Документ підготовлено в системі iplex
Кабінет Міністрів України | Постанова, Заява, Порядок від 21.06.2022 № 738
під учасником бойових дій - фізичну особу у значенні, наведеному в пунктах 2, 11, 19-25 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
( Абзац третій пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 491 від 26.04.2024 )
під особою з інвалідністю внаслідок війни - фізичну особу у значенні, наведеному в пунктах 1, 4, 7, 11-13 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
під членами сім’ї - дружину або чоловіка:
( Абзац п'ятий пункту 3 в редакції Постанови КМ № 1043 від 06.09.2024 )
- учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни;
( Абзац пункту 3 в редакції Постанови КМ № 1043 від 06.09.2024 )
- учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни, які загинули (пропали безвісти) або померли внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних за обставин, визначених абзацом першим пункту 1 частини першої статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
( Абзац пункту 3 в редакції Постанови КМ № 1043 від 06.09.2024 )
- загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України у значенні, наведеному в пунктах 1-6 частини першої статті 10-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
( Абзац пункту 3 в редакції Постанови КМ № 1043 від 06.09.2024 )
під уповноваженими банками - АТ "Ощадбанк", АТ КБ "ПриватБанк".
( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1482 від 24.12.2024 )
4. Розмір гранту, який надається одному отримувачу, визначається відповідно до його суми запиту та не перевищує:
1) для члена сім’ї, в тому числі зареєстрованого як фізична особа - підприємець, у разі зобов’язання створити:
одне робоче місце - до 250 тис. гривень включно;
два робочих місця - понад 250 тис. і до 500 тис. гривень включно.
Після отримання гранту отримувач зобов’язаний працевлаштувати найманих працівників на умовах, визначених цим Порядком;
2) для учасника бойових дій та/або особи з інвалідністю внаслідок війни, в тому числі зареєстрованих як фізичні особи - підприємці, у разі зобов’язання створити:
одне робоче місце - до 250 тис. гривень включно;
два робочих місця - понад 250 тис. і до 500 тис. гривень включно;
чотири робочих місця - понад 500 тис. і до 1000 тис. гривень включно.
Після отримання гранту отримувач зобов’язаний працевлаштувати найманих працівників на умовах, визначених цим Порядком.
Для отримання гранту в сумі від 500 тис. до 1000 тис. гривень включно учасник бойових дій та/або особа з інвалідністю внаслідок війни повинні бути зареєстровані як фізичні особи - підприємці протягом не менш як 12 місяців до моменту подання заяви на отримання гранту.
Гранти у розмірі до 500 тис. гривень включно фінансуються за рахунок коштів гранту. Додатково отримувач може дофінансувати проект за власні кошти. Гранти понад 500 тис. і до 1000 тис. гривень включно надаються за умови співфінансування отримувачем у такому співвідношенні: 70 відсотків вартості проекту - за рахунок гранту, не менше 30 відсотків - за рахунок коштів отримувача (власних або кредитних коштів, або коштів місцевих бюджетів та/або інших джерел, не заборонених законодавством).
( Пункт 4 в редакції Постанов КМ № 1157 від 07.11.2023, № 491 від 26.04.2024, № 1043 від 06.09.2024 )
5. Гранти надаються для покриття витрат на провадження господарської діяльності за такими напрямами:
придбання меблів, обладнання, транспортних засобів (які будуть використовуватися в комерційних та виробничих цілях), необхідних для провадження господарської діяльності, що не підлягає відчуженню до виконання умов договору про надання гранту на створення або розвиток власного бізнесу (крім випадків відчуження внаслідок звернення стягнення на нього уповноваженого банку відповідно до договору застави);
( Абзац другий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1482 від 24.12.2024 )
закупівля ліцензійного програмного забезпечення (такі витрати повинні становити сумарно не більше 50 відсотків розміру гранту);
закупівля свійських тварин, птиці та бджіл, молодняка тварин та птиці, об’єктів аквакультури, саджанців, посівного матеріалу, сировини, матеріалів, товарів та послуг, пов’язаних з реалізацією бізнес-плану (такі витрати повинні становити сумарно не більше 70 відсотків розміру гранту);
( Абзац четвертий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1043 від 06.09.2024 )
послуги з маркетингу та реклами (такі витрати повинні становити не більше 10 відсотків розміру гранту);
орендна плата за користування нежитловим приміщенням, земельною ділянкою, рибогосподарським водним об’єктом (його частиною) (у тому числі для цілей аквакультури), рибогосподарською технологічною водоймою (у тому числі для цілей аквакультури), гідротехнічною спорудою (у тому числі для цілей аквакультури), гідротехнічними спорудами рибогосподарської технологічної водойми (у тому числі для цілей аквакультури), які будуть використовуватися в комерційних та виробничих цілях (такі витрати повинні становити не більше 25 відсотків розміру гранту);
( Абзац шостий пункту 5 в редакції Постанови КМ № 1157 від 07.11.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 491 від 26.04.2024, № 1043 від 06.09.2024 )
плата за оренду обладнання (такі витрати повинні становити не більше 30 відсотків розміру гранту);
придбання на умовах лізингу обладнання, крім автомобілів, мотоциклів та інших транспортних засобів особистого користування (такі витрати повинні становити не більше 50 відсотків загального розміру гранту);
використання у підприємницькій діяльності прав інших суб’єктів господарювання (комерційна концесія).
