Про затвердження Порядку ведення Координаційним центром з надання правової допомоги Реєстру психологів, які залучаються до кримінальних проваджень за участю малолітніх, неповнолітніх осіб через регіональні центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги, Порядку проведення конкурсу з відбору психологів, які можуть залучатися до кримінальних проваджень за участю малолітніх, неповнолітніх осіб через регіональні центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги

1. Цей Порядок визначає механізм проведення конкурсу з відбору психологів, які можуть залучатися до кримінальних проваджень за участю малолітніх, неповнолітніх осіб через регіональні центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги (далі - конкурс), з метою їх включення до Реєстру психологів, які залучаються до кримінальних проваджень за участю малолітніх, неповнолітніх осіб через регіональні центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги (далі - Реєстр).

2. Рішення про проведення конкурсу приймається Координаційним центром з надання правової допомоги (далі - Координаційний центр).

Зазначене рішення має містити період проведення конкурсу, посилання на адресу вебсторінки, створеної для подачі психологами документів для участі у конкурсі, а також підсумкову оцінку психолога, достатню для його включення до Реєстру, іншу необхідну інформацію.

3. Рішенням про проведення конкурсу також затверджується план-графік проведення конкурсу, в якому зазначаються строки:

оприлюднення оголошення про проведення конкурсу;

подання документів психологами для участі в конкурсі;

проходження психологами, які подаються на участь у конкурсі, навчання відповідно до навчальної програми (у межах базового онлайн-курсу), схваленої Міжвідомчою координаційною радою з питань правосуддя щодо неповнолітніх (далі - навчання);

надсилання Координаційним центром секретарю комісії з відбору психологів, які можуть залучатися до кримінальних проваджень за участю малолітніх, неповнолітніх осіб через регіональні центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги (далі - комісія), сканованих копій документів, які подав психолог для участі у конкурсі, та результатів проходження навчання;

проведення конкурсу (кожного з етапів) згідно з пунктами 3-5 розділу V цього Порядку;

оприлюднення результатів конкурсу.

4. У разі неможливості проведення окремих етапів конкурсу, зокрема, у зв’язку із введенням в Україні воєнного стану, Координаційний центр має право прийняти рішення про зупинення проведення конкурсу, внаслідок чого перебіг строків, визначених планом-графіком, зупиняється, про що не пізніше наступного робочого дня з дня прийняття такого рішення повідомляється психологам на вказану ними адресу електронної пошти.

5. Координаційний центр приймає рішення про повторне проведення конкурсу (окремих етапів конкурсу) відповідно до цього Порядку в разі:

відсутності претендентів для участі у конкурсі;

коли не відібрано жодного з психологів за результатами проведення конкурсу;

порушення порядку проведення конкурсу.

1. Конкурс проводить комісія, що утворюється у складі не менше п’яти осіб з числа уповноважених представників Координаційного центру (не менше двох осіб), державних, громадських або міжнародних організацій, що, зокрема, здійснюють діяльність у сфері захисту прав дітей, надають психологічну допомогу (за згодою), які направляють не менше однієї кандидатури для участі у комісії.

2. Рішення про затвердження складу комісії приймається Координаційним центром, у якому визначається секретар комісії з представників Координаційного центру. Голова комісії обирається на першому засіданні комісії.

3. Члени комісії здійснюють свої повноваження на громадських засадах і не можуть брати участі у конкурсі.

4. Комісія:

забезпечує розгляд документів, надісланих психологами та проведення індивідуальних співбесід з психологами;

оцінює психологів за критеріями, визначеними цим Порядком;

приймає рішення у зв’язку з проведенням конкурсу, а також щодо проведення своїх засідань дистанційно в режимі відеоконференції. Рішення комісії оформляються протоколами, що підписуються усіма членами комісії, які були присутні на відповідному засіданні або брали участь в оцінюванні психологів на відповідному етапі проведення конкурсу. Протоколи можуть бути створені в електронній формі з накладенням кваліфікованих електронних підписів усіх членів комісії, які були присутні на відповідному засіданні або брали участь в оцінюванні психологів під час проведення конкурсу;

розглядає скарги та звернення від психологів, які беруть участь у конкурсі;

інформує Координаційний центр про порушення механізму проведення конкурсу;

забезпечує відкритість та прозорість проведення конкурсу, запобігання конфлікту інтересів під час його проведення, захист персональних даних та до моменту завершення конкурсу - конфіденційність результатів оцінювання психологів:

про відсутність конфлікту інтересів та нерозголошення результатів оцінювання психологів члени комісії подають заяву на ім’я голови комісії за формою, наведеною у додатку 1 до цього Порядку;

про наявність конфлікту інтересів члени комісії подають заяву на ім’я голови комісії за формою, наведеною у додатку 2 до цього Порядку;

здійснює інші повноваження щодо організації та проведення конкурсу згідно з цим Порядком.

