КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 30 грудня 2022 р. № 1499
Київ
Деякі питання присвоєння звань особам командного складу морських суден
( Із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 30 травня 2023 року № 567, від 30 серпня 2024 року № 1000 )
Відповідно до Міжнародної конвенції про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 року, Міжнародної конвенції про стандарти підготовки, сертифікації персоналу риболовних суден та несення вахти 1995 року, статті 51 Кодексу торговельного мореплавства України Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Положення про звання осіб командного складу морських суден та порядок їх присвоєння (далі - Положення), що додається.
( пункт 1 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2024 р. № 1000 )
2. Установити, що:
кваліфікаційні документи моряків, видані до набрання чинності цією постановою, залишаються чинними до закінчення строку їх дії або безстроково, якщо видані безстроково. За бажанням власники таких кваліфікаційних документів мають право в будь-який час протягом строку їх дії замінити їх на кваліфікаційні документи, що видаються відповідно до Положення, із строком дії, який має кваліфікаційний документ, що заміняється, зокрема безстроково, у порядку, встановленому Положенням;
( абзац другий пункту 2 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2024 р. № 1000 )
вимоги до огляду підприємств, організацій та установ, що проводять підготовку моряків, встановлені законодавством, застосовуються до дня набрання чинності типовими вимогами до обладнання, оснащення, програм підготовки закладів з підготовки моряків та професійної кваліфікації персоналу, який здійснює підготовку та оцінку компетентності моряків у закладах з підготовки моряків, визначеними Положенням. Документи про підготовку осіб, безпосередньо пов'язаних із підготовкою та оцінкою компетентності моряків у закладах з підготовки моряків, видані до набрання чинності цією постановою, залишаються чинними до закінчення строку їх дії;
( абзац третій пункту 2 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2024 р. № 1000 )
стаж роботи капітанів та осіб командного складу суден прибережного плавання, суден, що плавають виключно у захищених водах, і риболовних суден протягом п'яти років з дня набрання чинності цією постановою може бути підтверджений іншими, ніж послужна книжка моряка, документами: довідками про плавання, довідками з місця роботи або трудовими книжками;
до впровадження єдиного державного кваліфікаційного іспиту вимоги щодо присвоєння звання особи командного складу морського судна рівня експлуатації випускникам закладів вищої та фахової передвищої освіти застосовуються на підставі успішного складення комп'ютерного іспиту відповідно до Положення.
( абзац п'ятий пункту 2 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2024 р. № 1000 )
абзац шостий пункту 2 виключено
( згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2024 р. № 1000 )
3. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
4. Скасувати накази центральних органів виконавчої влади за переліком, що додається.
5. Державній службі морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства:
( абзац перший пункту 5 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.05.2023 р. № 567 )
у шестимісячний строк погодити з Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури та Міністерством цифрової трансформації технічну документацію щодо створення та впровадження інформаційно-комунікаційної системи у сфері підготовки та дипломування членів екіпажів суден;
забезпечити розроблення інформаційно-комунікаційної системи у сфері підготовки та дипломування членів екіпажів суден;
разом із Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури та Міністерством цифрової трансформації забезпечити впровадження інформаційно-комунікаційної системи у сфері підготовки та дипломування членів екіпажів суден.
5-1. Міністерству цифрової трансформації забезпечити технічну можливість подання заяв (скарг, запитів, звернень), передбачених Положенням про звання осіб командного складу морських суден та порядок їх присвоєння, затвердженим цією постановою, засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг.
Зазначені заяви (скарги, запити, звернення) формуються засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг з використанням відомостей, передбачених для кожного виду заяв (скарг, запитів, звернень), форма яких встановлена додатками 7 і 9 до Положення про звання осіб командного складу морських суден та порядок їх присвоєння, затвердженого цією постановою.
Розгляд заяв (скарг, запитів, звернень), що формуються засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, Державна служба морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства здійснює з використанням засобів Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (шляхом підключення до робочих місць).
( постанову доповнено пунктом 5-1 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2023 р. № 567 )
5-2. До впровадження та введення в експлуатацію інформаційно-комунікаційної системи у сфері підготовки та дипломування членів екіпажів суден Державна служба морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства здійснює збір, зберігання, перегляд, надсилання, прийняття, обробку, розгляд інформації у сфері підготовки та дипломування моряків засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням посадовими особами зазначеної Державної служби відповідних електронних кабінетів користувача, які створюються на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг.
( постанову доповнено пунктом 5-2 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2023 р. № 567 )
6. Міністерству розвитку громад, територій та інфраструктури, Міністерству освіти і науки, Міністерству охорони здоров'я у двомісячний строк забезпечити приведення власних нормативно-правових актів у відповідність із цією постановою.
Прем'єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
Інд. 21
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 30 грудня 2022 р. № 1499
ПОЛОЖЕННЯ
про звання осіб командного складу морських суден та порядок їх присвоєння
( У тексті Положення слова "Про електронні довірчі послуги" замінено словами "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2024 року № 1000 )
Загальна частина
1. Цим Положенням визначаються перелік звань капітанів та осіб командного складу екіпажів морських торговельних суден та порядок їх присвоєння.