6. Надання грантів за рахунок джерел, передбачених абзацом четвертим пункту 1 цього Порядку, здійснюється Державним центром зайнятості в межах обсягу коштів, передбачених у бюджеті Фонду на поточний бюджетний період за відповідним напрямом, через уповноважені банки відповідно до договору про взаємодію між уповноваженим банком та Державним центром зайнятості.
( Абзац перший пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1043 від 06.09.2024, № 1482 від 24.12.2024 )
Надання грантів за рахунок джерел, передбачених абзацом п’ятим пункту 1 цього Порядку, здійснюється Мінекономіки через уповноважені банки у межах залишку коштів на рахунку "Фонд підтримки малого та середнього бізнесу" Мінекономіки, відкритому у Національному банку, на підставі рішень Державного центру зайнятості, включених ним до подання про надання грантів, внесеного до Мінекономіки (далі - подання) відповідно до договору про взаємодію між Мінекономіки, уповноваженим банком та Державним центром зайнятості.
( Абзац другий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1043 від 06.09.2024 )
7. Виплата грантів отримувачам за рахунок джерел, передбачених абзацом четвертим пункту 1 цього Порядку, за рішеннями про надання грантів, прийнятими Державним центром зайнятості, здійснюється з окремого рахунка 3554 "Рахунки державних цільових фондів", відкритого в Казначействі для обслуговування коштів Фонду (далі - рахунок Фонду), в межах обсягу коштів, передбачених у бюджеті Фонду на поточний бюджетний період за відповідним напрямом, через уповноважений банк відповідно до договору про взаємодію між уповноваженим банком та Державним центром зайнятості.
Для надання грантів отримувачам за рахунок джерел, передбачених абзацом п’ятим пункту 1 цього Порядку, Мінекономіки відкриває в Казначействі спеціальний реєстраційний рахунок (далі - рахунок Мінекономіки).
8. Заяву подає один з отримувачів, визначених у пункті 3 цього Порядку, з числа осіб:
( Абзац перший пункту 8 в редакції Постанови КМ № 1043 від 06.09.2024 )
громадян України;
( Абзац другий пункту 8 в редакції Постанови КМ № 1043 від 06.09.2024 )
фізичних осіб - підприємців - громадян України;
( Абзац третій пункту 8 в редакції Постанови КМ № 1043 від 06.09.2024 )
які станом на дату подання заяви фактично не перебувають та не провадять господарську діяльність на територіях активних бойових дій та тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, для яких не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації;
( Абзац четвертий пункту 8 в редакції Постанов КМ № 1194 від 14.11.2023, № 1043 від 06.09.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 431 від 04.04.2025 )
які не провадять господарську діяльність на території Російської Федерації та Республіки Білорусь;
які не віднесені до юридичних або фізичних осіб, до яких застосовуються спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) згідно з відповідними рішеннями Ради національної безпеки і оборони України, введеними в дію указами Президента України щодо застосування персональних (спеціальних) економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до Закону України "Про санкції";
щодо яких не порушено справи про банкрутство та/або яких не визнано банкрутами, та/або які не перебувають на стадії ліквідації;
які не є кредитними або страховими організаціями, інвестиційними або недержавними пенсійними фондами, професійними учасниками ринку цінних паперів, ломбардами;
які не здійснюють виробництво та/або реалізацію зброї, алкогольних напоїв (крім виробництва (без додавання спирту) та/або реалізації вин виноградних, зокрема ігристих, газованих, вин плодово-ягідних, напоїв медових), тютюнових виробів, обмін валют;
( Абзац дев'ятий пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1043 від 06.09.2024, № 431 від 04.04.2025 )
щодо яких відсутнє рішення суду, яке набрало законної сили, про притягнення до кримінальної відповідальності, зокрема за корупційне правопорушення.
( Абзац десятий пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 855 від 15.07.2025 )
Заява, що подається членом сім’ї осіб, зазначених в абзаці шостому пункту 3 цього Порядку, повинна бути погоджена з дружиною або чоловіком отримувача.
( Абзац одинадцятий пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1043 від 06.09.2024 )
9. Заява формується отримувачем особисто або у відділенні уповноваженого банку засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія) після проходження ним ідентифікації та автентифікації з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, та/або інших засобів ідентифікації, які дають змогу однозначно встановлювати особу отримувача.
Заява формується засобами Порталу Дія у довільній формі, придатній для сприйняття її змісту, відповідно до відомостей, визначених пунктом 10 цього Порядку. Формування заяви закінчується накладенням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У заяві обов’язково зазначається уповноважений банк на вибір отримувача, а також строк реалізації проекту, визначений згідно з абзацом шостим пункту 1 цього Порядку.
( Абзац другий пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1157 від 07.11.2023, № 1043 від 06.09.2024, № 1482 від 24.12.2024 )
Погодження заяви, що подається членом сім’ї осіб, зазначених в абзаці шостому пункту 3 цього Порядку, здійснюється дружиною або чоловіком отримувача шляхом накладення електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
( Абзац третій пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1043 від 06.09.2024 )
Невід’ємним додатком до заяви є бізнес-план, форма якого визначається Мінекономіки.
