Про затвердження Порядку формування календарного плану заходів щодо реалізації державної політики з питань молоді

Відповідно до пункту 4 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів державної політики з питань молоді та державної підтримки молодіжних та дитячих громадських організацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2012 року № 116 , підпункту 5 пункту 5 та пункту 8 Положення про Міністерство молоді та спорту України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 220 ,

1. Затвердити Порядок формування календарних планів заходів щодо реалізації державної політики з питань молодіта національно-патріотичного виховання, що додається.

2. Департаменту молодіжної політики забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Відділу взаємодії з громадськістю та засобами масової інформації забезпечити оприлюднення цього наказу на веб-сайті Міністерства молоді та спорту України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра молоді та спорту України відповідно до розподілу функціональних обов’язків.

1. Цей Порядок визначає механізм формування календарних планів заходів щодо реалізації державної політики з питань молоді та національно-патріотичного виховання (далі - календарні плани) на відповідний бюджетний рік, видатки на організацію та проведення яких здійснюються з державного бюджету.

2. Календарні плани формуються із всеукраїнських та міжнародних заходів (далі - заходи), спрямованих на реалізацію завдань і заходів визначених у додатку 2 до Державної цільової соціальної програми "Молодь України" на 2016-2020 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2016 року № 148 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017 року № 159) (далі - Програма).

Календарні плани заходів щодо реалізації державної політики з національно-патріотичного виховання формуються із всеукраїнських та міжнародних заходів (далі - заходи), спрямованих на реалізацію мети та основних напрямів, визначених в Указі Президента України від 18 травня 2019 року № 286 "Про Стратегію національно-патріотичного виховання" (далі - Стратегія).

3. Терміни, що використовуються у цьому Порядку, наведено у Порядку реалізації програм, проектів та проведення всеукраїнських або міжнародних заходів державної політики у молодіжній сфері та сфері національно-патріотичного виховання, затвердженому наказом Мінмолодьспорту від 03 березня 2016 року № 808, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 453/28583 (із змінами) (далі - Порядок реалізації програм, проектів та проведення заходів).

4. З метою формування календарних планів на відповідний бюджетний рік пропозиції щодо проведення заходів державної політики з питань молоді та національно-патріотичного виховання подають суб’єкти подання пропозицій до відповідних структурних підрозділів Мінмолодьспорту, на які покладено організаційне забезпечення роботи відповідних робочих груп.

Суб’єктами подання пропозицій є:

Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Автономної Республіки Крим, структурні підрозділи, які відповідають за реалізацію державної молодіжної політики, національно-патріотичного виховання обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій (далі - структурні підрозділи молоді та спорту);

структурні підрозділи Мінмолодьспорту;

державна установа "Всеукраїнський молодіжний центр".

5. Пропозиції щодо проведення заходів державної політики з питань молоді та національно-патріотичного виховання, які подають суб’єкти подання пропозицій, мають відповідати вимогам щодо переліку документів, зазначених у пункті 7 цього розділу, а також строку подання, зазначеному в абзаці третьому пункту 6 цього розділу.

6. Структурні підрозділи молоді та спорту згідно з документами, визначеними у пункті 7 цього розділу:

готують за участі з інститутами громадянського суспільства та установами, які працюють з молоддю, пропозиції щодо проведення заходів державної політики з питань молоді у відповідному бюджетному році;

готують за участі з інститутами громадянського суспільства, представниками Координаційної ради при місцевій державній адміністрації та установами, які працюють у сфері національно-патріотичного виховання пропозиції щодо проведення заходів державної політики у сфері національно-патріотичного виховання;

подають Мінмолодьспорту щороку до 01 березня лист-звернення з пропозиціями щодо проведення заходів державної політики з питань молоді та національно-патріотичного виховання у відповідному бюджетному році.

7. До листа-звернення додаються такі документи:

1) узагальнений перелік заходів, наведений у додатку до цього Порядку;

2) проекти кошторисів витрат на проведення заходів за формою, визначеною додатком 2 до Порядку реалізації програм, проектів та проведення заходів ;

3) проекти положень про проведення заходів за формою, визначеною додатком 3 до Порядку реалізації програм, проектів та проведення заходів .

8. Проекти документів про проведення заходів мають відповідати таким критеріям:

відповідність пріоритетним завданням і заходам та очікуваним результатам з виконання Програми;

відповідність меті, основним напрямам та індикаторам ефективності Стратегії національно-патріотичного виховання;

обґрунтуванню потреби в бюджетних коштах, визначеної на підставі детальних розрахунків видатків за кожною статтею витрат, діючих цін і тарифів, відповідно до особливостей заходів;

принципу економного витрачання бюджетних коштів та максимальної ефективності їх використання;

включати якісні показники щодо високого рівня включення (участі) молоді у підготовку і проведення заходів.