2. Дія цього Положення поширюється на капітанів та осіб командного складу морських торговельних суден і суден змішаного плавання, для професій яких міжнародними договорами України запроваджене додаткове регулювання, студентів (курсантів) закладів фахової передвищої та вищої освіти, які здійснюють підготовку моряків, заклади фахової передвищої та вищої освіти, які здійснюють підготовку моряків, підприємства, установи, організації, які здійснюють підготовку моряків на короткострокових курсах з окремих видів підготовки, державне підприємство "Сервісний центр морського та річкового транспорту", до основних завдань якого належить організаційно-технічне забезпечення надання послуг у сфері морського і внутрішнього водного транспорту, Мінінфраструктури, МОН, Адміністрацію судноплавства, Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти та Державну службу якості освіти.
3. Дія цього Положення не поширюється на капітанів, судноводіїв і членів екіпажів малих і прогулянкових суден та риболовних суден довжиною до 24 метрів.
4. У цьому Положенні терміни вживаються у такому значенні:
1) безпека мореплавства - стан мореплавства, за якого мінімальними є пов'язані з ним ризики загибелі людей або завдання шкоди їх здоров'ю; загибелі, аварії або пошкодження суден, пошкодження або втрати вантажів, будь-якого іншого майна; забруднення навколишнього природного середовища;
2) валова місткість - величина найбільшого розміру судна, визначеного відповідно до Міжнародної конвенції про обмірювання суден 1969 року;
3) вахтовий механік - механік, який несе вахту у машинному відділенні, яке обслуговується у традиційний спосіб (за постійної присутності вахтового механіка) або періодично не обслуговується (вахтовий механік може періодично перебувати в інших суднових приміщеннях, обладнаних засобами сигналізації);
4) вахтовий помічник капітана - судноводій, який несе самостійну ходову вахту на навігаційному містку судна;
5) Глобальна морська система зв'язку під час лиха та для забезпечення безпеки мореплавства (ГМЗЛБ) - система зв'язку, передбачена главою IV Міжнародної конвенції з охорони людського життя на морі 1974 року;
6) далеке плавання - плавання за межами захищених вод та вод, визначених для прибережного плавання;
( підпункт 6 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2023 р. № 567 )
7) довжина риболовного судна - довжина судна, визначена додатком до Міжнародної конвенції про стандарти підготовки, сертифікації персоналу риболовних суден та несення вахти 1995 року;
8) документ про освіту - диплом фахового молодшого бакалавра, диплом молодшого спеціаліста, диплом спеціаліста, диплом молодшого бакалавра, диплом бакалавра, диплом магістра;
9) другий механік - механік, на якого покладається відповідальність за головну енергетичну установку, а також експлуатацію і технічне обслуговування механічних та електричних установок на судні у разі, коли старший механік неспроможний нести цю відповідальність;
10) електронна система - інформаційно-комунікаційна система Адміністрації судноплавства у сфері підготовки та дипломування членів екіпажів суден;
11) заклади з підготовки моряків - заклади морської освіти, а також підприємства, установи, організації, які здійснюють підготовку моряків на короткострокових курсах;
12) заклад морської освіти - заклад вищої чи фахової передвищої освіти, який здійснює підготовку моряків за акредитованими у встановленому законодавством порядку освітньо-професійними програмами, що відповідають вимогам Міжнародної конвенції про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 року і Кодексу дипломування або Міжнародної конвенції про стандарти підготовки, сертифікації персоналу риболовних суден та несення вахти 1995 року;
13) захищені води - акваторії морських портів, внутрішні морські води, внутрішні водні шляхи, територіальне море на відстані до 3 морських миль від берега та наближені до них води;
14) звання особи командного складу - професійна кваліфікація капітана або особи командного складу;
15) капітан - особа, яка здійснює командування судном;
16) кваліфікаційні документи - професійний диплом, підтвердження до професійного диплома, сертифікат компетентності, підтвердження до сертифіката компетентності, професійний диплом, виданий іноземною державою, підтвердження, що засвідчує визнання кваліфікаційного документа, виданого іноземною державою, свідоцтва фахівця, свідоцтва фахівця про спеціальну підготовку, свідоцтва про спеціальну підготовку персоналу пасажирських суден, свідоцтва фахівця про підготовку з питань безпеки;
( підпункт 16 пункту 4 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.05.2023 р. № 567 )
17) книга реєстрації підготовки - книга, в яку вносяться записи про практичну підготовку та досвід, отримані моряком на судні та/або на березі, зокрема детальна інформація про його завдання та обов'язки і прогрес в їх виконанні; документальний доказ завершення моряком практичної підготовки на судні та/або на березі;
18) Кодекс суден з газовим паливом - Міжнародний кодекс з безпеки суден, що використовують гази або інші види палива з низькою температурою спалаху, визначений правилом II-1/2.29 Міжнародної конвенції з охорони людського життя на морі 1974 року;
19) Кодекс дипломування - Кодекс з підготовки і дипломування моряків та несення вахти, схвалений Резолюцією 2 Конференції Сторін Міжнародної конвенції про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 року від 7 липня 1995 року;
20) комп'ютерний іспит - перевірка державною кваліфікаційною комісією Адміністрації судноплавства відповідності знань моряка стандартам компетентності шляхом складення комп'ютерного тесту відповідно до цього Положення;
( підпункт 20 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2024 р. № 1000 )
21) Конвенція 1974 року - Міжнародна конвенція з охорони людського життя на морі 1974 року;
22) Конвенція 1978 року - Міжнародна конвенція про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 року;