Заяви, подані без бізнес-плану, не розглядаються.
Мінекономіки встановлює кінцеві строки подання заяв у межах календарного року, про що інформує Державний центр зайнятості.
( Абзац шостий пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1157 від 07.11.2023 )
Уповноважений банк формує перелік заяв, а також забезпечує його зберігання в електронній базі даних протягом трьох років з дня завершення прийому заяв.
Грант надається отримувачу один раз.
У разі сплати протягом строку реалізації проекту, визначеного згідно з абзацом шостим пункту 1 цього Порядку (зокрема до дати його закінчення), податків та зборів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування відповідно до абзаців двадцятого - двадцять другого пункту 19 цього Порядку у сумі, що дорівнює сумі отриманого гранту, отримувач може додатково подати заяву на отримання гранту в розмірі, визначеному пунктом 4 цього Порядку. Заява на отримання додаткового гранту розглядається відповідно до вимог, визначених цим Порядком. Отримувачу може бути надано додатковий грант один раз.
( Пункт 9 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1482 від 24.12.2024 )
10. У заяві зазначаються такі відомості про отримувача:
1) прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
2) реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному податковому органу та мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта);
3) серія та/або номер паспорта;
4) дата народження;
5) контактні дані (номер телефону, адреса електронної пошти);
6) реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті) учасника бойових дій та/або особи з інвалідністю внаслідок війни (у разі, коли отримувачем є член сім’ї осіб, зазначених в абзаці шостому пункту 3 цього Порядку);
( Підпункт 6 пункту 10 в редакції Постанови КМ № 1043 від 06.09.2024 )
6-1) відомості щодо належності до категорії осіб з інвалідністю;
( Пункт 10 доповнено підпунктом 6-1 згідно з Постановою КМ № 491 від 26.04.2024 )
6-2) відомості щодо належності до категорії внутрішньо переміщених осіб;
( Пункт 10 доповнено підпунктом 6-2 згідно з Постановою КМ № 491 від 26.04.2024 )
7) прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) учасника бойових дій та/або особи з інвалідністю внаслідок війни (у разі, коли отримувачем є член сім’ї осіб, зазначених в абзаці шостому пункту 3 цього Порядку);
( Підпункт 7 пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1043 від 06.09.2024 )
8) контактні дані учасника бойових дій та/або особи з інвалідністю внаслідок війни (адреса електронної пошти) (у разі, коли отримувачем є член сім’ї осіб, зазначених в абзаці шостому пункту 3 цього Порядку);
( Підпункт 8 пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1043 від 06.09.2024 )
8-1) відомості, що підтверджують відповідний статус у разі, коли отримувачем є член сім’ї осіб, зазначених в абзацах сьомому або восьмому пункту 3 цього Порядку;
( Пункт 10 доповнено підпунктом 8-1 згідно з Постановою КМ № 1043 від 06.09.2024 )
9) дата реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (для фізичної особи - підприємця);
10) адреса місця реєстрації (для фізичної особи - підприємця);
11) основний вид економічної діяльності (для фізичної особи - підприємця);
12) задеклароване (зареєстроване) місце проживання;
13) місцезнаходження юридичної особи (у разі, коли отримувач та/або члени його сім’ї є засновниками юридичної особи);
14) відомості про освіту;
15) сімейний стан;
15-1) прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) дружини або чоловіка отримувача (у разі, коли отримувачем є учасник бойових дій та/або особа з інвалідністю внаслідок війни);
( Пункт 10 доповнено підпунктом 15-1 згідно з Постановою КМ № 1043 від 06.09.2024 )
15-2) реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті) дружини або чоловіка отримувача (у разі, коли отримувачем є учасник бойових дій та/або особа з інвалідністю внаслідок війни);
( Пункт 10 доповнено підпунктом 15-2 згідно з Постановою КМ № 1043 від 06.09.2024 )
16) відомості про дітей;
17) кількість непрацюючих членів сім’ї (середньомісячні витрати);
18) стаж роботи за останнім місцем роботи;
19) відмітка про те, що отримувач не належить до національних публічних діячів;
( Підпункт 19 пункту 10 в редакції Постанови КМ № 491 від 26.04.2024 )
20) відомості про юридичну особу (у разі, коли отримувач та/або члени його сім’ї є засновниками юридичної особи):
найменування юридичної особи;
ідентифікаційний код юридичної особи згідно з ЄДРПОУ;
21) відомості про корпорацію (у разі, коли отримувач та/або члени його сім’ї є засновниками юридичної особи):
найменування юридичної особи;
ідентифікаційний код юридичної особи згідно з ЄДРПОУ;
22) місце провадження діяльності;
23) відомості про фінансові показники:
розмір загального офіційного доходу (без урахування податку на додану вартість) за річною звітністю (гривень) (за наявності) (для фізичної особи - підприємця);
вид доходу;
банківські послуги;
кредити в банках;
місячний платіж за всіма поточними кредитами (гривень);
24) відомості про активи у власності;
25) сума запиту (гривень);
26) щомісячна планова виручка;
27) запланована кількість новостворених робочих місць;
28) очікувана рентабельність бізнесу (відсотків);
29) відсоток власних коштів у проекті (гривень);
30) загальна вартість проекту з урахуванням коштів гранту (гривень);
31) період окупності проекту (років);
32) потенційна кількість споживачів;
33) збитки, яких зазнали у зв’язку із веденням бойових дій;
34) цільове призначення;
35) ефект або вплив від отриманої допомоги на господарську діяльність, а також місцеву економіку/громаду в регіоні, в якому провадиться господарська діяльність;
36) запланований основний вид економічної діяльності (для фізичних осіб);
37) відомості щодо раніше отриманої допомоги (за програмами підтримки релокації під час воєнного стану, державних допомог або грантів), зокрема в рамках проектів міжнародної технічної допомоги під час воєнного стану (для фізичних осіб - підприємців).
