Про затвердження Змін до Порядку проведення конкурсу та видачі дозвільних документів Європейської Конференції Міністрів Транспорту

Відповідно до частини п’ятої статті 55 Закону України "Про автомобільний транспорт", абзацу двадцять шостого підпункту 13 пункту 4 Положення про Міністерство інфраструктури України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 року № 460 (із змінами), НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Зміни до Порядку проведення конкурсу та видачі дозвільних документів Європейської Конференції Міністрів Транспорту, затвердженого наказом Міністерства транспорту України від 20 серпня 2004 року № 757, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31 серпня 2004 року за № 1076/9675 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 11 вересня 2015 року № 362), що додаються.

2. Департаменту дорожніх перевезень та безпеки на транспорті (О. Задорожному) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Сектору зовнішніх комунікацій забезпечити оприлюднення цього наказу на офіційному вебсайті Міністерства інфраструктури України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра М. Найєма.

1. У пункті 4 розділу I слова "центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті," замінити словами "уповноваженого органу".

2. У розділі II:

1) у пункті 5 після абзацу третього доповнити абзацом четвертим такого змісту:

"визначення граничної кількості транспортних засобів, які можуть брати участь у конкурсі, але не менше цілого числа встановленого коефіцієнту".

У зв’язку з цим абзаци четвертий - п’ятий вважати відповідно абзацами п’ятим - шостим;

2) у пункті 6 після слів "прийняті електронні анкети" доповнити словами "у розрізі автомобільних перевізників та поданих на участь у конкурсі транспортних засобів";

3) пункт 7 доповнити новими абзацами такого змісту:

"За рішенням голови Конкурсної комісії, а у разі його відсутності - заступника голови Конкурсної комісії, засідання Конкурсної комісії може проводитись у режимі відеоконференції, що дозволяє одночасно бачити та чути всіх учасників засідання Конкурсної комісії, з використанням інформаційно-комунікаційних технологій, зокрема через Інтернет.

В засіданні Конкурсної комісії, яке проводиться у режимі відеоконференції, беруть участь члени Конкурсної комісії, а також інші особи, визначені головою Конкурсної комісії, а у разі його відсутності - заступником голови Конкурсної комісії.

Під час проведення засідання Конкурсної комісії у режимі відеоконференції здійснюється аудіо (відео) запис. Аудіо (відео) матеріали засідань зберігаються в Міністерстві інфраструктури України протягом року з дати проведення Конкурсної комісії";

4) в абзаці третьому пункту 8 цифру "3" замінити на цифру "4",

цифру "5" на цифру "6".

3. У пункті 1 розділу III:

1) абзац другий викласти у такій редакції:

"мають чинну ліцензію на право провадження господарської діяльності з міжнародних перевезень небезпечних вантажів та небезпечних відходів вантажними автомобілями та/або ліцензію на право провадження господарської діяльності з міжнародних перевезень вантажів вантажними автомобілями (крім перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів) та провадять таку господарську діяльність не менше двох років станом на 31 жовтня поточного року (крім того, у конкурсі з розподілу дозволів ЄКМТ можуть приймати участь автомобільні перевізники, що станом на 31 жовтня поточного року провадять господарську діяльність з міжнародних перевезень небезпечних вантажів та небезпечних відходів вантажними автомобілями та/або з міжнародних перевезень вантажів вантажними автомобілями (крім перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів) менше двох років, якщо: такі перевізники приймали участь у конкурсі з розподілу дозволів ЄКМТ у 2021 році та отримали дозволи ЄКМТ на 2022 рік згідно з розподілом та/або юридичні особи, засновником (або одним із засновників) якої є фізична особа-підприємець, яка на момент утворення мала ліцензію на право провадження господарської діяльності з міжнародних перевезень небезпечних вантажів та небезпечних відходів вантажними автомобілями та/або ліцензію на право провадження господарської діяльності з міжнародних перевезень вантажів вантажними автомобілями (крім перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів) та провадила таку господарську діяльність не менше двох років - у 2022 році такі автомобільні перевізники за рішенням Конкурсної комісії можуть подати електронну анкету після закінчення періоду прийому електронних анкет";

2) в абзаці шостому після слів та цифр "які перетинали державний кордон України у період з 01 січня по 31 жовтня поточного року" доповнити словами та цифрами "(вимога щодо перетину не розповсюджується на транспортні засоби, які відповідно до відомостей Державної митної служби України були ввезені на митну територію України у період з 01 серпня по 20 жовтня поточного року)".