23) Конвенція 1995 року - Міжнародна конвенція про стандарти підготовки, сертифікації персоналу риболовних суден та несення вахти 1995 року;
24) медичне свідоцтво моряка - свідоцтво, яке видається моряку після проведення його медичного огляду в установленому законодавством порядку;
( підпункт 24 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2023 р. № 567 )
25) морська освіта - освіта, здобута в закладі морської освіти за акредитованою освітньо-професійною програмою, що відповідає вимогам Конвенції 1978 року і Кодексу дипломування або Конвенції 1995 року, з присудженням відповідної освітньої кваліфікації;
26) моряк - особа, яка працює чи зайнята або задіяна у будь-якій діяльності на борту судна;
27) навігаційний (ходовий) місток - огороджена частина палуби судна або окреме приміщення на судні, обладнане для управління судном, здійснення зв'язку та спостереження, несення ходової вахти;
28) пасажирське судно "ро-ро" - морське пасажирське судно, здатне перевозити понад 12 пасажирів і обладнане для в'їзду та виїзду автомобільних та/або залізничних транспортних засобів;
29) перевірка професійної компетентності - встановлення відповідності знань, умінь і професійних навичок моряка мінімальним стандартам компетентності, встановленим Конвенцією 1978 року та Кодексом дипломування або Конвенцією 1995 року;
30) підтвердження до професійного диплома - кваліфікаційний документ, який відповідно до вимог Конвенції 1978 року видається разом із професійним дипломом, а також після підтвердження збереження моряком професійної компетентності для роботи на судні (крім риболовного);
31) підтвердження до сертифіката компетентності - кваліфікаційний документ, який відповідно до вимог Конвенції 1995 року видається разом із сертифікатом компетентності, а також після підтвердження збереження моряком професійної компетентності для роботи на риболовному судні;
32) Полярний кодекс - Міжнародний кодекс для суден, що експлуатуються в полярних водах, визначений правилом XIV/1.1 Конвенції 1974 року;
33) полярні води - води Арктики та/або район Антарктики, визначені правилами XIV/1.2 - XIV/1.4 Конвенції 1974 року;
34) Портал Дія - Єдиний державний веб-портал електронних послуг;
35) послужна книжка моряка - документ, до якого вносяться відомості про стаж роботи моряка на судні;
36) прибережне плавання - плавання судна з віддаленням від берега на відстань до 20 морських миль;
37) професійний диплом - документ, яким засвідчується присвоєння звання капітану або особі командного складу (крім капітанів та осіб командного складу риболовних суден);
38) професійний диплом, виданий іноземною державою, - кваліфікаційний документ, виданий капітану або особі командного складу іноземною державою, з якою Україною укладено договір про визнання кваліфікаційних документів моряків, виданих відповідно до Конвенції 1978 року;
39) радіооператор - особа, яка відповідає за несення радіовахти на судні, на якому використовується апаратура Глобальної морської системи зв'язку під час лиха та для забезпечення безпеки мореплавства (ГМЗЛБ);
40) Регламент радіозв'язку - Регламент радіозв'язку, який є додатком або розглядається як додаток до Міжнародної конвенції електрозв'язку;
41) рівень експлуатації - рівень відповідальності моряка, визначений Кодексом дипломування або Конвенцією 1995 року (вахтового помічника капітана, вахтового помічника капітана прибережного плавання, судноводія-механіка, вахтового помічника капітана риболовних суден довжиною 24 метри і більше, вахтового помічника капітана риболовних суден прибережного плавання довжиною 24 метри і більше, вахтового механіка, електромеханіка, радіоелектроніка першого класу, радіоелектроніка другого класу);
42) рівень управління - рівень відповідальності моряка, визначений Кодексом дипломування або Конвенцією 1995 року (капітана, капітана прибережного плавання, капітана-механіка, капітана риболовних суден довжиною 24 метри і більше, капітана риболовних суден прибережного плавання довжиною 24 метри і більше, старшого помічника капітана, старшого механіка, другого механіка);
43) свідоцтво про спеціальну підготовку персоналу пасажирських суден - документальний доказ підготовки персоналу пасажирських суден відповідно до Конвенції 1978 року;
44) свідоцтво фахівця - кваліфікаційний документ моряка, що не є професійним дипломом або сертифікатом компетентності, яким підтверджується виконання вимог щодо підготовки, компетентності моряка чи стажу його роботи на суднах;
45) сертифікат компетентності - документ, яким засвідчується присвоєння звання капітану або особі командного складу риболовного судна;
46) спеціальна підготовка - підготовка моряків, на яких відповідно до Конвенції 1978 року на певних типах суден покладаються додаткові обов'язки або відповідальність, пов'язані з призначенням, конструкцією, обладнанням або районом плавання таких суден;
47) стаж роботи на судні - робота або проходження практичної підготовки на судні, який потребується для видачі чи підтвердження професійного диплома або іншого кваліфікаційного документа, що підтверджуються записами у послужній книжці моряка, у книзі реєстрації підготовки або в інших документах;
48) стандарт компетентності - рівень професійних навичок моряка, необхідний для належного виконання функцій на судні, який відповідає критеріям, визначеним Кодексом дипломування, Конвенцією 1995 року та цим Положенням;
49) старший механік - старший за посадою механік на судні, який відповідає за головну енергетичну установку, а також експлуатацію і технічне обслуговування інших механічних та електричних установок на судні;
50) старший помічник капітана - помічник капітана, на якого покладається командування судном у разі неспроможності капітана командувати судном;
51) судноводій-механік (капітан-механік) - судноводій, який працює на судні з безвахтовим обслуговуванням машинного відділення і дистанційним управлінням судновою енергетичною установкою з навігаційного містка.