11. Державний центр зайнятості для надання грантів за рахунок джерел, передбачених абзацом четвертим пункту 1 цього Порядку, подає до Казначейства платіжну інструкцію на перерахування коштів з рахунка Фонду на спеціальний рахунок, відкритий в уповноваженому банку відповідно до договору про взаємодію між уповноваженим банком та Державним центром зайнятості, для подальшого перерахування коштів уповноваженим банком на рахунок отримувача, відкритий в уповноваженому банку для забезпечення супроводження видаткових операцій отримувача (далі - рахунок отримувача).
Мінекономіки для надання грантів за рахунок джерел, передбачених абзацом п’ятим пункту 1 цього Порядку, на підставі подання вносить до Казначейства подання та платіжну інструкцію на перерахування коштів для надання гранту з рахунка Мінекономіки на спеціальний рахунок, відкритий в уповноваженому банку відповідно до договору про взаємодію між Мінекономіки, уповноваженим банком та Державним центром зайнятості, для подальшого перерахування коштів уповноваженим банком на рахунок отримувача.
Уповноважений банк в установлених порядку та строки перераховує кошти на рахунки отримувачів згідно з договорами про взаємодію, зазначеними у пункті 6 цього Порядку.
У разі надання гранту на умовах співфінансування перерахування коштів гранту здійснюється після здійснення отримувачем переказу усієї суми коштів своєї частки співфінансування, визначеної відповідно до абзацу п’ятого пункту 4 цього Порядку, на рахунок отримувача.
Грант надається у безготівковій формі.
12. Відомості, необхідні для формування заяви, можуть бути отримані шляхом електронної інформаційної взаємодії з інформаційно-комунікаційними системами та публічними електронними реєстрами органів державної влади у встановленому законодавством порядку.
13. Під час формування заяви засобами Порталу Дія відомості отримуються/підтверджуються з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та Єдиного державного реєстру ветеранів війни (для верифікації інформації про наявність статусу ветерана війни).
14. Відповідальність за недостовірність відомостей, що містяться в заяві, несе отримувач.
15. Після формування заяви засобами Порталу Дія заява блокується для редагування та передається:
уповноваженому банку у формі переліку відомостей відповідно до договору про інформаційну взаємодію між Мінцифри, технічним адміністратором Порталу Дія та уповноваженим банком;
Державному центру зайнятості шляхом надання доступу (підключення робочих місць) співробітників центру зайнятості до Порталу Дія.
Обмін інформацією здійснюється в електронній формі з дотриманням вимог Законів України "Про електронні довірчі послуги", "Про захист персональних даних", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".
16. Рішення про надання гранту приймається Державним центром зайнятості протягом 15 робочих днів з дня кінцевого строку подання заяв на основі інформації уповноваженого банку, яка містить результати перевірки ділової репутації та відомостей, зазначених у заяві, а також результатів співбесіди з отримувачем, проведеної регіональним центром зайнятості, та документальне підтвердження отримувачем відсутності даних щодо наявності судових справ, відкритих виконавчих проваджень, арешту/конфіскації майна (активів) у разі отримання таких даних з автоматизованих систем та відсутності податкового боргу. Порядок обміну документами між уповноваженим банком та Державним центром зайнятості визначається договорами про взаємодію, зазначеними у пункті 6 цього Порядку.
Строк прийняття рішень про надання гранту може бути перенесено на наступні періоди, встановлені Мінекономіки відповідно до абзацу шостого пункту 9 цього Порядку, у зв’язку з обставинами, спричиненими збройною агресією Російської Федерації, в тому числі через обмеження та/або припинення постачання електричної енергії.
( Пункт 16 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1043 від 06.09.2024 )( Пункт 16 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 491 від 26.04.2024, № 1043 від 06.09.2024 )
17. Порядок проведення оцінювання заяв, критерії оцінювання та необхідна кількість балів для прийняття рішень Державним центром зайнятості визначаються Мінекономіки.
Якщо необхідну кількість балів набрали більше заяв, що перевищують затверджений обсяг видатків для грантів на відповідний бюджетний період, передбачених абзацами четвертим і п’ятим пункту 1 цього Порядку, гранти надаються отримувачам з найбільшою кількістю балів. Решта заявок автоматично розглядається у наступному періоді в межах встановленого кінцевого строку. Повторне оцінювання таких заяв не проводиться, для прийняття рішення про видачу гранту використовуються результати першої оцінки заяви.
