• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Порядок проведення конкурсу та видачі дозвільних документів Європейської Конференції Міністрів Транспорту

Міністерство транспорту України  | Порядок, Звіт, Реєстр, Заява, Перелік, Повідомлення, Лист, Журнал, Умови, Зразок, Форма типового документа від 20.08.2004 № 757
ЗАТВЕРДЖЕНО
наказом Міністерства транспорту України
20 серпня 2004 року № 757
(у редакції наказу Міністерства інфраструктури України
від 11 вересня 2015 року № 362)
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
31 серпня 2004 р. за № 1076/9675 
ПОРЯДОК
проведення конкурсу та видачі дозвільних документів Європейської Конференції Міністрів Транспорту
( Із змінами і доповненнями, внесеними  наказом Міністерства транспорту та зв'язку України  від 12 грудня 2005 року № 867,  наказами Міністерства інфраструктури України від 15 червня 2011 року № 155,  від 17 серпня 2012 року № 520,  від 19 квітня 2013 року № 239, від 20 грудня 2013 року № 1031,  від 11 вересня 2015 року № 362, від 26 липня 2017 року № 257, від 4 травня 2018 року № 199, від 30 серпня 2022 року № 657 ( враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  інфраструктури України від 5 вересня 2022 року № 673 ), від 9 листопада 2022 року № 837, наказом Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України  від 5 вересня 2024 року № 964 ( враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства розвитку  громад та територій України від 27 вересня 2024 року № 1001 )
(У тексті Порядку слова "Комісія з розподілу" у всіх відмінках замінено словами "Конкурсна комісія" у відповідних відмінках згідно з наказом Міністерства інфраструктури України від 26 липня 2017 року № 257)
(У тексті Порядку посилання на додатки 3 - 7 вважаються відповідно посиланнями на додатки 2 - 6 згідно з наказом Міністерства інфраструктури України від 30 серпня 2022 року № 657, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства інфраструктури України від 5 вересня 2022 року № 673)
(У тексті Порядку слово та цифру "Євро-4" замінено словом та цифрою "Євро-5", слово "веб-сайті" замінено словом "вебсайті"; посилання на додаток 5 вважаються посиланнями на додаток 4  згідно з наказом Міністерства інфраструктури України від 9 листопада 2022 року № 837)
(У тексті Порядку слова "Міністерство інфраструктури України" у всіх відмінках замінено словом "Мінінфраструктури" у відповідних відмінках згідно з наказом Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 5 вересня 2024 року № 964, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 27 вересня 2024 року № 1001)
I. Загальні положення
1. Цей Порядок розроблено відповідно до Закону України "Про автомобільний транспорт", резолюцій Європейської Конференції Міністрів Транспорту (далі - ЄКМТ) (з 2008 року - Міжнародний транспортний форум (далі - МТФ)) та вимог Хартії Якості міжнародних автомобільних вантажних перевезень в системі багатосторонньої квоти ЄКМТ, підписаної міністрами транспорту країн - членів МТФ 28 травня 2015 року в м. Лейпциг (далі - Хартія Якості) та керівництва користувача багатосторонньої квоти ЄКМТ.
( абзац перший пункту 1 розділу І із змінами, внесеними згідно з наказом  Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України  від 05.09.2024 р. № 964, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  розвитку громад та територій України від 27.09.2024 р. № 1001 )
Цей Порядок встановлює процедуру розподілу та перерозподілу дозволів ЄКМТ із зазначенням у них переліку країн (за потреби), що встановили обмеження щодо в'їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ (далі - право роботи до країни), їх оформлення, переоформлення, видачі міжнародним автомобільним перевізникам, анулювання, вилучення, обліку та порядок їх використання.
( пункт 1 розділу І у редакції наказу Міністерства  інфраструктури України від 26.07.2017 р. № 257 )
2. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
бездоганна ділова репутація - сукупність підтвердженої інформації про автомобільного перевізника та його менеджерів (управителів) з перевезень щодо відповідності його діяльності вимогам законодавства;
( пункт 2 розділу І доповнено новим абзацом другим згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 26.07.2017 р. № 257, у зв'язку з цим абзаци другий - п'ятий  вважати відповідно абзацами третім - шостим )
бортовий журнал - документ за визначеною формою (додаток 1), який використовується разом з виданим автомобільному перевізнику дозволом ЄКМТ, містить інформацію про виконані міжнародні перевезення вантажів за таким дозволом у хронологічному порядку, у тому числі поїздки з вантажем і без вантажу, використовується для аналізу ефективності використання такого дозволу ЄКМТ і не є документом дозвільного характеру відповідно до Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності";
дозвіл ЄКМТ - документ, який надає право на використання автомобільного транспортного засобу автомобільного перевізника - резидента для міжнародного автомобільного перевезення вантажу або проїзду без вантажу територією іноземних держав - членів ЄКМТ впродовж визначеного в ньому строку;
електронна анкета - відомості про автомобільного перевізника для участі у конкурсі з розподілу дозволів ЄКМТ, які подаються ним через ІС уповноваженого органу;
( пункт 2 розділу І доповнено новим абзацом п'ятим згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 30.08.2022 р. № 657, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  інфраструктури України від 05.09.2022 р. № 673, у зв'язку з цим абзаци п'ятий - одинадцятий  вважати відповідно абзацами шостим - дванадцятим )
