далі - завдання), на територіях, які не віднесені до районів ведення бойових дій, розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 30 000 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у виконанні таких завдань;

2) до 30 000 гривень - особам, які проходять службу (виконують обов’язки) на територіях Харківської, Донецької, Луганської, Запорізької, Херсонської областей, Нікопольської, Марганецької міських, Червоногригорівської селищної, Покровської, Мирівської сільських територіальних громад Нікопольського району, Зеленодольської міської, Грушівської сільської територіальних громад Криворізького району Дніпропетровської області, Новопавлівської, Великомихайлівської сільських, Покровської селищної територіальних громад Синельниківського району Дніпропетровської області, Очаківської міської, Куцурубської сільської територіальних громад Миколаївського району Миколаївської області, Сновської, Корюківської міських територіальних громад Корюківського району, Семенівської та Новгород-Сіверської міських територіальних громад Новгород-Сіверського району, Городнянської міської територіальної громади Чернігівського району Чернігівської області, Середино-Будської, Дружбівської, Глухівської міських, Зноб-Новгородської, Свеської, Есманьської, Шалигинської селищних територіальних громад Шосткинського району, Путивльської міської, Новослобідської сільської територіальних громад Конотопського району, Білопільської міської, Краснопільської, Хотінської селищних, Миропільської, Юнаківської сільських територіальних громад Сумського району, Великописарівської селищної територіальної громади Охтирського району Сумської області пропорційно в розрахунку на місяць.

3. Особи, визначені в пункті 2 цих Порядку та умов, які беруть безпосередню участь у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії (далі - заходи), перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення заходів, розмір додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу участі в таких заходах.

4. До безпосередньої участі осіб у заходах у районах ведення воєнних (бойових) дій належать:

1) ліквідація небезпек, пов’язаних із вибухонебезпечними предметами, включаючи нетехнічне та технічне обстеження територій, виявлення, знешкодження та/або знищення вибухонебезпечних предметів, маркування;

2) проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, потреба в яких виникла внаслідок збройного нападу або вогневого ураження противника;

3) гасіння пожеж, які виникли внаслідок збройного нападу або вогневого ураження противника;

4) здійснення заходів з евакуації населення (жителів) із територій (населених пунктів), які під час здійснення таких заходів піддаються вогневому ураженню противника;

5) участь у виконанні робіт із життєзабезпечення постраждалого населення, зокрема доставки гуманітарної допомоги (гуманітарних вантажів), забезпечення функціонування пунктів надання допомоги населенню, забезпечення аварійним електроживленням об’єктів критичної інфраструктури в умовах вогневого ураження.

5. До наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100 000 гривень, включаються особи, зазначені в пункті 3 цих Порядку та умов, у тому числі, які:

1) у зв’язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов’язаним з участю в заходах, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров’я (у тому числі закордонних), або перебувають у відпустці для лікування у зв’язку з хворобою після тяжкого поранення за висновком (постановою) Центральної лікарсько-експертної комісії (лікарсько-експертної комісії) ДСНС,- з дня отримання такого поранення та за час стаціонарного лікування, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (у тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров’я до іншого), або за час такої відпустки;

2) загинули (померли внаслідок отриманих після введення воєнного стану поранень, травм),- виплата здійснюється за весь місяць, у якому особа загинула (померла), але не більше періоду дії воєнного стану;

3) захоплені в полон (крім тих, які добровільно здалися в полон) або є заручниками, а також інтерновані в нейтральні держави або безвісно відсутні (у разі коли зазначені події сталися як до введення воєнного стану, так і після його введення),- за час перебування в полоні (заручниках) та до дня звільнення включно або за час перебування в інтернуванні (але не більше періоду воєнного стану) та до дня повернення до України або за час безвісної відсутності.

Факт та обставини захоплення особи в полон (добровільної здачі в полон), узяття заручником, інтернування в нейтральні держави або визнання її безвісно відсутньою встановлюються за результатами службового розслідування, проведеного відповідно до Дисциплінарного статуту служби цивільного захисту, затвердженого Законом України від 05 березня 2009 року № 1068-VII. За результатами службового розслідування приймається рішення про наявність або відсутність підстав для виплати додаткової винагороди особі.

6. Датою закінчення виплати додаткової винагороди, збільшеної до 100 000 гривень, особам, які були захоплені в полон (крім тих, які добровільно здалися в полон), або є заручниками, або інтерновані в нейтральні держави або безвісно відсутні, є дата звільнення з полону або як заручника, повернення з інтернування з нейтральних держав або встановлення місцезнаходження, яка визначена у відповідному наказі Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій, керівників територіальних органів ДСНС, підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС, закладів, установ, що належать до сфери управління ДСНС (далі - орган (підрозділ) ДСНС).

7. Документами, що підтверджують виконання особами завдань чи безпосередню участь осіб у заходах, є:

затверджений наряд на службу;

записи у книзі служби;

накази про залучення до проведення робіт з розмінування (та їх забезпечення), аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт;

акти виконання робіт піротехнічними підрозділами ДСНС;

акт про пожежу;

рапорт керівника робіт (старшої посадової особи) про виконання особами завдань чи участь осіб у заходах в умовах вогневого ураження;

акт уповноваженого органу або посадової особи про залучення осіб із числа курсантів і слухачів закладів освіти із специфічними умовами навчання денної форми навчання, ад’юнктів, докторантів та осіб, які проходять службу в закладах освіти із специфічними умовами навчання на штатних посадах, до безпосереднього виконання заходів, зазначених у підпунктах 2, 4, 5 пункту 4 цих Порядку та умов.

