• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Деякі питання забезпечення функціонування Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва

Кабінет Міністрів України  | Постанова, Порядок від 23.06.2021 № 681
Редакції
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Порядок
  • Дата: 23.06.2021
  • Номер: 681
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Порядок
  • Дата: 23.06.2021
  • Номер: 681
  • Статус: Документ діє
Редакції
Документ підготовлено в системі iplex
під час внесення інформації про офіційну назву, індекс, номер лінійного об’єкта інженерно-транспортної інфраструктури.
108. Після прийняття об’єкта нового будівництва в експлуатацію ідентифікатор об’єкта будівництва вважається ідентифікатором закінченого будівництвом об’єкта та використовується для ідентифікації такого об’єкта протягом усього періоду його існування.
109. У разі поділу або об’єднання закінченого будівництвом об’єкта ідентифікатор закінченого будівництвом об’єкта анулюється. Закінченим будівництвом об’єктам, що утворилися внаслідок їх поділу або об’єднання, присвоюється новий ідентифікатор закінченого будівництвом об’єкта, який повинен містити посилання на ідентифікатор (ідентифікатори) об’єкта (об’єктів), з якого такі об’єкти утворилися.
110. У разі виділу частки із закінченого будівництвом об’єкта ідентифікатор об’єкта, з якого виділено частку, залишається незмінним. Закінченому будівництвом об’єкту, що утворився внаслідок виділу частки, присвоюється новий ідентифікатор закінченого будівництвом об’єкта. У відомостях про об’єкт, який утворився, зазначається посилання на ідентифікатор об’єкта, з якого такий об’єкт утворився.
111. Ідентифікатор об’єкта будівництва або закінченого будівництвом об’єкта зазначається у таких документах:
1) містобудівних умовах та обмеженнях - для закінчених будівництвом об’єктів та об’єктів нового будівництва, яким присвоєно ідентифікатор об’єкта будівництва до видачі містобудівних умов та обмежень;
2) технічних умовах - для закінчених будівництвом об’єктів та об’єктів нового будівництва, яким присвоєно ідентифікатор об’єкта будівництва до видачі технічних умов;
3) документі, що дає право на виконання підготовчих та будівельних робіт (крім повідомлення про початок виконання підготовчих та будівельних робіт щодо об’єкта нового будівництва);
4) рішеннях про присвоєння, зміну, коригування, анулювання адреси об’єкта будівництва та об’єкта нерухомого майна;
5) погодженні обґрунтованих відхилень від будівельних норм - для закінчених будівництвом об’єктів та об’єктів нового будівництва, яким присвоєно ідентифікатор об’єкта будівництва до отримання погодження;
6) енергетичному сертифікаті будівлі та витягу з нього - для закінчених будівництвом об’єктів та об’єктів нового будівництва, яким присвоєно ідентифікатор об’єкта будівництва до видачі енергетичного сертифіката;
7) звіті про результати обстеження інженерних систем;
8) проектній документації на будівництво об’єкта та результатах її експертизи (для об’єктів, яким присвоєно ідентифікатор об’єкта будівництва до розроблення проектної документації);
9) документі, що засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта;
10) інвентаризаційній справі, матеріалах технічної інвентаризації та технічному паспорті об’єкта незавершеного будівництва, закінченого будівництвом об’єкта та його частин (квартир, вбудованих чи вбудовано-прибудованих приміщень у будинку, будівлі, споруді, гаражних боксів, інших житлових та нежитлових приміщень, які після прийняття об’єкта в експлуатацію є самостійними об’єктами нерухомого майна), виробничих будівель, будівель і споруд громадського та виробничого (в тому числі сільськогосподарського) призначення та їх комплексів, захисних споруд цивільного захисту, багатофункціональних будинків для тримання засуджених та осіб, узятих під варту;
11) результатах контрольного геодезичного знімання закінченого будівництвом об’єкта;
12) паспортах об’єктів будівництва та результатах проведення обстеження та паспортизації об’єктів відповідно до статті 39-2 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності";
13) витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно - для об’єктів, яким присвоєно ідентифікатор об’єкта будівництва до державної реєстрації речового права на об’єкти нерухомого майна;
14) усіх правочинах щодо відчуження, користування, іпотеки об’єкта будівництва, закінченого будівництвом об’єкта та його частин (квартир, вбудованих чи вбудовано-прибудованих житлових та нежитлових приміщень у будинку, будівлі, споруді, гаражних боксів, машиномісць, інших житлових та нежитлових приміщень, які після прийняття об’єкта в експлуатацію є самостійними об’єктами нерухомого майна), - для об’єктів, яким присвоєно ідентифікатор об’єкта будівництва або закінченого будівництвом об’єкта до вчинення відповідного правочину.
112. У разі виявлення користувачем електронної системи в Реєстрі будівельної діяльності електронної системи двох і більше ідентифікаторів об’єкта будівництва (закінченого будівництвом об’єкта) на один об’єкт, такий користувач, негайно повідомляє про це письмово в паперовій або в електронній формі через електронний кабінет/електронний кабінет технічного адміністратора.
