Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2017 р. № 373

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2017 р. № 373 "Про затвердження Порядку розроблення, введення в дію та перегляду професійних стандартів" (Офіційний вісник України, 2017 р., № 47, ст. 1457; 2020 р., № 23, ст. 891; 2021 р., № 82, ст. 5262) зміни, що додаються.

2. Установити, що протягом трьох місяців з дати набрання чинності цією постановою розробники можуть затверджувати та подавати для реєстрації професійні стандарти, розроблені відповідно до структури, визначеної пунктом 2 розділу II Методики розроблення професійних стандартів, затвердженої наказом Міністерства соціальної політики від 22 січня 2018 р. № 74 .

1. У вступній частині постанови слово і цифри "статті 96" замінити словом і цифрами "статті 4-2", а слова і цифру "та статті 6 Закону України "Про оплату праці" виключити.

2. У Порядку розроблення, введення в дію та перегляду професійних стандартів, затвердженому зазначеною постановою:

1) у пункті 2 слово "(міжгалузевими)" виключити;

2) пункти 3 і 4 викласти в такій редакції:

"3. Методичні рекомендації щодо розроблення професійних стандартів розробляються Національним агентством кваліфікацій (далі - Агентство) та оприлюднюються на його офіційному веб-сайті.

4. Етапами розроблення та затвердження професійних стандартів є:

прийняття рішення про розроблення проекту професійного стандарту;

подання заявки на розроблення проекту професійного стандарту (далі - заявка) до Агентства;

реєстрація заявки;

формування робочої групи;

підготовка проекту професійного стандарту;

проведення публічного громадського обговорення проекту професійного стандарту;

погодження проекту професійного стандарту розробниками з репрезентативними всеукраїнськими об’єднаннями професійних спілок на галузевому рівні (у разі, коли розробниками не є галузеві ради з питань розроблення професійних стандартів);

проведення перевірки щодо дотримання вимог цього Порядку під час підготовки проекту професійного стандарту (далі - перевірка);

затвердження професійного стандарту.

У разі коли проект професійного стандарту містить інформацію з обмеженим доступом, такий проект не підлягає публічному громадському обговоренню, а перевірка проводиться з дотриманням вимог законодавства про інформацію з обмеженим доступом двома членами Агентства, які визначені ним.

Розробник до подання заявки інформує Мінекономіки про прийняте рішення щодо розроблення проекту професійного стандарту за професією (видом занять), що відсутня в Національному класифікаторі України ДК 003:2010 "Класифікатор професій", затвердженому наказом Держспоживстандарту від 28 липня 2010 р. № 327 (далі - Класифікатор професій).";

3) абзац третій пункту 5 викласти в такій редакції:

"Агентство.";

4) абзаци перший і другий пункту 8 викласти в такій редакції:

"8. У разі коли розробниками є галузеві ради з питань розроблення професійних стандартів, утворені об’єднаннями організацій роботодавців, що входять до складу Спільного представницького органу сторони роботодавців на національному рівні, для отримання відповідних експертних висновків за результатами перевірки, необхідних для затвердження професійних стандартів, такі розробники звертаються до Спільного представницького органу сторони роботодавців на національному рівні.

Якщо проекти професійних стандартів готуються іншими розробниками, такі стандарти затверджуються на підставі експертних висновків Агентства.";

5) у пункті 9:

абзаци другий - десятий виключити;

в абзаці дванадцятому слова "(професійної назви роботи), за якою присвоюється повна кваліфікація, або для групи споріднених професій (професійних назв робіт)" замінити словами "(виду занять), за якою присвоюється професійна (професійні) та/або часткова (часткові) професійна (професійні) кваліфікація (кваліфікації), або для групи споріднених професій (видів занять)";

6) у пункті 11:

в абзаці сьомому слово "представницьких" замінити словом "репрезентативних";

доповнити пункт абзацом такого змісту:

"інші заінтересовані суб’єкти, в тому числі центральні органи виконавчої влади відповідно до їх повноважень.";

7) у другому реченні пункту 12 слово "(міжгалузевої)" виключити;

8) друге речення пункту 13 після слів "за згодою" доповнити словами "представники центральних і місцевих органів виконавчої влади,";

9) пункт 14 викласти в такій редакції:

"14. Робоча група визначає порядок і строки розроблення проекту професійного стандарту в межах орієнтовного строку проведення робіт з його розроблення.

Робоча група розробляє проект професійного стандарту відповідно до структури згідно з додатком 2.