Інші терміни у цьому Положенні вживаються у значенні, наведеному у Конвенції 1978 року, Конвенції 1995 року, Кодексі торговельного мореплавства України, Законах України "Про внутрішній водний транспорт", "Про освіту", "Про вищу освіту", "Про фахову передвищу освіту", "Про публічні електронні реєстри", "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про електронні комунікації".
5. Звання капітанів та осіб командного складу присвоюються з метою забезпечення безпеки мореплавства:
морякам, які є громадянами України або держави, що є стороною Конвенції 1978 року або Конвенції 1995 року (крім громадян держави, визнаної Україною державою-агресором або державою-окупантом), які здобули морську освіту в Україні або мають звання особи командного складу, підтверджене професійним дипломом або сертифікатом компетентності, що виданий від імені Уряду Україні;
морякам, які є громадянами України і мають звання особи командного складу, підтверджене професійним дипломом або сертифікатом компетентності, що виданий від імені Уряду колишнього СРСР;
морякам, які є громадянами України або держави, що є стороною Конвенції 1978 року або Конвенції 1995 року (крім громадян держави, визнаної Україною державою-агресором або державою-окупантом), які на законних підставах проживають на території України і мають кваліфікацію відповідно до Конвенції 1978 року або Конвенції 1995 року, підтверджену професійним дипломом або сертифікатом компетентності, виданим від імені уряду іноземної держави (крім держави, визнаної Україною державою-агресором або державою-окупантом).
6. Присвоєння звання капітана або особи командного складу підтверджується професійним дипломом або сертифікатом компетентності (для капітанів та осіб командного складу риболовних суден), що видається моряку в порядку, встановленому цим Положенням.
Професійний диплом і сертифікат компетентності підтверджує, що моряк, який є його власником, має кваліфікацію, що відповідає вимогам Конвенції 1978 року або Конвенції 1995 року, а також цього Положення.
( абзац другий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2024 р. № 1000 )
На суднах валовою місткістю до 500 наявність у капітанів та вахтових помічників професійних дипломів, виданих відповідно до вимог Конвенції 1978 року або Конвенції 1995 року, а також цього Положення, є обов'язковою. На будь-яких суднах з головними двигунами потужністю до 750 кВт наявність у механіків та електромеханіків професійного диплома не обов'язкова.
( абзац третій пункту 6 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2024 р. № 1000 )
Професійні дипломи капітанів, помічників капітана, механіків і електромеханіків (крім моряків, які плавають на риболовних суднах) підтверджують проходження їх власниками підготовки, що передбачена Конвенцією 1978 року або цим Положенням і стосується надзвичайних ситуацій, техніки безпеки, охорони судна, домедичної допомоги, медичного догляду та виживання. Сертифікати компетентності капітанів і осіб командного складу риболовних суден підтверджують проходження їх власниками підготовки з питань безпеки, що передбачена Конвенцією 1995 року.
( абзац четвертий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2023 р. № 567 )
Професійні дипломи механіків, електромеханіків і радіооператорів, видані на підставі Конвенції 1978 року, підтверджують також компетентність їх власників для зайняття відповідних посад на риболовних суднах.
Строк чинності професійного диплома та сертифіката компетентності - необмежений.
7. Разом з професійним дипломом або сертифікатом компетентності капітану або особі командного складу видається підтвердження до професійного диплома або сертифіката компетентності, строк дії якого становить п'ять років (для всіх) і десять років (для судноводіїв суден, які плавають у захищених водах). Повторна видача підтвердження до професійного диплома здійснюється у порядку, встановленому цим Положенням, за умови збереження моряком його професійної компетентності для виконання професійних обов'язків.
( абзац перший пункту 7 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2024 р. № 1000 )
Професійний диплом або сертифікат компетентності підтверджують придатність моряка, який є його власником, до роботи на судні лише за наявності чинного підтвердження до професійного диплома або сертифіката компетентності.
