Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів державної політики з питань молоді та державної підтримки молодіжних та дитячих громадських організацій

Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів державноїмолодіжної політики та утвердження української національної та громадянської ідентичності, що додається.

2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.

1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Здійснення заходів державної молодіжної політики та утвердження української національної та громадської ідентичності" (далі - бюджетні кошти).

2. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінмолодьспорт.

Мінмолодьспорт визначає розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів, які виконують програми і здійснюють заходи щодо реалізації державної молодіжної політики та утвердження української національної та громадянської ідентичності (далі - розпорядники та одержувачі бюджетних коштів).

3. З метою забезпечення реалізації державної молодіжної політики та утвердження української національної та громадянської ідентичності бюджетні кошти спрямовуються на:

1) виплату грантів Президента України для обдарованої молоді та Премії Кабінету Міністрів України за особливі досягнення молоді у розбудові України;

2) виконання Державної цільової соціальної програми "Молодь України" на 2021-2025 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2021 р. № 579, зокрема:

здійснення всеукраїнських та міжнародних заходів, виконання яких покладено на Мінмолодьспорт;

надання фінансової підтримки молодіжним та дитячим громадським організаціям (далі - громадські організації) для виконання загальнодержавних програм і здійснення заходів щодо дітей, молоді, жінок та сім’ї;

здійснення обмінів молоддю та проведення відповідних заходів з метою виконання Угоди між Урядом України та Урядом Литовської Республіки про Раду обмінів молоддю України та Литви, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2015 р. № 1016 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 100, ст. 3439), і Договору між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Польща про Українсько-Польську Раду обміну молоддю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2015 р. № 1017 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 100, ст. 3440);

надання у 2017-2019 та 2021 роках фінансової підтримки Молодіжній організації "Пласт - Національна скаутська організація України;

3) виконання Державної цільової соціальної програми з утвердження української національної та громадянської ідентичності на період до 2028 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 30 липня 2024 р. № 864, зокрема:

здійснення всеукраїнських та міжнародних заходів, відповідальність за виконання яких покладено на Мінмолодьспорт;

надання фінансової підтримки для виконання програм (проектів, заходів) з утвердження української національної та громадянської ідентичності, розроблених інститутами громадянського суспільства;

4) забезпечення діяльності державної установи "Всеукраїнський молодіжний центр" (оплата праці працівників, придбання малоцінних предметів, матеріалів, обладнання та інвентарю довгострокового використання, службові відрядження, оренда приміщень та обладнання, оплата комунальних послуг та енергоносіїв, транспортних послуг, витрат, пов’язаних з утриманням транспортних засобів, проведення поточного ремонту приміщень і технічне обслуговування обладнання, оплата послуг з поштового, телефонного зв’язку, користування Інтернетом, банківських послуг та послуг з обробки інформації, страхування приміщення, забезпечення його охорони, зокрема обслуговування охоронної та пожежної сигналізації, встановлення і обслуговування програмного забезпечення, оплата послуг з перезарядки картриджів, тонерів, здійснення обов’язкових платежів до бюджету та інших поточних витрат, пов’язаних із забезпеченням діяльності державної установи, за напрямами, передбаченими кошторисом);

5) забезпечення діяльності державної установи "Український молодіжний фонд" (оплата праці працівників, виплати експертам експертних рад відповідно до Методики формування порядку здійснення виплат експертам експертних рад Українського молодіжного фонду за проведення конкурсного відбору молодіжних проектів на період дії правового режиму воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та протягом шести місяців після його припинення чи скасування, затвердженої Кабінетом Міністрів України, придбання малоцінних предметів, матеріалів, обладнання та інвентарю довгострокового використання, службові відрядження, оренда приміщень та обладнання, оплата комунальних послуг та енергоносіїв, транспортних послуг, проведення поточного ремонту приміщень і технічне обслуговування обладнання, оплата послуг з поштового, телефонного зв’язку, користування Інтернетом, банківських послуг та послуг з обробки інформації, страхування приміщення, забезпечення його охорони, зокрема обслуговування охоронної та пожежної сигналізації, встановлення і обслуговування програмного забезпечення, оплата послуг з перезарядки картриджів, тонерів, здійснення обов’язкових платежів до бюджету та інших поточних витрат, пов’язаних із забезпеченням діяльності державної установи, за напрямами, передбаченими кошторисом, надання бюджетних грантів у сфері молодіжної політики у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України).

4. Програми і заходи щодо реалізації державної молодіжної політики та утвердження української національної та громадянської ідентичності (далі - програми і заходи) та обміни молоддю виконуються і здійснюються розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів у порядку, встановленому Мінмолодьспортом, згідно з календарними планами, затвердженими Міністерством.

5. Розподіл бюджетних коштів за напрямами, зазначеними у пункті 3 цього Порядку, здійснюється Мінмолодьспортом згідно із затвердженими ним календарними планами та виходячи з обґрунтованої потреби в бюджетних коштах, визначеної на підставі детальних розрахунків видатків за кожною категорією витрат, діючих цін і тарифів, особливостей програм і заходів, принципу економного витрачання бюджетних коштів та максимальної ефективності їх використання, а також з урахуванням необхідності виконання бюджетних зобов’язань минулих років, узятих на облік в органах Казначейства, у разі їх відповідності паспорту бюджетної програми.

Розподіл бюджетних коштів, передбачених для надання фінансової підтримки громадським організаціям на виконання загальнодержавних програм і здійснення заходів щодо дітей, молоді, жінок та сім’ї згідно з переліком загальнодержавних програм і заходів стосовно дітей, молоді, жінок та сім’ї, для виконання яких молодіжним та дитячим громадським організаціям надається державна підтримка, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29 червня 2011 р. № 778 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 56, ст. 2241), здійснюється між такими організаціями за результатами конкурсу, що організовується Мінмолодьспортом відповідно до Порядку проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2011 р. № 1049 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 79, ст. 2917).