Якщо строк проведення робіт із розроблення проекту професійного стандарту порушено, розробник звертається до Агентства з проханням продовжити строк розроблення професійного стандарту не більше ніж на один рік. Агентство продовжує загальний строк розроблення професійного стандарту не більше ніж на один рік, про що повідомляє розробнику, Мінекономіки, Мінцифри, Держпраці, Спільному представницькому органу сторони роботодавців на національному рівні, Спільному представницькому органу репрезентативних всеукраїнських об’єднань профспілок на національному рівні, іншим заінтересованим суб’єктам, у тому числі центральним органам виконавчої влади відповідно до їх повноважень, та вносить до Реєстру відповідні відомості.

За зверненням розробника або у разі, коли протягом одного місяця з дня закінчення строку розроблення проекту професійного стандарту розробник не повідомив Агентству про причини порушення строків, заявка скасовується, про що Агентство повідомляє розробнику, Мінекономіки, Мінцифри, Держпраці, Спільному представницькому органу сторони роботодавців на національному рівні, Спільному представницькому органу репрезентативних всеукраїнських об’єднань профспілок на національному рівні, іншим заінтересованим суб’єктам, у тому числі центральним органам виконавчої влади відповідно до їх повноважень.

Зміни до заявки вносяться за зверненням розробника.

Під час опрацювання проекту професійного стандарту розробники вживають заходів, спрямованих на врегулювання спірних позицій та розбіжностей (проведення узгоджувальних нарад, консультацій, робочих зустрічей тощо), для прийняття остаточного рішення.";

10) в абзаці другому пункту 15 слово "(міжгалузеві)" виключити;

11) у пункті 16:

абзац п’ятий підпункту 1 виключити;

підпункти 2-4 викласти в такій редакції:

"2) надсилання розробником Агентству повідомлення про публічне громадське обговорення не пізніше ніж на третій робочий день від початку його проведення;

3) інформування розробником (у разі потреби) та Агентством заінтересованих суб’єктів про початок публічних громадських обговорень з надсиланням проекту професійного стандарту;

4) опрацювання робочою групою висловлених до проекту професійного стандарту пропозицій/зауважень;";

доповнити пункт підпунктом 5 такого змісту:

"5) узагальнення та оприлюднення на офіційному веб-сайті розробника результатів публічного громадського обговорення із зазначенням поданих пропозицій/зауважень, відомостей щодо їх урахування та обґрунтування причин неврахування.";

12) у пункті 18 слова "пропозиції (зауваження)" в усіх відмінках замінити словами "пропозиції/зауваження" у відповідному відмінку;

13) у пункті 20 слова "схвалений робочою групою" замінити словами "схвалений протоколом робочої групи";

14) у пункті 21:

в абзаці першому слова "паперовому та" виключити;

в абзаці другому слово "форматі" замінити словами "одному з форматів";

абзац третій після слів "щодо їх урахування" доповнити словами "у форматі *.pdf";

в абзаці четвертому слово "експертів" замінити словами "учасників робочої групи, проведеного аналізу професійної діяльності, а також форм опитування, кількості та напряму діяльності опитаних експертів у форматі *.pdf";

доповнити пункт абзацами такого змісту:

"висновок щодо погодження проекту професійного стандарту репрезентативними всеукраїнськими об’єднаннями професійних спілок на галузевому рівні у разі, коли розробниками не є галузеві ради з питань розроблення професійних стандартів, у форматі *.pdf.

У разі коли проект професійного стандарту містить інформацію з обмеженим доступом, розробник повідомляє Агентству про початок проведення перевірки.";

15) у пункті 24 слова "і відповідності зазначеного проекту вимогам Методики або про його відхилення чи необхідність доопрацювання" замінити словами "або про необхідність його доопрацювання";

16) пункт 25 викласти в такій редакції:

"25. Висновок про необхідність доопрацювання проекту професійного стандарту суб’єкт перевірки надсилає розробнику з обґрунтуванням необхідності його доопрацювання.";

17) пункти 27-29 викласти в такій редакції:

"27. Висновок про дотримання вимог цього Порядку під час підготовки проекту професійного стандарту разом із документами, зазначеними у пункті 21 цього Порядку, суб’єкт перевірки не пізніше ніж через п’ять робочих днів після його підписання повертає розробнику для затвердження.

Розробник затверджує проект професійного стандарту після одержання висновку від суб’єкта перевірки про дотримання вимог цього Порядку.

28. Розробник протягом п’яти робочих днів після затвердження професійного стандарту розпорядчим документом (рішення, наказ, розпорядження) передає його Агентству для реєстрації.