113. Технічний адміністратор протягом трьох робочих днів з дня отримання повідомлення, передбаченого пунктом 112 цього Порядку, перевіряє наведену в повідомленні інформацію та:
1) вносить до Реєстру будівельної діяльності електронної системи відомості про анулювання присвоєного раніше ідентифікатора (ідентифікаторів) об’єкта будівництва (закінченого будівництвом об’єкта);
2) додає до анульованого ідентифікатора (ідентифікаторів) об’єкта будівництва (закінченого будівництвом об’єкта) відомості про присвоєний раніше ідентифікатор об’єкта будівництва (закінченого будівництвом об’єкта);
3) додає до присвоєного раніше ідентифікатора об’єкта будівництва (закінченого будівництвом об’єкта) відомості про анульований ідентифікатор (ідентифікатори) об’єкта будівництва (закінченого будівництвом об’єкта);
4) повідомляє користувача електронної системи про анулювання/відмову в анулюванні ідентифікатора об’єкта будівництва (закінченого будівництвом об’єкта).
Внесення відомостей/здійснення дій до Реєстру будівельної діяльності електронної системи на підставі судових рішень та документів виконавчого провадження
114. Внесення відомостей/здійснення дій у Реєстрі будівельної діяльності електронної системи на підставі судових рішень, які передбачають зміну відомостей в Реєстрі будівельної діяльності електронної системи, та рішення про заборону (скасування заборони) вчинення дій замовниками, уповноваженими органами містобудування та архітектури, органами державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду здійснюється відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду не пізніше наступного робочого дня з дня отримання такого судового рішення.
115. Внесення відомостей до Реєстру будівельної діяльності електронної системи на підставі документів виконавчого провадження, які передбачають зміну відомостей в електронній системі, та документів про заборону (скасування заборони) вчинення дій уповноваженими органами містобудування та архітектури, органами державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду здійснюється відповідним органом не пізніше наступного робочого дня з дати отримання документа виконавчого провадження.
Виправлення технічних помилок
116. У разі виявлення заявником у відомостях Реєстру будівельної діяльності електронної системи технічної помилки (описки, друкарської, граматичної, орфографічної, арифметичної помилки), допущеної користувачем електронної системи, який вносив відомості до Реєстру будівельної діяльності електронної системи, заявник, який виявив технічну помилку, повідомляє про це письмово в паперовій або електронній формі такого користувача електронної системи. Користувач електронної системи, який вносив відомості до Реєстру будівельної діяльності електронної системи, у день отримання повідомлення перевіряє відповідність відомостей Реєстру будівельної діяльності електронної системи інформації, що міститься в документах, які стали підставою для внесення таких відомостей, та якщо факт невідповідності підтверджено, виправляє допущену технічну помилку.
117. У разі виявлення користувачем електронної системи, який вносив відомості до Реєстру будівельної діяльності електронної системи, технічної помилки, допущеної у відомостях Реєстру будівельної діяльності електронної системи, зазначений користувач у одноденний строк виправляє допущену технічну помилку та повідомляє про це заявника в паперовій або електронній формі через електронний кабінет (у разі його наявності) чи іншу державну інформаційну систему, інтегровану з електронною системою, користувачами якої є заявник та суб’єкт надання відповідної послуги.
118. Виправлення технічних помилок, допущених у відомостях Реєстру будівельної діяльності електронної системи внаслідок наявності технічних помилок у документах, на підставі яких були внесені такі відомості, здійснюється після виправлення технічних помилок у зазначених документах.
119. Виправлення технічних помилок у відомостях Реєстру будівельної діяльності електронної системи може здійснюватися також на підставі судового рішення. У разі коли допущена технічна помилка впливає на права третіх осіб, така помилка виправляється виключно на підставі судового рішення.
Архів
120. Реєстр будівельної діяльності електронної системи містить єдиний реєстр документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, який є невід’ємною архівною складовою частиною Реєстру будівельної діяльності електронної системи.
121. Видалення чи внесення будь-яких змін, доповнень до архівної складової частини Реєстру будівельної діяльності електронної системи забороняється. Цілісність архівної складової забезпечено шляхом накладення на файл бази даних архівної складової кваліфікованої електронної печатки Держархбудінспекції.
У разі необхідності внесення змін до відомостей про документи, які містяться в архівній складовій частині Реєстру будівельної діяльності електронної системи, такі зміни вносяться до окремої бази даних з відображенням такої інформації в електронній системі.
122. Відомості архівної складової частини Реєстру будівельної діяльності електронної системи використовуються з метою проведення аналізу відомостей, що подаються користувачами електронної системи.
Компонент електронної системи "електронний кабінет".Електронний кабінет та його призначення
123. Електронний кабінет є компонентом електронної системи, який забезпечує електронну взаємодію між фізичними та юридичними особами, державними органами, органами місцевого самоврядування, центрами надання адміністративних послуг.
