• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Деякі питання забезпечення функціонування Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва

Кабінет Міністрів України  | Постанова, Порядок від 23.06.2021 № 681
Редакції
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Порядок
  • Дата: 23.06.2021
  • Номер: 681
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Порядок
  • Дата: 23.06.2021
  • Номер: 681
  • Статус: Документ діє
Редакції
Документ підготовлено в системі iplex
3) погодження обґрунтованих відхилень від будівельних норм, відмова в їх погодженні, завантаження документів щодо погодження/відмови у погодженні обґрунтованих відхилень від будівельних норм;
4) проведення професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури у разі, коли повноваження Мінрегіону не делеговані саморегулівним організаціям у сфері архітектурної діяльності, у тому числі:
внесення інформації про проведення професійної атестації, положення про атестаційну архітектурно-будівельну комісію та інформації про її персональний склад, порядку проведення іспиту, програм підвищення кваліфікації за напрямом професійної атестації, зразків тестових та ситуаційних завдань, інформації про дату, час та місце проведення іспиту, відомостей про відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, які успішно склали іспит;
створення кваліфікаційних сертифікатів відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, внесення змін до них, рішення про допуск/відмову в допуску до проведення професійної атестації, видачу/відмову у видачі кваліфікаційного сертифіката та позбавлення кваліфікаційного сертифіката;
внесення інформації про оскарження рішень атестаційної архітектурно-будівельної комісії до апеляційної комісії, про час і місце засідання апеляційної комісії, створення рішень апеляційної комісії;
внесення відомостей про підвищення кваліфікації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, яке здійснюється не рідше ніж один раз на п’ять років, та відсутність перерви в роботі за фахом понад три роки з автоматичним внесенням програмними засобами електронної системи і відображенням на порталі електронної системи запису про порушення таких вимог;
5) внесення інформації про осіб, які отримали сертифікати за напрямом професійної атестації в органах із сертифікації персоналу, акредитованих відповідно до Закону України "Про акредитацію органів з оцінки відповідності", які згідно із статтею 17 Закону України "Про архітектурну діяльність" прирівнюються до відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, які пройшли професійну атестацію;
6) реєстрація, відмова у реєстрації саморегулівної організації у сфері архітектурної діяльності за відповідним напрямом підприємницької чи професійної діяльності, зміна відомостей про саморегулівну організацію, внесення відомостей про втрату об’єднанням статусу саморегулівної організації;
7) делегування саморегулівній організації повноважень щодо проведення професійної атестації виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, відмова у делегуванні таких повноважень та припинення таких повноважень;
8) внесення відомостей про експертні організації, що здійснюють експертизу проектної документації на будівництво об’єктів, про зміну відомостей про експертні організації, про виключення відомостей про експертні організації;
9) внесення відомостей про базові організації у будівництві, зміну у відомостях про базові організації;
10) реєстрація будівельних норм, реєстрація внесення змін до будівельних норм, внесення відомостей про будівельні норми, які вважаються такими, що втратили чинність, або скасованими;
11) внесення контрольних примірників будівельних норм, внесення інформації про будівельні норми, які прийняті до 1 грудня 2020 р.;
12) внесення відомостей та створення документів у рамках незалежного моніторингу звітів про результати обстеження інженерних систем будівлі;
13) обмін повідомленнями з атестаційними комісіями, утвореними закладами вищої освіти або саморегулівними організаціями у сфері енергетичної ефективності, фахівцями з обстеження інженерних систем та замовниками обстеження інженерних систем у ході та за результатами незалежного моніторингу звітів про результати обстеження інженерних систем;
14) внесення обов’язкових для виконання національних/державних стандартів, кодексів усталеної практики, інших нормативних документів технічного характеру, які є обов’язковими для виконання відповідно до закону;
15) листування з користувачами електронної системи, держателем та технічним адміністратором;
16) отримання статистичних даних.
157. Через електронний кабінет посадової особи Держенергоефективності здійснюється:
1) доступ до відомостей (даних), внесених до Реєстру будівельної діяльності електронної системи, у тому числі до енергетичних сертифікатів та звітів про результати обстеження інженерних систем та відомостей, що вносяться до Реєстру будівельної діяльності електронної системи енергоаудиторами (без можливості редагування);
2) внесення відомостей та створення документів у рамках незалежного моніторингу енергетичних сертифікатів;
3) підтвердження кваліфікаційних атестатів енергоаудиторів та фахівців з обстеження інженерних систем, наявних у базі даних фахівців станом на 1 грудня 2020 р., шляхом надсилання запитів до атестаційних комісій;
4) листування з атестаційними комісіями, які проводять професійну атестацію енергоаудиторів та фахівців з обстеження інженерних систем, фахівцями із сертифікації енергетичної ефективності, фахівцями з обстеження інженерних систем, енергоаудиторами та замовниками сертифікації в ході та за результатами незалежного моніторингу енергетичних сертифікатів;
5) листування з користувачами електронної системи, держателем та технічним адміністратором;
6) отримання статистичних даних.