У разі неможливості надання документів, зазначених в абзаці першому цього пункту, надаються інші документи, які підтверджують факт участі осіб у заходах.

Одним днем участі в заходах вважається період (з 00 годин до 24 години календарної доби), протягом якого особа залучалася до виконання завдань чи участі у заходах, незалежно від кількості та тривалості таких залучень за добу.

У разі коли особа залучається до виконання завдань чи бере участь у заходах, які розпочато до 24 години однієї доби і закінчено після 00 годин наступної доби, до розрахунку включається зазначений період як 2 дні виконання завдань чи участі в заходах.

8. Визначення районів ведення воєнних (бойових) дій здійснюється на підставі рішення Головнокомандувача Збройних Сил України.

9. Додаткова винагорода виплачується особам, які займають посади, передбачені штатами в органах (підрозділах) ДСНС та приступили до виконання обов’язків за цими посадами.

Виплата додаткової винагороди здійснюється особам за поданням відповідних керівників (начальників) на підставі наказів керівників (начальників) органів (підрозділів) ДСНС, а керівникам (начальникам) органів (підрозділів) ДСНС - за поданням заступників Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій відповідно до розподілу обов’язків на підставі наказу Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій.

У разі виконання особою обов’язків в іншому органі (підрозділі) ДСНС, її залучення з іншого органу (підрозділу) ДСНС до завдань чи заходів копія подання надається до органу (підрозділу) ДСНС за основним місцем проходження служби такої особи.

Забезпечення достовірності інформації, зазначеної в поданнях, покладається на керівників (начальників), які їх підписали.

10. Додаткова винагорода виплачується особам із числа курсантів закладів освіти із специфічними умовами навчання, здобувачів освітнього ступеня "бакалавр", "магістр", ад’юнктів, докторантів денної форми навчання до 24 червня 2022 року.

11. Проєкти наказів про виплату додаткової винагороди готує підрозділ по роботі з персоналом.

Накази про виплату додаткової винагороди за минулий місяць видаються поточного місяця.

12. Додаткова винагорода до 10 000 гривень, а також додаткова винагорода, збільшена до 30 000 гривень (до 100 000 гривень), обраховуються та виплачуються особам із розрахунку на місяць пропорційно часу проходження служби (виконання обов’язків), часу виконання завдань чи часу участі в заходах, з урахуванням пункту 13 цього Порядку та умов.

Розмір додаткової винагороди до 10 000 гривень та додаткової винагороди, збільшеної до 30 000 гривень (до 100 000 гривень), за 1 календарний день визначається шляхом ділення суми додаткової винагороди, належної особі за повний календарний місяць, на кількість календарних днів місяця, за який здійснюється виплата.

13. Додаткова винагорода не виплачується особам:

1) які перебувають у відпустках,- за час перебування у відпустках (крім випадків, передбачених підпунктом 1 пункту 5 цих Порядку та умов, а також крім осіб, які направлені за рішенням Центральної лікарсько-експертної комісії (лікарсько-експертної комісії) ДСНС для отримання медичної та/або реабілітаційної допомоги або які направлені згідно із законодавством для лікування за кордон, або які перебувають на амбулаторному лікуванні внаслідок обставин, визначених підпунктом 1 пункту 5 цих Порядку та умов),- з дня звільнення від виконання службових обов’язків;

2) які звільнені від виконання службових обов’язків за посадою у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю - за період тимчасової непрацездатності;

3) яких у встановленому порядку усунено від виконання службових обов’язків за посадою, відсторонено від виконання службових повноважень, повноважень на посаді,- з дня усунення від виконання службових обов’язків за посадою, відсторонення від виконання службових повноважень, повноважень на посаді до закінчення строку застосування таких заходів;

4) яких у встановленому порядку звільнено з посади та зараховано в розпорядження відповідних керівників (начальників),- з дня звільнення з посади та зарахування в розпорядження;

5) які не пройшли первинної професійної підготовки та не приступили до виконання обов’язків за посадою;

6) до яких обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою або цілодобового домашнього арешту,- за час перебування під вартою або арештом;

7) із числа курсантів закладів освіти із специфічними умовами навчання, здобувачів освітнього ступеня "бакалавр", "магістр", ад’юнктів, докторантів денної форми навчання (крім тих, які в установленому законодавством порядку залучаються до виконання заходів, зазначених у підпунктах 2, 4, 5 пункту 4 цих Порядку та умов);

8) які проходять службу в закладах освіти із специфічними умовами навчання на штатних посадах (крім тих, які за рішенням ДСНС залучаються до виконання заходів, зазначених у підпунктах 2, 4, 5 пункту 4 цих Порядку та умов);

9) які відсутні на службі без поважних причин,- за час такої відсутності.

14. Додаткова винагорода на період дії воєнного стану є одноразовим додатковим видом грошового забезпечення.