124. Електронний кабінет призначений для:
1) подання, виготовлення та отримання таких документів в електронній формі, вчинення дій, пов’язаних з:
отриманням ліцензії, переоформленням ліцензії, зупиненням та відновленням дії ліцензії (повністю або частково), анулюванням (повністю або частково) ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, змінами до ліцензії (у тому числі змінами до переліку видів робіт);
професійною атестацією виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури; професійною атестацією осіб, які мають намір провадити діяльність із сертифікації енергетичної ефективності та обстеження інженерних систем;
внесенням відомостей про експертні організації, що здійснюють експертизу проектної документації на будівництво об’єктів, до Реєстру будівельної діяльності електронної системи;
видачею будівельного паспорта забудови земельної ділянки, внесенням змін до нього та повідомленням про відмову в його наданні;
отриманням вихідних даних (містобудівних умов та обмежень і технічних умов (у тому числі з укладенням договорів про надання технічних умов відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги"), завдань на проектування;
експертизою проектної документації на будівництво об’єктів (у тому числі укладенням договорів про проведення експертизи проектної документації на будівництво відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги");
оцінкою впливу на довкілля згідно із Законом України "Про оцінку впливу на довкілля";
отриманням права на виконання підготовчих та будівельних робіт;
погодженням обґрунтованих відхилень від будівельних норм згідно із частиною п’ятою статті 10 Закону України "Про будівельні норми";
архітектурно-будівельним наглядом;
сертифікацією енергетичної ефективності будівель згідно із Законом України "Про енергетичну ефективність будівель";
проведенням незалежного моніторингу енергетичних сертифікатів;
прийняттям в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів;
технічною інвентаризацією об’єктів незавершеного будівництва, закінчених будівництвом об’єктів та їх частин (квартир, вбудованих чи вбудовано-прибудованих приміщень у будинку, будівлі, споруді, гаражних боксів, машиномісць, інших житлових та нежитлових приміщень, які після прийняття об’єкта в експлуатацію є самостійними об’єктами нерухомого майна), виробничих будівель, будівель і споруд громадського та виробничого (в тому числі сільськогосподарського) призначення та їх комплексів, захисних споруд цивільного захисту, багатофункціональних будинків для тримання засуджених та осіб, узятих під варту (у тому числі з укладенням договорів про проведення технічної інвентаризації відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги");
обстеженням та паспортизацією об’єктів відповідно до статті 39-2 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності";
присвоєнням, зміною, коригуванням, анулюванням адреси об’єкта нерухомого майна;
обстеженням інженерних систем будівлі згідно із Законом України "Про енергетичну ефективність будівель" (у тому числі з укладенням договорів про обстеження інженерних систем будівлі відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги");
проведенням незалежного моніторингу звітів про результати обстеження інженерних систем;
реєстрацією саморегулівної організації у сфері архітектурної діяльності та делегуванням саморегулівній організації у сфері архітектурної діяльності повноважень на проведення професійної атестації виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури;
реєстрацією саморегулівної організації у сфері енергетичної ефективності;
реєстрацією будівельних норм;
отриманням довідки про відсутність об’єктів нерухомого майна на земельній ділянці;
отриманням довідки про знищення/знесення об’єкта нерухомого майна;
отриманням довідки про відповідність місця розташування самочинно збудованого об’єкта, на яке визнано право власності за рішенням суду, вимогам державних будівельних норм;
отриманням висновку про технічний стан несучих конструкцій за матеріалами обстежень;
отриманням звіту про проведення технічного огляду дачного (садового) будинку для переведення дачних і садових будинків, що відповідають державним будівельним нормам, у жилі будинки;
отриманням звіту про проведення технічного обстеження індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1), для прийняття їх в експлуатацію відповідно до пункту 9 розділу V "Прикінцеві положення" Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності";
отриманням звіту про проведення технічного обстеження об’єкта з метою визначення можливості або неможливості його надійної та безпечної експлуатації в разі визнання судом права власності на самочинно збудований об’єкт;
отриманням висновку уповноваженого органу містобудування та архітектури про можливість/неможливість розміщення на земельній ділянці виробничих потужностей підприємств, переміщених (евакуйованих) із зони бойових дій, або об’єктів для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, відмова в його наданні;
( Підпункт 1 пункту 124 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 953 від 27.08.2022 )
2) внесення інформації про атестаційні архітектурно-будівельні комісії, які проводять професійну атестацію виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури;
3) внесення інформації про атестаційні комісії, які проводять професійну атестацію енергоаудиторів та фахівців з обстеження інженерних систем;
4) внесення інформації про виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури (у тому числі інформації про осіб, які отримали сертифікати за напрямом професійної атестації в органах з сертифікації персоналу, акредитованих відповідно до Закону України "Про акредитацію органів з оцінки відповідності", які згідно із с таттею 17 Закону України "Про архітектурну діяльність" прирівнюються до виконавців робіт, що пройшли професійну атестацію), енергоаудиторів та фахівців з обстеження інженерних систем;
5) внесення відомостей про базові організації у будівництві;
6) внесення контрольних примірників будівельних норм, обов’язкових для виконання національних/державних стандартів, кодексів усталеної практики, інших нормативних документів технічного характеру, які є обов’язковими для виконання відповідно до законодавства;