4. У розділі IV:

1) у пункті 1 після слів "рейсів за дозволами ЄКМТ" доповнити словами "до країн, що встановили обмеження щодо в’їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ (згідно з відомостями про перетин кордону)", слово та цифру "пункті 4" замінити словом та цифрою "пункті 5";

2) після пункту 1 доповнити пунктом 2 такого змісту:

"2. Конкурсна комісія до 20 листопада поточного року здійснює заходи з перевірки достовірності інформації щодо поданих на конкурс транспортних засобів автомобільних перевізників, узагальнює та оприлюднює на офіційному вебсайті Міністерства інфраструктури України інформацію про кількість допущених та недопущених до участі в конкурсі з розподілу дозволів ЄКМТ транспортних засобів в розрізі автомобільних перевізників, у якій зазначаються:

для допущених транспортних засобів до участі в конкурсі - код ЄДРПОУ та найменування або прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) автомобільного перевізника, кількість автомобілів перевізника відповідної категорії ("ЄВРО-5 безпечний" або вищої категорії екологічної безпеки), що прийнято до участі в конкурсі;

для недопущених транспортних засобів - код ЄДРПОУ та найменування або прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) автомобільного перевізника, VIN-код та номерний знак транспортного засобу, категорія екологічної безпеки транспортного засобу ("ЄВРО-5 безпечний" або вищої категорії екологічної безпеки), причина недопущення транспортного засобу до участі в конкурсі".

У зв’язку з цим пункти 2-11 вважати відповідно пунктами 3-12;

3) у пункті 3:

в абзаці другому після слів "дозволами ЄКМТ" доповнити словами "(згідно з відомостями про перетин кордону)";

в абзаці третьому після слова "рейсів" доповнити словами "з вантажем", після слів "за дозволами ЄКМТ" доповнити словами "до країн, що встановили обмеження щодо в’їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ (згідно з відомостями про перетин кордону)", цифру "4" замінити цифрою "5";

в абзаці четвертому після слів "відповідної категорії" доповнити словами ", які допущено до участі в конкурсі";

4) в абзаці першому пункту 4 цифру "2" замінити цифрою "3";

5) після пункту 6 доповнити пунктом 7 такого змісту:

"7. При розподілі прав роботи до країн, що встановили обмеження щодо в’їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ, в період дії Угоди між Україною та Європейським Союзом про вантажні перевезення автомобільним транспортом, у формулі, визначеній у пункті 6 цього розділу, показник ЗКПі для кожної країни окремо розраховується як загальна кількість перевезень за I-III квартал поточного року, а саме:

виконаних автомобільними перевізниками рейсів при здійсненні перевезень вантажів в/з треті(х) країн(и) за дозволами ЄКМТ, до країн що встановили обмеження щодо в’їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ;

повернених та використаних дозволів для перевезень вантажів в/з треті(х) країн(и) по територіях країн, що встановили обмеження щодо в’їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ (за наявності);

кількість перетинів державного кордону України автомобільними перевізниками при виконанні двосторонніх перевезень до/з країн, що встановили обмеження щодо в’їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ що, визначається Конкурсною комісією за результатом запиту відповідної інформації від Державної митної служби України".

У зв’язку з цим пункти 7-12 вважати відповідно пунктами 8-13;

6) у пункті 9 після слів "уповноваженого органу" доповнити словами та цифрами ", у якій зазначаються: код ЄДРПОУ та найменування або прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) автомобільного перевізника, кількість автомобілів перевізника відповідної категорії ("ЄВРО-5 безпечний" або вищих екологічних категорій), що прийнято до участі в конкурсі, кількість розподілених автомобільному перевізнику дозволів ЄКМТ відповідної категорії ("ЄВРО-5 безпечний" або вищої категорії екологічної безпеки), кількість розподілених автомобільному перевізнику дозволів ЄКМТ та прав роботи до країн, що встановили обмеження щодо в’їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ";

7) у пункті 10 цифри "10" замінити цифрами "20", слова "поточного року" замінити словами "30 днів після закінчення видачі дозволів ЄКМТ";

8) у пункті 12 цифру "8" замінити цифрами "10".

5. У розділі V:

1) у пункті 1:

після абзацу першого доповнити абзацом другим такого змісту:

"Для отримання дозволів ЄКМТ, які були розподілені за результатами конкурсу з розподілу дозволів ЄКМТ, автомобільний перевізник зобов’язаний через особистий кабінет ІС уповноваженого органу подати відповідну заявку на отримання дозволів ЄКМТ".