( пункт 7 доповнено абзацом згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2024 р. № 1000 )
8. У виключних випадках (для забезпечення безпеки мореплавства та збереження на судні мінімального безпечного складу екіпажу відповідно до суднового свідоцтва про мінімальний безпечний склад екіпажу) особі командного складу Адміністрацією судноплавства може бути виданий пільговий дозвіл на виконання протягом обмеженого періоду на визначеному судні обов'язків на посаді, яка є на один ступінь вищою, ніж може займати моряк відповідно до його професійного диплома або сертифіката компетентності (далі - пільговий дозвіл).
Пільговий дозвіл видається моряку лише за форс-мажорних обставин та на мінімальний строк, але не більше ніж шість місяців.
Видача моряку пільгового дозволу не має призвести до зниження рівня безпеки мореплавства на судні. У пільговому дозволі зазначається обов'язок судновласника забезпечити протягом дії пільгового дозволу заміну в складі екіпажу його судна особи, якій виданий пільговий дозвіл, на особу з належним професійним дипломом або сертифікатом компетентності.
Пільговий дозвіл видається за зверненням судновласника, яке має містити обґрунтування необхідності видачі такого дозволу, підтвердження того, що тимчасове зайняття вищої посади на судні судновласника цим моряком не загрожує зниженням рівня безпеки мореплавства, а також підтвердження того, що моряк має професійний диплом, достатню професійну кваліфікацію та практичний досвід для тимчасового виконання обов'язків на вищій посаді.
Кожний пільговий дозвіл видається Адміністрацією судноплавства за підписом Голови Адміністрації судноплавства в строк до трьох робочих днів з дати отримання Адміністрацією судноплавства звернення судновласника. Відмова у видачі пільгового дозволу надається судновласнику в строк до трьох робочих днів із зазначеної дати у разі:
відсутності у моряка професійного диплома або сертифіката компетентності, який підтверджує право на зайняття ним посади, що є на один ступінь нижчою;
відсутності у зверненні судновласника:
- обґрунтування необхідності видачі пільгового дозволу; або
- підтвердження того, що тимчасове зайняття цієї посади моряком на судні судновласника не загрожує зниженням рівня безпеки мореплавства; або
- підтвердження того, що моряк має професійний диплом або сертифікат компетентності, достатню професійну кваліфікацію та практичний досвід для тимчасового виконання обов'язків на вищій посаді на судні судновласника; або
- зобов'язання судновласника забезпечити зайняття цієї посади на судні моряком, що має належний професійний диплом або сертифікат компетентності, якомога скоріше, але не пізніше закінчення строку дії пільгового дозволу.
Адміністрація судноплавства щороку до 31 січня подає Генеральному секретарю Міжнародної морської організації в установленому цією організацією порядку звіт про видані за минулий рік пільгові дозволи та інформує про це Мінінфраструктури та МЗС.
9. Для зайняття у складі екіпажу судна (крім риболовних суден) посад, що потребують спеціальної підготовки, що передбачена Конвенцією 1978 року, допускаються моряки, які пройшли таку підготовку та досягли відповідної професійної компетентності. Проходження видів спеціальної підготовки засвідчується свідоцтвами фахівця про спеціальну підготовку та свідоцтвами про спеціальну підготовку персоналу пасажирських суден.
10. До виконання будь-яких обов'язків на судні (крім риболовних суден) допускаються капітани та особи командного складу, які пройшли підготовку, що передбачена Конвенцією 1978 року і стосується надзвичайних ситуацій, техніки безпеки, охорони судна, домедичної допомоги, медичного догляду та виживання. Проходження такої підготовки підтверджується:
( абзац перший пункту 10 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2023 р. № 567 )
професійними дипломами капітанів, помічників капітана, капітанів-механіків, судноводіїв-механіків, механіків та електромеханіків;
свідоцтвами фахівця - для інших осіб командного складу.
11. До виконання будь-яких обов'язків на риболовному судні допускаються капітани та особи командного складу, які пройшли початкову підготовку з питань безпеки на риболовному судні, що передбачена Конвенцією 1995 року.
Проходження такої підготовки підтверджується:
сертифікатами компетентності капітанів, помічників капітана та механіків;
свідоцтвами фахівця - для інших осіб командного складу.
12. Перелік кваліфікаційних документів капітанів та осіб командного складу суден (крім риболовних суден і суден, що плавають у захищених водах) і вимоги щодо необхідності їх реєстрації та підтвердження наведений у додатку 1.
Перелік кваліфікаційних документів капітанів та осіб командного складу риболовних суден наведений у додатку 2.
Перелік кваліфікаційних документів капітанів та осіб командного складу суден, які плавають у захищених водах, наведений у додатку 3.
13. Зразки кваліфікаційних документів (крім професійних дипломів, виданих іноземною державою) і послужної книжки моряка затверджуються Мінінфраструктури.
Форма кваліфікаційних документів має відповідати Конвенції 1978 року або Конвенції 1995 року. Форма послужної книжки моряка має містити виключно інформацію, необхідну для виконання вимог цього положення.