( Абзац другий пункту 17 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1157 від 07.11.2023 )
18. Відбір заяв проводиться на постійній основі відповідно до переліку заяв, сформованого уповноваженим банком.
Після формування переліку заяв, перевірки ділової репутації та відомостей, зазначених у заяві, уповноважений банк надсилає їх до Державного центру зайнятості в електронній формі для подальшої передачі регіональному центру зайнятості. Регіональний центр зайнятості проводить співбесіду з отримувачем та надсилає її результати до Державного центру зайнятості. Державний центр зайнятості забезпечує прийняття рішень про надання грантів та інформування отримувачів про прийняте рішення відповідно до договорів про взаємодію, зазначених у пункті 6 цього Порядку.
Уповноважений банк засобами програмного забезпечення з використанням інформаційних джерел, що ним використовуються у своїй діяльності, проводить перевірку ділової репутації та відомостей, зазначених у заяві, за критеріями, визначеними Мінекономіки.
Перевірка ділової репутації проводиться за критеріями, визначеними Мінекономіки, зокрема:
корупційні дії;
наявність судових справ, зокрема кримінальних проваджень, в яких отримувач є обвинуваченим, підозрюваним або засудженим;
відкриті виконавчі провадження, в яких отримувач є боржником;
наявність справи про банкрутство;
наявність податкового боргу;
арешт майна;
шахрайство;
санкційні списки.
Перевірка відомостей, зазначених у заяві, проводиться за критеріями, визначеними Мінекономіки.
Заяви, які за результатами перевірки уповноваженим банком ділової репутації та відомостей, зазначених у заяві, набрали 99 та більше балів за сумою критеріїв, визначених Мінекономіки, підлягають подальшому розгляду Державним центром зайнятості.
Регіональним центром зайнятості під час проведення співбесіди з отримувачем виставляються бали відповідно до критеріїв, визначених Мінекономіки, від 0 до 50.
Бали, виставлені регіональним центром зайнятості, додаються до балів, виставлених уповноваженим банком, для визначення підсумкового балу.
До розгляду Державним центром зайнятості для прийняття рішення про надання гранту допускаються отримувачі, які набрали підсумковий бал не менше 130.
Державний центр зайнятості має право відмовити отримувачу у наданні гранту з таких підстав:
невідповідність отримувача вимогам пунктів 3 та/або 8 цього Порядку;
набрання за результатами перевірки ділової репутації та відомостей, зазначених у заяві, проведеної уповноваженим банком, 98 та менше балів;
набрання підсумкового балу менше 130;
непрозорі або сумнівні очікувані результати реалізації бізнес-плану;
негативна ділова репутація хоча б за одним із критеріїв перевірки ділової репутації;
подання заяви отримувачем, який вже отримав грант відповідно до цього Порядку;
отримання з відкритих джерел та реєстрів додаткових фактів/інформації щодо негативної ділової репутації отримувача, зокрема фактів приховування інформації;
відмова від співбесіди, зокрема непогодження отримувачем запланованої дати та часу проведення співбесіди протягом двох днів після повідомлення регіональним центром зайнятості про таку дату та час;
відсутність та/або невідповідність у бізнес-плані напрямів витрат, передбачених пунктом 5 цього Порядку, видатків на виплату заробітної плати найманим працівникам та сплату податків і зборів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у сумі отриманого гранту;
ненадання доопрацьованого бізнес-плану протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення регіонального центру зайнятості, надісланого в кабінет отримувача на Порталі Дія;
невідповідність поданих документів вимогам законодавства;
керівник та/або засновник, та/або кінцевий бенефіціарний власник є особою, яка є керівником та/або засновником, та/або кінцевим бенефіціарним власником більше ніж у п’яти платників податків;
неподання доопрацьованого бізнес-плану у визначений цим Порядком строк;
( Пункт 18 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 491 від 26.04.2024 )
отримувач не надав підтвердження відсутності судових справ, відкритих виконавчих проваджень, арешту/конфіскації майна (активів), дані щодо яких отримані з автоматизованих систем інформації, та відсутності податкового боргу;
( Пункт 18 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 491 від 26.04.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1043 від 06.09.2024 )
надходження від отримувача заяви про відкликання заяви на отримання гранту до ухвалення Державним центром зайнятості рішення про надання/відмову у наданні гранту;
( Пункт 18 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 491 від 26.04.2024 )
отримувач отримав мікрогрант відповідно до Порядку надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 738 "Деякі питання надання грантів бізнесу" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 54, ст. 3159).
( Пункт 18 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 491 від 26.04.2024 )
У разі відсутності підстав для відмови у наданні гранту Державний центр зайнятості ухвалює рішення, яке оформляється наказом, про надання грантів отримувачам, які набрали найбільшу сукупну кількість балів, у межах наявної граничної суми грантів, визначеної Мінекономіки.
Про прийняте рішення щодо надання або відмови в наданні гранту отримувачам повідомляють регіональні центри зайнятості шляхом надсилання повідомлення в кабінет отримувача на Порталі Дія.