Розподіл бюджетних коштів, передбачених для надання фінансової підтримки громадським організаціям на реалізацію програм (проектів, заходів) з утвердження української національної та громадянської ідентичності, здійснюється між такими організаціями за результатами конкурсу, що організовується Мінмолодьспортом відповідно до Порядку проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка, з урахуванням пріоритетних напрямів реалізації таких програм (проектів, заходів), визначених Державною цільовою соціальною програмою з утвердження української національної та громадянської ідентичності на період до 2028 року, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 30 липня 2024 р. № 864, в обсязі не більше 75 відсотків загальної суми видатків, розподіленої головним розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених підпунктом 3 пункту 3 цього Порядку.

Розподіл бюджетних коштів, передбачених для здійснення обмінів молоддю та проведення відповідних заходів, здійснюється Мінмолодьспортом за результатами конкурсу, що організовується у порядку, встановленому Мінмолодьспортом, або з урахуванням умов, передбачених рекомендаціями Ради обмінів молоддю України та Литви, Українсько-Польської Ради обміну молоддю на виконання Угоди та Договору, зазначених в абзаці четвертому підпункту 2 пункту 3 цього Порядку.

Розподіл та спрямування бюджетних грантів, зазначених у підпункті 5 пункту 3 цього Порядку, здійснюється з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2023 р. № 182 "Деякі питання Українського молодіжного фонду".

6. Не допускається спрямування бюджетних коштів на:

1) утримання підприємств, установ та організацій;

2) виконання програм і здійснення заходів:

з метою отримання прибутку;

не передбачених на загальнодержавному чи міжнародному рівні;

які фінансуються за іншими бюджетними програмами;

за якими не виконано вимоги пункту 5 цього Порядку;

громадськими організаціями, що не забезпечують ефективного розв’язання актуальних проблем дітей, молоді, жінок та сім’ї та не містять конкретних результативних показників виконання поставлених завдань;

3) оплату посередницьких послуг;

4) здійснення заходу або реалізацію проекту більше ніж за одним напрямом, визначеним у пункті 3 цього Порядку.

7. Мінмолодьспорт:

1) перераховує на відкриті в органах Казначейства рахунки розпорядників та одержувачів бюджетних коштів в обсязі, передбаченому розписом асигнувань державного бюджету, до 75 відсотків суми бюджетних коштів, визначених у затвердженому кошторисі витрат на виконання програм і здійснення заходів;

2) приймає після проведення перевірки фінансового, підсумкового та творчого звітів про виконання програм і здійснення заходів, а також документів громадських організацій, що підтверджують співфінансування програм і заходів в обсязі не менш як 15 відсотків загальної суми витрат за рахунок власних коштів або коштів, залучених з інших позабюджетних джерел, рішення щодо виділення решти бюджетних коштів відповідно до бюджетних зобов’язань, зареєстрованих в органах Казначейства.

8. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття рахунків, реєстрація, облік зобов’язань в органах Казначейства та операції, пов’язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.

9. Закупівля товарів і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється в установленому законом порядку.

Попередня оплата таких товарів і послуг проводиться з урахуванням положень бюджетного законодавства.

10. У разі коли закупівля товарів і послуг здійснюється без застосування установленої законом процедури, договори про надання послуг, необхідних для виконання програм і здійснення заходів, укладаються безпосередньо з їх надавачами, а договори про оренду приміщень, оренду (експлуатацію) обладнання та оргтехніки - безпосередньо з їх власниками (балансоутримувачами).

11. Одержувачі бюджетних коштів, які виконують програми і здійснюють заходи, беруть бюджетні зобов’язання та здійснюють видатки відповідно до затвердженого плану використання бюджетних коштів.

12. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.

1. Постанова Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. № 174 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки молодіжних і дитячих громадських організацій на виконання загальнодержавних програм і проведення заходів стосовно дітей, молоді, жінок, сім’ї" (Офіційний вісник України, 2009 р., № 17, ст. 528).

2. Пункт 2 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. № 160 і 174, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2010 р. № 475 "Питання використання коштів, передбачених у державному бюджеті Міністерству у справах сім’ї, молоді та спорту за деякими програмами" (Офіційний вісник України, 2010 р., № 46, ст. 1504).

3. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2011 р. № 229 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки програм і заходів аерокосмічного профілю серед дітей та молоді" (Офіційний вісник України, 2011 р., № 18, ст. 766).

4. Постанова Кабінету Міністрів України від 2 березня 2011 р. № 171 "Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки молодіжних і дитячих громадських організацій на виконання загальнодержавних програм і проведення заходів стосовно дітей, молоді, жінок, сім’ї" (Офіційний вісник України, 2011 р., № 16, ст. 659).

5. Постанова Кабінету Міністрів України від 17 березня 2011 р. № 251 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо реалізації державної політики з питань дітей, молоді, жінок та сім’ї" (Офіційний вісник України, 2011 р., № 20 ст. 828).

6. Постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 478 "Про внесення зміни до пункту 2 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо реалізації державної політики з питань дітей, молоді, жінок та сім’ї" (Офіційний вісник України, 2011 р., № 35, ст. 1446).

7. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2011 р. № 842 "Про внесення зміни до пункту 2 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо реалізації державної політики з питань дітей, молоді, жінок та сім’ї" (Офіційний вісник України, 2011 р., № 61, ст. 2428).