7) внесення звітів про інженерно-геодезичні, інженерно-геологічні та інженерно-гідрогеологічні вишукування;
8) отримання інформації про граничну висоту та планувальні обмеження забудови земельних ділянок на приаеродромній території для зазначення її у містобудівних умовах та обмеженнях (до затвердження містобудівної документації з урахуванням обмежень використання відповідної приаеродромної території, встановлених відповідно до Повітряного кодексу України);
9) проведення аналізу поданих/внесених даних щодо їх повноти, відповідності формату, логічності та достовірності;
10) завантаження фотокарток об’єктів будівництва у визначеному цим Порядком форматі та нагадування про необхідність їх завантаження;
11) завантаження результатів контрольного геодезичного знімання закінчених будівництвом об’єктів;
12) перегляду заявником стану розгляду поданих документів у режимі реального часу;
13) оплати послуг адміністративних та інших послуг у сфері будівництва у випадках, передбачених законодавством, та штрафів за правопорушення у сфері містобудівної діяльності з використанням платіжних систем через Інтернет у режимі реального часу;
14) повідомлення виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, про їх залучення замовником як осіб, які здійснюють авторський та технічний нагляд відповідно до закону, а також отримання від виконавців робіт (послуг) заперечення щодо такої інформації;
15) надсилання заяв до уповноважених органів містобудування та архітектури, органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, отримання повідомлень та документів від таких органів, у тому числі заяв та повідомлень про скасування містобудівних умов та обмежень, припинення права на початок виконання підготовчих та будівельних робіт, зупинення підготовчих та будівельних робіт, скасування реєстрації декларації про готовність об’єкта до експлуатації, анулювання та поновлення дозволу на виконання будівельних робіт, повідомлень про здійснення заходів з контролю, отримання документів, які складаються під час або за результатами здійснення державного архітектурно-будівельного контролю/нагляду;
16) листування з користувачами електронного кабінету (у тому числі повідомлення про самочинне будівництво), подання скарг на рішення, дії та бездіяльність органу ліцензування, експертних організацій, уповноважених органів містобудування та архітектури, органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, органів містобудівного контролю та державного містобудівного нагляду, спеціальних установ страхового фонду документації, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, військових адміністрацій, військово-цивільних адміністрацій, юридичних осіб, які надають технічні умови, уповноважених органів, які надають висновки з оцінки впливу на довкілля, енергоаудиторів, фахівців з обстеження інженерних систем, саморегулівних організацій у сфері архітектури та у сфері енергоефективності, виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, публічних реєстраторів, нотаріусів, органів із сертифікації персоналу, акредитованих відповідно до Закону України "Про акредитацію органів з оцінки відповідності", які здійснюють сертифікацію виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, розробників проектної документації на будівництво, генеральних підрядників, підрядників, інженерів-консультантів, а також отримання інформації про стан та результати розгляду таких скарг;
( Підпункт 16 пункту 124 в редакції Постанови КМ № 747 від 01.07.2022 )
17) інформування посадових осіб про строки вчинення ними необхідних дій та прийняття рішень;
18) укладення електронних договорів про надання технічних умов, про проведення експертизи проектної документації на будівництво об’єктів, про проведення технічної інвентаризації, про обстеження інженерних систем будівлі, про сертифікацію енергетичної ефективності будівлі;
19) видача довіреності від імені юридичної особи на подання/отримання документів та вчинення інших дій з використанням електронного кабінету користувача;
20) подання повідомлення про технічні, програмно-апаратні, методологічні помилки, виявлені в роботі електронної системи;
21) внесення контактної інформації користувача.
Користувачі електронного кабінету. Порядок надання, блокування та анулювання доступу до електронного кабінету
125. Користувачами електронного кабінету є:
1) замовники;
2) орган ліцензування;
3) здобувач ліцензії, ліцензіати;
4) експертно-апеляційна рада з питань ліцензування;
5) експертні організації;
6) уповноважені органи містобудування та архітектури;
7) органи державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду;
8) органи містобудівного контролю та державного містобудівного нагляду;
9) правоохоронні органи (органи прокуратури, Національної поліції, CБУ, Національне антикорупційне бюро, Державне бюро розслідувань, органи державного фінансового контролю);
( Підпункт 9 пункту 125 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 357 від 18.04.2023 )
10) спеціальні установи страхового фонду документації;
11) місцеві державні адміністрації;
12) органи місцевого самоврядування;
13) військові адміністрації, військово-цивільні адміністрації;
14) юридичні особи, які надають технічні умови;
15) уповноважені органи, які надають висновки з оцінки впливу на довкілля;
16) енергоаудитори;
17) фахівці з обстеження інженерних систем;
18) саморегулівні організації у сфері архітектурної діяльності;
19) атестаційні архітектурно-будівельні комісії, які проводять професійну атестацію виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури;
20) атестаційні комісії, які проводять професійну атестацію осіб, які мають намір провадити діяльність із сертифікації енергетичної ефективності та обстеження інженерних систем;
21) виконавці окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури;
22) суб’єкти нормування у будівництві;
23) страховики;
24) особи, які в установленому законом порядку включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників або Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів;