У разі коли отримувач не є фізичною особою - підприємцем, такий отримувач повинен протягом 20 робочих днів з дня отримання рішення про надання гранту зареєструватися як суб’єкт господарювання, укласти договір про надання гранту (далі - договір гранту) за формою, встановленою Мінекономіки, та подати до уповноваженого банку пакет документів для відкриття рахунка.
У разі коли отримувачем є фізична особа - підприємець, такий отримувач повинен протягом 20 робочих днів з дня отримання рішення про надання гранту укласти договір гранту та подати до уповноваженого банку пакет документів для відкриття рахунка.
Уповноважений банк протягом двох робочих днів повинен відкрити рахунок отримувачу або повідомити отримувачу про відмову в його відкритті.
У разі коли отримувачем не виконані вимоги щодо реєстрації суб’єкта господарювання та/або підписання договору гранту та/або не подано пакет документів для відкриття рахунка в уповноваженому банку у строки, визначені цим пунктом, рішення про надання гранту скасовується Державним центром зайнятості.
Питання щодо скасування рішення про надання гранту може бути переглянуте Державним центром зайнятості за заявою отримувача, поданою у довільній формі, з обґрунтуванням причин недотримання строків, визначених цим пунктом, підтверджених документально, зокрема у разі хвороби, внаслідок дій третіх осіб.
Державний центр зайнятості подає уповноваженому банку інформацію про прийняті рішення.
Інформація щодо отримання гранту отримувачами передається Державним центром зайнятості до Єдиного державного реєстру ветеранів війни. Взаємодія розпорядника та держателя Єдиного державного реєстру ветеранів війни та Державного центру зайнятості здійснюється відповідно до регламенту функціонування Єдиного державного реєстру ветеранів війни, затвердженого Мінветеранів за погодженням з Державним центром зайнятості.
У разі коли за результатом розгляду бізнес-плану є необхідність його доопрацювання отримувачем, регіональний центр зайнятості повертає такий бізнес-план для доопрацювання отримувачу та переносить його розгляд на наступний період у межах встановленого кінцевого строку за результатами доопрацювання. Не є підставою для повернення бізнес-плану наявність орфографічних, синтаксичних, граматичних помилок, що не спотворюють змісту бізнес-плану.
Доопрацьований бізнес-план подається отримувачем протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення регіонального центру зайнятості, надісланого в кабінет отримувача на Порталі Дія. У разі неподання доопрацьованого бізнес-плану у строки, визначені цим абзацом, Державним центром зайнятості приймається рішення про відмову у наданні гранту.
Доопрацювання бізнес-плану може бути здійснено отримувачем один раз.
19. Для отримання гранту отримувач, який є фізичною особою - підприємцем, укладає з Державним центром зайнятості договір гранту. Договір гранту укладається у відділенні уповноваженого банку у формі заяви про приєднання.
У разі коли отримувач не є фізичною особою - підприємцем, договір гранту з Державним центром зайнятості укладається суб’єктом господарювання, зареєстрованим таким отримувачем.
У разі отримання гранту на умовах співфінансування отримувач самостійно протягом 30 календарних днів після укладення договору гранту здійснює переказ суми коштів своєї частки співфінансування у розмірі, не меншому, ніж визначено абзацом сьомим підпункту 2 пункту 4 цього Порядку, на рахунок отримувача.
У разі наявності суми коштів на рахунку отримувача, визначеної абзацом четвертим цього пункту, уповноважений банк протягом одного робочого дня повідомляє Державному центру зайнятості про необхідність його поповнення коштами гранту відповідно до договорів про взаємодію, зазначених у пункті 6 цього Порядку.
У договорі гранту обов’язково зазначаються цілі використання гранту згідно з пунктом 5 цього Порядку, графік перерахування суми гранту частинами на рахунок отримувача, умови, невиконання або неналежне виконання яких може призвести до повернення отримувачем отриманого гранту.
Обов’язковою умовою договору гранту є створення протягом шести місяців з дня зарахування коштів на рахунок отримувача робочих місць залежно від розміру гранту, визначеного пунктом 4 цього Порядку, та працевлаштування на них осіб на повну тривалість робочого дня із встановленням заробітної плати таким особам у розмірі, не меншому, ніж встановлений законодавством мінімальний розмір заробітної плати, на строк не менш як 24 місяці протягом 36-місячного періоду або 48 місяців протягом 60-місячного періоду, або 72 місяці протягом 84-місячного періоду залежно від строку реалізації проекту, визначеного згідно з абзацом шостим пункту 1 цього Порядку. У разі призову отримувача на військову службу під час мобілізації або укладення контракту на проходження військової служби, що підтверджується відповідними документами та заявою на ім’я керівника регіонального центру зайнятості, виконання обов’язкової умови договору гранту тимчасово зупиняється та продовжується після демобілізації отримувача. Під виконанням обов’язкової умови щодо створення робочих місць у цьому Порядку слід розуміти створення робочих місць понад штатну чисельність працівників на дату подання заяви на отримання гранту або створення робочих місць у зв’язку з утворенням нового суб’єкта господарювання.