158. Через електронний кабінет посадової особи уповноваженого органу містобудування та архітектури здійснюється:
1) видача та реєстрація містобудівних умов та обмежень, зміни до них, відмова в їх наданні, видача листів про те, що містобудівні умови не надаються, облік відомостей про їх зміну, скасування або зупинення;
2) видача та реєстрація будівельних паспортів забудови земельної ділянки чи внесення змін до них, повідомлення про відмову в їх наданні, облік відомостей про їх зміну, скасування або зупинення;
3) підтвердження інформації про факт видачі або надсилання інформації про недостовірні відомості про видані раніше містобудівні умови та обмеження, видача листів про те, що містобудівні умови не надаються, і будівельних паспортів забудови земельних ділянок;
4) листування з користувачами електронної системи, держателем та технічним адміністратором;
5) оприлюднення для публічного обговорення проектів містобудівної документації на місцевому рівні;
6) отримання статистичних даних;
7) видача документа про відповідність місця розташування відповідно до державних будівельних норм самочинно збудованого об’єкта, на яке визнано право власності за рішенням суду.
159. Електронний кабінет уповноваженої особи органу охорони культурної спадщини має такі функціональні можливості:
1) внесення, зміна, доповнення відомостей (крім охоронного номера та адреси пам’ятки культурної спадщини);
2) отримання інформації про реєстрацію документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, щодо об’єктів, які є пам’ятками культурної спадщини;
3) внесення відомостей про рішення органів охорони культурної спадщини щодо робіт на пам’ятках культурної спадщини національного та місцевого значення та на щойно виявлених об’єктах культурної спадщини;
4) отримання інформації про реєстрацію документів з високим ступенем ризику програмними засобами електронної системи з метою виявлення можливого порушення законодавства у сфері охорони культурної спадщини;
5) внесення у випадках, визначених законом, відомостей про наявність погоджень та дозволів відповідних органів охорони культурної спадщини.
160. Через електронний кабінет виконавця окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, здійснюється:
1) створення, завантаження та підписання документів;
2) підтвердження залучення до виконання робіт, визначених кваліфікаційним сертифікатом;
3) підтвердження залучення до роботи у суб’єкта господарювання;
4) підтвердження відомостей про документи, що створювалися до запровадження електронної системи;
5) листування з користувачами електронної системи, держателем та технічним адміністратором.
161. Через електронний кабінет працівника суб’єкта господарювання та працівника суб’єкта господарювання, у складі яких працюють відповідальні виконавці окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, здійснюється:
1) створення, завантаження та підписання документів;
2) внесення звітів про інженерно-геодезичні, інженерно-геологічні та інженерно-гідрогеологічні вишукування;
3) залучення сертифікованих осіб до виконання робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури;
4) підтвердження залучення сертифікованих осіб до виконання робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури;
5) підтвердження відомостей про документи, що створювалися до запровадження електронної системи;
6) листування з користувачами електронної системи, держателем та технічним адміністратором.
162. Через електронний кабінет працівника страховика здійснюється:
1) підписання акта готовності об’єкта до експлуатації;
2) листування з користувачами електронної системи, держателем та технічним адміністратором.
163. Через електронний кабінет посадової особи Держпраці, територіального органу Держпраці здійснюється:
1) внесення відомостей про об’єкти підвищеної небезпеки (крім коду об’єкта підвищеної небезпеки та адреси);
2) внесення змін та доповнень до відомостей про об’єкти підвищеної небезпеки (крім коду об’єкта підвищеної небезпеки та адреси);
3) листування з користувачами електронної системи, держателем та технічним адміністратором.
164. Через електронний кабінет посадової особи національного органу стандартизації здійснюється:
1) доступ до відомостей (даних), внесених до Реєстру будівельної діяльності електронної системи;
2) внесення текстів, обов’язкових для виконання національних стандартів, кодексів усталеної практики, інших нормативних документів технічного характеру, які є обов’язковими для виконання відповідно до закону;
3) листування з користувачами електронної системи, держателем та технічним адміністратором;
4) отримання статистичних даних.
165. Електронний кабінет заявника - фізичної та юридичної особи, що отримує адміністративні та інші послуги у сфері будівництва, має такі функціональні можливості:
1) створення, завантаження та підписання документів;
2) створення заяви про проходження професійної атестації із сертифікації енергетичної ефективності будівель та/або обстеження інженерних систем будівель;
3) завантаження документів, необхідних для проходження професійної атестації із сертифікації енергетичної ефективності будівель та/або обстеження інженерних систем будівель;
4) надсилання документів (заява та завантажені документи) до обраної атестаційної комісії;
5) можливість відслідковування статусу та результатів розгляду надісланих документів;
6) листування з користувачами електронної системи, держателем та технічним адміністратором.
166. Через електронний кабінет працівників суб’єктів нормування у будівництві здійснюється:
1) доступ до відомостей (даних), внесених до Реєстру будівельної діяльності електронної системи;
2) завантаження галузевих норм для реєстрації їх Мінрегіоном;
3) листування з користувачами електронної системи, держателем та технічним адміністратором;
4) отримання статистичних даних.