Книга реєстрації підготовки ведеться за формою, яка розробляється Адміністрацією судноплавства і затверджується Мінінфраструктури за погодженням з МОН.
14. Морська освіта, необхідна для набуття компетентності капітанами та особами командного складу, здобувається в закладах вищої і фахової передвищої освіти за спеціальністю "Морський та внутрішній водний транспорт" за акредитованими у встановленому законодавством порядку освітньо-професійними програмами, що відповідають вимогам Конвенції 1978 року, Кодексу дипломування або Конвенції 1995 року.
Освіта, необхідна для набуття компетентності радіоелектроніками першого та другого класу, може бути здобута в закладах вищої і фахової передвищої освіти за іншими спеціальностями за акредитованими у встановленому законодавством порядку освітньо-професійними програмами, що відповідають вимогам Регламенту радіозв'язку.
15. Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти та Державна служба якості освіти під час проведення акредитаційної експертизи освітньо-професійних програм, які передбачають присвоєння випускникам звань осіб командного складу морських суден, здійснюють оцінювання відповідності змісту та виконання (реалізації) таких програм, а також передбаченої ними практичної, зокрема тренажерної, підготовки вимогам Конвенції 1978 року і Кодексу дипломування, Конвенції 1995 року або Регламенту радіозв'язку.
( пункт 15 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2023 р. № 567 )
Акредитація освітньо-професійних програм морської фахової передвищої освіти та морської вищої освіти здійснюється з обов'язковим залученням фахівців Адміністрації судноплавства, а також фахівців за пропозицією Мінінфраструктури.
16. Підготовка в закладах морської освіти та в інших закладах з підготовки моряків, необхідна для набуття компетентності капітанами та особами командного складу, повинна бути структурована відповідно до письмових програм. Така підготовка проводиться, контролюється, забезпечується та оцінюється особами, які кваліфіковані відповідно до Кодексу дипломування.
17. Освітньо-професійні програми курсів підвищення кваліфікації у закладах морської вищої освіти для присвоєння звань на рівні управління мають забезпечувати професійний розвиток моряка шляхом набуття спеціальних знань, розуміння та професійних навичок, необхідних для розв'язання складних професійних завдань, пов'язаних із забезпеченням безпеки мореплавства, управлінням судновими екіпажами, зокрема мультинаціональними, враховувати сучасні технологічні досягнення у сфері судноплавства. Освітньо-професійні програми курсів підвищення кваліфікації у закладах морської вищої освіти для підтвердження збереження професійної компетентності моряків мають забезпечувати відновлення рівня професійної компетентності моряка відповідно до вимог Конвенції 1978 року та Кодексу дипломування або Конвенції 1995 року.
( абзац перший пункту 17 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2023 р. № 567 )
Курси підвищення кваліфікації проводяться за денною формою навчання. Обсяг навчального навантаження слухача курсів підвищення кваліфікації становить не менше десяти кредитів Європейської кредитної трансферно-накопичувальної системи.
Освітньо-професійні програми курсів підвищення кваліфікації підлягають погодженню Адміністрацією судноплавства. Подані закладами морської вищої освіти на погодження Адміністрації судноплавства освітньо-професійні програми курсів підвищення кваліфікації підлягають погодженню нею протягом 20 робочих днів або повертаються протягом 20 робочих днів закладу морської вищої освіти разом із переліком зауважень, обґрунтованих положеннями Конвенції 1978 року, Кодексу дипломування або Конвенції 1995 року.
( пункт 17 доповнено абзацом згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2023 р. № 567 )
18. Таблиця відповідності спеціальностей, напрямів (спеціалізацій, професійного спрямування) морської освіти званням капітанів та осіб командного складу до і після набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1499 "Деякі питання присвоєння звань особам командного складу морських суден" наведена у додатку 4. Дипломи про освіту, отримані моряками, навчання яких започатковане до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1499 "Деякі питання присвоєння звань особам командного складу морських суден", за спеціальностями, напрямами (спеціалізацією, професійним спрямуванням), що наведені у додатку 4, для яких передбачалося присвоєння звань осіб командного складу морських суден до набрання чинності зазначеною постановою, є належним підтвердженням відповідності вимогам цього Положення.
19. Для здійснення Адміністрацією судноплавства повноважень і виконання функцій відповідно до цього Положення Адміністрацією судноплавства з числа її посадових осіб утворюється державна кваліфікаційна комісія моряків.