ЄКМТ-сертифікат виробника транспортного засобу - сертифікат відповідності транспортного засобу технічним вимогам та вимогам безпечності, передбаченим резолюціями ЄКМТ/МТФ щодо багатосторонньої квоти ЄКМТ у частині вимог до транспортного засобу, які можуть бути допущені до перевезень з використанням дозволів ЄКМТ;
( пункт 2 розділу І доповнено новим абзацом шостим згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 26.07.2017 р. № 257 )
ЄКМТ-сертифікат придатності до експлуатації - сертифікат, передбачений резолюціями ЄКМТ/МТФ, щодо багатосторонньої квоти ЄКМТ, що підтверджує відповідність технічного стану і конструкції транспортного засобу вимогам резолюції ЄКМТ/МТФ щодо використання багатосторонньої квоти ЄКМТ та ЄКМТ-сертифіката виробника транспортного засобу;
( пункт 2 розділу І доповнено новим абзацом сьомим згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 26.07.2017 р. № 257 )
ІС уповноваженого органу - єдиний комплекс інформаційних систем у сфері безпеки на наземному транспорті, який передбачає собою інформаційно-комунікаційну систему Укртрансбезпеки, що становить сукупність автоматизованих систем, програмно-інформаційних комплексів, програмних, програмно-технічних та технічних засобів електронної комунікації, що забезпечують обробку та захист інформації, електронну взаємодію з метою надання послуг та забезпечення реалізації державної політики з питань безпеки на наземному транспорті;
( пункт 2 розділу І доповнено новим абзацом восьмим згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 30.08.2022 р. № 657, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  інфраструктури України від 05.09.2022 р. № 673, у зв'язку з цим абзаци восьмий - дванадцятий  вважати відповідно абзацами дев'ятим - тринадцятим, абзац восьмий пункту 2 розділу І у редакції наказу Міністерства  розвитку громад, територій та інфраструктури України від 05.09.2024 р. № 964, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  розвитку громад та територій України від 27.09.2024 р. № 1001 )
менеджер (управитель) з перевезень - фізична особа, що відповідає за організацію і безпеку перевезень на підприємстві;
( пункт 2 розділу І доповнено новим абзацом дев'ятим згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 26.07.2017 р. № 257 )
належний фінансовий стан - стійка ліквідність, платоспроможність та фінансова стійкість автомобільного перевізника, що забезпечена основними засобами та оборотними активами;
( пункт 2 розділу І доповнено новим абзацом десятим згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 26.07.2017 р. № 257 )
свідоцтво професійної компетентності (СПК) - документ установленого зразка, що засвідчує кваліфікацію менеджерів (управителів) з перевезень, діяльність яких пов'язана з наданням послуг автомобільного транспорту, форма якого наведена в додатку 11 до Порядку підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, діяльність яких пов'язана з наданням послуг автомобільного транспорту, затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 26 липня 2013 року № 551, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 серпня 2013 року за № 1454/23986 (із змінами);
( пункт 2 розділу І доповнено новим абзацом одинадцятим згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 26.07.2017 р. № 257, у зв'язку з цим абзаци сьомий, восьмий  вважати відповідно абзацами дванадцятим, тринадцятим )
уповноважений орган - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті.
Інші терміни у цьому Порядку вживаються у значенні, наведеному в Законі України "Про автомобільний транспорт".
3. Дозволи ЄКМТ використовуються під час перевезення вантажів автомобільним транспортом територією іноземних держав - членів ЄКМТ.
4. Мінінфраструктури, отримавши від МТФ квоту дозволів ЄКМТ, передає їх у повному обсязі до уповноваженого органу для подальшого їх оформлення та видачі автомобільним перевізникам згідно з розподілом, перерозподілом чи переоформленням дозволів ЄКМТ відповідно до цього Порядку.
( пункт 4 розділу I із змінами, внесеними згідно з наказом  Міністерства інфраструктури України від 09.11.2022 р. № 837 )
II. Організація проведення конкурсу з розподілу дозволів ЄКМТ
1. Розподіл дозволів ЄКМТ та прав роботи за дозволами ЄКМТ серед автомобільних перевізників-резидентів здійснюється на конкурсних засадах.
Рішення про оголошення конкурсу оформлюється наказом Мінінфраструктури та оприлюднюється на його офіційному вебсайті із зазначенням строків проведення конкурсу.
2. Для організації приймання документів від автомобільних перевізників для участі у конкурсі з розподілу дозволів ЄКМТ та проведення розподілу дозволів ЄКМТ, перерозподілу залишків дозволів ЄКМТ та їх переоформлення при Мінінфраструктурі утворюється Конкурсна комісія для проведення конкурсу з розподілу дозволів ЄКМТ (далі - Конкурсна комісія).
3. До складу Конкурсної комісії входять представники Мінінфраструктури, уповноваженого органу, громадських і професійних об'єднань (за згодою), а також представники підприємств, установ, організацій автомобільної галузі, що належать до сфери управління Мінінфраструктури, які не беруть участі у конкурсі з розподілу дозволів ЄКМТ.
Склад Конкурсної комісії, не рахуючи голови Конкурсної комісії, формується з представників у рівній кількості від:
державних органів (Мінінфраструктури) і уповноваженого органу;
підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Мінінфраструктури;
представників громадських і професійних об'єднань (за згодою).
