Про затвердження Мінімальних вимог щодо забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення під час екстреного облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених осіб у звязку із збройною агресією Російської Федерації

Відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", Указу Президента України від 14 березня 2022 року № 133 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", пункту 8 Положення про Міністерство охорони здоров’я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 267 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 24 січня 2020 року № 90), у зв’язку із введенням воєнного стану на території України та великою кількістю внутрішньо переміщених осіб в результаті збройної агресії Російської Федерації та з метою недопущення погіршення санітарно-епідемічної ситуації на території України, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Мінімальні вимоги щодо забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення під час екстреного облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених осіб у зв’язку із збройною агресією Російської Федерації, що додаються.

2. Директорату громадського здоров’я та профілактики захворюваності (Даниленко О.М.) забезпечити подання цього наказу в установленому законодавством порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра охорони здоров’я України - головного державного санітарного лікаря України Кузіна І.В.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1. Ці Мінімальні вимоги розроблені з метою забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення під час екстреного облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених осіб (далі - ВПО) у зв’язку із збройною агресією Російської Федерації із урахуванням рекомендацій Управління Верховного комісара ООН у справах біженців.

2. Ці Мінімальні вимоги дозволяють ВПО, які вимушені знаходитись у місцях тимчасового перебування, проживати у безпечному та здоровому середовищі життєдіяльності.

1. Місця тимчасового перебування ВПО у зв’язку із збройною агресією Російської Федерації (далі - місця тимчасового перебування), облаштовуються поза зоною бойових дій та інших потенційно небезпечних районів.

2. Забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя осіб, які перебувають в місцях тимчасового перебування досягається шляхом дотримання вимог щодо розміщення, харчування, водопостачання, здійснення лабораторного контролю харчових продуктів та питної води, проведенням комплексу профілактичних та протиепідемічних заходів щодо попередження занесення, виникнення та поширення інфекційних захворювань серед осіб в місцях тимчасового перебування, а також надання медичної допомоги.

3. Місця тимчасового перебування необхідно облаштовувати, зважаючи на наявну транспортну, медичну, торгівельну та спортивно-оздоровчу інфраструктуру.

4. Житлова зона місця тимчасового перебування має бути забезпечена належним освітленням, місцями для сну та відпочинку.

5. Параметри мікроклімату приміщень повинні бути максимально наближені до рекомендованих: 18 °C при відносній вологості 30-70 %.

6. При розміщенні спальних місць необхідно формувати мінімальну відстань між ними в 1 м та 0,8 м від зовнішніх стін.

7. На території місць тимчасового перебування має бути організоване місце для приготування їжі та зберігання продуктів та\або забезпечене централізоване харчування з дотримання законодавства у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів.

З метою недопущення виникнення випадків захворювання на гострі кишкові інфекції забороняється в місцях тимчасового перебування приймання та вживання в їжу страв, приготовлених поза межами організованих місць для приготування їжі, окрім централізованого харчування з дотриманням законодавства у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів.

8. Вода питна в місцях тимчасового перебування повинна відповідати вимогам Державних санітарних норм та правил "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною", затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 12 травня 2010 року № 400, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01 липня 2010 року за № 452/17747.

9. За можливості, місця тимчасового перебування мають бути забезпечені бездротовим доступом до мережі Інтернет.

10. Місця тимчасового перебування повинні мати доступ до електричної мережі з можливістю підзарядки портативних електронних пристроїв та засобів зв’язку.

11. Під час організації та облаштування місця тимчасового перебування слід забезпечити взаємодію із закладами охорони здоров’я, які надають медичну допомогу на відповідній території.

12. У місцях тимчасового перебування ВПО повинні мати доступ до медичної допомоги та лікарських засобів. За потреби, у місцях тимчасового перебування ВПО організовується чергування медичних працівників закладів охорони здоров’я, які надають медичну допомогу на відповідній території. При перебуванні одночасно понад 100 осіб наявність медичного працівника обов’язкова.

13. ВПО при прибутті до місця тимчасового перебування та при підготовці подальшого організованого переміщення до інших місць тимчасового перебування оглядаються медичним працівником.