167. Через електронний кабінет посадової особи органу з присвоєння адрес залежно від доступу здійснюється:
1) верифікація даних, отриманих у результаті автоматичного співставлення даних в інших електронних інформаційних ресурсах та мережах (у тому числі з урахуванням натурних обстежень);
2) внесення/формування документів (рішень, наказів) про присвоєння адреси;
3) внесення відомостей про адресу об’єкта будівництва та об’єкта нерухомого майна;
4) внесення відомостей про затверджені переліки іменованих об’єктів згідно з повноваженнями;
5) внесення відомостей та/або завантаження точкових геокординат споруд та полігонних геокординат споруд;
6) внесення відомостей про осьові лінії вулиць у межах повноважень;
7) присвоєння, зміна, коригування, анулювання адреси об’єкта нерухомого майна відповідно до їх ієрархічності;
8) здійснення верифікації унікальності адреси (пошук адреси);
9) здійснення верифікації унікальності об’єкта будівництва, об’єкта нерухомого майна, якому присвоюється адреса, за його кодом;
10) створення/оформлення довідки про історію адреси об’єкта будівництва та об’єкта нерухомого майна: присвоєння, зміни, коригування, анулювання;
11) здійснення упорядкування нумерації об’єктів нерухомого майна.
168. Через електронний кабінет особи, яка в установленому законом порядку включена до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників або Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів, здійснюється:
1) внесення результатів контрольного геодезичного знімання об’єкта;
2) листування з користувачами електронної системи, держателем та технічним адміністратором.
169. Через електронний кабінет органу ліцензування здійснюється:
1) внесення інформації щодо надходження до органу ліцензування заяв та документів, поданих для отримання адміністративних послуг у сфері ліцензування, складених на паперовому носії;
2) внесення/формування рішення за результатами розгляду документів, поданих для отримання адміністративних послуг у сфері ліцензування;
3) видача ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, зміни до неї (у тому числі зміни до переліку видів робіт), відмова в її наданні, переоформлення, відмова в переоформленні, анулювання ліцензії, відновлення дії ліцензії;
4) визначення/формування у додатку до ліцензії переліку видів робіт, які має право виконувати ліцензіат на підставі виданої ліцензії;
5) внесення інформації щодо оскарження ліцензіатом рішення органу ліцензування до суду;
6) внесення інформації щодо рішення суду із зазначенням результату розгляду оскаржуваного рішення органу ліцензування;
7) внесення інформації щодо визнання ліцензії недійсною в разі скасування ліцензування виду господарської діяльності;
8) внесення інформації щодо рішення суду про визнання ліцензії недійсною (за наявності) із зазначенням його дати і номера;
9) внесення інформації щодо дати і номера повідомлення спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування про прийняття скарги ліцензіатів на дії (бездіяльність) органу ліцензування щодо порушення законодавства у сфері ліцензування до розгляду із зазначенням інформації про зупинення рішення органу ліцензування, що оскаржується;
10) внесення інформації щодо дати прийняття і номера рішення органу ліцензування про скасування прийнятого ним рішення на підставі розпорядження спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування про розгляд скарги, суду.
170. Через електронний кабінет працівника експлуатанта аеродромів (вертодромів) здійснюється:
1) створення експлуатантом аеродрому (вертодрому) цивільної авіації оцінки впливу запланованого об’єкта будівництва на критерії першої групи;
2) завантаження експлуатантом аеродрому (вертодрому) цивільної авіації векторного набору даних про обмеження забудови приаеродромної території;
3) надання експлуатантом аеродрому (вертодрому) цивільної авіації зауважень щодо результатів автоматичного визначення граничної висоти та планувальних обмежень забудови земельних ділянок на приаеродромній території аеродромів (вертодромів) цивільної авіації та спільного використання;
4) листування з користувачами електронної системи, держателем та технічним адміністратором.
( Пункт 170 в редакції Постанови КМ № 1427 від 23.12.2021 )
170-1. Через електронний кабінет працівника провайдера аеронавігаційного обслуговування здійснюється:
1) створення оцінки впливу запланованого об’єкта будівництва на критерії другої групи;
2) надання провайдером аеронавігаційного обслуговування зауважень щодо результатів автоматичного визначення граничної висоти та планувальних обмежень забудови земельних ділянок на приаеродромній території аеродрому (вертодрому) цивільної авіації та спільного використання;
3) листування з користувачами електронної системи, держателем та технічним адміністратором.