( Абзац шостий пункту 19 в редакції Постанови КМ № 1043 від 06.09.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1482 від 24.12.2024 )
Для виконання обов’язкової умови не може бути працевлаштована особа, яка перебувала у трудових відносинах з отримувачем гранту протягом 180 календарних днів, що передують дню її працевлаштування відповідно до вимог цього Порядку.
Для виконання обов’язкової умови договору щодо працевлаштування міський, районний, міськрайонний центр зайнятості, філія регіонального центру зайнятості за місцем укладення договору гранту інформують отримувача про необхідність укомплектування робочих місць насамперед особами з числа зареєстрованих безробітних.
У разі відсутності у центрі зайнятості зареєстрованих безробітних, які можуть бути працевлаштовані на робочі місця, створені отримувачем, комплектування таких робочих місць здійснюється отримувачем самостійно.
У разі звільнення працівників, працевлаштованих відповідно до абзацу четвертого цього пункту, до закінчення дворічного строку з дня працевлаштування на їх робочі місця працевлаштовуються інші особи.
Отримувач протягом п’яти календарних днів після звільнення працівника, працевлаштованого на умовах цього Порядку, зобов’язаний повідомити відповідному центру зайнятості про комплектування ним робочого місця особами з числа зареєстрованих безробітних.
У разі відсутності у центрі зайнятості зареєстрованих безробітних, які можуть бути працевлаштовані на умовах цього Порядку, протягом п’яти днів з дня отримання повідомлення комплектування таких робочих місць здійснюється отримувачем самостійно протягом двох тижнів.
У разі нездійснення переказу отримувачем своєї частки співфінансування відповідно до абзацу третього цього пункту рішення про надання гранту скасовується.
У разі невиконання обов’язкової умови договору гранту щодо створення отримувачем нових робочих місць протягом шести місяців з дня зарахування коштів на його рахунок та непрацевлаштування на них осіб відповідно до умов цього Порядку сума гранту протягом одного місяця після закінчення такого строку повертається отримувачем у повному обсязі на рахунок, з якого здійснюється перерахування гранту.
( Абзац чотирнадцятий пункту 19 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1043 від 06.09.2024 )
У разі невиконання обов’язкової умови договору гранту щодо працевлаштування осіб на створені згідно з умовами цього Порядку та договору гранту робочі місця на строк не менш як 24 місяці протягом 36-місячного періоду або 48 місяців протягом 60-місячного періоду, або 72 місяці протягом 84-місячного періоду залежно від строку реалізації проекту, визначеного згідно з абзацом шостим пункту 1 цього Порядку, отримувач зобов’язаний повернути різницю між сумою отриманого гранту та фактично сплаченими податками і зборами, єдиним внеском на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за працівників, працевлаштованих на умовах цього Порядку.
( Абзац п'ятнадцятий пункту 19 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1043 від 06.09.2024, № 1482 від 24.12.2024 )
У разі розірвання договору гранту до завершення трирічного або п’ятирічного, або семирічного періоду залежно від строку реалізації проекту, визначеного згідно з абзацом шостим пункту 1 цього Порядку, з дня зарахування коштів на рахунок отримувача такий отримувач зобов’язаний протягом одного місяця з дня подання заяви про розірвання договору гранту повернути різницю між сумою отриманого гранту та фактично сплаченими на дату розірвання договору гранту податками і зборами, єдиним внеском на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, сплаченим за працевлаштованих згідно з цим Порядком працівників.
( Абзац шістнадцятий пункту 19 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1043 від 06.09.2024, № 1482 від 24.12.2024 )
У разі коли отримувачем протягом визначеного згідно з абзацом шостим пункту 1 цього Порядку строку реалізації проекту сплачено податки та збори, єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за працівників, працевлаштованих на умовах цього Порядку, в сумі, що є меншою ніж отриманий грант, різниця між сумою гранту і сплаченими податками та зборами, єдиним внеском на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за працевлаштованих згідно з цим Порядком працівників повертається отримувачем не пізніше останнього робочого дня місяця, в якому закінчується строк реалізації проекту.
( Пункт 19 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1482 від 24.12.2024 )
Відповідні рішення про повернення гранту приймаються регіональними центрами зайнятості.
У разі документального підтвердження уповноваженими державними органами руйнації, повної втрати майна, придбаного отримувачем за кошти гранту, що унеможливлює його подальше використання внаслідок збройної агресії Російської Федерації, сума гранту не підлягає поверненню. У такому разі отримувач може подати заяву на отримання гранту повторно.
Для цілей цього Порядку:
( Абзац двадцятий пункту 19 в редакції Постанови КМ № 855 від 15.07.2025 )
до фактично сплачених податків і зборів належать податок на прибуток підприємств, екологічний податок, рентна плата, єдиний податок, податок на доходи фізичних осіб, сплачений з доходу, отриманого від провадження господарської діяльності такої фізичної особи, військовий збір та податок на доходи фізичних осіб, сплачений за працевлаштованих згідно з цим Порядком працівників;
( Абзац двадцять перший пункту 19 в редакції Постанови КМ № 855 від 15.07.2025 )
до фактично сплаченого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування належить єдиний внесок, сплачений за працевлаштованих згідно з цим Порядком працівників та/або за себе для отримувачів, зареєстрованих у встановленому законодавством порядку як фізичні особи - підприємці.