5. Комісія здійснює свою роботу у формі засідань.

Засідання комісії є правомочним у разі участі в ньому не менш як двох третин її складу.

Засідання комісії можуть проводитись дистанційно в режимі відеоконференції за умови наявності технічної можливості.

Організація та проведення засідань комісії дистанційно в режимі відеоконференції здійснюється у загальному порядку. Технічне забезпечення проведення засідань комісії дистанційно в режимі відеоконференції здійснюється Координаційним центром.

Засідання комісії, що проводиться дистанційно в режимі відеоконференції, є правомочним, якщо на ньому в режимі відеоконференції, що дає змогу одночасно бачити та чути всіх учасників засідання комісії, присутні члени комісії в кількості не менш як двох третин її складу.

6. Організаційне забезпечення роботи комісії здійснюється Координаційним центром.

1. Оголошення про проведення конкурсу оприлюднюється на офіційних вебсайтах Міністерства юстиції України та системи надання безоплатної правової допомоги, поширюється через інформаційні канали комунікації зацікавлених сторін.

2. В оголошенні про проведення конкурсу зазначаються такі відомості:

підстава для проведення конкурсу;

перелік документів, необхідних для участі у конкурсі;

спосіб та строки подання документів для участі у конкурсі;

дата (період) і місце проведення конкурсу;

прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), номер телефону, адреса електронної пошти та інші контактні дані осіб, які забезпечують зв’язок з психологами.

1. Психологи, які мають намір взяти участь у конкурсі, подають з використанням кваліфікованого електронного підпису через зазначену в оголошенні про проведення конкурсу вебсторінку:

1) заяву про участь у конкурсі за формою, наведеною у додатку 3 до цього Порядку;

2) резюме за формою, наведеною у додатку 4 до цього Порядку;

3) мотиваційний лист щодо мети та бажання брати участь у кримінальних провадженнях за участю малолітніх, неповнолітніх осіб (до однієї сторінки);

4) скановану копію усіх заповнених сторінок паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України / спеціальний статус, визначеного Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус", чи паспортного документа іноземця;

5) скановану копію диплома про вищу освіту за спеціальністю 053 "Психологія" (магістр, бакалавр).

За достовірність відомостей, що містяться у надісланих психологом документах, відповідає психолог.

Під час проходження співбесіди психологи пред’являють оригінал документа, зазначеного в підпункті 4 цього пункту.

За рішенням комісії співбесіда може проводитися дистанційно в режимі відеоконференції за умови наявності технічної можливості.

Перед проходженням співбесіди дистанційно в режимі відеоконференції психолог пред’являє паспорт громадянина України або інший документ, який посвідчує особу та підтверджує громадянство України, чи паспортний документ іноземця, що дає змогу ідентифікувати цього психолога.

2. Координаційний центр забезпечує перевірку наявності надісланих психологами документів та у разі відповідності їх вимогам, установленим пунктом 1 цього розділу, не пізніше трьох робочих днів надсилає на вказану ними адресу електронної пошти повідомлення, у якому зазначає посилання для проходження навчання.

У разі невідповідності документів вимогам, установленим пунктом 1 цього розділу, Координаційний центр не пізніше трьох робочих днів з дня надходження документів надсилає на адресу електронної пошти психолога відповідне повідомлення.

Психолог може повторно подати документи для участі в конкурсі до моменту завершення строку подання документів, зазначеного в оголошенні про проведення конкурсу.

3. Проходження психологами навчання здійснюється у строк, зазначений у плані-графіку.

Доступ до проходження психологами навчання забезпечує Координаційний центр.

Навчання містить, у тому числі перевірочні тестові завдання, результат проходження яких формується автоматично.

Протягом трьох днів після закінчення встановленого строку для проходження навчання Координаційний центр надсилає секретарю комісії з використанням засобів електронного зв’язку результати проходження навчання за формою, наведеною у додатку 5 до цього Порядку, та документи, подані психологами. У разі коли психолог не зареєструвався для проходження навчання або не повністю пройшов його, внаслідок чого результат проходження навчання не було сформовано, Координаційний центр зазначає таку інформацію під час надіслання результатів комісії.