24-1) ДСНС;
( Пункт 125 доповнено підпунктом 24-1 згідно з Постановою КМ № 1079 від 27.09.2022 )
25) особи, які здійснюють інженерно-геодезичні, інженерно-геологічні та інженерно-гідрогеологічні вишукування;
26) Мінінфраструктури;
27) Держенергоефективності;
28) Міноборони;
29) Державіаслужба;
30) Держпраці;
31) Національний орган стандартизації;
32) провайдери аеронавігаційного обслуговування та експлуатанти аеродромів (вертодромів);
33) заявники - фізичні та юридичні особи, які через електронний кабінет отримують адміністративні та інші послуги у сфері будівництва;
34) представники юридичних осіб, яким з використанням електронної системи видано довіреність на подання/отримання документів та вчинення інших дій з використанням електронного кабінету від імені юридичної особи;
35) органи з присвоєння адрес;
36) Держгеокадастр та його територіальні органи;
( Підпункт 36 пункту 125 в редакції Постанови КМ № 953 від 27.08.2022 )
37) центри надання адміністративних послуг;
38) публічні реєстратори;
39) нотаріуси;
40) органи із сертифікації персоналу, акредитовані відповідно до Закону України "Про акредитацію органів з оцінки відповідності", які здійснюють сертифікацію виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури;
41) розробники проектної документації на будівництво;
42) генеральні підрядники, підрядники;
43) інженери-консультанти;
44) уповноважені органи охорони культурної спадщини, у тому числі МКІП, орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим, обласні, районні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації, виконавчий орган сільської, селищної, міської ради;
45) виконавчі органи сільських, селищних, міських рад.
( Пункт 125 доповнено підпунктом 45 згідно з Постановою КМ № 953 від 27.08.2022 )
( Пункт 125 в редакції Постанови КМ № 747 від 01.07.2022 )
126. Підключення доступу користувачів до електронного кабінету та надання їм доступу здійснюється безоплатно.
127. Користувачі електронного кабінету та/або відповідальні посадові особи таких користувачів (крім державних органів, органів місцевого самоврядування та саморегулівних організацій) отримують доступ до електронного кабінету після проходження процедури електронної ідентифікації та автентифікації через державну інтегровану систему електронної ідентифікації. Для таких користувачів авторизація здійснюється автоматично програмними засобами електронної системи залежно від їх правового статусу/функцій як суб’єкта містобудування.
128. Державні органи, органи місцевого самоврядування та саморегулівні організації, атестаційні комісії, які проводять професійну атестацію енергоаудиторів та фахівців з обстеження інженерних систем, та органи сертифікації персоналу та/або відповідальні посадові особи таких користувачів отримують доступ до електронного кабінету в результаті отримання повідомлення керівника такого органу/організації або особи, яка його заміщує, в електронній формі, у тому числі через електронний кабінет, за умови проходження процедури електронної ідентифікації та автентифікації через державну інтегровану систему електронної ідентифікації.
Технічний адміністратор не пізніше наступного робочого дня з дня отримання повідомлення надає доступ відповідному користувачу електронного кабінету.
129. Користувач електронного кабінету та/або відповідальні посадові особи таких користувачів під час проходження первинної електронної ідентифікації обов’язково зазначають в електронному кабінеті свою адресу електронної пошти, номер мобільного телефону (за наявності), підтверджують правильність своїх ідентифікаційних даних та надають згоду на обробку персональних даних. За достовірність таких відомостей, зазначених під час електронної ідентифікації, відповідає користувач електронного кабінету та/або відповідальні посадові особи таких користувачів.
130. У разі зміни адреси електронної пошти та номера мобільного телефону користувач електронного кабінету зобов’язаний не пізніше наступного робочого дня внести відповідні зміни до своїх облікових даних в електронному кабінеті. У разі несвоєчасного внесення змін до облікових даних всі негативні наслідки, спричинені таким невнесенням, покладаються на користувача електронного кабінету.
131. Технічним адміністратором для цілей здійснення користувачами електронного кабінету та/або відповідальною посадовою особою таких користувачів дій щодо підписання електронних документів можуть бути запроваджені механізми додаткової (багатофакторної) його автентифікації для окремих типів користувачів електронного кабінету, що здійснюють надання адміністративних та інших послуг у сфері будівництва, у тому числі шляхом електронної ідентифікації за допомогою інформаційно-телекомунікаційної системи мобільної ідентифікації та накладення кваліфікованого електронного підпису та/або підтвердження рішення за допомогою додаткового методу ідентифікації користувача з використанням одноразового пароля.
132. Технічний адміністратор блокує доступ користувача електронного кабінету до електронного кабінету в разі:
1) надходження повідомлення (документів), що підтверджують факт компрометації особистого ключа користувача електронних довірчих послуг, виявлений самостійно користувачем або контролюючим органом під час здійснення заходів державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог законодавства у сфері електронних довірчих послуг;
2) отримання повідомлення керівника державного органу, органу місцевого самоврядування, саморегулівної організації або особи, яка його заміщує, про необхідність блокування доступу відповідальної посадової особи користувача електронного кабінету до електронного кабінету у зв’язку з її відстороненням від виконання посадових обов’язків, відстороненням від посади;
3) отримання інформації про внесення користувачем електронного кабінету недостовірної інформації про підставу для отримання інформації в Реєстрі будівельної діяльності електронної системи;
4) отримання судового рішення про блокування доступу користувача до електронного кабінету;
5) виявлення факту надання адміністративної послуги з порушенням законодавства.
