Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо забезпечення належних умов в’їзду та виїзду осіб на тимчасово окуповані території України

Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо забезпечення належних умов в’їзду та виїзду осіб на тимчасово окуповані території України, що додається.

2. Установити, що вимоги пункту 9 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 р. № 228 (Офіційний вісник України, 2002 р., № 9, ст. 414), щодо критеріїв визначення одержувача бюджетних коштів не застосовуються під час визначення одержувача бюджетних коштів за програмою "Забезпечення належних умов в’їзду та виїзду осіб на тимчасово окуповані території України".

3. Внести до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на здійснення заходів щодо захисту і забезпечення прав та свобод осіб, які позбавлені (були позбавлені) особистої свободи незаконними збройними формуваннями, окупаційною адміністрацією та/або органами влади Російської Федерації з політичних мотивів, а також у зв’язку з громадською, політичною або професійною діяльністю таких осіб, підтримки зазначених осіб та членів їх сімей, заходів з реінтеграції населення тимчасово окупованих територій, здійснення виплат державних стипендій імені Левка Лук’яненка, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 р. № 328 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 37, ст. 1291; 2020 р., № 4, ст. 201, № 81, ст. 2631), такі зміни:

1) пункт 4-1 виключити;

2) підпункт 8 пункту 5 виключити;

3) пункт 8-5 виключити.

4. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.

1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених Мінреінтеграції у державному бюджеті за програмою "Забезпечення належних умов в’їзду та виїзду осіб на тимчасово окуповані території України" (далі - бюджетні кошти).

2. Цілями використання бюджетних коштів є здійснення заходів, спрямованих на забезпечення належних умов в’їзду осіб на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, тимчасово окуповану територію Автономної Республіки Крим і м. Севастополя та виїзду осіб з таких територій.

3. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінреінтеграції.

4. Одержувачем бюджетних коштів є державне підприємство "Реінтеграція та відновлення" (далі - підприємство), яке належить до сфери управління Мінреінтеграції.

5. Бюджетні кошти спрямовуються на:

1) забезпечення статутної діяльності підприємства, в тому числі на оплату праці штатних працівників підприємства; оплату їх службових відряджень; придбання та/або оренду транспортних засобів; сплату податків, зборів, оплату послуг фінансових установ; оплату оренди приміщень; оплату транспортних послуг; оплату послуг зв’язку; придбання обладнання, матеріалів та інвентарю; ремонт і обслуговування обладнання, програмного забезпечення; оплату юридичних та консультаційних послуг; оплату послуг з охорони території; оплату навчання, пов’язаного з діяльністю підприємства; оплату комунальних послуг та енергоносіїв; оплату послуг з утримання комунікаційних систем приміщень підприємства у належному стані;

2) утримання контрольних пунктів в’їзду на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, тимчасово окуповану територію Автономної Республіки Крим і м. Севастополя та виїзду з них (далі - контрольний пункт в’їзду - виїзду), зокрема на: придбання обладнання, матеріалів та інвентарю; ремонт і обслуговування обладнання, програмного забезпечення; оплату послуг з охорони; обслуговування; оплату комунальних послуг та енергоносіїв; оплату послуг з утримання комунікаційних систем приміщень, споруд у належному стані;

3) оплату видатків на транспортні послуги для перевезення на безоплатній основі осіб, що перетинають лінію розмежування в Донецькій, Луганській областях та адміністративний кордон вільної економічної зони "Крим" у Херсонській області;

4) здійснення заходів із забезпечення розвитку та удосконалення мережі контрольних пунктів в’їзду - виїзду, створення їх сучасної інфраструктури, оснащення сучасними технічними системами та засобами контролю;

