Про затвердження Порядку та форми ведення єдиного державного реєстру операторів поштового зв’язку

Відповідно до абзацу другого частини п'ятої статті 8 Закону України від 03 листопада 2022 року № 2722-IX "Про поштовий зв'язок" та підпункту "а" пункту 23 частини четвертої статті 4 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку,

ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Затвердити такі, що додаються:

Порядок ведення єдиного державного реєстру операторів поштового зв'язку;

Форму єдиного державного реєстру операторів поштового зв'язку.

2. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку, від 20 квітня 2022 року № 29 "Про затвердження Порядку та форми ведення єдиного державного реєстру операторів поштового зв'язку", зареєстровану в Міністерстві юстиції України 14 червня 2022 року за № 645/37981.

3. Відділу регулювання надання послуг поштового зв'язку в установленому законодавством порядку подати цю постанову на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Ця постанова набирає чинності одночасно з введенням в дію Закону України від 03 листопада 2022 року № 2722-IX "Про поштовий зв'язок", але не раніше дня її офіційного опублікування.

 

 

1. Цей Порядок встановлює процедуру ведення єдиного державного реєстру операторів поштового зв'язку, забезпечення функціонування механізму для подання повідомлень про внесення інформації до єдиного державного реєстру операторів поштового зв'язку (далі - реєстр).

2. У цьому Порядку терміни вживаються в таких значеннях:

повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку - повідомлення встановленої форми та змісту, які наведено в додатку 1 до цього Порядку, що надсилається суб'єктом господарювання, який має намір здійснювати господарську діяльність у сфері надання послуг поштового зв'язку;

повідомлення про зміну даних, що включені до повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку суб'єктом господарювання (у тому числі виправлення виявленої суб'єктом господарювання помилки у поданому повідомленні) - повідомлення встановленої форми та змісту, які наведено в додатку 2 до цього Порядку, що надсилається оператором поштового зв'язку протягом 10 робочих днів з моменту їх виникнення;

повідомлення про підтвердження відомостей про оператора поштового зв'язку, внесених до єдиного державного реєстру операторів поштового зв'язку - повідомлення встановленої форми та змісту, які наведено в додатку 3 до цього Порядку, що надсилається суб'єктом господарювання щороку, не пізніше 31 січня;

повідомлення про припинення здійснення діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку - повідомлення встановленої форми та змісту, які наведено в додатку 4 до цього Порядку, що надсилається суб'єктом господарювання, який має намір припинити здійснення господарської діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку.

Інші терміни, що застосовуються у цьому Порядку, вживаються у значеннях, наведених у Законі України "Про поштовий зв'язок" та інших нормативно-правових актах у сфері надання послуг поштового зв'язку.

3. НКЕК веде реєстр в електронній формі державною мовою.

4. Адміністратором реєстру є структурний підрозділ НКЕК, до функцій якого належить впровадження сучасних інформаційно-комунікаційних технологій, технічних засобів та програмного забезпечення, а також комплексної системи захисту інформації, який забезпечує технічну підтримку, захист і збереження відомостей, що містяться в реєстрі, та обслуговування програмного забезпечення реєстру.

5. Розпорядником реєстру є НКЕК, що накопичує та узагальнює інформацію про операторів поштового зв'язку, визначає організаційні засади ведення реєстру. Функціонування та інформаційне наповнення реєстру забезпечує визначений Головою НКЕК структурний підрозділ НКЕК.

6. Реєстр оприлюднюється в систематизованому вигляді на офіційному вебсайті НКЕК. Відомості, що містяться в реєстрі операторів поштового зв'язку, є відкритими та загальнодоступними і підлягають розкриттю з урахуванням Закону України "Про захист персональних даних".

Під час дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні"", та протягом місяця з дня його припинення чи скасування уповноважені НКЕК посадові особи можуть призупиняти (обмежувати) доступ до відомостей, що містяться в реєстрі щодо осіб, які здійснюють діяльність в межах адміністративно-територіальних одиниць, включених до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 грудня 2022 року за № 1668/39004, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій або дата завершення тимчасової окупації. В іншій частині доступ до відомостей в реєстрі забезпечується з урахуванням зумовлених умовами воєнного стану технічних характеристик (можливостей).

7. Суб'єкт господарювання, який є оператором поштового зв'язку, здійснює свою діяльність із дотриманням Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270, та направляє до НКЕК повідомлення відповідно до цього Порядку.

