КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 18 квітня 2018 р. № 328
Київ
Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на здійснення заходів щодо соціального і правового захисту осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, членів їхніх сімей, заходів з реінтеграції населення тимчасово окупованих територій, виплати державних стипендій імені Левка Лук’яненка
( Назва Постанови в редакції Постанови КМ № 868 від 17.10.2018; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 275 від 03.04.2019; в редакції Постанов КМ № 1122 від 11.12.2019 - застосовується з 1 січня 2020 року, № 1387 від 27.12.2023 )
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 593 від 26.07.2018 № 803 від 03.10.2018 № 868 від 17.10.2018 № 1066 від 05.12.2018 № 275 від 03.04.2019 № 845 від 11.09.2019 № 968 від 27.11.2019 № 1122 від 11.12.2019 - застосовується з 1 січня 2020 року № 106 від 19.02.2020 № 553 від 01.07.2020 № 919 від 05.10.2020 № 153 від 24.02.2021 № 524 від 29.04.2022 № 1281 від 15.11.2022 № 1182 від 10.11.2023 № 1387 від 27.12.2023 )
Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті на здійснення заходів щодо соціального і правового захисту осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, членів їхніх сімей, заходів з реінтеграції населення тимчасово окупованих територій, виплати державних стипендій імені Левка Лук’яненка, що додається.
( Постановляюча частина в редакції Постанови КМ № 868 від 17.10.2018; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 275 від 03.04.2019; в редакції Постанов КМ № 1122 від 11.12.2019 - застосовується з 1 січня 2020 року, № 1387 від 27.12.2023 )
| Прем'єр-міністр України | В.ГРОЙСМАН |
| Інд. 73 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 18 квітня 2018 р. № 328
ПОРЯДОК
використання коштів, передбачених у державному бюджеті на здійснення заходів щодо соціального і правового захисту осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, членів їхніх сімей, заходів з реінтеграції населення тимчасово окупованих територій, виплати державних стипендій імені Левка Лук’яненка
( Назва Порядку в редакції Постанови КМ № 868 від 17.10.2018; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 275 від 03.04.2019; в редакції Постанов КМ № 1122 від 11.12.2019 - застосовується з 1 січня 2020 року, № 1387 від 27.12.2023 )
( У тексті Порядку слово "МТОТ" замінено словом "Мінветеранів" згідно з Постановою КМ № 1122 від 11.12.2019 - застосовується з 1 січня 2020 року )
( У тексті Порядку слово "Мінветеранів" замінено словом "Мінреінтеграції" згідно з Постановою КМ № 553 від 01.07.2020 )
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених Мінреінтеграції у державному бюджеті за програмою "Заходи щодо соціального і правового захисту осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, членів їхніх сімей, заходи з реінтеграції населення тимчасово окупованих територій, виплати державних стипендій імені Левка Лук’яненка" (далі - бюджетні кошти).
( Пункт 1 в редакції Постанов КМ № 868 від 17.10.2018, № 275 від 03.04.2019, № 1122 від 11.12.2019 - застосовується з 1 січня 2020 року, № 1387 від 27.12.2023 )
2. Цілями використання бюджетних коштів є здійснення заходів щодо соціального і правового захисту осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, членів їхніх сімей, заходів з реінтеграції населення тимчасово окупованих територій, виплати державних стипендій імені Левка Лук’яненка.
( Пункт 2 в редакції Постанови КМ № 868 від 17.10.2018; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 275 від 03.04.2019; в редакції Постанов КМ № 1122 від 11.12.2019 - застосовується з 1 січня 2020 року, № 1387 від 27.12.2023 )
3. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінреінтеграції.
( Пункт 4 виключено на підставі Постанови КМ № 1281 від 15.11.2022 )
( Пункт 4-1 виключено на підставі Постанови КМ № 153 від 24.02.2021 )
4-1. Одержувачем бюджетних коштів за напрямом, зазначеним у підпункті 5 пункту 5 цього Порядку, є державне підприємство "Український національний центр розбудови миру", яке належить до сфери управління Мінреінтеграції (далі - підприємство).