( Порядок доповнено пунктом 170-1 згідно з Постановою КМ № 1427 від 23.12.2021 )
171. Через електронний кабінет працівника Державіаслужби здійснюється:
1) створення висновку щодо граничної висоти об’єктів на приаеродромній території;
2) внесення відомостей про аеродроми (вертодроми), провайдерів аеронавігаційного обслуговування та експлуатантів аеродромів (вертодромів);
3) надання зауважень щодо результатів автоматичного визначення граничної висоти та планувальних обмежень забудови земельних ділянок на приаеродромній території аеродрому (вертодрому) цивільної авіації та спільного використання;
4) накладення кваліфікованого електронного підпису на векторний набір даних про обмеження забудови приаеродромної території, що завантажуються експлуатантом аеродромів (вертодромів) до електронної системи;
5) листування з користувачами електронної системи, держателем та технічним адміністратором.
( Пункт 171 в редакції Постанови КМ № 1427 від 23.12.2021 )
171-1. Через електронний кабінет працівника Міноборони здійснюється:
1) створення висновку щодо граничної висоти об’єктів на приаеродромній території;
2) внесення відомостей про аеродроми (вертодроми);
3) листування з користувачами електронної системи, держателем та технічним адміністратором.
( Порядок доповнено пунктом 171-1 згідно з Постановою КМ № 1427 від 23.12.2021 )
172. Через електронний кабінет працівника Держгеокадастру здійснюється:
1) верифікація осіб, які в установленому законом порядку включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників або Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів;
2) листування з користувачами електронної системи, держателем та технічним адміністратором.
173. Через електронний кабінет працівника підрядника здійснюється:
1) створення, завантаження та підписання документів;
2) внесення відомостей про укладені договори підряду, інформації про відповідального виконавця робіт, який закріплений підрядником за відповідним об’єктом будівництва;
3) підтвердження залучення до виконання робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури;
4) підтвердження відомостей про документи, що створювалися до запровадження електронної системи;
5) листування з користувачами електронної системи, держателем та технічним адміністратором;
6) створення та підписання акта про демонтаж.
( Пункт 173 доповнено підпунктом 6 згідно з Постановою КМ № 474 від 19.04.2022 )
174. Через електронний кабінет адміністратора центру надання адміністративних послуг здійснюється:
1) створення, завантаження та підписання документів;
2) створення та подання електронних документів для отримання замовниками адміністративних послуг у сфері будівництва;
3) завантаження документів, необхідних для отримання замовниками адміністративних послуг у сфері будівництва;
4) отримання відомостей (даних) про стан розгляду електронних документів та результати їх розгляду;
5) листування з користувачами електронної системи, держателем та технічним адміністратором.
Надсилання електронних документів/відомостей, повідомлень та ознайомлення з електронними документами/відомостями, повідомленнями за допомогою електронної системи
175. З дня авторизації користувача в електронному кабінеті листування або надсилання/отримання електронного документа, відомостей, повідомлення між ним та іншими користувачами електронного кабінету здійснюється виключно через такий електронний кабінет, якщо інше не визначено законодавством.
176. Електронний документ, відомості, повідомлення, надіслані до електронного кабінету, вважаються отриманими користувачем, якщо вони сформовані з дотриманням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги" і є доступними в електронному кабінеті. Сповіщення про надходження документа відправляється автоматично програмними засобами електронної системи на адресу електронної пошти користувача електронного кабінету.
177. Підтвердженням надходження та доступності електронного документа, відомостей, повідомлення користувачу електронного кабінету є повідомлення про доставку в текстовому форматі, що відправляється з електронного кабінету такого користувача автоматично програмними засобами електронної системи до електронного кабінету відправника - користувача електронного кабінету. Повідомлення про доставку містить дату та час доставки електронного документа, відомостей користувачу електронного кабінету.
Датою отримання електронного документа, відомостей, повідомлення є дата, зазначена у повідомленні про доставку. У разі коли доставка документа відбулася у неробочий час робочого дня або у неробочий день, датою отримання електронного документа/відомостей користувачем електронного кабінету вважається наступний робочий день. Якщо доставка відбулася у вихідний чи святковий день, датою отримання електронного документа/відомостей користувачем електронного кабінету вважається перший робочий день, що настає за вихідним або святковим днем.
178. Доступ замовників до результатів адміністративних та інших послуг у сфері будівництва, що надаються за допомогою електронної системи, здійснюється залежно від способу подачі заяви: через електронний кабінет або електронний кабінет користувача Єдиного державного веб-порталу електронних послуг "Портал Дія".