Державна кваліфікаційна комісія моряків:
бере участь в організації та проведенні закладами вищої та фахової передвищої освіти єдиних державних кваліфікаційних іспитів;
організовує та забезпечує складення моряками комп'ютерних іспитів;
здійснює аналіз документів, що подаються моряками для присвоєння звань осіб командного складу, для підтвердження збереження їх професійної компетентності, для заміни втрачених, пошкоджених або виданих до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1499 "Деякі питання присвоєння звань особам командного складу морських суден" (Офіційний вісник України, 2023 р., № 9, ст. 641) кваліфікаційних документів;
( абзац п'ятий пункту 19 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2024 р. № 1000 )
абзац шостий пункту 19 виключено
( згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2024 р. № 1000 )
абзац сьомий пункту 19 виключено
( згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2024 р. № 1000 )
в порядку, встановленому цим Положенням, звіряє відомості про стаж роботи моряка на судні або на березі, які були самостійно внесені моряком до електронної системи, з відомостями у послужній книжці моряка або у книзі реєстрації підготовки, що додані моряком до заяви про отримання кваліфікаційних документів;
( абзац восьмий пункту 19 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2024 р. № 1000 )
абзац дев'ятий пункту 19 виключено
( згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2024 р. № 1000 )
розглядає звернення судновласників про надання морякам Адміністрацією судноплавства пільгових дозволів;
вносить відомості до Державного реєстру документів моряків;
абзац дванадцятий пункту 19 виключено
( згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2024 р. № 1000 )
абзац тринадцятий пункту 19 виключено
( згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2024 р. № 1000 )
готує рішення Адміністрації судноплавства про видачу або про відмову у видачі морякам кваліфікаційних документів та пільгових дозволів.
( абзац чотирнадцятий пункту 19 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2024 р. № 1000 )
абзац п'ятнадцятий пункту 19 виключено
( згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2024 р. № 1000 )
абзац шістнадцятий пункту 19 виключено
( згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2024 р. № 1000 )
Порядок виконання державною кваліфікаційною комісією моряків функцій відповідно до цього Положення затверджується наказом Адміністрації судноплавства. Покладення на державну кваліфікаційну комісію моряків додаткових функцій не дозволяється.
( абзац сімнадцятий пункту 19 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2024 р. № 1000 )
20. Склад державної кваліфікаційної комісії моряків, а також зміни до нього затверджуються наказом Адміністрації судноплавства, який оприлюднюється протягом п'яти робочих днів з дня затвердження на офіційному веб-сайті Адміністрації судноплавства.
Державна кваліфікаційна комісія моряків включає голову державної кваліфікаційної комісії моряків, його заступника, секретаря та членів державної кваліфікаційної комісії моряків.
Голова державної кваліфікаційної комісії моряків відповідає за дотримання виконання державною кваліфікаційною комісією моряків своїх функцій. Заступник голови державної кваліфікаційної комісії моряків виконує обов'язки голови у разі його відсутності.
( абзац третій пункту 20 із змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 30.05.2023 р. № 567, від 30.08.2024 р. № 1000 )
Державна кваліфікаційна комісія моряків працює на засадах демократичності, прозорості та відкритості.
21. Посадові особи Адміністрації судноплавства, які входять до складу державної кваліфікаційної комісії моряків повинні мати відповідну професійну компетентність, підтверджену дипломом спеціаліста, бакалавра або магістра про морську вищу освіту за спеціалізацією відповідно до додатка 4.
( абзац перший пункту 21 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2023 р. № 567 )
До спеціальних та індивідуальних програм передбаченого Законом України "Про державну службу" підвищення кваліфікації посадових осіб Адміністрації судноплавства, які входять до складу державної кваліфікаційної комісії моряків, обов'язково включаються норми Конвенції 1978 року, Кодексу дипломування, Конвенції 1995 року, Регламенту радіозв'язку та цього Положення.
( абзац другий пункту 21 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2023 р. № 567 )
21-1. Адміністрація судноплавства в порядку, встановленому цим Положенням:
здійснює видачу кваліфікаційних документів моряків у паперовій формі та пільгових дозволів;
приймає рішення про видачу або відмову у видачі послужної книжки моряка, здійснює видачу послужних книжок моряка;
вносить до електронної системи відомості, що зазначені у заявах моряків про отримання кваліфікаційних документів та про отримання послужних книжок моряка, а також відомості, зазначені у документах, що додані до таких заяв;
надає заявникам у паперовій формі інформацію про наявність у Державному реєстрі документів моряків відомостей про кваліфікаційний документ (кваліфікаційні документи) моряка або пільговий дозвіл.
( Положення доповнено пунктом 21-1 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2024 р. № 1000 )
Звання капітанів та осіб командного складу
22. Капітанам та особам командного складу, для професій яких Конвенцією 1978 року і Кодексом дипломування запроваджується додаткове регулювання та які потребують наявності професійного диплома, присвоюються такі звання:
1) судноводіям:
капітан;
капітан прибережного плавання;
старший помічник капітана;
вахтовий помічник капітана;
вахтовий помічник капітана прибережного плавання;
2) судновим механікам:
старший механік;
другий механік;
вахтовий механік;
3) судновим електромеханікам - електромеханік;
4) судновим радіооператорам:
радіоелектронік першого класу;
радіоелектронік другого класу;
радіооператор (з професійним загальним дипломом);
радіооператор (з професійним обмеженим дипломом);
5) судноводіям, які працюють на суднах з безвахтовим обслуговуванням машинного відділення і дистанційним управлінням судновою енергетичною установкою з навігаційного містка і плавають у захищених водах:
капітан-механік;
судноводій-механік.