9. Пропозиції щодо проведення заходів державної політики з питань молоді та національно-патріотичного виховання, що не пройшли відбору до календарних планів суб’єктам подання пропозицій не повертаються.

1. З метою формування календарних планів утворюються робочі групи.

2. Робочі групи:

здійснюють розгляд пропозицій, викладених у документах, щодо проведення заходів державної політики з питань молоді та національно-патріотичного виховання згідно з критеріями, визначеними пунктом 8 розділу І цього Порядку;

рекомендують перелік заходів для включення до проектів календарних планів на відповідний бюджетний рік;

ухвалюють рішення за потреби щодо доцільності представлення і процедури проведення представлення суб’єктами подання пропозицій поданих пропозицій про проведення заходів;

ухвалюють рішення щодо рекомендованого обсягу коштів на проведення заходів у відповідному бюджетному році.

3. Робочі групи очолює заступник Міністра молоді та спорту України відповідно до розподілу функціональних обов’язків.

4. Склад робочих груп затверджуються наказами Мінмолодьспорту.

5. До складу робочих груп можуть входити представники органів державної влади (за їх згодою), органів місцевого самоврядування (за їх згодою), інститутів громадянського суспільства та установ, які працюють з молоддю, зокрема молодіжних центрів, центрів національно-патріотичного виховання, наукових установ, міжнародних організацій (за їх згодою), експерти у сфері молоді та національно-патріотичного виховання (за їх згодою).

6. Організаційною формою роботи робочих груп є засідання.

7. Засідання робочих груп проводиться за потреби, але не менше одного разу на рік.

8. Засідання робочих груп скликають їх голови, за потреби - за письмовим зверненням третини членів робочих груп.

9. Засідання робочих груп є правоможним, якщо в його роботі взяло участь не менше двох третин її членів.

10. Члени робочих груп під час розгляду пропозицій та поданих документів зобов’язані дотримуватися вимог, передбачених Законом України "Про запобігання корупції" .

11. Інформаційне та організаційне забезпечення роботи робочих груп здійснюють структурні підрозділи Мінмолодьспорту відповідно до компетенції.

12. Рішення робочих груп про відбір заходів вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість присутніх на засіданні членів робочих груп.

У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

1. За підсумками засідання робочих груп складаються протоколи із зазначенням переліку пропозицій щодо проведення заходів, рекомендованих робочими групами для включення до проектів календарних планів на відповідний бюджетний рік та рекомендованого обсягу їх фінансування.

Протокол підписують головуючий засідання та секретар робочих груп.

2. Перелік пропозицій щодо проведення заходів державної політики з питань молоді та національно-патріотичного виховання у відповідному бюджетному році класифікується на:

основні заходи - перелік пропозицій, розглянутих робочими групами під час засідання і рекомендованих для включення до календарних планів на відповідний бюджетний рік (далі - основні заходи);

резервні заходи - перелік пропозицій, розглянутих робочими групами під час засідання і рекомендованих для включення до календарних планів на відповідний бюджетний рік у разі економії бюджетних коштів (далі - резервні заходи);

додаткові заходи - перелік пропозицій, які впродовж року можуть бути включені до затверджених календарних планів у разі надання суб’єктами подання пропозицій обґрунтованих пропозицій щодо необхідності їх проведення та у разі економії бюджетних коштів (далі - додаткові заходи).

3. На підставі протоколу за результатами засідання робочих груп формуються проекти календарних планів із зазначенням переліку основних заходів та рекомендованим обсягом коштів на їх проведення, про що Мінмолодьспорт інформує суб’єкти подання пропозицій.

4. З метою затвердження календарних планів структурні підрозділи молоді та спорту у десятиденний строк після отримання листа від Мінмолодьспорту з рекомендаціями робочих груп надсилають до Мінмолодьспорту уточнені кошториси витрат та положення про проведення заходів.

5. Календарні плани затверджуються наказами Мінмолодьспорту після набрання чинності законом України про Державний бюджет України на відповідний рік і затвердження річного та помісячного розписів асигнувань видатків державного бюджету.

Внесення змін до зазначених наказів Мінмолодьспорту здійснюється відповідно до процедури, визначеної в пункті 6 розділу III Порядку реалізації програм, проектів та проведення заходів .

Календарні плани оприлюднюються на офіційному вебсайті Мінмолодьспорту.

6. Проведення резервних або додаткових заходів визначається Мінмолодьспортом з врахуванням економії бюджетних коштів у відповідному бюджетному році, необхідності їх проведення з врахуванням актуальності щодо вирішення соціальних, економічних та організаційних передумов для життєвої самореалізації та розв’язання нагальних проблем молоді, а також з врахуванням завдань та в межах обсягів витрат, визначених Програмоюта Стратегією.