5) здійснення заходів з розміщення, облаштування та обслуговування споруд контрольних пунктів в’їзду - виїзду, утримання, технічного оснащення, переоснащення, дооблаштування, модернізації, реконструкції, ремонту, придбання, встановлення, спорудження, підготовчих робіт до будівництва, будівництва будівель, споруд, збірно-розбірних споруд, інженерних споруд, інженерно-технічних систем, комунікацій, обладнання, систем життєзабезпечення, резервного життєзабезпечення, об’єктів водопостачання та водовідведення, свердловин, об’єктів електропостачання, захисних споруд цивільного захисту поблизу лінії розмежування в Донецькій, Луганській областях та адміністративного кордону вільної економічної зони "Крим" у Херсонській області незалежно від цільового призначення земель;

6) здійснення заходів із створення, придбання, модернізації та технічного оснащення на території контрольних пунктів в’їзду - виїзду систем для оптимізації заходів з перетинання лінії розмежування в Донецькій, Луганській областях та адміністративного кордону вільної економічної зони "Крим" у Херсонській області;

7) закупівлю обладнання, робіт і послуг для проектування, утримання, технічного оснащення, переоснащення, облаштування цифрової інфраструктури контрольних пунктів в’їзду - виїзду, зокрема побудови, обслуговування, створення, модернізації інформаційних, телекомунікаційних, інформаційно-телекомунікаційних, інформаційно-технологічних мереж та систем обладнання;

8) здійснення заходів з підготовки техніко-економічних обґрунтувань (концептуальних проектів), передпроектних робіт, проектної документації, робочого проекту (детального проекту) та іншої документації з питань технічного переоснащення, модернізації, реконструкції, ремонту, підготовки будівництва, спорудження, встановлення будівель, збірно-розбірних споруд/конструкцій, інженерно-технічних систем та комунікацій, виготовлення документації із землеустрою (землевпорядної документації), оформлення прав користування земельними ділянками, проведення реєстраційних дій тощо поблизу лінії розмежування в Донецькій, Луганській областях та адміністративного кордону вільної економічної зони "Крим" у Херсонській області;

9) оплату послуг з розроблення, виготовлення та поширення інформаційних, наочних матеріалів, відеофільмів, тематичних, топографічних, спеціальних карт тощо;

10) закупівлю товарів, робіт і послуг для забезпечення та утримання належних умов в’їзду осіб на тимчасово окуповані території та виїзду осіб з таких територій;

11) здійснення інших заходів, пов’язаних із додержанням вимог до облаштування контрольних пунктів в’їзду - виїзду відповідно до Положення про облаштування контрольних пунктів в’їзду на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, тимчасово окуповану територію Автономної Республіки Крим і м. Севастополя та виїзду з них, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2020 р. № 1368 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 4, ст. 237);

12) здійснення інших заходів, пов’язаних з виконанням статутних завдань підприємства.

6. Підприємство використовує бюджетні кошти відповідно до плану використання бюджетних коштів, погодженого Мінреінтеграції.

7. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється в установленому законом порядку.

Остаточні розрахунки за товари, роботи і послуги здійснюються згідно з умовами договору на підставі видаткових накладних та/або актів приймання-передачі поставлених товарів, виконаних робіт та наданих послуг з наданням виконавцями документів, які підтверджують фактичний обсяг поставлених товарів, виконаних робіт і наданих послуг.

8. Ведення бухгалтерського обліку здійснюється в установленому законодавством порядку. Відкриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та операції, пов’язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.

9. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним використанням здійснюються в установленому законодавством порядку.

1. Пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 5 жовтня 2020 р. № 919 "Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на здійснення заходів щодо захисту і забезпечення прав та свобод осіб, які позбавлені (були позбавлені) особистої свободи незаконними збройними формуваннями, окупаційною адміністрацією та/або органами влади Російської Федерації з політичних мотивів, а також у зв’язку з громадською, політичною або професійною діяльністю таких осіб, підтримки зазначених осіб та членів їх сімей, заходів з реінтеграції населення тимчасово окупованих територій, здійснення виплат державних стипендій імені Левка Лук’яненка" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 81, ст. 2631).

2. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2020 р. № 1039 "Про внесення зміни до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 5 жовтня 2020 р. № 919" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 89, ст. 2852).