Портал електронної системи Перелік інформації, доступ до якої забезпечується в загальному порядку
179. Портал електронної системи є компонентом електронної системи, який забезпечує:
1) доступ користувачів до електронного кабінету;
2) перегляд заявником стану розгляду поданих заяв/документів у режимі реального часу;
3) доступ заявника до результатів адміністративних та інших послуг у сфері будівництва, що надаються за допомогою електронної системи;
4) оприлюднення та відкритий доступ у режимі реального часу будь-яких фізичних та юридичних осіб до відомостей та документів Реєстру будівельної діяльності електронної системи (у тому числі проектної документації на будівництво об’єктів), відомостей та документів, отриманих за допомогою електронної системи з інших державних електронних інформаційних ресурсів у порядку електронної інформаційної взаємодії, у тому числі у розрізі кожного об’єкта будівництва та закінченого будівництвом об’єкта (крім реєстраційних номерів облікових карток платників податків, паспортних даних, місця проживання фізичної особи, договорів про надання послуг, документів, поданих фізичними та юридичними особами для отримання послуг);
5) доступ будь-яких фізичних та юридичних осіб до публічних інформаційних ресурсів містобудівного кадастру;
6) відображення об’єктів будівництва та закінчених будівництвом об’єктів на картографічній основі;
7) автоматизоване електронне консультування в режимі реального часу з питань надання адміністративних послуг у сфері будівництва та здійснення заходів державного архітектурно-будівельного контролю;
8) оприлюднення та відкритий доступ будь-яких фізичних та юридичних осіб до будівельних норм, обов’язкових для виконання національних/державних стандартів, кодексів усталеної практики, інших нормативних документів технічного характеру, які є обов’язковими для виконання відповідно до закону, з можливістю їх пошуку за датою прийняття та/або номером, назвою, контекстом, найменуванням органу, який видав документ, галуззю економічної діяльності, видом будівельних робіт та іншими параметрами пошуку;
9) оприлюднення та відкритий доступ будь-яких фізичних та юридичних осіб до нормативно-правових актів (крім актів, що мають гриф обмеження доступу), дотримання яких перевіряється під час здійснення заходів контролю;
10) доступ будь-яких фізичних та юридичних осіб до публічних інформаційних ресурсів містобудівного кадастру всіх рівнів;
11) подання повідомлення про технічні, програмно-апаратні та методичні помилки, виявлені в роботі електронної системи.
180. Портал електронної системи має офіційну адресу в Інтернеті - e-construction.gov.ua.
181. Користування порталом електронної системи та доступ до відомостей, що містяться в електронній системі, здійснюється на безоплатній основі.
182. Доступ через портал електронної системи до проектної документації на будівництво об’єктів, що підлягає завантаженню до електронної системи, здійснюється у режимі читання без можливості копіювання із застереженням, що така проектна документація є об’єктом авторського права відповідно до розділу VI Закону України "Про архітектурну діяльність" у випадку, коли автором або іншою особою, якій належать майнові права, надано дозвіл на публічне використання його твору. Доступ до проектної документації на будівництво об’єктів у повному доступі надається користувачам, до компетенції яких належить опрацювання відповідної проектної документації.
183. Для відображення геопросторової інформації на порталі електронної системи використовується картографічна основа Державного земельного кадастру, містобудівних кадастрів, Національної інфраструктури геопросторових даних.
184. Контрольні примірники будівельних норм, національні/державні стандарти та кодекси усталеної практики, галузеві нормативні документи, прийняті до набрання чинності Законом України від 5 червня 2014 р. № 1315-VII "Про стандартизацію", інші нормативні документи технічного характеру, які є обов’язковими для виконання відповідно до законодавства, оприлюднюються на порталі електронної системи з урахуванням таких вимог:
1) оприлюднення документів у повному обсязі з можливістю завантаження таких контрольних примірників;
2) наявність структури документа (можливість здійснення навігації за його окремими положеннями).
З метою забезпечення доступності будівельних норм, національних/державних стандартів та кодексів усталеної практики, галузевих нормативних документів, прийнятих до набрання чинності Законом України від 5 червня 2014 р. № 1315-VII "Про стандартизацію", інших нормативних документів технічного характеру, які є обов’язковими для виконання відповідно до законодавства, оприлюднюються на порталі електронної системи з урахуванням таких вимог:
оприлюднення текстів документів у контрольному стані (актуалізація документа в останній редакції із внесеними змінами);
забезпечення версійності документа, в тому числі майбутніх редакцій документа;
забезпечення інтерактивних посилань на пов’язані документи, норми та положення норм даного та інших документів, додатків до документа;
забезпечення повнотекстового пошуку в документах;
можливість друку та експорту документа в форматах PDF, DOC, HTML;
публікація структурованих даних окремими документами (RDF, XML, JSON, CSV, XLS(X), ODS, YAML) з можливістю їх завантаження.
Сервіси порталу електронної системи
185. Портал електронної системи забезпечує розміщення та використання всіма користувачами:
1) сервісу пошуку відомостей;
2) сервісу розрахунку класу наслідків (відповідальності) об’єктів будівництва, будівель і споруд;
3) сервісу заповнення форм документів, що подаються замовниками для отримання адміністративних послуг у сфері будівництва;
4) сервісу конвертації файлів формату shapefile у формат GeoJSON;
5) сервісу перевірки документів, що були створені з використанням електронної системи, який полягає у відображенні відомостей про такий документ на порталі електронної системи у разі зчитування двовимірного матричного штрих-коду, що міститься на відповідному документі;
6) сервісу автоматизованого електронного консультування в режимі реального часу з питань надання адміністративних послуг та інших послуг у сфері будівництва або здійснення заходів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду;
7) сервісу автоматичної перевірки відповідності структури електронного файла містобудівної документації встановленим вимогам та публічного обговорення проектів містобудівної документації;
8) сервісу відображення відомостей та документів Реєстру будівельної діяльності електронної системи на картографічній основі.
