Деякі питання проведення аналізу стану здійснення виплат заробітної плати деяким категоріям працівників засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок проведення аналізу стану здійснення виплат заробітної плати деяким категоріям працівників засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, що додається.

2. Міністерству цифрової трансформації забезпечити:

технічну можливість проведення анкетування засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Дія);

обробку персональних даних відповідно до законодавства про захист персональних даних.

1. Цей Порядок визначає механізм проведення аналізу стану здійснення виплат заробітної плати деяким категоріям працівників, які здійснювалися починаючи з березня 2022 р. і підпадають під дію Проекту "Підтримка державних видатків для забезпечення стійкого державного управління в Україні" (PEACE) (далі - виплати).

2. Дія цього Порядку поширюється на Мінфін, ДПС, МВС, ДМС, Мінцифри як організатора проведення анкетування, фізичних осіб, які отримували виплати (далі - учасники), технічного адміністратора Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія).

3. Аналіз стану здійснення виплат (далі - аналіз) проводиться Мінфіном за результатами проведеного Мінцифри за запитом Мінфіну анкетування учасників.

Анкетування проводиться шляхом надсилання учасникам для заповнення анкети в електронній формі засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).

4. Мінфін визначає категорію працівників, щодо яких проводиться анкетування, строк його проведення, про що інформує не пізніше ніж за 10 робочих днів до дати проведення анкетування для зазначеної категорії працівників Мінцифри і ДПС, з одночасним наданням відомостей про найменування та код згідно з ЄДРПОУ відповідної юридичної особи, яка підпадає під дію Проекту "Підтримка державних видатків для забезпечення стійкого державного управління в Україні" (PEACE) (далі - відповідні юридичні особи), та період, за який необхідно провести аналіз.

Мінцифри протягом п’яти робочих днів після отримання зазначеної інформації від Мінфіну надсилає ДПС відповідний запит про надання інформації про найменування та код згідно з ЄДРПОУ відповідної юридичної особи, прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків, суму доходу, нарахованого/виплаченого фізичній особі відповідною юридичною особою у вигляді заробітної плати за запитуваний період.

ДПС протягом п’яти робочих днів з дня отримання запиту від Мінцифри формує та передає Мінцифри зазначену інформацію шляхом електронної інформаційної взаємодії.

5. Про можливість проходження анкетування повідомляється учаснику, який:

є фізичною особою - громадянином України;

досяг 18-річного віку;

має присвоєний в установленому законодавством порядку реєстраційний номер облікової картки платника податків.

6. Повідомлення з анкетою надходять за наявності в учасника встановленого мобільного додатка Порталу Дія (Дія) на електронному пристрої, критерії якого підтримують його використання, та після проходження ним електронної ідентифікації та автентифікації.

7. Учасник за бажанням заповнює анкету, що міститься у повідомленні.

8. Анкета містить таку інформацію для заповнення:

1) прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);

2) дата народження;

3) стать;

4) реєстраційний номер облікової картки платника податків;

5) посада, найменування та код згідно з ЄДРПОУ роботодавця;

6) інформація про суму отриманої заробітної плати протягом періоду, за який проводиться аналіз (діапазони сум заробітної плати);

7) інформація про наявність/відсутність заборгованості з виплати заробітної плати протягом періоду, за який проводиться аналіз;

8) інформація про наявність/відсутність систематичних проблем під час отримання заробітної плати протягом періоду, за який проводиться аналіз.

За бажанням учасник може зазначити інформацію для здійснення зв’язку з ним (номер телефону, адреса електронної пошти) для можливості уточнення наданих ним відповідей під час проходження анкетування.

9. Підтвердження достовірності та/або отримання відомостей, зазначених у цьому Порядку, здійснюється в порядку електронної інформаційної взаємодії:

Державного реєстру фізичних осіб - платників податків;

Єдиного державного демографічного реєстру через єдину інформаційну систему МВС (щодо осіб, які мають паспорт громадянина України у формі картки та/або паспорт громадянина України для виїзду за кордон, оформлені засобами Єдиного державного демографічного реєстру).

10. Обробка персональних даних учасників здійснюється відповідно до законодавства про захист персональних даних.

11. Відповідь, надана учасником під час проходження анкетування, є остаточною та не може бути змінена чи відкликана.

12. Учасник може пройти анкетування протягом п’яти календарних днів з моменту отримання повідомлення.

13. Мінцифри може достроково припинити анкетування у разі втрати актуальності, виявлення технічної помилки або за зверненням Мінфіну.

Мінцифри інформує Мінфін про припинення анкетування не пізніше двох робочих днів з дня такого припинення шляхом надсилання листа із зазначенням причини припинення.

Мінцифри інформує учасників анкетування про його припинення засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).

14. Мінцифри здійснює первинний аналіз результатів анкетування у розрізі відповідних юридичних осіб та/або областей.

15. Результати анкетування (інформація стосовно осіб, які взяли участь в анкетуванні) та первинного аналізу, здійсненого Мінцифри відповідно до пункту 14 цього Порядку, з накладеною кваліфікованою електронною печаткою технічного адміністратора Порталу Дія протягом 25 календарних днів з дня завершення анкетування передаються Мінфіну для проведення аналізу та знищуються технічним адміністратором Порталу Дія разом з інформацією, отриманою на підставі пункту 4 цього Порядку.

16. Мінфін є володільцем результатів анкетування та може використовувати їх з урахуванням Законів України "Про захист персональних даних", "Про інформацію", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".

17. Результати анкетування можуть відображатися в мобільному додатку Порталу Дія (Дія) за зверненням Мінфіну.

У разі опублікування результатів анкетування у мобільному додатку Порталу Дія (Дія) вони відображаються учасникам анкетування знеособлено із зазначенням загальної кількості відповідей та розміру їх частки у відсотках із зазначенням двох знаків після коми за кожним із запропонованих в анкеті варіантів.

18. Електронна інформаційна взаємодія, передбачена цим Порядком, здійснюється з використанням засобів системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" з дотриманням Законів України "Про електронні довірчі послуги", "Про захист персональних даних", "Про публічні електронні реєстри", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".

У разі відсутності технічної можливості передачі даних з використанням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" електронна інформаційна взаємодія суб’єктів електронної взаємодії може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням в них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.

Обсяг та структура даних, якими обмінюються Мінцифри, ДПС та ДМС через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2023 р., № 11, ст. 721).

Інформаційна взаємодія між Мінфіном та ДПС визначається двосторонньою угодою про інформаційне співробітництво та оформлюється окремим протоколом обміну інформацією.

Для забезпечення взаємодії між Мінцифри, Мінфіном та технічним адміністратором Порталу Дія укладається договір про інформаційну взаємодію, яким регулюються питання щодо механізму та каналів інформаційного обміну.