Голова Конкурсної комісії є представником Мінінфраструктури.
4. Кількість членів Конкурсної комісії повинна бути не менше ніж 10 осіб і не більше ніж 13 осіб.
5. Пункт 5 розділу II виключено
( згідно з наказом Міністерства  інфраструктури України від 30.08.2022 р. № 657, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  інфраструктури України від 05.09.2022 р. № 673, у зв'язку з цим пункти 6 - 12  вважати відповідно пунктами 5 - 11 )
5. Функції Конкурсної комісії:
прийняття до розгляду електронних анкет автомобільного перевізника для участі у конкурсі з розподілу дозволів ЄКМТ (додаток 2) у період, встановлений пунктом 6 цього розділу;
здійснення заходів з перевірки достовірності інформації, поданої автомобільними перевізниками для участі у конкурсі з розподілу дозволів ЄКМТ;
визначення граничної кількості транспортних засобів, які можуть брати участь у конкурсі, але не менше цілого числа встановленого коефіцієнту;
( пункт 5 розділу II доповнено новим абзацом четвертим згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 09.11.2022 р. № 837, у зв'язку з цим абзаци четвертий - п'ятий  вважати відповідно абзацами п'ятим - шостим )
опрацювання інформації, наданої компетентними органами України та іноземних країн щодо фактів використання автомобільними перевізниками підроблених дозволів ЄКМТ;
формування проєктів розподілу, перерозподілу, переоформлення або анулювання дозволів ЄКМТ, які затверджуються наказом Мінінфраструктури.
( пункт 5 розділу ІІ у редакції наказу Міністерства  інфраструктури України від 30.08.2022 р. № 657, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  інфраструктури України від 05.09.2022 р. № 673 )
6. Конкурсна комісія приймає до розгляду електронні анкети у період з 01 по 31 жовтня поточного року включно. Інформація про прийняті електронні анкети у розрізі автомобільних перевізників та поданих на участь у конкурсі транспортних засобів оприлюднюється на офіційному вебсайті уповноваженого органу та Мінінфраструктури.
( пункт 6 розділу ІІ у редакції наказу Міністерства  інфраструктури України від 30.08.2022 р. № 657, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  інфраструктури України від 05.09.2022 р. № 673, із змінами, внесеними згідно з наказом  Міністерства інфраструктури України від 09.11.2022 р. № 837 )
7. Конкурсна комісія скликається за рішенням голови Конкурсної комісії або його заступника, але не рідше ніж один раз на квартал. Засідання Конкурсної комісії веде голова, а у разі його відсутності - заступник голови.
За рішенням голови Конкурсної комісії, а у разі його відсутності - заступника голови Конкурсної комісії, засідання Конкурсної комісії може проводитись у режимі відеоконференції, що дозволяє одночасно бачити та чути всіх учасників засідання Конкурсної комісії, з використанням інформаційно-комунікаційних технологій, зокрема через Інтернет.
( пункт 7 розділу II доповнено абзацом другим згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 09.11.2022 р. № 837 )
В засіданні Конкурсної комісії, яке проводиться у режимі відеоконференції, беруть участь члени Конкурсної комісії, а також інші особи, визначені головою Конкурсної комісії, а у разі його відсутності - заступником голови Конкурсної комісії.
( пункт 7 розділу II доповнено абзацом третім згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 09.11.2022 р. № 837 )
Під час проведення засідання Конкурсної комісії у режимі відеоконференції здійснюється аудіо (відео) запис. Аудіо (відео) матеріали засідань зберігаються в Мінінфраструктурі протягом року з дати проведення Конкурсної комісії.
( пункт 7 розділу II доповнено абзацом четвертим згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 09.11.2022 р. № 837 )
8. Конкурсна комісія на своїх засіданнях:
розглядає інформацію, яка міститься у зведеній таблиці стосовно автомобільних перевізників, що подали електронні анкети для участі у конкурсі, про кількість поданих на конкурс автомобільними перевізниками транспортних засобів і кількість прийнятих для участі у конкурсі транспортних засобів;
приймає рішення щодо перевірки та встановлення вихідних даних, які будуть використовуватись у формулах відповідно до пунктів 4 та 6 розділу IV цього Порядку;
( абзац третій пункту 8 розділу II із змінами, внесеними згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 09.11.2022 р. № 837 )
приймає рішення щодо недопущення до участі в конкурсі транспортного засобу, інформація щодо якого є недостовірною;
приймає рішення щодо недопущення до участі у конкурсі автомобільних перевізників, які не відповідають вимогам цього Порядку;
приймає рішення щодо недопущення до участі у конкурсі на наступний рік автомобільного перевізника у разі використання підроблених дозволів ЄКМТ;
приймає рішення щодо анулювання дозволів ЄКМТ автомобільним перевізникам, які не відповідають вимогам цього Порядку;
аналізує інформацію, надану МТФ, щодо виділених Україні дозволів ЄКМТ з кількістю прав роботи за дозволами ЄКМТ;
приймає рішення щодо доцільності подання запиту до МТФ стосовно отримання короткострокових дозволів ЄКМТ на наступний рік;
приймає рішення щодо визначення умов комплектування дозволів ЄКМТ правами роботи до країн, що встановили обмеження щодо в'їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ;
приймає рішення щодо залучення експертів з автоматизації процесу розподілу дозволів ЄКМТ;
аналізує ефективність використання разових дозволів на міжнародні автомобільні перевезення та дозволів ЄКМТ автомобільними перевізниками;
аналізує інформацію про кількість перевезень з використанням дозволів ЄКМТ, дані щодо яких внесено до бортових журналів з порушенням вимог та резолюцій ЄКМТ/МТФ;
аналізує звернення автомобільних перевізників - резидентів стосовно проблемних питань, пов'язаних з використанням дозволів ЄКМТ під час здійснення перевезення;
аналізує загальну кількість невиданих, анульованих, бракованих, зіпсованих, втрачених, а також виданих бланків дозволів ЄКМТ за минулий рік та доцільність їх знищення;
враховує видані та повернені окремі види дозволів для перевезень вантажів під час розподілу або перерозподілу;
подає Мінінфраструктуру пропозиції щодо розгляду звернень компетентних органів іноземних держав стосовно допущених автомобільними перевізниками - резидентами порушень під час здійснення перевезень територією цих країн з використанням дозволів ЄКМТ.
9. Засідання Конкурсної комісії є правоможним, якщо в ньому бере участь більше половини її складу.
Рішення Конкурсної комісії приймаються на засіданнях відкритим голосуванням простою більшістю голосів присутніх. У разі рівного розподілу голосів голос головуючого на засіданні є вирішальним.
10. Результатом роботи Конкурсної комісії є рішення, що оформлюється протоколом, який підписується головою та всіма членами Конкурсної комісії, присутніми на засіданні, та затверджується наказом Мінінфраструктури.
11. Протокол та результати розподілу дозволів ЄКМТ оприлюднюються на офіційному вебсайті Мінінфраструктури та уповноваженого органу до 10 грудня кожного року, а результати перерозподілу, переоформлення та анулювання - протягом трьох робочих днів з дня їх затвердження.
( розділ ІІ у редакції наказу Міністерства  інфраструктури України від 26.07.2017 р. № 257 )
III. Приймання документів для участі в конкурсі з розподілу дозволів ЄКМТ
1. У конкурсі з розподілу дозволів ЄКМТ можуть брати участь автомобільні перевізники, які:
мають чинну ліцензію на право провадження господарської діяльності з міжнародних перевезень небезпечних вантажів та небезпечних відходів вантажними автомобілями та/або ліцензію на право провадження господарської діяльності з міжнародних перевезень вантажів вантажними автомобілями (крім перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів) (за винятком ліцензій, виданих на період дії воєнного стану в Україні, якщо не забезпечено виконання абзацу третього пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18 червня 2024 року № 712 "Про внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом") та провадять таку господарську діяльність не менше двох років станом на 31 жовтня поточного року (крім того, у конкурсі з розподілу дозволів ЄКМТ можуть приймати участь автомобільні перевізники - юридичні особи, що станом на 31 жовтня поточного року провадять господарську діяльність з міжнародних перевезень небезпечних вантажів та небезпечних відходів вантажними автомобілями та/або з міжнародних перевезень вантажів вантажними автомобілями (крім перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів) менше двох років, якщо засновником (або одним із засновників) є фізична особа - підприємець, яка на момент утворення мала ліцензію на право провадження господарської діяльності з міжнародних перевезень небезпечних вантажів та небезпечних відходів вантажними автомобілями та/або ліцензію на право провадження господарської діяльності з міжнародних перевезень вантажів вантажними автомобілями (крім перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів) та провадила таку господарську діяльність не менше двох років;
( абзац другий пункту 1 розділу ІІІ із змінами, внесеними згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 30.08.2022 р. № 657, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  інфраструктури України від 05.09.2022 р. № 673, у редакції наказу Міністерства  інфраструктури України від 09.11.2022 р. № 837, наказу Міністерства розвитку громад, територій  та інфраструктури України від 05.09.2024 р. № 964, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  розвитку громад та територій України від 27.09.2024 р. № 1001 )
мають належний фінансовий стан, забезпечений основними засобами, оборотними активами на загальну суму не менше ніж 9000 євро на перший автомобіль та 5000 євро (у гривневому еквіваленті за курсом Національного банку України на дату подання анкети) на кожний наступний транспортний засіб, заявлений до участі в конкурсі;
( абзац третій пункту 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 04.05.2018 р. № 199 )
виконують вимоги щодо забезпечення придатності транспортних засобів до експлуатації; дотримання правил перевезень, режимів праці та відпочинку водіїв, умов ліцензування; забезпечення безпеки дорожнього руху та охорони праці; оформлення документів на перевезення та забезпечення водіїв обов'язковими для виконання перевезень документами, обов'язки щодо оформлення яких і видачі покладено на менеджера (управителя) з перевезень;
мають бездоганну ділову репутацію;
мають транспортні засоби, які належать їм на законних підставах, які визначені положеннями Хартії Якості, категорії екологічності "ЄВРО-5 безпечний" та вищої категорії, які є засобами провадження його господарської діяльності, повна маса яких перевищує 7,5 тонн та які перетинали державний кордон України у період з 01 січня по 31 жовтня поточного року (вимога щодо перетину не розповсюджується на транспортні засоби, які відповідно до відомостей Державної митної служби України були ввезені на митну територію України у період з 01 серпня по 20 жовтня поточного року) за даними ІС уповноваженого органу;
( абзац шостий пункту 1 розділу ІІІ у редакції наказу  Міністерства інфраструктури України від 30.08.2022 р. № 657, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства інфраструктури України від 05.09.2022 р. № 673, із змінами, внесеними згідно з наказом  Міністерства інфраструктури України від 09.11.2022 р. № 837 )
мають на кожний автомобільний транспортний засіб ЄКМТ-сертифікат виробника транспортного засобу та чинний станом на 31 жовтня поточного року ЄКМТ-сертифікат придатності до експлуатації ("Євро-5 безпечний" та вищої категорії) у кількості, зазначеній у відповідних резолюціях ЄКМТ/МТФ у частині використання дозволів ЄКМТ автомобільним транспортним засобом;
( абзац сьомий пункту 1 розділу ІІІ із змінами, внесеними згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 30.08.2022 р. № 657, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  інфраструктури України від 05.09.2022 р. № 673 )
мають менеджера (управителя) з перевезень, який має відповідну кваліфікацію та/або чинне свідоцтво професійної компетентності, керівника автомобільного перевізника, які не мають не знятої або не погашеної в установленому законом порядку судимості за злочини у сфері службової діяльності та професійної відповідальності, пов'язаної з наданням публічних послуг; обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів; проти безпеки руху та експлуатації транспорту; недоторканності державних кордонів; проти власності; у сфері господарської діяльності; проти безпеки виробництва; торгівлі людьми; жорсткого поводження з тваринами;
надали електронне підтвердження виконання умов Хартії Якості, наявності менеджера(ів) (управителя(ів)) з перевезень відповідної кваліфікації, відповідності умовам бездоганної репутації та наявності відповідного фінансового стану.
( пункт 1 розділу ІІІ доповнено новим абзацом дев'ятим згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 30.08.2022 р. № 657, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  інфраструктури України від 05.09.2022 р. № 673, у зв'язку з цим абзац дев'ятий вважати абзацом десятим )
У разі накладання адміністративних та адміністративно-господарських штрафів на автомобільного перевізника, його менеджера (управителя) з перевезень або водія за порушення, скоєння яких призводить до втрати бездоганної ділової репутації (додаток 3), умови бездоганної ділової репутації вважаються виконаними в разі усунення порушення та повної сплати штрафів.
2. Пункт 2 розділу IІI виключено
( згідно з наказом Міністерства  інфраструктури України від 30.08.2022 р. № 657, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  інфраструктури України від 05.09.2022 р. № 673, у зв'язку з цим пункт 3 вважати пунктом 2 )
2. Для участі у конкурсі автомобільний перевізник подає через ІС уповноваженого органу електронну анкету автомобільного перевізника для участі у конкурсі з розподілу дозволів ЄКМТ (додаток 2) згідно із вимогами, визначеними у пункті 1 цього розділу, та у період, передбачений пунктом 6 розділу II цього Порядку.
( пункт 2 розділу ІІІ у редакції наказу Міністерства  інфраструктури України від 30.08.2022 р. № 657, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  інфраструктури України від 05.09.2022 р. № 673 )
4. Пункт 4 розділу IІI виключено
( згідно з наказом Міністерства  інфраструктури України від 30.08.2022 р. № 657, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  інфраструктури України від 05.09.2022 р. № 673, у зв'язку з цим пункт 5 вважати пунктом 3 )
3. Електронна анкета автомобільного перевізника для участі у конкурсі з розподілу дозволів ЄКМТ зберігається в ІС уповноваженого органу.
Підставою для залишення електронної анкети без розгляду є:
подання електронної анкети з порушенням періоду, передбаченого пунктом 6 розділу II цього Порядку;
оформлення з порушенням вимог цього Порядку.
Автомобільний перевізник може редагувати електронну анкету, що містить оновлений список транспортних засобів, до моменту її прийняття до розгляду Конкурсною комісією та у період, встановлений пунктом 6 розділу II цього Порядку.
( пункт 3 розділу ІІІ у редакції наказу Міністерства  інфраструктури України від 30.08.2022 р. № 657, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  інфраструктури України від 05.09.2022 р. № 673 )
6. Пункт 6 розділу IІI виключено
( згідно з наказом Міністерства  інфраструктури України від 30.08.2022 р. № 657, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  інфраструктури України від 05.09.2022 р. № 673 )( розділ ІІІ у редакції наказу Міністерства  інфраструктури України від 26.07.2017 р. № 257 )
IV. Розподіл та перерозподіл дозволів ЄКМТ
1. Уповноважений орган до 10 листопада поточного року узагальнює, оприлюднює на своєму офіційному сайті та подає на розгляд Конкурсної комісії наявну інформацію про внесену до бортових журналів кількість виконаних автомобільними перевізниками рейсів з вантажем за дозволами ЄКМТ до країн, що встановили обмеження щодо в'їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ (згідно з відомостями про перетин кордону), про кількість виданих та повернених автомобільним перевізником дозволів для перевезень вантажів по територіях країн, що встановили обмеження щодо в'їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ, за перші три квартали поточного року на автомобільні транспортні засоби категорії "Євро-5 безпечний" або вищих екологічних категорій, а також про допущені автомобільними перевізниками порушення, зазначені у пункті 5 цього розділу (за наявності вказаної в цьому пункті інформації).