186. Використання сервісів здійснюється без необхідності реєстрації та авторизації користувачів з можливістю завантаження та роздрукування результатів їх роботи.
Параметри пошуку відомостей на порталі електронної системи
187. Пошук відомостей на порталі електронної системи здійснюється за одним або декількома з таких параметрів:
1) щодо об’єкта будівництва (закінченого будівництвом об’єкта):
ідентифікатор об’єкта будівництва (закінченого будівництвом об’єкта);
кадастровий номер земельної ділянки;
адреса об’єкта будівництва, адреса об’єкта нерухомого майна;
2) щодо фізичної особи:
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті);
3) щодо юридичної особи:
повне або скорочене найменування юридичної особи;
ідентифікаційний код юридичної особи згідно з ЄДРПОУ;
3) щодо документа:
назва документа;
дата прийняття;
видавець документа;
номер документа;
реєстраційний номер в Реєстрі будівельної діяльності електронної системи.
188. Портал електронної системи повинен забезпечувати можливість пошуку відомостей за текстовим запитом та відбір об’єктів (фільтрація) з такими параметрами:
1) параметр запиту за діапазоном дат (для даних, які містять поле "дата");
2) параметр запиту з випадаючим списком;
3) параметр запиту для вибору декількох варіантів;
4) параметр запиту з числовим діапазоном;
5) параметр запиту з вибором просторового охоплення (для відомостей, які містять просторову локалізацію).
189. Портал електронної системи повинен забезпечувати юридичним та фізичним особам можливість пошуку відомостей про присвоєння (зміну) адреси (у тому числі копії таких рішень), у тому числі за:
1) адміністративно-територіальною одиницею (Автономна Республіка Крим, область, район, місто, район у місті, селище і село);
2) датою або періодом прийняття рішення;
3) кадастровим номером земельної ділянки, на якій розташований об’єкт;
4) ідентифікатором об’єкта будівництва та закінченого будівництвом об’єкта;
5) реквізитом адреси об’єкта будівництва, об’єкта нерухомого майна.
Копії рішень про присвоєння (зміну) адреси, які завантажуються до системи, не повинні містити персональних даних.
Автоматизоване електронне консультування в режимі реального часу з питань надання адміністративних послуг або здійснення заходів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду
190. Консультування замовників з питань надання адміністративних послуг та інших послуг у сфері будівництва або здійснення заходів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду здійснюється безоплатно за допомогою онлайн-сервісу - інтерактивного модуля електронної системи (далі - чат-бот), розміщеного на порталі електронної системи.
191. Програмними засобами чат-бота автоматично забезпечується надання відповідей на найпоширеніші запитання щодо надання адміністративних послуг та інших послуг у сфері будівництва або здійснення заходів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.
192. Для отримання консультації замовник у чат-боті самостійно обирає найменування адміністративної послуги або запитання щодо здійснення заходів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, заповнює відповідне поле шляхом формулювання запитання із запропонованих варіантів програмними засобами.
193. Програмними засобами чат-бота автоматично забезпечується пошук/підбір максимально наближеної відповіді на запитання та в режимі реального часу надається відповідь замовнику, яка має інформаційний характер.
( Додатки 1-11 до Порядку )( Додатки із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 958 від 15.09.2021 )
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 23 червня 2021 р. № 681
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
1. У постанові Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 461 "Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів" (Офіційний вісник України, 2011 р., № 32, ст. 1359; 2015 р., № 78, ст. 2599, № 89, ст. 2969; 2017 р., № 12, ст. 333, № 49, ст. 1530; 2018 р., № 37, ст. 1309; 2019 р., № 36, ст. 1260; 2020 р., № 26, ст. 966, № 55, ст. 1724; 2021 р., № 30, ст. 1740):
абзац другий пункту 1 виключити;
пункт 2 викласти в такій редакції:
"2. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
повнота даних - інформація, зазначена замовником у поданих за встановленою формою документах, що за змістом достатня для прийняття рішення про реєстрацію декларації;
технічне обстеження - комплекс заходів, спрямованих на встановлення технічного стану будівельних конструкцій та інженерних мереж об’єкта з метою визначення можливості або неможливості його надійної та безпечної експлуатації.
Інші терміни вживаються в цьому Порядку в значенні, наведеному у Законі України "Про регулювання містобудівної діяльності".";
доповнити Порядок пунктом 3-1такого змісту:
"3-1. Документи для прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів подаються за вибором замовника до відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю:
1) в електронній формі через електронний кабінет або іншу державну інформаційну систему, інтегровану з електронним кабінетом, користувачами якої є замовник та відповідний орган державного архітектурно-будівельного контролю;
2) у паперовій формі або поштовим відправленням з описом вкладення через центри надання адміністративних послуг.