1. До участі у конкурсі за рішенням комісії допускаються психологи, документи та результати проходження навчання яких, були надіслані секретарю комісії Координаційним центром.

2. У разі встановлення комісією факту подання психологом документів, що містять недостовірні відомості, непроходження психологом навчання він за рішенням комісії не допускається до співбесіди, про що секретар комісії інформує психолога з використанням засобів електронного зв’язку протягом двох робочих днів з дня прийняття такого рішення.

3. Конкурс проводиться такими етапами:

1) розгляд комісією надісланих їй документів та проведення оцінювання за результатами проходження психологами навчання;

2) проходження психологами співбесіди.

4. За критерієм результату проходження навчання психолог оцінюється комісією залежно від кількості правильних відповідей на питання тестових завдань з виставленням таких балів:

5 балів - 20 і більше правильних відповідей;

4 бали - від 15 до 19 правильних відповідей;

3 бали - від 10 до 14 правильних відповідей;

2 бали - від 5 до 9 правильних відповідей;

1 бал - 4 і менше правильних відповідей.

5. На етапі співбесіди комісія з урахуванням змісту мотиваційного листа оцінює психолога за критерієм мотивації до залучення до кримінальних проваджень за участю малолітніх, неповнолітніх осіб.

Оцінювання психолога під час проведення співбесіди здійснюється членами комісії індивідуально після обговорення рівня відповідності критерію на засіданні комісії за формою згідно з додатком 6 до цього Порядку.

Оцінка виставляється у балах, ураховуючи рівень відповідності критерію:

5 балів - повна відповідність критерію;

4 бали - високий рівень;

3 бали - середній рівень;

2 бали - низький рівень;

1 бал - дуже низький рівень.

Оцінка за результатами співбесіди формується шляхом ділення відповідної сумарної оцінки на кількість членів комісії, які брали участь у співбесіді.

За заявою психолога, який з поважної причини не може (не зміг) взяти участь в співбесіді, комісія своїм рішенням може призначити її проведення в інший день у межах визначеного періоду проведення конкурсу.

У разі проведення співбесіди дистанційно в режимі відеоконференції канал зв’язку, час і дата початку проведення такої співбесіди узгоджуються з психологом будь-яким доступним способом, у тому числі технічними засобами електронних комунікацій.

Під час проведення співбесіди дистанційно в режимі відеоконференції використовувані технічні засоби та/або технології повинні забезпечувати належну якість зображення та звуку.

6. Підсумкова оцінка психолога за результатами конкурсу формується шляхом додавання оцінки за результатами проходження навчання та оцінки за результатами співбесіди згідно з додатком 7 до цього Порядку.

У разі якщо підсумкова оцінка за результатами конкурсу є нижчою за мінімальну оцінку, установлену в прийнятому Координаційним центром рішенні про проведення конкурсу, за рішенням комісії психолог вважається таким, що не пройшов конкурс, про що секретар комісії інформує його шляхом надіслання повідомлення на відповідну адресу електронної пошти психолога в перший робочий день, що настає за днем прийняття такого рішення.

7. Рішення комісії про результати конкурсу приймається на її засіданні більшістю голосів та затверджується протоколом засідання, форма якого встановлюється Координаційним центром, що містить дані про психологів, необхідні для включення їх до Реєстру, та результати проходження ними конкурсу. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови комісії. Зазначений протокол підписується протягом семи робочих днів після завершення останнього етапу конкурсу членами комісії, що брали участь в оцінюванні психологів. Протоколи можуть бути створені в електронній формі з накладенням кваліфікованих електронних підписів усіх членів комісії, які були присутні на відповідному засіданні або брали участь в оцінюванні психологів під час проведення конкурсу.

8. Секретар комісії протягом двох робочих днів з дня підписання протоколу її засідання надсилає Координаційному центру для включення відомостей про психологів до Реєстру протокол в паперовому та електронному вигляді (скановану копію протоколу), а в разі створення протоколу в електронній формі з накладенням кваліфікованих електронних підписів - в електронній формі.

Протокол у паперовому вигляді повинен бути прошитий, аркуші пронумеровані, кількість аркушів засвідчена підписом секретаря комісії.

9. Конкурс вважається таким, що завершився, з дня підписання комісією протоколу засідання комісії.

10. Результати конкурсу оприлюднюються на офіційних вебсайтах Міністерства юстиції України, системи надання безоплатної правової допомоги та можуть бути оскаржені в порядку, установленому законодавством.

11. Протоколи рішень комісії, оціночні форми психологів та інші документи, створені під час проведення конкурсу, зберігаються у Координаційному центрі протягом шести місяців.