23. Капітанам та особам командного складу, для професій яких Конвенцією 1995 року запроваджується додаткове регулювання та які потребують наявності сертифіката компетентності, присвоюються такі звання:
1) судноводіям риболовних суден:
капітан риболовних суден довжиною 24 метри і більше;
капітан риболовних суден прибережного плавання довжиною 24 метри і більше;
вахтовий помічник капітана риболовних суден довжиною 24 метри і більше;
вахтовий помічник капітана риболовних суден прибережного плавання довжиною 24 метри і більше;
2) механікам риболовних суден:
старший механік риболовних суден;
другий механік риболовних суден.
24. Особам командного складу, для професій яких законами та міжнародними договорами України не запроваджене додаткове регулювання (професійний диплом яким видається виключно за бажанням моряка), присвоюється звання рефрижераторного механіка.
25. Таблиця відповідності звань капітанів та осіб командного складу, присвоєних морякам до і після набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1499 "Деякі питання присвоєння звань особам командного складу морських суден", наведена в додатку 5.
Посади на судні, які можуть займати капітани та особи командного складу
26. Судноводії за наявності професійного диплома можуть займати такі посади на судні:
1) капітан:
капітан судна будь-якої валової місткості або капітан судна валовою місткістю до 3000 (якщо у підтвердженні до професійного диплома наявне таке обмеження);
старший помічник капітана судна будь-якої валової місткості;
вахтовий помічник капітана судна будь-якої валової місткості;
2) капітан прибережного плавання:
капітан судна валовою місткістю до 500, яке здійснює прибережне плавання;
вахтовий помічник капітана судна будь-якої валової місткості та району плавання;
3) старший помічник капітана:
старший помічник капітана судна будь-якої валової місткості або старший помічник капітана судна валовою місткістю до 3000 (якщо у підтвердженні до професійного диплома наявне таке обмеження);
вахтовий помічник капітана судна будь-якої валової місткості та району плавання;
4) вахтовий помічник капітана - вахтовий помічник капітана судна будь-якої валової місткості та району плавання;
5) вахтовий помічник капітана прибережного плавання - вахтовий помічник капітана судна валовою місткістю до 500, яке здійснює прибережне плавання.
27. Механіки та електромеханіки за наявності професійного диплома можуть займати такі посади на судні:
1) старший механік:
старший механік судна з головними двигунами будь-якої потужності або старший механік судна з головними двигунами потужністю до 3000 кВт (якщо у підтвердженні до професійного диплома наявне таке обмеження);
другий механік з головними двигунами будь-якої потужності;
вахтовий механік з головними двигунами будь-якої потужності;
2) другий механік:
другий механік судна з головними двигунами будь-якої потужності або другий механік судна з головними двигунами потужністю до 3000 кВт (якщо у підтвердженні до професійного диплома наявне таке обмеження);
вахтовий механік з головними двигунами будь-якої потужності;
старший механік судна з головними двигунами потужністю до 3000 кВт (якщо у підтвердженні до професійного диплома другого механіка немає обмеження щодо потужності головних двигунів);
( підпункт 2 пункту 27 доповнено абзацом згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2024 р. № 1000 )
3) вахтовий механік - вахтовий механік судна з головними двигунами будь-якої потужності;
4) судновий електромеханік - електромеханік судна з головними двигунами будь-якої потужності.
( підпункт 4 пункту 27 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2023 р. № 567 )
28. Радіооператори за наявності професійного диплома можуть займати такі посади на судні:
1) радіоелектронік першого класу:
радіоелектронік першого класу на будь-якому судні;
радіоелектронік другого класу на будь-якому судні;
радіооператор на будь-якому судні;
2) радіоелектронік другого класу:
радіоелектронік другого класу на будь-якому судні;
радіооператор на будь-якому судні.
29. Обов'язки радіооператора (з професійним загальним дипломом) та радіооператора (з професійним обмеженим дипломом) на всіх суднах можуть виконувати капітани та помічники капітана.
30. На судні, яке плаває у захищених водах, судноводії за наявності професійного диплома можуть займати такі посади:
1) капітан-механік:
капітан-механік судна, яке плаває у захищених водах, крім риболовних суден;
судноводій-механік судна, яке плаває у захищених водах, крім риболовних суден;
2) судноводій-механік - судноводій-механік судна, яке плаває у захищених водах, крім риболовних суден.
31. Судноводії і механіки риболовних суден за наявності сертифіката компетентності можуть займати такі посади на риболовному судні:
( абзац перший пункту 31 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.05.2023 р. № 567 )
1) капітан риболовних суден довжиною 24 метри і більше:
капітан риболовного судна будь-якої довжини;
вахтовий помічник капітана риболовного судна будь-якої довжини;
2) капітан риболовних суден прибережного плавання довжиною 24 метри і більше:
капітан риболовного судна будь-якої довжини, яке здійснює прибережне плавання;
вахтовий помічник капітана риболовного судна будь-якої довжини незалежно від району плавання;
3) вахтовий помічник капітана риболовних суден довжиною 24 метри і більше - вахтовий помічник капітана риболовного судна будь-якої довжини незалежно від району плавання;