Під час прийняття документів у замовників адміністратори центрів надання адміністративних послуг через кабінет на Порталі Дія або електронний кабінет користувача створюють заявку з накладанням електронного підпису, завантажують до кабінету шляхом сканування документи, що подані заявником, та надсилають до відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю.
Виключно в електронній формі через електронний кабінет або іншу державну інформаційну систему, інтегровану з електронним кабінетом, користувачами якої є замовник та відповідний орган державного архітектурно-будівельного контролю, подаються документи для прийняття в експлуатацію об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками (крім об’єктів, на які поширюється дія Закону України "Про державну таємницю").
Подання та отримання документів щодо об’єктів, на які поширюється дія Закону України "Про державну таємницю", здійснюється в паперовій формі з дотриманням вимог Закону України "Про державну таємницю".
Створення та подання електронних документів, завантаження документів, необхідних для отримання адміністративних та інших послуг у сфері будівництва, отримання відомостей (даних) про стан розгляду електронних документів та результати їх розгляду здійснюється через електронний кабінет відповідно до Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 р. № 681.";
у пункті 4:
в абзаці третьому слово "Держсервісбуду" замінити словом "ДІАМ";
доповнити пункт абзацом такого змісту:
"Держархбудінспекція продовжує здійснювати повноваження та функції до завершення здійснення заходів з утворення ДІАМ.";
доповнити Порядок пунктом 4-1 такого змісту:
"4-1. Центри надання адміністративних послуг повертають замовнику документи, які були надіслані рекомендованим листом до центру надання адміністративних послуг, та інформують замовника щодо внесення до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва таких документів та надсилання їх до відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю.
За зверненням замовника орган, що здійснює розгляд документів, повертає без розгляду подані документи, якщо до моменту надходження заяви не було прийнято рішення. У випадку надходження декількох однакових ідентичних документів щодо одного і того ж об’єкта розгляд таких документів проводиться одночасно, рішення приймається щодо одного документа, а інші ідентичні документи повертаються без розгляду.";
у пункті 10:
абзац восьмий викласти в такій редакції:
"На підставі інформації, отриманої під час технічного обстеження, з урахуванням виду, складності, технічних та інших особливостей об’єкта, проведених заходів, передбачених цим пунктом, а також даних технічного паспорта, проектної та іншої технічної документації на об’єкт (за наявності) виконавець проводить оцінку технічного стану об’єкта та створює з використанням Реєстру будівельної діяльності (e-construction.gov.ua) звіт про проведення технічного обстеження об’єкта з метою визначення можливості або неможливості його надійної та безпечної експлуатації у разі визнання судом права власності на самочинно збудований об’єкт.";
абзац дев’ятий виключити;
пункт 10-1 виключити;
у пункті 15:
абзац перший виключити;
абзаци другий і третій замінити абзацами такого змісту:
"Реєстрація декларації або видача сертифіката здійснюється з використанням Реєстру будівельної діяльності з дотриманням вимог Законів України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" та "Про адміністративні послуги".
Орган державного архітектурно-будівельного контролю під час реєстрації декларації або видачі сертифіката проставляє відмітку про місцезнаходження об’єкта на картографічній основі (у разі коли така відмітка не проставлена на картографічній основі до реєстрації декларації або видачі сертифіката).
Доступ до даних Реєстру будівельної діяльності здійснюється безоплатно через портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.
Відкритий доступ у режимі реального часу користувачів до інформації, що міститься в Реєстрі будівельної діяльності, здійснюється безоплатно.";
абзац перший пункту 17 викласти в такій редакції:
"17. Замовник (його уповноважена особа) заповнює і подає до відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю один примірник декларації:";
пункт 18 викласти в такій редакції:
"18. Орган державного архітектурно-будівельного контролю протягом десяти робочих днів з дня надходження декларації перевіряє повноту даних, зазначених у декларації, та забезпечує внесення інформації, зазначеної у декларації, до реєстру.
У випадках, встановлених у Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, у разі подання декларації через електронний кабінет користувача Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (далі - електронний кабінет) внесення до Реєстру будівельної діяльності інформації, зазначеної у декларації, та проставлення відмітки про місцезнаходження об’єкта здійснюється в режимі реального часу автоматично програмними засобами Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (далі - електронна система).";
абзац другий пункту 19 замінити абзацами такого змісту:
"Відомості про повернення декларації підлягають внесенню до Реєстру будівельної діяльності.
Копія декларації, яка подана в паперовій формі, зберігається в органі державного архітектурно-будівельного контролю.";
пункт 22 викласти в такій редакції:
"22. У разі виявлення органом державного архітектурно-будівельного контролю наведених у декларації недостовірних даних (встановлення факту, що на дату реєстрації декларації інформація, яка зазначалася в ній, не відповідала дійсності, та/або виявлення розбіжностей між даними, зазначеними у декларації), які не є підставою вважати об’єкт самочинним будівництвом відповідно до статті 39-1 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", орган державного архітектурно-будівельного контролю письмово в паперовій або електронній формі через електронний кабінет повідомляє замовнику (його уповноваженій особі) протягом одного робочого дня з дня такого виявлення.