( пункт 1 розділу IV із змінами, внесеними згідно з наказом  Міністерства інфраструктури України від 09.11.2022 р. № 837, наказом Міністерства розвитку громад, територій  та інфраструктури України від 05.09.2024 р. № 964, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  розвитку громад та територій України від 27.09.2024 р. № 1001 )
На період дії Угоди між Україною та Європейським Союзом про вантажні перевезення автомобільним транспортом уповноважений орган узагальнює, оприлюднює на своєму офіційному вебсайті та подає на розгляд Конкурсної комісії наявну інформацію відповідно до пункту 7 розділу IV цього Порядку.
( пункт 1 розділу IV доповнено абзацом другим згідно з наказом Міністерства  розвитку громад, територій та інфраструктури України від 05.09.2024 р. № 964, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  розвитку громад та територій України від 27.09.2024 р. № 1001 )
2. Конкурсна комісія до 20 листопада поточного року здійснює заходи з перевірки достовірності інформації щодо поданих на конкурс транспортних засобів автомобільних перевізників, узагальнює та оприлюднює на офіційному вебсайті Мінінфраструктури інформацію про кількість допущених та недопущених до участі в конкурсі з розподілу дозволів ЄКМТ транспортних засобів в розрізі автомобільних перевізників, у якій зазначаються:
для допущених транспортних засобів до участі в конкурсі - код ЄДРПОУ та найменування або прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності) автомобільного перевізника, кількість автомобілів перевізника відповідної категорії ("ЄВРО-5 безпечний" або вищої категорії екологічної безпеки), що прийнято до участі в конкурсі;
для недопущених транспортних засобів - код ЄДРПОУ та найменування або прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності) автомобільного перевізника, VIN-код та номерний знак транспортного засобу, категорія екологічної безпеки транспортного засобу ("ЄВРО-5 безпечний" або вищої категорії екологічної безпеки), причина недопущення транспортного засобу до участі в конкурсі.
( розділу IV доповнено новим пунктом 2 згідно з наказом  Міністерства інфраструктури України від 09.11.2022 р. № 837, у зв'язку з цим пункти 2 - 11 вважати відповідно пунктами 3 - 12 )
3. Конкурсною комісією під час розподілу дозволів ЄКМТ враховуються:
кількість виданих та повернених перевізником дозволів для перевезень вантажів по територіях країн, що встановили обмеження щодо в'їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ (згідно з відомостями про перетин кордону), на автомобільні транспортні засоби категорії "Євро-5 безпечний" або вищих екологічних категорій за I - III квартали поточного року;
( абзац другий пункту 3 розділу IV із змінами, внесеними згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 09.11.2022 р. № 837 )
кількість здійснених автомобільними перевізниками рейсів з вантажем за дозволами ЄКМТ до країн, що встановили обмеження щодо в'їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ (згідно з відомостями про перетин кордону) згідно з відомостями, внесеними до бортових журналів, за I - III квартали поточного року;
( абзац третій пункту 3 розділу IV із змінами, внесеними згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 09.11.2022 р. № 837, наказом Міністерства розвитку громад, територій  та інфраструктури України від 05.09.2024 р. № 964, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  розвитку громад та територій України від 27.09.2024 р. № 1001 )
кількість автомобілів перевізника відповідної категорії, які допущено до участі в конкурсі;
( пункт 3 розділу IV доповнено абзацом четвертим згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 26.07.2017 р. № 257, абзац четвертий пункту 3 розділу IV із змінами, внесеними згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 09.11.2022 р. № 837 )
штрафні бали автомобільного перевізника.
( пункт 3 розділу IV доповнено абзацом п'ятим згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 26.07.2017 р. № 257 )
4. Остаточна кількість дозволів ЄКМТ у розрізі автомобільних перевізників визначається Конкурсною комісією з урахуванням даних, зазначених у пункті 3 цього розділу, за такою формулою:
( абзац перший пункту 4 розділу IV із змінами, внесеними згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 09.11.2022 р. № 837 )
 
де КДi - кількість дозволів ЄКМТ відповідної категорії ("Євро-5 безпечний" та вищої категорії екологічної безпеки), що розподіляється автомобільному перевізнику;
ОКРУГЛ - визначає округлення отриманого результату;
0 - при застосуванні округлення визначає отримання цілого числа;
Ai - кількість автомобілів перевізника відповідної категорії ("Євро-5 безпечний" або вищої категорії екологічної безпеки), що прийнято для участі в конкурсі;
P - загальна кількість дозволів ЄКМТ відповідної категорії ("Євро-5 безпечний" або вищої категорії екологічної безпеки), що розподіляються серед автомобільних перевізників;
КШi - штрафні бали автомобільного перевізника, кількість яких визначається як сума всіх штрафних балів автомобільного перевізника;
n - кількість автомобільних перевізників, прийнятих до участі у конкурсі.