У зв’язку з цим абзаци другий - восьмий вважати відповідно абзацами третім - дев’ятим;

в абзаці третьому слова "персонального номера електронної анкети автомобільного перевізника в єдиній зведеній електронній таблиці автомобільних перевізників" замінити словами "номера заявки на отримання дозволів ЄКМТ", цифри "10" замінити цифрами "20";

в абзаці четвертому цифри "10" замінити цифрами "20";

абзаци п’ятий - дев’ятий виключити;

2) у пункті 3 слово "отримати" замінити словами "мати належним чином оформлений";

3) абзац другий пункту 5 викласти у такій редакції:

"реорганізації та/або зміни найменування автомобільного перевізника - юридичної особи; та/або зміни місцезнаходження автомобільного перевізника - юридичної особи; зміни прізвища, власного імені, по батькові (за наявності) та/або адреси задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування); смерті автомобільного перевізника - фізичної особи-підприємця; створення автомобільного перевізника - юридичної особи, засновником (або одним із засновників) якої є фізична особа-підприємець, яка брала участь у конкурсі. Видача дозволу ЄКМТ у зазначених випадках здійснюється за умови набуття правонаступником, спадкоємцем або новоствореною юридичною особою права використання на законних підставах, які визначені положеннями Хартії Якості, тих транспортних засобів, які бралися до уваги Конкурсною комісією під час затвердження розподілу дозволів ЄКМТ";

4) у пункті 6 слова "(крім випадків технічної помилки під час оформлення і видачі дозволу ЄКМТ)" виключити.

6. У розділі VI:

1) у пункті 3 після абзацу другого доповнити абзацом третім такого змісту:

"кваліфікаційною карткою водія, що засвідчує наявність свідоцтва професійної компетентності (СПК), та яка повинна перебувати на борту транспортного засобу і пред’являтися водієм на вимогу посадових осіб контролюючих органів".

У зв’язку з цим абзаци третій - четвертий вважати відповідно абзацами четвертим - п’ятим;

2) у пункті 8 цифри "20" замінити цифрами "30".

7. У розділі VII:

1) пункт 2 викласти у такій редакції:

"2. Для аналізу ефективності використання дозволів ЄКМТ автомобільні перевізники до 15 числа кожного місяця надають через особистий кабінет ІС уповноваженого органу звіт про використання дозволів ЄКМТ за попередній місяць відповідно до відомостей, внесених до бортового журналу, та відривні листки бортового журналу, які засвідчуються підписом уповноваженої особи та надаються за кожним дозволом ЄКМТ окремо (заповнені сторінки бортового журналу повинні залишатися в бортовому журналі до закінчення строку дії відповідного дозволу ЄКМТ). Повернені до уповноваженого органу відривні листки бортових журналів зберігаються протягом року, що настає за звітним.

Автомобільні перевізники надають звіти про використання дозволів ЄКМТ безпосередньо або через уповноважену організацію";

2) після пункту 2 доповнити пунктом 3 такого змісту:

"3. Уповноважений орган до 10 травня, 10 серпня та 10 листопада поточного року узагальнює та оприлюднює на своєму офіційному вебсайті наявну інформацію про кількість виконаних транспортними засобами (категорії "ЄВРО-5 безпечний" або вищих екологічних категорій) рейсів за дозволами ЄКМТ до країн, що встановили обмеження щодо в’їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ (згідно з відомостями про перетин кордону), про кількість виданих та повернених перевізниками дозволів для перевезень вантажів по територіях країн, що встановили обмеження щодо в’їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ (за наявності)) (згідно з відомостями про перетин кордону), відповідно за І квартал, за I-II квартали та за I-III квартали поточного року у розрізі автомобільних перевізників.

Конкурсна комісія за результатом аналізу використання дозволів ЄКМТ за квартал проводить аналіз ефективності використання дозволів ЄКМТ та приймає рішення про перерозподіл дозволів ЄКМТ у разі їх неефективного використання за результатом опрацювання поданих звітів про використання дозволів ЄКМТ за три місяці поточного року у випадку, коли кількість виконаних перевезень, відповідно до відомостей, внесених до бортового журналу до дозволу ЄКМТ, становить 3 чи менше поїздки".

У зв’язку з цим пункти 3-7 вважати відповідно пунктами 4-8;

3) пункт 4 викласти у такій редакції:

"4. Уповноважений орган до 15 лютого кожного року передає повернені автомобільними перевіз-никами, невидані, браковані та зіпсовані дозволи ЄКМТ до Міністерства інфраструктури України".

8. У тексті Порядку слово та цифру "Євро-4" замінити словом та цифрою "Євро-5", слово "веб-сайті" замінити словом "вебсайті".

9. Додатки 4 та 6 виключити.

У зв’язку з цим додаток 5 вважати додатком 4.

10. У тексті Порядку посилання на додаток 5 вважати посиланням на додаток 4.