( Порядок доповнено пунктом 4-1 згідно з Постановою КМ № 524 від 29.04.2022 )
5. Бюджетні кошти спрямовуються за такими напрямами:
1) здійснення виплати щорічної державної грошової допомоги особам, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, або членам їх сімей під час перебування таких осіб в місцях несвободи;
( Підпункт 1 пункту 5 в редакції Постанов КМ № 593 від 26.07.2018, № 868 від 17.10.2018, № 1122 від 11.12.2019 - застосовується з 1 січня 2020 року; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 524 від 29.04.2022; в редакції Постанови КМ № 1281 від 15.11.2022 )
2) здійснення виплати одноразової державної грошової допомоги особам, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, після їх звільнення;
( Підпункт 2 пункту 5 в редакції Постанов КМ № 524 від 29.04.2022, № 1281 від 15.11.2022 )
3) здійснення виплат державних стипендій імені Левка Лук’яненка, заснованих Указом Президента України від 25 липня 2018 р. № 216 "Про невідкладні заходи щодо захисту прав, свобод і законних інтересів осіб, незаконно затриманих, утримуваних Російською Федерацією, окупаційною адміністрацією Російської Федерації, звільнених з числа таких осіб, підтримки зазначених осіб та членів їх сімей";
( Пункт 5 доповнено підпунктом 3 згідно з Постановою КМ № 868 від 17.10.2018 )
4) здійснення виплати одноразової державної грошової допомоги у разі загибелі (смерті) особи, стосовно якої встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, смерть якої настала під час перебування такої особи в місцях несвободи, або смерті особи, звільненої з місць несвободи, протягом року після її звільнення;
( Пункт 5 доповнено підпунктом 4 згідно з Постановою КМ № 868 від 17.10.2018; в редакції Постанов КМ № 1122 від 11.12.2019 - застосовується з 1 січня 2020 року, № 1281 від 15.11.2022 )
5) здійснення заходів щодо забезпечення речами для задоволення основних (базових) потреб осіб, позбавлених свободи внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, після їх звільнення;
( Пункт 5 доповнено підпунктом 5 згідно з Постановою КМ № 1066 від 05.12.2018; в редакції Постанови КМ № 524 від 29.04.2022 )
6) здійснення заходів з реінтеграції населення тимчасово окупованих територій;
( Пункт 5 доповнено підпунктом 6 згідно з Постановою КМ № 275 від 03.04.2019; в редакції Постанови КМ № 1122 від 11.12.2019 - застосовується з 1 січня 2020 року )
6-1) відшкодування витрат на професійну правничу допомогу, що надавалася особам, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, для захисту їх прав і законних інтересів.
( Пункт 5 доповнено підпунктом 6-1 згідно з Постановою КМ № 1281 від 15.11.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1182 від 10.11.2023 )
( Підпункт 7 пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ № 524 від 29.04.2022 )
( Підпункт 8 пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ № 153 від 24.02.2021 )
5-1. Дія цього Порядку не поширюється на осіб, стосовно яких після 20 лютого 2014 р. набрав законної сили обвинувальний вирок суду України, вирок міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, за злочини проти основ національної безпеки України, громадської безпеки, миру, безпеки людства і міжнародного правопорядку, недоторканності державних кордонів та інші кримінальні правопорушення, вчинені в умовах збройного конфлікту на тимчасово окупованих територіях України або пов’язані із збройною агресією проти України.
( Абзац перший пункту 5-1 в редакції Постанови КМ № 524 від 29.04.2022 )
У разі встановлення обставин, зазначених в абзаці першому цього пункту, після перерахування бюджетних коштів бюджетні кошти підлягають поверненню в установленому законодавством порядку.
( Порядок доповнено пунктом 5-1 згідно з Постановою КМ № 868 від 17.10.2018; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 275 від 03.04.2019 )
6. Використання бюджетних коштів за напрямами, зазначеними у підпунктах 1, 2, 4, 6- 1 пункту 5 цього Порядку, здійснюється Мінреінтеграції відповідно до Порядку призначення та виплати допомоги особам, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членам їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2022 р. № 1281.
( Пункт 6 в редакції Постанов КМ № 106 від 19.02.2020, № 1281 від 15.11.2022 )
( Пункт 7 виключено на підставі Постанови КМ № 1281 від 15.11.2022 )
( Пункт 8 виключено на підставі Постанови КМ № 1281 від 15.11.2022 )
8-1. Використання бюджетних коштів за напрямом, зазначеним у підпункті 3 пункту 5 цього Порядку, здійснюється Мінреінтеграції у порядку та розмірі, встановленому законодавством.