14. Необхідно передбачити можливість виокремлення приміщення для тимчасового перебування ВПО, які мають симптоми інфекційних захворювань.

15. У разі виникнення у ВПО, які знаходяться в місцях тимчасового перебування, симптомів гострого респіраторного захворювання, гострої кишкової інфекції тощо, така особа підлягає ізоляції в окремому приміщенні з обов’язковим зверненням за медичною допомогою до медичного працівника. У разі відсутності окремого приміщення виділяють частину приміщення, яку виокремлюють (наприклад, ширмою), з мінімальною відстанню в 1,5-2 м до інших осіб.

16. Про випадок виникнення підозри на інфекційну хворобу у ВПО, яка знаходиться у місці тимчасового перебування медичний працівник повинен заповнити форму первинної облікової документації № 058/о "Екстрене повідомлення про інфекційне захворювання, харчове, гостре професійне отруєння, незвичайну реакцію на щеплення", затверджену наказом Міністерства охорони здоров’я України від 10 січня 2006 року № 1, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 08 червня 2006 року за № 686/12560, та надати її до центру контролю та профілактики хвороб (лабораторного центру МОЗ) відповідної адміністративно-територіальної одиниці, де розташоване місце тимчасового перебування ВПО, для проведення епідеміологічного обстеження (розслідування) та вжиття необхідних протиепідемічних заходів.

17. За можливості необхідно організувати надання психологічної допомоги ВПО, які знаходяться в місцях тимчасового перебування.

18. Місця тимчасового перебування повинні бути забезпечені рідким милом, антисептиками, паперовими рушниками, облаштовані місцем для обробки рук антисептиком.

19. Функціонування місць тимчасового перебування під час карантину, установленого Кабінетом Міністрів України, організовується із дотриманням обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, підтримання фізичної дистанції не менше одного метра та з використанням засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або масок, у тому числі виготовлених самостійно, із забезпеченням їх збору та утилізації.

20. В місцях тимчасового перебування проводиться регулярне провітрювання не менше трьох разів на добу, вологе прибирання - один раз на добу, дезінфекція поверхонь, до яких часто доторкаються,- не менше 2 разів на добу. Вологе прибирання із застосуванням мийно-дезінфікуючих засобів в місцях тимчасового перебування проводиться не менше одного разу на тиждень або у разі забруднення біологічними рідинами. Вологе прибирання санвузлів в місцях тимчасового перебування проводиться із застосуванням мийно-дезінфікуючих засобів щоденно.

Додатково в місцях тимчасового перебування забезпечується своєчасне проведення необхідних дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних та інших санітарних і протиепідемічних заходів.

21. Тверді побутові відходи в місцях тимчасового перебування повинні збиратися у встановлені на майданчиках з твердим покриттям контейнери. Сумарний об’єм контейнерів для зберігання побутових відходів повинен перевищувати фактичний об’єм їх утворення на 25 відсотків.

22. Під час зберігання побутових відходів у контейнерах повинна бути виключена можливість їх загнивання, розкладання, розвіювання та розпилювання. Термін зберігання в холодний період року (при середньодобовій температурі -5 °С і нижче) повинен бути не більше ніж три доби, а в теплий період року (при середньодобовій температурі більше ніж +5 °С) - не більше ніж одна доба (щоденне перевезення).

23. У разі облаштування вигрібної ями, вона повинна бути водонепроникною та мати щільно прилягаючу кришку. Об’єм вигрібної ями розраховується виходячи з чисельності населення, що ним користується. Вигрібну яму необхідно очищати у міру її заповнення.

Вигрібна яма повинна бути віддалена від меж земельних ділянок навчальних та лікувально-профілактичних закладів, стін житлових та громадських будівель і споруд, майданчиків для ігор дітей та відпочинку населення на відстань не менше 20 м.

24. Місця тимчасового перебування облаштовуються з розрахунку наявності:

душових - не менше ніж 1 на 50 осіб;

умивальників - 1 кран на 5-7 осіб;

постачання питної води - 20 літрів на людину на добу;

постачання води для санітарно-гігієнічних потреб - 50 літрів на людину на добу.