Замовник (його уповноважена особа) протягом трьох робочих днів з дня отримання від органу державного архітектурно-будівельного контролю повідомлення про виявлення недостовірних даних або самостійного виявлення технічної помилки (описки, друкарської, граматичної, арифметичної помилки) у поданій декларації зобов’язаний надіслати до відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю декларацію за формою згідно з додатками 2, 3 і 5 з виправленими (достовірними) даними щодо інформації, яка потребує змін.
Орган державного архітектурно-будівельного контролю протягом трьох робочих днів з дня отримання від замовника декларації, визначеної абзацом другим цього пункту, забезпечує внесення інформації, зазначеної у декларації, до Реєстру будівельної діяльності.
У разі наявності підстав, зазначених в абзацах першому і другому цього пункту, для внесення змін у зареєстровану в установленому порядку декларацію щодо об’єкта, який належить до III категорії складності (клас наслідків (відповідальності) СС2), замовник подає через електронний кабінет заяву в довільній формі, до якої додаються засвідчені в установленому порядку копії документів, що підтверджують зміни.
Орган державного архітектурно-будівельного контролю розглядає подані документи протягом десяти робочих днів з дня їх надходження та вносить відповідну інформацію до Реєстру будівельної діяльності.
У разі подання документів через електронний кабінет розгляд поданих документів та внесення відповідної інформації до Реєстру будівельної діяльності здійснюється протягом п’яти робочих днів з дня їх надходження.
До замовника, який самостійно виявив допущену технічну помилку і в порядку, передбаченому цим пунктом, подав відповідну декларацію, штрафні санкції за раніше подану з помилками декларацію або виявлені в ній недостовірні дані не застосовуються.
У разі виявлення відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю наведених у зареєстрованій декларації недостовірних даних (встановлення факту, що на дату реєстрації декларації інформація, яка зазначалася в ній, не відповідала дійсності, та/або виявлення розбіжностей між даними, зазначеними у декларації), які є підставою вважати об’єкт самочинним будівництвом, зокрема, якщо він збудований або будується на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи без затвердженого в установленому порядку проекту або будівельного паспорта, а також набрання законної сили судовим рішенням про скасування містобудівних умов та обмежень відповідний орган державного архітектурно-будівельного контролю звертається до суду із позовом про скасування реєстрації декларації.
Орган державного архітектурно-будівельного контролю скасовує реєстрацію декларації за рішенням суду про скасування реєстрації декларації, що набрало законної сили.
Про скасування реєстрації декларації замовнику письмово в паперовій або електронній формі через електронний кабінет повідомляється протягом трьох робочих днів з дня її скасування.
Після скасування реєстрації декларації замовник має право повторно подати її згідно з вимогами, встановленими пунктом 17 цього Порядку.";
пункти 23 і 24 викласти в такій редакції:
"23. Сертифікат видається органом державного архітектурно-будівельного контролю з використанням Реєстру будівельної діяльності.
24. Для отримання сертифіката замовник (його уповноважена особа) подає до відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю заяву про прийняття в експлуатацію об’єкта та видачу сертифіката, до якої додається акт готовності об’єкта до експлуатації та документ або інформація (реквізити платежу) про внесення плати.";
у пункті 25:
абзаци перший і другий викласти в такій редакції:
"25. Орган державного архітектурно-будівельного контролю приймає подані замовником заяву, акт готовності об’єкта до експлуатації та вчиняє дії у межах законодавства щодо з’ясування питання достовірності відомостей у поданих документах, відповідності об’єкта проектній документації, вимогам будівельних норм, стандартів і правил на основі чек-листа за результатами виїзного огляду об’єкта будівництва на місцевості з фотофіксацією об’єкта під час прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта, який виготовляється з використанням Реєстру будівельної діяльності.
Під час такого огляду посадова особа органу державного архітектурно-будівельного контролю з’ясовує наявність виконавчої документації в обсязі, передбаченому державними будівельними нормами, та матеріалів технічної інвентаризації згідно з чек-листом за результатами виїзного огляду об’єкта будівництва на місцевості з фотофіксацією об’єкта під час прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта, а також здійснює фото- та відеофіксацію.";
доповнити пункт абзацом такого змісту:
"За результатами розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію об’єкта та видачі сертифіката, складається довідка, яка виготовляється з використанням Реєстру будівельної діяльності.";
абзац перший пункту 26 після слів "може звернутися" доповнити словами ", зокрема з використанням електронного кабінету користувача Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва,";
пункт 27 викласти в такій редакції:
"27. Орган державного архітектурно-будівельного контролю протягом десяти робочих днів з дати подання заяви приймає рішення про видачу сертифіката або про відмову в його видачі.
Сертифікат створюється виключно з використанням Реєстру будівельної діяльності.
Підставою для відмови у видачі сертифіката є:
неподання документів, необхідних для прийняття рішення про видачу сертифіката;
виявлення недостовірних відомостей у поданих документах;