( Порядок доповнено пунктом 8-1 згідно з Постановою КМ № 868 від 17.10.2018 )
( Пункт 8-2 виключено на підставі Постанови КМ № 1122 від 11.12.2019 - застосовується з 1 січня 2020 року )
( Пункт 8-3 виключено на підставі Постанови КМ № 1281 від 15.11.2022 )
8-4. Бюджетні кошти за напрямом, зазначеним у підпункті 6 пункту 5 цього Порядку, використовуються для:
проведення наукових, соціологічних та інформаційно-аналітичних досліджень; вироблення наукових і стратегічних підходів щодо деокупації тимчасово окупованих територій України;
залучення вітчизняних та закордонних фахівців і експертів для збору, підготовки, аналізу та систематизації інформації та доказів про факти порушення прав громадян України на тимчасово окупованих територіях України; розроблення відповідних стратегій і концепцій для захисту інтересів України у судах та інших міжнародних інституціях, розроблення та впровадження міжнародного переговорного механізму для деокупації тимчасово окупованих територій України (у тому числі витрати на юридичні послуги та послуги з перекладу);
організації та проведення за участю вітчизняних та закордонних фахівців і експертів конференцій, форумів, засідань за круглим столом, інших заходів щодо ситуації, пов’язаної з тимчасовою окупацією частини території України, напрацювання шляхів деокупації такої території (у тому числі оплата послуг з оренди приміщень, забезпечення учасників необхідними матеріалами та інших послуг, безпосередньо пов’язаних з проведенням заходів, представницьких видатків, оплата проїзду і проживання вітчизняних та закордонних фахівців і експертів);
участі у міжнародних заходах з метою інформування міжнародної спільноти про пошук шляхів відновлення територіальної цілісності України та обговорення із спільнотою відповідних питань (у тому числі витрати на відрядження за кордон учасників заходів);
збору та/або поширення інформації про ситуацію на тимчасово окупованих територіях України, зокрема результатів моніторингів, звітів, аналітичних оглядів у провідних світових та вітчизняних засобах масової інформації, Інтернеті, друкованих засобах масової інформації тощо (у тому числі оплата послуг щодо отримання знімків тимчасово окупованих територій України за допомогою космічного зондування та їх розшифровки).
Бюджетні кошти використовуються у межах відповідних бюджетних призначень згідно з планом заходів, що розробляється та затверджується Мінреінтеграції.
( Порядок доповнено пунктом 8-4 згідно з Постановою КМ № 275 від 03.04.2019 )
( Пункт 8-5 виключено на підставі Постанови КМ № 153 від 24.02.2021 )
8-6. Розподіл бюджетних коштів за напрямом, зазначеним у підпункті 5 пункту 5 цього Порядку, здійснюється Мінреінтеграції відповідно до поданих підприємством обґрунтувань потреби в коштах (кошторисів витрат, пов’язаних з підготовкою та проведенням заходів, з детальними розрахунками таких витрат).
Підприємство використовує бюджетні кошти відповідно до плану використання бюджетних коштів, погодженого з Мінреінтеграції.
Підприємство подає щомісяця до 10 числа Мінреінтеграції інформацію про використання бюджетних коштів.
( Порядок доповнено пунктом 8-6 згідно з Постановою КМ № 524 від 29.04.2022 )
9. Мінреінтеграції веде облік осіб, яким здійснено виплати, передбачені підпунктами 1- 4, 6- 1 пункту 5 цього Порядку.
( Пункт 9 в редакції Постанови КМ № 868 від 17.10.2018; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1122 від 11.12.2019 - застосовується з 1 січня 2020 року; в редакції Постанови КМ № 1281 від 15.11.2022 )
9-1. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється в установленому законом порядку.
Попередня оплата таких товарів, робіт і послуг проводиться з урахуванням положень бюджетного законодавства.
( Порядок доповнено пунктом 9-1 згідно з Постановою КМ № 275 від 03.04.2019 )
9-2. Не допускається спрямування бюджетних коштів на:
1) здійснення заходів, придбання товарів, виконання робіт, надання послуг, не пов’язаних з напрямами використання бюджетних коштів, що визначені пунктом 5 цього Порядку;
2) здійснення видатків, що передбачені іншими бюджетними програмами;
3) оплату посередницьких послуг;
4) здійснення заходів, метою яких є отримання прибутку.
( Порядок доповнено пунктом 9-2 згідно з Постановою КМ № 275 від 03.04.2019 )
10. Ведення бухгалтерського обліку, відкриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов'язань в органах Казначейства та операції, пов'язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.
11. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.