133. Технічний адміністратор анулює доступ користувача електронного кабінету до електронного кабінету в разі:
1) отримання повідомлення керівника державного органу, органу місцевого самоврядування, саморегулівної організації або особи, яка його заміщує, про необхідність анулювання доступу відповідальної посадової особи користувача електронного кабінету до електронного кабінету у зв’язку з припиненням виконання ним своїх повноважень, зокрема, звільненням, переведенням, смертю, визнанням безвісно відсутнім, недієздатним, обмеженням цивільної дієздатності тощо;
2) отримання повідомлення керівника державного органу, органу місцевого самоврядування, саморегулівної організації або особи, яка його заміщує, або відповідальної посадової особи такого органу/організації про необхідність анулювання доступу до електронного кабінету у зв’язку з припиненням виконання таким користувачем/відповідальною посадовою особою своїх повноважень, зокрема, звільненням, переведенням відповідальної посадової особи користувача, припиненням виконання повноважень органом/організацією тощо;
3) отримання судового рішення, що набрало законної сили, про анулювання доступу користувача до електронного кабінету.
134. Доступ користувача електронного кабінету до електронного кабінету анулюється автоматично програмними засобами електронної системи в разі:
1) втрати користувачем електронного кабінету правового статусу/функцій, який визначає його право доступу до такого кабінету;
2) отримання електронною системою в порядку електронної інформаційної взаємодії інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про припинення користувача електронного кабінету - юридичної особи шляхом ліквідації;
3) отримання електронною системою в порядку електронної інформаційної взаємодії інформації з інших державних електронних інформаційних ресурсів про смерть, оголошення померлим, визнання безвісно відсутнім, недієздатним, обмеження цивільної дієздатності користувача електронного кабінету.
135. Технічний адміністратор за повідомленням керівників державних органів, органів місцевого самоврядування, саморегулівних організацій або осіб, які їх заміщують, змінює та відновлює право підпису електронних документів в електронному кабінеті користувача електронного кабінету у зв’язку з відстороненням від виконання посадових обов’язків, відстороненням від посади, перебуванням на лікарняному, у відпустці такого користувача тощо. Таке повідомлення надсилається в електронній формі, у тому числі через електронний кабінет.
136. Користувачі електронного кабінету зобов’язані невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з дня настання обставин, визначених пунктом 129 цього Порядку, повідомити технічного адміністратора про необхідність блокування, анулювання доступу до електронного кабінету відповідному користувачу. Таке повідомлення надсилається в електронній формі, у тому числі через електронний кабінет.
137. Блокування чи анулювання доступу користувача електронного кабінету та/або відповідальної посадової особи такого користувача до електронного кабінету здійснюється технічним адміністратором шляхом припинення програмними засобами доступу до електронного кабінету невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з дня отримання відповідної інформації з одночасним повідомленням про це відповідного користувача електронного кабінету та відповідної відповідальної посадової особи такого користувача. Таке повідомлення надсилається в електронній формі, у тому числі через електронний кабінет.
138. Технічний адміністратор відновлює доступ користувача, якому було заблоковано доступ до електронного кабінету, в разі:
1) отримання повідомлення керівника державного органу, органу місцевого самоврядування, саморегулівної організації або особи, яка його заміщує, про припинення обставин, що стали підставою для блокування доступу користувача до електронного кабінету;
2) отримання судового рішення, що набрало законної сили, про скасування блокування доступу користувача до електронного кабінету.
139. Відновлення доступу користувача до електронного кабінету здійснюється технічним адміністратором невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з дня отримання відповідної інформації з одночасним повідомленням про це відповідного користувача електронного кабінету та відповідальної посадової особи такого користувача. Таке повідомлення надсилається в електронній формі, у тому числі через електронний кабінет.
140. У разі анулювання доступу користувачам електронного кабінету та/або відповідальної посадової особи таких користувачів до електронного кабінету такий доступ не може бути відновлений. У такому випадку надання нового доступу таким користувачам до електронного кабінету здійснюється відповідно до вимог цього Порядку.
141. За зверненням держателя технічний адміністратор зобов’язаний надати інформацію про користувачів електронного кабінету, яким надано, заблоковано та анульовано доступ до електронного кабінету протягом трьох робочих днів з дня отримання відповідного звернення.
Функціональні можливості електронного кабінету
142. Програмними засобами електронної системи забезпечуються функціональні можливості електронного кабінету залежно від доступу користувачів до електронного кабінету.
143. Функції електронного кабінету в частині надання адміністративних послуг, які передбачені цим Порядком, забезпечує також електронний кабінет користувача Єдиного державного веб-порталу електронних послуг "Портал Дія".