У разі коли проект професійного стандарту містить інформацію з обмеженим доступом, розробник протягом п’яти робочих днів після затвердження професійного стандарту надсилає до Агентства повідомлення про його затвердження із зазначенням підстав для віднесення професійного стандарту до документів, що містять інформацію з обмеженим доступом.

Агентство протягом десяти робочих днів вносить отриманий професійний стандарт до Реєстру.

Професійний стандарт вважається введеним у дію з моменту внесення його до Реєстру.

У разі коли проект професійного стандарту містить інформацію з обмеженим доступом, Агентство розміщує в Реєстрі реквізити професійного стандарту (назва, дата затвердження, найменування розробника, документ, яким затверджено професійний стандарт) з позначкою "Містить інформацію з обмеженим доступом".

Доступ до професійного стандарту, який містить інформацію з обмеженим доступом (з позначкою "Містить інформацію з обмеженим доступом"), здійснюється з дотриманням вимог законодавства про інформацію з обмеженим доступом.

Агентство розглядає звернення з питань, пов’язаних із застосуванням професійних стандартів, внесених до Реєстру.

29. У разі затвердження професійного стандарту за професією (видом занять), що відсутня в Класифікаторі професій, Агентство протягом трьох робочих днів після внесення професійного стандарту до Реєстру повідомляє про це Мінекономіки.

Мінекономіки у строк, що не перевищує трьох місяців з моменту одержання повідомлення, вносить назву професії (професійну назву роботи) до Класифікатора професій.";

18) в абзаці п’ятому пункту 31 слово і цифру "додатка 2" замінити словом і цифрою "додатка 3";

19) друге речення пункту 32 виключити;

20) додатки 1 і 2 до Порядку викласти в такій редакції:

I. Назва професійного стандарту.

II. Загальні відомості про професійний стандарт.

1. Мета діяльності за професією.

2. Назва виду (видів) економічної діяльності, секції, розділу, групи, класу економічної діяльності та їх код згідно з Національним класифікатором України ДК 009:2010 "Класифікація видів економічної діяльності" (за потреби).

3. Назва (назви) професії (професій) та код (коди) підкласу (підкласів) (групи) професії згідно з Національним класифікатором України ДК 003:2010 "Класифікатор професій".

4. Узагальнена назва професії (за потреби).

5. Назви типових посад (за потреби).

6. Професійна (професійні) кваліфікація (кваліфікації), її (їх) рівень згідно з Національною рамкою кваліфікацій.

7. Назва (назви) документа (документів), що підтверджує (підтверджують) професійну кваліфікацію особи.

III. Здобуття професійної кваліфікації та професійний розвиток.

1. Здобуття професійної кваліфікації (назва професійної та/або часткової професійної кваліфікації; суб’єкти, уповноважені законодавством на присвоєння/підтвердження та визнання професійних кваліфікацій).

2. Професійний розвиток:

1) з присвоєнням наступної професійної кваліфікації (назва професійної та/або часткової професійної кваліфікації; суб’єкти, уповноважені законодавством на присвоєння/підтвердження та визнання професійних кваліфікацій);

2) без присвоєння наступної професійної кваліфікації:

для вдосконалення (підтримання) професійної кваліфікації, в тому числі шляхом набуття нових/додаткових навичок/компетентностей;

для підтвердження наявної професійної кваліфікації.

IV. Абревіатури, скорочення (за потреби).

V. Опис трудових функцій.

1. Трудові функції, компетентності, знання, уміння/навички, комунікація, відповідальність і автономія.

2. Для професійних кваліфікацій не нижче п’ятого рівня Національної рамки кваліфікацій зазначається цифрова (цифрові) компетентність (компетентності) за наявності відповідних рамок професійної цифрової компетентності.

3. Трудові дії, предмети і засоби праці (обладнання, устаткування, матеріали, інструменти) (за потреби).

VI. Розподіл трудових функцій та компетентностей за професійними кваліфікаціями (за потреби).

VII. Відомості про розроблення та затвердження професійного стандарту.

1. Повне найменування розробника професійного стандарту.

2. Назва та реквізити документа, яким затверджено професійний стандарт.

3. Реквізити висновку суб’єкта перевірки про дотримання вимог Порядку розроблення, введення в дію та перегляду професійних стандартів під час підготовки проекту професійного стандарту.

4. Реквізити висновку репрезентативних всеукраїнських об’єднань професійних спілок на галузевому рівні про погодження проекту професійного стандарту.

VIII. Дата внесення професійного стандарту до Реєстру професійних стандартів.

IX. Рекомендована дата перегляду професійного стандарту.";

21) доповнити Порядок додатком 3 такого змісту: