Деякі питання надання будівельної продукції на ринку

 

1. Цим вимогам повинні відповідати органи з визначення технічної прийнятності у межах сфери їх призначення.

2. У цих вимогах терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про надання будівельної продукції на ринку", "Про технічні регламенти та оцінку відповідності", "Про будівельні норми", "Про архітектурну діяльність".

3. Компетентностями органів з визначення технічної прийнятності є:

1) проведення аналізу ризиків - здатність ідентифікувати можливі ризики та переваги використання інноваційної будівельної продукції (нової конкурентоспроможної продукції, що відповідає вимогам Закону України "Про надання будівельної продукції на ринку", щодо якої відсутні регламентні технічні специфікації) за відсутності регламентних технічних специфікацій щодо їх експлуатаційних характеристик під час використання за призначенням;

2) встановлення технічних критеріїв - здатність трансформувати результати аналізу ризику в технічні критерії та вимоги, які встановлюються в регламентних технічних специфікаціях та нормативних актах технічного характеру, для оцінювання роботи та експлуатаційних характеристик будівельної продукції щодо дотримання вимог, встановлених законодавством, а також надання технічної інформації, необхідної учасникам будівництва (суб'єктам архітектурної діяльності), які є потенційними користувачами будівельної продукції;

3) встановлення методів оцінки - здатність розробляти відповідні методи (випробування або розрахунок) з метою оцінювання експлуатаційних характеристик будівельної продукції, пов'язаної з її суттєвими експлуатаційними характеристиками, з урахуванням умов процесу виробництва відповідної будівельної продукції;

4) встановлення спеціального контролю за виробництвом на підприємстві - здатність розуміти і оцінювати виробничий процес певної будівельної продукції з метою визначення необхідних заходів, що гарантують стабільність показників будівельної продукції протягом певного виробничого процесу;

5) проведення оцінки будівельної продукції - здатність оцінювати характеристики будівельної продукції, що відносяться до відповідних суттєвих експлуатаційних характеристик, пов'язаних з основними вимогами до будівель і споруд, на основі гармонізованих методів із застосуванням гармонізованих критеріїв;

6) загальне управління - здатність забезпечити послідовність, надійність, об'єктивність та простежуваність шляхом постійного використання належних методів управління.

4. Відповідно до компетентностей, визначених пунктом 3 цих вимог, орган з визначення технічної прийнятності повинен відповідати таким вимогам:

1) відповідно до компетентностей, визначених підпунктами 1 - 3 пункту 3 цих вимог, орган з визначення технічної прийнятності повинен бути незалежним від заінтересованих осіб і від будь-яких особливих інтересів і мати персонал, який має:

здатність проводити об'єктивну та обґрунтовану технічну оцінку;

досконалі знання актів законодавства Європейського Союзу, національного законодавства стосовно однієї або кількох категорій будівельної продукції у межах сфери призначення;

загальне розуміння будівельної практики та досконалі технічні знання щодо однієї або кількох категорій будівельної продукції у межах сфери призначення;

досконалі знання особливих ризиків, що існують, та технічних аспектів будівельного процесу;

досконалі знання регламентних технічних специфікацій і методів випробувань щодо однієї або кількох категорій будівельної продукції у межах сфери призначення;

досконалі знання української мови.

Оплата праці персоналу органу з визначення технічної прийнятності не повинна залежати від кількості виконаних завдань з визначення технічної прийнятності або їх результатів;

2) відповідно до компетентності, визначеної підпунктом 4 пункту 3 цих вимог, орган з визначення технічної прийнятності повинен мати персонал, що володіє знаннями про взаємозв'язок між виробничими процесами і характеристиками продукції, пов'язаними із здійсненням контролю за виробництвом на підприємстві;

3) відповідно до компетентності, визначеної підпунктом 5 пункту 3 цих вимог, додатково до вимог, визначених підпунктами 1 - 3 пункту 3 цих вимог, орган з визначення технічної прийнятності у межах сфери призначення повинен мати доступ до необхідних засобів і обладнання, необхідних для виконання завдань з визначення технічної прийнятності будівельної продукції щодо однієї або кількох категорій будівельної продукції;

4) відповідно до компетентностей, визначених підпунктом 6 пункту 3 цих вимог, орган з визначення технічної прийнятності повинен мати:

документально визначену процедуру прийняття рішень щодо визначення технічної прийнятності;

правила та допоміжні процедури, що визначають порядок забезпечення конфіденційності інформації в рамках органу з визначення технічної прийнятності і всіх його партнерів;

систему контролю за документообігом для забезпечення реєстрації, відстеження, ведення та архівації всіх відповідних документів;

механізм для проведення внутрішнього аудиту та перевірки управлінської діяльності з боку керівництва для забезпечення регулярного моніторингу дотримання відповідних методів управління;

процедури, що визначають порядок об'єктивного розгляду звернень і скарг.