5. За допущені автомобільним перевізником порушення протягом трьох кварталів поточного року нараховуються такі штрафні бали:
( абзац перший пункту 5 розділу IV у редакції наказу Міністерства  розвитку громад, територій та інфраструктури України від 05.09.2024 р. № 964, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  розвитку громад та територій України від 27.09.2024 р. № 1001 )
порушення правил використання дозволів ЄКМТ, зазначених у пунктах 5, 7, 8 розділу VI цього Порядку, - 0,1 штрафного бала за кожне порушення щодо кожного дозволу ЄКМТ;
( абзац другий пункту 5 розділу IV із змінами, внесеними згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 26.07.2017 р. № 257, у редакції наказу Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 05.09.2024 р. № 964, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  розвитку громад та територій України від 27.09.2024 р. № 1001 )
неподання відривних листків бортових журналів протягом I - III кварталів поточного року (в тому числі внаслідок невиконання перевезень з використанням дозволів ЄКМТ) - 0,75 штрафного бала за порушення щодо кожного дозволу ЄКМТ;
( абзац третій пункту 5 розділу IV у редакції наказу Міністерства  розвитку громад, територій та інфраструктури України від 05.09.2024 р. № 964, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  розвитку громад та територій України від 27.09.2024 р. № 1001 )
неподання або несвоєчасне подання відривних листків бортових журналів протягом одного місяця I - III кварталів поточного року згідно з пунктом 2 розділу VII цього Порядку - 0,1 штрафного бала за порушення щодо кожного дозволу ЄКМТ за кожен місяць, але не більше 0,25 штрафного бала за квартал;
( пункт 5 розділу IV доповнено новим абзацом четвертим згідно з  наказом Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України  від 05.09.2024 р. № 964, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  розвитку громад та територій України від 27.09.2024 р. № 1001, у зв'язку з цим абзаци четвертий - шостий  вважати абзацами п'ятим - сьомим відповідно )
порушення правил використання дозволів ЄКМТ, зазначених у пунктах 1, 2, 4 розділу VI цього Порядку, - 0,5 штрафного бала за кожне порушення;
інші порушення вимог міжнародних договорів України з питань міжнародних автомобільних перевезень під час виконання автомобільними перевізниками міжнародних перевезень вантажів з використанням дозволів ЄКМТ (за наявності відповідного повідомлення компетентного органу іноземної держави, на території якої здійснено порушення) - 0,5 штрафного бала за кожне порушення.
Штрафні бали застосовуються за кожне порушення окремо та складаються в загальне число.
6. Розподіл прав роботи до країн, що встановили обмеження щодо в'їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ, здійснюється за такою формулою окремо для кожного права:
 
де КППi - кількість прав роботи до відповідної країни, що встановила обмеження щодо в'їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ, що розподіляється автомобільному перевізнику, яка не може перевищувати кількості дозволів ЄКМТ, що розподіляється відповідному автомобільному перевізнику;
МІН - визначає мінімальне значення з двох, зазначених у дужках;
КДi - кількість дозволів ЄКМТ відповідної категорії ("Євро-5 безпечний" або вищої категорії екологічної безпеки), що розподілена автомобільному перевізнику;
ОКРУГЛ - визначає округлення отриманого результату;
ЗКПi - кількість перевезень, виконаних автомобільним перевізником територією країни, що встановила обмеження щодо в'їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ, право роботи до якої розподіляється, за I - III квартали поточного року. Кількість перевезень визначається як сума кількості виданих та повернених перевізником дозволів для перевезення вантажів цієї країни на автомобільні транспорті засоби категорії "Євро-5 безпечний" або вищих екологічних категорій (види дозволів, що враховуються, визначаються Конкурсною комісією) та кількості виконаних автомобільними перевізниками рейсів з вантажем за дозволами ЄКМТ відповідно до внесених до бортових журналів відомостей до країни, що встановила обмеження щодо в'їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ, право роботи до якої розподіляється, за три квартали поточного року;
Pc - загальна кількість прав країни, що встановила обмеження щодо в'їзду на свою територію, які розподіляються серед автомобільних перевізників;
n - кількість автомобільних перевізників, прийнятих до участі у конкурсі;
0 - при застосуванні округлення визначає отримання цілого числа.
( пункт 6 розділу IV із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства  розвитку громад, територій та інфраструктури України від 05.09.2024 р. № 964, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  розвитку громад та територій України від 27.09.2024 р. № 1001 )
7. При розподілі прав роботи до країн, що встановили обмеження щодо в'їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ, в період дії Угоди між Україною та Європейським Союзом про вантажні перевезення автомобільним транспортом, у формулі, визначеній у пункті 6 цього розділу, показник ЗКПі для кожної країни окремо розраховується як загальна кількість перевезень за I - III квартал поточного року, а саме:
виконаних автомобільними перевізниками рейсів при здійсненні перевезень вантажів в/з треті(х) країн(и) за дозволами ЄКМТ, до країн що встановили обмеження щодо в'їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ;
повернених та використаних дозволів для перевезень вантажів в/з треті(х) країн(и) по територіях країн, що встановили обмеження щодо в'їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ (за наявності);
кількість перетинів державного кордону України автомобільними перевізниками при виконанні двосторонніх перевезень до/з країн, що встановили обмеження щодо в'їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ що, встановлюються Конкурсною комісією за результатом запиту відповідної інформації від Державної митної служби України.
( абзац четвертий пункту 7 розділу IV із змінами, внесеними згідно з наказом  Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 05.09.2024 р. № 964, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  розвитку громад та територій України від 27.09.2024 р. № 1001 )( розділ IV доповнено новим пунктом 7 згідно з наказом  Міністерства інфраструктури України від 09.11.2022 р. № 837, у зв'язку з цим пункти 7 - 12 вважати відповідно пунктами 8 - 13 )
8. Для проведення розподілу дозволів ЄКМТ, що не допускає залишків, вводяться коригуючі коефіцієнти, загальні для всіх учасників, що обчислюються окремо для кожного виду дозволів та виду прав роботи до країн, що встановили обмеження щодо в'їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ. Коригуючі коефіцієнти зазначаються в протоколі засідання Конкурсної комісії.