144. Через електронний кабінет замовника здійснюється:
1) створення та подання електронних документів для отримання адміністративних та інших послуг у сфері будівництва;
2) завантаження документів, необхідних для отримання адміністративних та інших послуг у сфері будівництва;
3) отримання відомостей (даних) про стан розгляду електронних документів та результати їх розгляду;
4) отримання консультування за допомогою онлайн-сервісу - інтерактивного модуля електронного кабінету;
5) завантаження фотокарток об’єктів житлового будівництва, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками;
6) подання, зміна, відкликання, перевірка статусу заяви на отримання технічних умов;
7) укладення електронних договорів про надання технічних умов, про проведення експертизи проектної документації на будівництво об’єктів, про проведення технічної інвентаризації, про обстеження інженерних систем будівлі, про сертифікацію енергетичної ефективності будівлі відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги";
8) оплата послуг та штрафів за правопорушення у сфері містобудівної діяльності з використанням платіжних систем через Інтернет у режимі реального часу;
9) видача довіреності від імені замовника - юридичної особи на подання/отримання документів та вчинення інших дій з використанням електронного кабінету користувача;
10) листування з користувачами електронної системи, держателем та технічним адміністратором;
11) підписання акта про демонтаж.
( Пункт 144 доповнено підпунктом 11 згідно з Постановою КМ № 474 від 19.04.2022 )
145. Через електронний кабінет здобувача ліцензії та ліцензіата створюються такі електронні документи:
1) заява здобувача ліцензії про отримання ліцензії та документи, що додаються до заяви, передбачені ліцензійними умовами;
2) заява ліцензіата про переоформлення ліцензії та документи (їх копії (фотокопії), засвідчені спадкоємцем), що підтверджують наявність підстав для переоформлення ліцензії;
3) заява про анулювання ліцензії повністю або частково;
4) заява про зупинення дії ліцензії повністю або частково;
5) заява про відновлення дії ліцензії повністю або частково та відомості про усунення підстав, що стали причиною для зупинення дії ліцензії повністю або частково;
6) подання інформації про сплату штрафу, передбаченого Кодексом України про адміністративні правопорушення;
7) заява про внесення змін до переліку видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, та документи, що додаються до заяви, передбачені ліцензійними умовами;
8) повідомлення про всі зміни даних, зазначених у заяві та документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, та документи (їх копії (фотокопії), засвідчені ліцензіатом), що підтверджують зміни, що відбулися.
146. Через електронний кабінет посадової особи атестаційної комісії, яка проводить професійну атестацію енергоаудиторів та фахівців з обстеження інженерних систем, здійснюється:
1) доступ до відомостей (даних), внесених до Реєстру будівельної діяльності електронної системи;
2) отримання, розгляд, надсилання електронних документів, у тому числі внесення відомостей (даних) про стан розгляду електронних документів;
3) внесення відомостей про рішення атестаційної комісії щодо допуску осіб до професійної атестації та копії таких рішень щодо проведення професійної атестації;
4) внесення відомостей про рішення атестаційної комісії щодо видачі/відмови у видачі/анулювання кваліфікаційного атестата та копій таких рішень;
5) внесення відомостей про документи, подані особою, яка має намір провадити діяльність із сертифікації енергетичної ефективності та/або обстеження інженерних систем;
6) створення, анулювання кваліфікаційних атестатів енергоаудитора та/або фахівця з обстеження інженерних систем;
7) внесення відомостей про атестаційну комісію;
8) листування з Мінінфраструктури та Держенергоефективності, у тому числі в ході та за результатами незалежного моніторингу звітів про результати обстеження інженерних систем та незалежного моніторингу енергетичних сертифікатів;
9) листування з енергоаудиторами та фахівцями з обстеження інженерних систем;
10) листування з користувачами електронної системи, держателем та технічним адміністратором;
11) отримання статистичних даних.
147. Через електронний кабінет експертної організації, що здійснює експертизу проектної документації на будівництво об’єктів, здійснюється:
1) створення, завантаження та підписання звітів про результати експертизи проектної документації на будівництво об’єктів;
2) залучення сертифікованих осіб до виконання робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури;
3) підтвердження залучення сертифікованих осіб до виконання робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури;
4) надсилання до Мінінфраструктури відомостей про зміни в переліку інформації про експертну організацію, що міститься в Реєстрі будівельної діяльності електронної системи;
5) листування з користувачами електронної системи, держателем та технічним адміністратором.