 

Реакція на вогонь

Вогнестійкість

Стійкість до зовнішнього вогневого впливу

Шумопоглинання

Вивільнення небезпечних речовин

 

1. У додатках до Порядку видачі або відмови у видачі свідоцтва про призначення, розширення або скорочення сфери призначення, призупинення чи поновлення дії або анулювання такого свідоцтва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 листопада 2020 р. № 1071 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 92, ст. 2973; 2021 р., № 40, ст. 2384, № 68, ст. 4269):

1) у додатку 3-1:

примітку 2 викласти в такій редакції:

"2. Позначка (*) зазначається поряд із позначенням відповідної регламентної технічної специфікації у разі, коли претендент на призначення заявляє про свою компетентність використовувати матеріально-технічну базу поза межами його власної акредитованої випробувальної лабораторії для систем оцінки та перевірки стабільності показників будівельної продукції, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 9 червня 2021 р. № 596 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 48, ст. 2980), для яких дозволено використання матеріально-технічної бази поза межами власної акредитованої випробувальної лабораторії призначеного органу з оцінки відповідності.";

примітку 3 після слів "для яких" доповнити словами і цифрами "згідно з переліком випадків суттєвих експлуатаційних характеристик, у яких посилання на відповідні регламентні технічні специфікації є необов'язковим, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2021 р. № 1458" Деякі питання надання будівельної продукції на ринку",";

2) у додатку 9-1:

примітки 2 і 3 викласти в такій редакції:

"2. Позначка (*) зазначається поряд із позначенням відповідної регламентної технічної специфікації у разі, коли підтверджена компетентність призначеного органу з оцінки відповідності використовувати матеріально-технічну базу поза межами його власної акредитованої випробувальної лабораторії для систем оцінки та перевірки стабільності показників будівельної продукції, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 9 червня 2021 р. № 596 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 48, ст. 2980), для яких дозволено використання матеріально-технічної бази поза межами власної акредитованої випробувальної лабораторії призначеного органу з оцінки відповідності.

3. Сфера призначення для суттєвих експлуатаційних характеристик, для яких згідно з переліком випадків суттєвих експлуатаційних характеристик, у яких посилання на відповідні регламентні технічні специфікації є необов'язковим, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2021 р. № 1458" Деякі питання надання будівельної продукції на ринку", зазначається у разі, коли підтверджена компетентність призначеного органу з оцінки відповідності згідно з такими суттєвими експлуатаційними характеристиками.".

2. У додатках до Порядку видачі, відмови у видачі, анулювання свідоцтва про призначення органу з визначення технічної прийнятності, розширення сфери призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2021 р. № 471 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 40, ст. 2384):

1) додаток 2 доповнити приміткою 1-1 такого змісту:

"1-1. Код та назва категорії будівельної продукції зазначаються відповідно до переліку категорій будівельної продукції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2021 р. № 426 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 37, ст. 2216, № 68, ст. 4269).";

2) у додатку 3:

примітки 1 і 2 викласти в такій редакції:

"1. У таблиці зазначаються відомості, що підтверджують відповідність персоналу вимогам щодо компетентності органів з визначення прийнятності, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2021 р. № 1458 "Деякі питання надання будівельної продукції на ринку", стосовно необхідної кваліфікації (у тому числі щодо проходження навчання з підвищення кваліфікації відповідно до законодавства, норм та правил) та досвіду виконання робіт з національної стандартизації стосовно кожної категорії будівельної продукції згідно із заявленою сферою призначення та нормування у будівництві. Для підтвердження досвіду щодо розроблення національних стандартів зазначається позначення, назва, дата прийняття національних стандартів (відповідно до каталогу національних стандартів та кодексів усталеної практики, який складає та веде національний орган стандартизації). Для підтвердження досвіду щодо робіт з нормування у будівництві зазначається позначення та назва будівельних норм відповідно до Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.

2. Код та назва категорії будівельної продукції зазначаються відповідно до переліку категорій будівельної продукції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2021 р. № 426 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 37, ст. 2216).";

доповнити додаток приміткою 3 такого змісту:

"3. Підпис керівника юридичної особи, що претендує на призначення органом з визначення технічної прийнятності, ставиться на кожній сторінці.";

3) додаток 4 доповнити приміткою 1-1 такого змісту:

"1-1. Код та назва категорії будівельної продукції зазначаються відповідно до переліку категорій будівельної продукції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2021 р. № 426 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 37, ст. 2216).";

4) додаток 6 доповнити приміткою 1-1 такого змісту:

"1-1. Код та назва категорії будівельної продукції зазначається відповідно до переліку категорій будівельної продукції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2021 р. № 426 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 37, ст. 2216).".

3. Примітки до систем оцінки та перевірки стабільності показників будівельної продукції, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 9 червня 2021 р. № 596 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 48, ст. 2980), доповнити пунктом 4 такого змісту:

"4. На вимогу виробника та у разі наявності обґрунтованих технічних, економічних або логістичних причин призначений орган з оцінки відповідності може прийняти рішення про проведення ним або під його наглядом випробувань, передбачених системами 1, 1+ і 3, на місці виробництва з використанням випробувального обладнання внутрішньої лабораторії виробника або за попередньою згодою виробника у зовнішній лабораторії з використанням випробувального обладнання цієї лабораторії.

Компетентність призначених органів з оцінки відповідності використовувати матеріально-технічну базу поза межами їх власної акредитованої випробувальної лабораторії визначається сферою призначення таких призначених органів з оцінки відповідності.".