( Абзац двадцять другий пункту 19 в редакції Постанови КМ № 855 від 15.07.2025 )
Отримувач здійснює повернення гранту уповноваженому банку не пізніше останнього робочого дня місяця, що настає за місяцем, в якому виявлено невиконання обов’язкової умови договору гранту, на спеціальний рахунок, відкритий в уповноваженому банку, з якого здійснювалося перерахування гранту.
Уповноважений банк протягом п’яти робочих днів повертає зазначений грант на рахунок:
Фонду - для грантів, наданих за рахунок джерел, передбачених абзацом четвертим пункту 1 цього Порядку;
Мінекономіки - для грантів, наданих за рахунок джерел, передбачених абзацом п’ятим пункту 1 цього Порядку.
Неповернутий отримувачем грант стягується з нього відповідно до вимог законодавства.
У разі неможливості повернення коштів гранту в установлені строки отримувач може звернутися до Державного центру зайнятості із заявою щодо розстрочення повернення коштів гранту. У заяві зазначається сума коштів, яку отримувач просить розстрочити, а також обґрунтування причин, що свідчать про неможливість повернення коштів гранту в установлені строки. Державний центр зайнятості має право укласти з отримувачем договір щодо розстрочення повернення коштів гранту строком до 12 календарних місяців з дня укладення відповідного договору. При цьому отримувач до моменту укладення такого договору повинен повернути не менше 20 відсотків суми отриманого гранту.
( Абзац двадцять восьмий пункту 19 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 855 від 15.07.2025 )
Розстрочення повернення коштів гранту надається пропорційно належній до повернення сумі коштів гранту у розмірі:
до 25 відсотків суми отриманого гранту - строком до трьох місяців;
до 50 відсотків суми отриманого гранту - строком до шести місяців;
до 80 відсотків включно від суми отриманого гранту - строком до дев’яти місяців;
від 80 до 100 відсотків суми отриманого гранту - строком до 12 місяців.
У разі реорганізації (злиття, приєднання, перетворення) суб’єкта господарювання, утвореного отримувачем, усі права та обов’язки, що виникають згідно з цим Порядком та договором гранту, переходять до його правонаступника.
У разі поділу або ліквідації суб’єкта господарювання, утвореного отримувачем, повернення гранту здійснюється у межах та відповідно до законодавства.
Отримувач зобов’язаний попередити центр зайнятості за місцем укладення договору гранту про намір реорганізації, ліквідації суб’єкта господарювання, утвореного ним.
( Пункт 19 в редакції Постанови КМ № 491 від 26.04.2024 )
20. Державний центр зайнятості через регіональні, міські, районні, міськрайонні центри зайнятості, філії регіональних центрів зайнятості (далі - центр зайнятості) здійснює моніторинг та контроль за виконанням умов договору гранту, зокрема шляхом періодичних виїзних оглядів місця провадження господарської діяльності отримувача, не рідше ніж один раз на шість місяців протягом трьох або п’яти, або семи років залежно від строку реалізації проекту, визначеного згідно з абзацом шостим пункту 1 цього Порядку, з дня зарахування коштів на рахунок отримувача.
( Абзац перший пункту 20 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1043 від 06.09.2024, № 1482 від 24.12.2024 )
Для здійснення моніторингу та контролю за додержанням умов договору гранту отримувачем центр зайнятості може залучати відповідні центральні та/або місцеві органи виконавчої влади.
У разі неможливості встановлення факту цільового використання гранту чи його частини або встановлення факту нецільового використання гранту чи його частини під час здійснення центром зайнятості моніторингу та контролю за додержанням умов договору гранту отримувач зобов’язаний протягом одного місяця повернути грант або його частину в сумі, що дорівнює сумі коштів гранту, використаної не за цільовим призначенням, на спеціальний рахунок, відкритий в уповноваженому банку, з якого здійснювалося перерахування гранту.
У разі встановлення під час моніторингу та контролю за додержанням умов договору гранту факту відсутності меблів, обладнання, транспортних засобів, придбаних отримувачем за кошти гранту, які не підлягають відчуженню відповідно до абзацу другого пункту 5 цього Порядку, отримувач повертає вартість таких меблів, обладнання, транспортних засобів тощо.
Рішення про повернення гранту приймаються регіональними центрами зайнятості.
Не вважається нецільовим використанням коштів гранту: зміна моделі, марки, кількості, вартості предметів закупівлі, якщо такі предмети закупівлі за своїм функціональним призначенням є аналогічними зазначеним у бізнес-плані та відповідають напрямам витрат, визначеним пунктом 5 цього Порядку, і якщо зміна здійснена в межах суми наданого гранту.
Уповноважений банк протягом п’яти робочих днів повертає зазначений грант на рахунок:
Фонду - для грантів, наданих за рахунок джерел, передбачених абзацом четвертим пункту 1 цього Порядку;
Мінекономіки - для грантів, наданих за рахунок джерел, передбачених абзацом п’ятим пункту 1 цього Порядку.
Неповернутий отримувачем грант стягується з нього відповідно до вимог законодавства.