8. Відповідальність за достовірність і повноту відомостей, зазначених у повідомленні до НКЕК, покладається на суб'єкта господарювання, який подав таке повідомлення, згідно з вимогами частини четвертої статті 14 Закону України "Про поштовий зв'язок".

9. Внесення відомостей до реєстру здійснюється НКЕК на безоплатній основі. Надання відомостей суб'єктом господарювання для внесення до реєстру здійснюється за повідомним принципом.

1. Подання повідомлень про початок здійснення діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку, про припинення здійснення діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку, про підтвердження відомостей про оператора поштового зв'язку, про зміну даних, що включені до повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку (далі - повідомлення) суб'єктом господарювання до НКЕК та отримання, за зверненням суб'єкта господарювання, від НКЕК витягів з реєстру здійснюються за вибором суб'єкта господарювання:

1) через електронну регуляторну платформу;

2) в електронному вигляді за допомогою електронних комунікаційних мереж із дотриманням вимог законодавства щодо електронних документів та електронного документообігу;

3) поштовим відправленням;

4) нарочним (за місцем розташування відповідного структурного підрозділу НКЕК).

2. Повідомлення реєструються в НКЕК в день їх надходження, або в наступний робочий день у разі надходження після закінчення робочого дня, у вихідні та святкові неробочі дні. Датою надходження повідомлення до НКЕК вважається дата реєстрації у структурному підрозділі, відповідальному за організацію діловодства в НКЕК повідомлення.

3. Внесення відомостей до реєстру на підставі повідомлень про початок здійснення діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку здійснюється уповноваженими НКЕК посадовими особами за рішенням НКЕК протягом 10 робочих днів з дня подання такого повідомлення до НКЕК.

4. Внесення відомостей до реєстру на підставі повідомлень про зміну даних, що включені до повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку, здійснюється уповноваженими НКЕК посадовими особами протягом 10 робочих днів з дня подання такого повідомлення до НКЕК.

5. Внесення уповноваженими НКЕК посадовими особами до реєстру інформації про припинення здійснення діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку оператором поштового зв'язку здійснюється відповідно до рішення НКЕК, прийнятого на підставі:

1) повідомлення оператора поштового зв'язку про припинення діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку - протягом 10 робочих днів з дня надходження до НКЕК такого повідомлення;

2) відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення або ліквідації, якщо інше не встановлено законом, або припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця - протягом трьох робочих днів з дня виявлення уповноваженими НКЕК особами відповідних відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

3) неподання оператором поштового зв'язку до НКЕК повідомлення про підтвердження відомостей про нього, внесених до реєстру, яке подається щороку не пізніше 31 січня - протягом трьох робочих днів з дня набрання законної сили рішенням суду за позовом НКЕК.

Цей підпункт не застосовується у період дії воєнного стану або стану війни, а також протягом трьох місяців після його завершення відповідно до підпункту 1 пункту 1 Закону України "Про захист інтересів суб'єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни", що не позбавляє оператора поштового зв'язку права подавати повідомлення, передбачене цим підпунктом.

6. У разі якщо уповноваженими НКЕК посадовими особами встановлено, що повідомлення заповнене з порушенням установлених НКЕК форми та змісту, таке повідомлення залишається без розгляду, про що суб'єкт господарювання інформується листом НКЕК на зазначену у повідомленні адресу протягом 10 робочих днів з дати надходження такого повідомлення.

7. У реєстрі міститься така інформація про операторів поштового зв'язку:

повне найменування юридичної особи або прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності) фізичної особи - підприємця;

код за ЄДРПОУ - для юридичної особи / реєстраційний номер облікової картки платника податків / серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією (за наявності) та номером паспорта) - для фізичних осіб - підприємців;

місцезнаходження (місце проживання) оператора поштового зв'язку;

адреса для листування;

контактні дані: номери телефону, факсу, електронна адреса (e-mail), адреса вебсайту;

прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності) керівника;

перелік послуг поштового зв'язку, які надаються оператором поштового зв'язку;

територія України, де здійснюється діяльність у сфері надання послуг поштового зв'язку;

номер та дата рішення НКЕК про внесення відомостей про оператора поштового зв'язку;

номер та дата повідомлення про підтвердження відомостей про оператора поштового зв'язку.

8. Персональні дані фізичних осіб - підприємців операторів поштового зв'язку зберігаються в реєстрі до виключення фізичної особи - підприємця з реєстру або скасування норми Закону України "Про поштовий зв'язок" про ведення реєстру.