148. Через електронний кабінет посадової особи центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного нагляду, здійснюється:
1) реєстрація заяв і документів (змін до них) та їх розгляд;
2) внесення інформації про результати розгляду заяв і документів;
3) відправлення замовникам повідомлення про дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності;
4) доступ до відомостей (даних), внесених до Реєстру будівельної діяльності електронної системи;
5) надсилання повідомлень про здійснення заходів з нагляду, а також документів, які складаються під час або за результатами здійснення державного архітектурно-будівельного нагляду;
6) створення документів, які складаються за результатами здійснення архітектурно-будівельного нагляду (направлення на проведення перевірки, акти, довідки, приписи, рішення, протоколи, постанови);
7) отримання пояснень, довідок, інших документів, відомостей з питань, що виникають під час здійснення державного архітектурно-будівельного нагляду, а також зауважень і заперечень до документів, які складаються за результатами здійснення заходів нагляду;
8) інформування про зупинення дії рішення, прийнятого об’єктом нагляду;
9) розміщення відомостей про притягнення до адміністративної відповідальності посадових осіб об’єктів нагляду;
10) оприлюднення інформації про звернення до суду з позовами про скасування рішень, прийнятих об’єктами нагляду, які порушують вимоги законодавства у сфері містобудівної діяльності;
11) листування з користувачами електронної системи, держателем та технічним адміністратором;
12) отримання статистичних даних.
149. Через електронний кабінет уповноваженої особи виконавчого органу з питань державного архітектурно-будівельного контролю сільської, селищної, міської ради, структурного підрозділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю Київської, Севастопольської міської держадміністрації в частині надання адміністративних послуг у сфері будівництва та інших послуг, визначених цим Порядком, здійснюється:
1) доступ до відомостей (даних), внесених до Реєстру будівельної діяльності електронної системи;
2) отримання, розгляд, надсилання електронних документів, у тому числі:
внесення відомостей (даних) про стан розгляду документів;
внесення/формування рішення про результати розгляду документів, поданих для отримання адміністративних та інших послуг у сфері будівництва;
дозвіл на виконання будівельних робіт, змін до нього, повідомлення про відмову в його наданні та анулювання дозволу;
реєстрація декларації про готовність об’єкта до експлуатації, повернення декларації на доопрацювання, скасування реєстрації за рішенням суду, внесення змін до декларації;
внесення змін до зареєстрованої в установленому порядку декларації про початок виконання підготовчих та/або будівельних робіт;
внесення відомостей про повідомлення про початок виконання підготовчих робіт, повідомлення про початок виконання будівельних робіт, внесення змін до них, скасування їх реєстрації;
сертифікат про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта, повідомлення про відмову в його наданні;
чек-лист з переліком питань, які підлягають перевірці посадовою особою органу архітектурно-будівельного контролю, для прийняття рішення щодо видачі дозволу або відмови в його видачі для нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва;
чек-лист за результатами виїзного огляду об’єкта будівництва на місцевості з фотофіксацією об’єкта під час прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта;
3) листування з користувачами електронної системи, держателем та технічним адміністратором;
4) отримання статистичних даних;
5) складення в електронній формі довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта та видачі сертифіката.
150. Через електронний кабінет посадової особи центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю в частині надання (отримання, реєстрації), відмови у видачі чи анулювання (скасування) документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, здійснюється:
1) доступ до відомостей (даних), внесених до Реєстру будівельної діяльності електронної системи;
2) отримання, розгляд, надсилання електронних документів, у тому числі:
внесення відомостей (даних) про стан розгляду документів;
внесення/формування рішення про результати розгляду документів, поданих для отримання адміністративних та інших послуг у сфері будівництва;
підготовка дозволу на виконання будівельних робіт, змін до нього, доповнення відомостями про підрядників, відповідальних осіб, іншими відомостями за кожною окремою чергою об’єкта будівництва, повідомлення про відмову в його наданні та анулювання дозволу;
реєстрація декларації про готовність об’єкта до експлуатації, повернення декларації на доопрацювання, скасування реєстрації за рішенням суду, внесення змін до декларації;
внесення змін до зареєстрованої в установленому порядку декларації про початок виконання підготовчих та/або будівельних робіт;
внесення відомостей про повідомлення про початок виконання підготовчих робіт, повідомлення про початок виконання будівельних робіт, внесення змін до них, скасування їх реєстрації;
створення сертифіката про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта, повідомлення про відмову в його наданні;
підготовка чек-листа з переліком питань, які підлягають перевірці посадовою особою органу архітектурно-будівельного контролю, для прийняття рішення щодо видачі дозволу або відмови в його видачі для нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва;
підготовка чек-листа за результатами виїзного огляду об’єкта будівництва на місцевості з фотофіксацією об’єкта під час прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта;
довідка щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта, та видачі сертифіката;
3) листування з користувачами електронної системи, держателем та технічним адміністратором;
4) отримання статистичних даних.
151. Через електронний кабінет працівника юридичних осіб, які надають технічні умови, здійснюється:
1) укладення договорів про надання технічних умов відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги";
2) створення технічних умов, внесення змін до них, скасування чи анулювання;
3) створення повідомлення про відмову в наданні, внесенні змін до технічних умов;
4) скасування, анулювання змін до технічних умов;
5) внесення відомостей (даних) про стан розгляду заяв про отримання технічних умов.
152. Через електронний кабінет уповноважених органів, які надають висновки з оцінки впливу на довкілля, здійснюється:
1) доступ до відомостей (даних), внесених до Реєстру будівельної діяльності електронної системи;
2) доступ до результатів автоматичного аналізу об’єктів будівництва, які можуть мати значний вплив на навколишнє природне середовище та підлягають оцінці впливу на довкілля;