9. Після затвердження розподілу дозволів ЄКМТ інформація щодо розподілених автомобільним перевізникам дозволів ЄКМТ оприлюднюється на офіційному сайті Мінінфраструктури та уповноваженого органу, у якій зазначаються: код ЄДРПОУ та найменування або прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності) автомобільного перевізника, кількість автомобілів перевізника відповідної категорії ("ЄВРО-5 безпечний" або вищих екологічних категорій), що прийнято до участі в конкурсі, кількість розподілених автомобільному перевізнику дозволів ЄКМТ, відповідної категорії ("ЄВРО-5 безпечний" або вищої категорії екологічної безпеки) та прав роботи до країн, що встановили обмеження щодо в'їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ.
( пункт 9 розділу IV із змінами, внесеними згідно з наказом  Міністерства інфраструктури України від 09.11.2022 р. № 837, наказом Міністерства розвитку громад, територій  та інфраструктури України від 05.09.2024 р. № 964, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  розвитку громад та територій України від 27.09.2024 р. № 1001 )
10. У разі неотримання автомобільним перевізником дозволу(ів) ЄКМТ протягом 20 робочих днів з дня оприлюднення розподілу дозволів ЄКМТ на сайті Мінінфраструктури та/або добровільної відмови автомобільного перевізника від дозволу(ів) ЄКМТ або прав роботи до країн, що встановили обмеження щодо в'їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ, протягом 30 днів після закінчення видачі дозволів ЄКМТ Конкурсна комісія готує проект перерозподілу залишку дозволів ЄКМТ (за наявності поданих заяв автомобільних перевізників щодо участі в перерозподілі дозволів ЄКМТ).
( пункт 10 розділу IV із змінами, внесеними згідно з наказом  Міністерства інфраструктури України від 09.11.2022 р. № 837 )
11. Залишок не отриманих автомобільними перевізниками у встановлений строк дозволів ЄКМТ або прав роботи до країн, що встановили обмеження щодо в'їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ, підлягає подальшому перерозподілу на засіданнях Конкурсної комісії протягом року.
12. Перерозподіл залишку не отриманих перевізниками у встановлений пунктом 10 цього розділу строк дозволів ЄКМТ або прав роботи до країн, що встановили обмеження щодо в'їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ, здійснюється серед автомобільних перевізників, які брали участь у загальному конкурсі з розподілу дозволів ЄКМТ та мали найбільші показники виконаних перевезень за I - III квартали попереднього року (по всіх країнах ЄКМТ для отримання дозволу та/або по країнах, що встановили обмеження щодо в'їзду на свою територію за дозволами ЄКМТ, право роботи до яких розподіляється) на кожний транспортний засіб, та з урахуванням поданих автомобільними перевізниками заяв.
( пункт 12 розділу IV із змінами, внесеними згідно з наказом  Міністерства інфраструктури України від 09.11.2022 р. № 837 )
13. Загальна кількість розподілених та перерозподілених автомобільному перевізнику дозволів ЄКМТ не може перевищувати кількості прийнятих для участі у конкурсі з розподілу дозволів ЄКМТ автомобільних транспортних засобів цього перевізника.
V. Оформлення та видача дозволів ЄКМТ
1. Оформлення та видачу дозволів ЄКМТ проводить уповноважений орган.
Для отримання дозволів ЄКМТ, які були розподілені за результатами конкурсу з розподілу дозволів ЄКМТ, автомобільний перевізник зобов'язаний через особистий кабінет ІС уповноваженого органу подати відповідну заявку на отримання дозволів ЄКМТ.
( пункт 1 розділу V доповнено новим абзацом другим згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 09.11.2022 р. № 837, у зв'язку з цим абзаци другий - восьмий  вважати відповідно абзацами третім - дев'ятим )
Оформлення дозволів ЄКМТ здійснюється в порядку черги відповідно до присвоєного номера заявки на отримання дозволів ЄКМТ протягом 20 робочих днів з дня оприлюднення розподілу дозволів ЄКМТ. Під час оформлення дозволу ЄКМТ уповноважений орган здійснює оформлення бортових журналів.
( абзац третій пункту 1 розділу V із змінами, внесеними згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 09.11.2022 р. № 837, наказом Міністерства розвитку громад, територій  та інфраструктури України від 05.09.2024 р. № 964, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства  розвитку громад та територій України від 27.09.2024 р. № 1001 )
Уповноважений орган щодня розміщує на своєму офіційному вебсайті інформацію про оформлені, підписані та готові до видачі дозволи ЄКМТ протягом 20 робочих днів з дня оприлюднення розподілу дозволів ЄКМТ на офіційному вебсайті Мінінфраструктури.
( абзац четвертий пункту 1 розділу V із змінами, внесеними згідно з  наказом Міністерства інфраструктури України від 09.11.2022 р. № 837 )
Абзац п'ятий розділу V виключено
( згідно з наказом Міністерства  інфраструктури України від 09.11.2022 р. № 837 )